Постановление Главы города Перми от 10 июня 2002 г. N 1740 "Об утверждении положения о городском муниципальном комитете по архитектуре и градостроительству" (утратило силу)

Постановление Главы города Перми
от 10 июня 2002 г. N 1740
"Об утверждении положения о городском муниципальном комитете по
архитектуре и градостроительству"

ГАРАНТ:

Постановлением Главы города Перми от 13 февраля 2003 г. N 469 настоящее постановление признано утратившим силу с 14 апреля 2003 г.

В соответствии со ст. 23 Градостроительного кодекса Российской Федерации, ст. 52, 60 Устава города Перми постановляю:

1. Утвердить положение о городском муниципальном комитете по архитектуре и градостроительству и структуру комитета согласно приложениям 1, 2.

2. Признать утратившими силу постановления Главы города от 05.06.97 N 858 "Об утверждении положения о городском муниципальном комитете по архитектуре и градостроительству" и от 25.08.97 N 1345 "О внесении изменений в постановление Главы города от 05.06.97 N 858 "Об утверждении положения о городском муниципальном комитете по архитектуре и градостроительству".

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города Головина А.В.

Глава города Перми

А.Л.Каменев

Приложение 1

к постановлению Главы города Перми

от 10 июня 2002 г. N 1740

Положение
о городском муниципальном комитете
по архитектуре и градостроительству

   1. Общие положения                                                    

   2. Основные задачи комитета                                           

   3. Основные функции комитета                                          

   4. Комитету предоставляются права                                     

   5. Управление комитетом                                               

   6. Имущество и средства на содержание комитета                        

1. Общие положения

1.1. Городской муниципальный комитет по архитектуре и градостроительству, далее - Комитет, образован в соответствии с постановлением Главы города от 03.04.97 N 415 в целях проведения градостроительной политики, повышения качественного уровня планировки и застройки города, проектируемых и строящихся зданий, сооружений и их комплексов.

1.2. Комитет осуществляет координацию с МУП "Пермархбюро" по вопросам архитектуры и градостроительства.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет расчетный и иные счета в банке, гербовую печать, самостоятельный баланс, обособленное имущество на праве оперативного управления, отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

1.4. В своей деятельности Комитет руководствуется действующим законодательством Российской Федерации, нормативными актами, постановлениями и распоряжениями органов государственного управления и местного самоуправления, постановлениями и приказами Госстроя России, других вышестоящих архитектурно - градостроительных органов, настоящим положением и Уставом города.

2. Основные задачи комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Разработка градостроительной политики и осуществление градостроительных мероприятий, направленных на решение текущих и перспективных задач комплексного социально - экономического развития г. Перми, совершенствование среды жизнедеятельности и улучшение архитектурного облика города на основе широкого внедрения достижений научно - технического прогресса, сложившейся городской среды, памятников культуры и истории, применения наиболее рациональных, экономически выгодных приемов и методов планировки и застройки, архитектурных и конструктивно - технических решений зданий и сооружений, улучшения инженерного оборудования, благоустройства.

2.2. Реализация генерального плана города, осуществление комплексной застройки с опережающим развитием инженерной и социальной инфраструктурой, обеспечение качества застройки и благоустройства жилых районов, производственных и рекреационных зон.

2.3. Осуществление контроля за качеством строительной продукции с целью защиты прав и интересов потребителей посредством соблюдения участниками строительства нормативного уровня качества, строительной и эксплуатационной надежности возводимых и законченных строительством зданий и инженерных сооружений.

3. Основные функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него основными задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Решает вопросы развития архитектуры и градостроительства на основе принципов демократизации, гласности, широкого привлечения населения и общественных организаций к обсуждению градостроительных решений и разрабатываемых проектов, бережного отношения к творчеству зодчих.

3.2. Выступает заказчиком на разработку:

- проекта генерального плана развития г. Перми сроком на 20 лет с последующим его уточнением через каждые пять лет на основе проектных предложений по реализации генерального плана;

- проектно-планировочной документации и научных исследований, обеспечивающих взаимоувязанное комплексное градостроительное развитие города Перми в рамках утвержденного генерального плана развития г.Перми;

- генеральных схем инженерного оборудования, развития инженерных и транспортных систем, с последующим утверждением Главой города Перми;

- проектов размещения всех видов строительства на территории города;

- создание "Интегрированного генерального плана г.Перми" на основе компьютерной технологии и банка данных в управлении;

- индивидуальных проектов для жилищно-гражданского строительства, коммунальных и других видов зданий и сооружений;

- проектов для экспериментального строительства жилых и общественных зданий и комплексов.

3.3. Вносит предложения по внедрению новых видов строительства и отделочных конструкций, материалов и изделий.

3.4. Организует и проводит совместно с Пермской организацией Союза архитекторов России, Союза художников России, другими творческими союзами и общественными организациями конкурсное проектирование важнейших градоформирующих объектов.

3.5. Создает фонды топографо-геодезических, картографических, инженерногеологических и других инженерных изысканий.

3.6. Участвует в разработке:

- проектов планов социально-экономического развития г.Перми на определенные периоды;

- структуры жилищного и культурно - бытового строительства.

3.7. Организует контроль за разработкой всех видов градостроительной документации.

3.8. Осуществляет постоянный контроль за реализацией градостроительной документации, координирует проектные работы по объектам строительства на подведомственной территории и авторский надзор проектных организаций.

3.9. Рассматривает и согласовывает проекты планировки и застройки на подведомственной территории и представляет их на утверждение Администрации города.

3.10. Разрабатывает правила застройки и другие документы, регулирующие вопросы строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта, благоустройства, озеленения и городского дизайна поселений и территорий, разрабатывает предложения по совершенствованию норм в проектировании и строительстве.

3.11. Готовит предложения городской Администрации по условиям пользования землями на основе проектно-планировочной документации в соответствии с законодательством Российской Федерации и Земельного кодекса.

3.12. Принимает участие в осуществлении отводов земельных участков для всех видов строительства по утвержденной проектно-сметной документации. Рассматривает заявки физических и юридических лиц об отводе земельных участков под строительство, принимает участие в подготовке постановлений Главы города.

3.13. Разрабатывает и выдает инвесторам (заказчикам-застройщикам) архитектурно-планировочные задания для проектно-изыскательских работ на все виды строительства, комплексную реконструкцию зданий и благоустройства.

3.14. Оказывает содействие государственным и общественным органам охраны памятников истории и культуры в осуществлении их функций по охране, реставрации и использованию памятников истории и культуры и установлении их охранных зон.

3.15. Участвует в работах по ведению градостроительного кадастра, организует работы по ведению дежурно - оперативных планов отводов и застройки, регистрационных планов расположения подземных коммуникаций и атласов инженерногеологических выработок, созданию единого технического архива бессрочного хранения документов по отводу земельных участков, проектно-планировочной документации.

3.16. Согласовывает закрепление и передачу земельных участков и строений в пользование и собственность на территории города.

3.17. Вносит на рассмотрение Главы города предложения о прекращении права пользования земельными участками, отведенными для строительства, в случае не освоения этих участков в установленный законом срок или использования не по целевому назначению.

3.18. Выдает застройщикам - заказчикам разрешительную документацию на все виды строительства, реконструкцию и благоустройство, а также задания и разрешения на ремонт и окраску фасадов зданий на основе предоставленных заказчикам исходных данных.

3.19. Осуществляет координацию по созданию произведений монументально - декоративного искусства и рекламного оформления города, других объектов внешнего благоустройства.

3.20. Согласовывает проекты на все виды строительства, реконструкции, реставрации и внешнего благоустройства.

3.21. Подготавливает планировочные предложения при решении вопросов административно - территориального деления г.Перми.

3.22. Планирует и организует выполнение топографо-геологических и других инженерных изысканий для обеспечения разработки генеральных планов, проектов детальной планировки, проектов застройки и отдельных объектов.

3.23. Осуществляет архитектурно-строительный контроль на территории города, объектов производственного и непроизводственного назначения, за соответствием выполненных строительно-монтажных работ и изготовляемых строительных материалов утвержденной проектно-сметной и нормативной документации.

3.24. Организует и участвует в работе комиссий по расследованию причин аварий строящихся и законченных строительством зданий и сооружений муниципальной собственности в соответствии с установленным порядком, осуществляет контроль за порядком расследования причин аварий на объектах в соответствии с положением о расследовании причин аварий.

3.25. Выдает разрешения, координирует и осуществляет контроль за размещением подземных сооружений в соответствии с утвержденными проектами, собирает и хранит проекты подземных прокладок и исполнительных чертежей, а также составляет общегородские планы осуществленных подземных сооружений. Выдает заключения по проектам инженерных сетей.

3.26. Осуществляет координацию проектной деятельности на территории города субъектов градостроительства.

3.27. Планирует материально-техническое обеспечение, представляет планы, отчеты и балансы управления в установленном порядке на утверждение Главе города и в другие органы.

3.28. Выступает организатором конкурсных торгов на право аренды земельных участков для размещения объектов автосервиса и капитального строительства.

3.29. Готовит необходимую документацию для заключения соглашения между Главой города и застройщиками капитальных объектов.

4. Комитету предоставляются права

4.1. Давать обязательные для всех юридических и физических лиц указания по вопросам планировки, застройки и хозяйственного использования земель, зданий и сооружений на территории города.

4.2. Принимать в пределах своей компетенции решения по вопросам архитектуры и градостроительства, которые являются обязательными для исполнения всеми государственными, кооперативными, общественными организациями и отдельными гражданами.

4.3. Определять типы зданий и сооружений для строительства, их этажность, разрешать внесение изменений в ранее разработанные и утвержденные проекты.

4.4. Согласовывать проекты на все виды строительства, реконструкции и реставрации объектов на территории города.

4.5. Подготавливать проекты постановлений Главы города, принимать в пределах своей компетенции решения по всем вопросам архитектуры и градостроительства на подведомственной территории.

4.6. Определять в каждом конкретном случае стадийность, состав и объем проектирования, необходимость разработки эскизных проектов, вариантного и конкурсного проектирования объектов, имеющих важное архитектурное и градостроительное значение, целесообразность разработки индивидуальных и применения типовых проектов, внесения в последние необходимых изменений.

4.7. Беспрепятственно посещать и проводить контроль за ходом работ на любых объектах строительства, предприятиях и организациях, выпускающих строительные материалы, изделия и конструкции, независимо от ведомственной подчиненности этих предприятий и организаций и форм собственности.

4.8. Отклонять от согласований проекты, не отвечающие нормативным требованиям.

4.9. Приостанавливать дальнейшее производство строительно-монтажных, ремонтно-строительных и других видов работ, выполняемых с нарушениями и отклонениями от утвержденной проектной документации, нормативных требований, представляющих угрозу жизни и здоровью людей, в связи с уничтожением исторических и культурных ценностей, в том числе памятников архитектуры и градостроительства, городских и природных ландшафтов, а также наносящих ущерб собственности, правам и интересам граждан, государства и юридических лиц.

4.10. Прекращать производство топогеодезических и инженерно-геологических изысканий, разбивочных работ, выполняемых с нарушением действующих инструкций и нормативов, или без разрешения, выданного в установленном порядке.

4.11. Направлять в лицензионные центры представления об аннулировании или приостановке лицензий на право проектирования, строительства и выпуска строительной продукции у проектных, строительных и производственных организаций, допускающих грубые нарушения требований проектной и нормативно-технической документации, градостроительных, экологических и других нормативных документов.

4.12. Требовать и получать для выполнения возложенных на комитет по архитектуре и градостроительству функций данные от соответствующих органов статистики, организаций, учреждений, предприятий, расположенных на подведомственных территориях, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, а также плановые отчетные данные по вопросам, относящимся к его компетенции.

4.13. Проводить совместно с органами местного самоуправления, организациями Союза архитекторов России, другими заинтересованными организациями конкурсы на разработку проектов.

4.14. Создавать и возглавлять в необходимых случаях постоянные или временные творческие коллективы проектировщиков и экспертные группы с привлечением к работе в них на договорной основе архитекторов и других специалистов.

4.15. Участвовать в разработке проектно-планировочной документации и проектов отдельных зданий и сооружений.

5. Управление комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, который одновременно является главным архитектором города.

5.2. Главный архитектор города назначается на должность Главой города на конкурсной основе.

5.3. Главный архитектор несет ответственность за развитие и качественный уровень архитектуры и градостроительства, проведение в жизнь постановлений Главы города, архитектурно - градостроительных органов Российской Федерации по этим вопросам с учетом местных условий и национальных особенностей.

5.4. Освобождение главного архитектора от должности производится Главой города.

5.5. О результатах своей деятельности главный архитектор отчитывается перед Главой города, заместителем Главы города, курирующим вопросы градостроительства.

5.6. Для определения качества и оценки градостроительных и архитектурных решений, произведений монументально-декоративного искусства в синтезе с архитектурой, экспертизы и оценки качества градостроительной документации, проектов зданий, сооружений и комплексов при главном архитекторе создается постоянный межведомственный коллегиальный орган - градостроительный Совет г. Перми, который является совещательным органом.

5.7. Градостроительный Совет возглавляет главный архитектор.

5.8. В состав Совета должны входить опытные архитекторы, ученые, специалисты-градостроители, руководители общественно-политических организаций, творческих союзов, деятели науки, культуры и искусства, представители органов местного самоуправления и жителей.

5.9. Положение о градостроительном Совете г.Перми и его персональный состав утверждаются Главой города по представлению главного архитектора города.

5.10. Главный архитектор города имеет заместителей. Начальник городской инспекции архитектурно - строительного контроля (ГАСК) является заместителем.

5.11. Главный архитектор осуществляет руководство работой Комитета на основе настоящего положения на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и функций.

5.12. Утверждает положения о подразделениях, входящих в структуру комитета, и должностные инструкции работников подразделений.

5.13. Главный архитектор имеет право:

5.13.1. устанавливать степень ответственности своих заместителей и руководителей структурных подразделений;

5.13.2. утверждать положения о структурных подразделениях и должностные инструкции;

5.13.3. издавать приказы и давать указания, обязательные для исполнения отделами комитета и контролировать их исполнение;

5.13.4. отменять приказы и указания своих заместителей и руководителей отделов комитета в случаях противоречия их действующему законодательству;

5.13.5. представлять комитет в судах и арбитражном суде, во всех предприятиях и организациях без особой на то доверенности;

5.13.6. распоряжаться имуществом и финансовыми средствами комитета, выдавать доверенности (в том числе с правом передоверия), открывать в банках расчетные и другие счета, обеспечивать соблюдение финансовой дисциплины и законности;

5.13.7. организовывать работу с письмами, поступающими в Администрацию города по вопросам разрешения производства проектно-изыскательских работ и строительства.

5.13.8. в установленном порядке вносить на рассмотрение Администрации города проекты постановлений и распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета;

5.13.9. возглавлять образуемую в комитете коллегию;

5.13.10. формировать структуру и штатное расписание комитета и представлять на утверждение Главе города;

5.13.11. назначать и освобождать от должностей руководителей отделов и других работников, за исключением своих заместителей. Порядок назначения и освобождения заместителей от должности регулируется постановлением Главы города.

6. Имущество и средства на содержание комитета

6.1. Для осуществления уставной деятельности Комитет наделяется имуществом на праве оперативного управления. Владение и пользование имуществом осуществляется в соответствии с его назначением согласно действующему законодательству и Уставу города, нормативным актам Главы города и городской Думы.

6.2. Отчуждение имущества Комитетом не допускается.

6.3. Комитет финансируется за счет бюджетных средств.

6.4. Комитет для осуществления своей деятельности имеет право привлекать средства третьих лиц.

Приложение 2

к постановлению Главы города Перми

от 10 июня 2002 г. N 1740

Структура
городского муниципального комитета по
архитектуре и градостроительству

      Бухгалтерия - 2 ед.----------------------------------Главный архитектор

                                                          председатель комитета-------------------Начальник общего отдела-\

      Юридический отдел - 3 ед-----------------------------по архитектуре                               |                 |

                                                                 и                                      |                 |

      Специалист по жалобам - 1 ед.-----------------------градостроительству                 Канцелярия и дело-     Спецчасть и кадры-1 ед

                                                          |       |        |                    производства

                                                          |       |        |                           |

                                                          |       |        |                           |

                                                          |       |        |                 Технический персонал-4 ед

                                                          |       |        |

                                                          |       |        |

                                      /-------------------/       |        \-------------------------------\

                                      |                           |                                        |

                Заместитель по градостроительству---------1-й заместитель----------------заместитель по архстройконтролю

                         |                                 председателя                           |

                         |                                  |     |                               |

                         |                                  |     |                               |

                отдел подготовки разрешительной             |     |                               |

                документации - 4 ед.                        |     |                        инспекция ГАСК- 9 ед.

                         |                                  |     |-отдел городского

                         |                                  |     | дизайна-3 ед.

                сектор инженерной инфраструктуры-3 ед.      |     |

                         |                                  |     \-отдел компьютерного

                         |                                  |       мониторинга-2 ед

                отдел градостроительного кадастра-2 ед      |

                                                            |

                                                            |

                                                    Городские и областные

                                                    органы по имуществу

                                                            |

                                                      Пермархбюро

                                                            |

                                                           БТИ