Указ Губернатора Пермской области от 19 июня 2002 г. N 118 "Об утверждении положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму Пермской области" (с изменениями и дополнениями)

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермской области от 23 ноября 2004 г. N 174 в настоящий указ внесены изменения

См. текст указа в предыдущей редакции

Указ Губернатора Пермской области
от 19 июня 2002 г. N 118
"Об утверждении положения о комитете по физической культуре и спорту Пермской области"

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2004 г.

В целях реализации Федерального закона от 29 апреля 1999 г. N 80-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации" (в редакции от 10 января 2003 г.), в соответствии с Уставом Пермской области и Законом Пермской области от 05 марта 2004 г. N 1294-270 "Об исполнительных органах государственной власти пермской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о комитете по физической культуре и спорту Пермской области.

2. Признать утратившим силу постановление Губернатора области от 17 октября 1996 г. N 378 "Об утверждении положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму Администрации области и состава коллегии".

И.о. Губернатора Пермской области

А.А. Темкин

Положение
о комитете по физической культуре и спорту Пермской области
(утв. указом Губернатора Пермской области от 19 июня 2002 г. N 118)

С изменениями и дополнениями от:

23 ноября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по физической культуре и спорту Пермской области (далее - комитет) является исполнительным органом государственной власти Пермской области, проводящим государственную политику, осуществляющим государственное управление в сфере физической культуры и спорта в области и координирующим деятельность в этой сфере других исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления.

1.2. Комитет подотчетен Губернатору области и заместителю Губернатора области, осуществляющему общее руководство комитетом в соответствии с распределением обязанностей.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иных федеральных органов государственной власти, Уставом и законами Пермской области, актами Губернатора области, договорами и соглашениями Пермской области, а также настоящим положением.

1.4. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Пермской области, иных субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями независимо от их организационно-правовой формы и гражданами.

1.5. Положение о комитете и штатное расписание комитета утверждаются Губернатором области. Работники комитета, замещающие государственные должности государственной службы Пермской области, являются государственными служащими Пермской области.

1.6. Финансирование деятельности комитета осуществляется за счет средств областного бюджета, направляемых на содержание исполнительных органов государственной власти области.

1.7. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, печать с изображением Герба Пермской области и со своим наименованием, а также соответствующие печати, штампы и другие средства индивидуализации исполнительного органа государственной власти Пермской области.

1.8. Комитет самостоятельно выступает истцом и ответчиком в суде.

2. Цели и задачи комитета

2.1. Цель деятельности комитета - реализация в Пермской области единой государственной политики в сфере физической культуры и спорта, направленной на укрепление здоровья населения, организацию активного отдыха, формирование здорового образа жизни, потребности в физическом совершенствовании и гармоничном развитии личности.

2.2. Основными задачами комитета являются:

осуществление государственного управления, межотраслевой координации и функционального регулирования в области физической культуры и спорта;

создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения области, развития детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта и самодеятельного туризма; обеспечение использования занятий физической культурой и спортом для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем;

внедрение физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности;

развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, увеличение количества организаций физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности всех видов и типов;

разработка и реализация предложений по формированию инвестиционной политики в сфере физической культуры и спорта;

обеспечение совместно с федеральным органом исполнительной власти в области физической культуры и спорта, общероссийскими и областными физкультурно-спортивными организациями и общественными объединениями подготовки спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации, сборных команд области и их участия во всероссийских и международных спортивных соревнованиях;

развитие сотрудничества Пермской области с иностранными государствами и международными организациями в области физической культуры и спорта;

создание единой региональной системы информационного обеспечения в сфере физической культуры и спорта.

3. Функции комитета

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

разрабатывает проекты законов и иных нормативных правовых актов по вопросам развития физической культуры и спорта;

осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физической культуры и спорта в Пермской области, включая определение приоритетных направлений, информирует в установленном порядке Губернатора области о состоянии дел в указанной сфере;

осуществляет общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста к военной службе и контроль за такой подготовкой;

разрабатывает и утверждает ежегодный календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Пермской области, организует и контролирует его выполнение;

устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения спортивных мероприятий, включенных в календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Пермской области;

организует массовые спортивные соревнования, областные спортивные игры, спартакиады и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного, спортивного характера;

участвует в установленном порядке в подготовке, формировании и финансовом, материально-техническом и ином обеспечении (включая научно-методическое и медицинское) сборных команд области (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта для участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

совместно с государственным органом управления образованием области участвует в разработке нормативных документов об областных государственных учреждениях дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности и координирует их деятельность;

организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

присваивает в установленном порядке квалификационные категории тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам физической культуры и спорта;

проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди городов и районов области, образовательных учреждений, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от организационно - правовой формы, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;

участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным спортивным соревнованиям и направлении их на такие соревнования;

участвует в разработке и реализации государственной научно-технической политики в сфере физической культуры и спорта;

проводит научные и научно-практические конференции, семинары, симпозиумы, организует выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

готовит в установленном порядке документы на присвоение спортивных званий, государственных и ведомственных наград в области физической культуры и спорта, присваивает спортивный разряд "кандидат в мастера спорта", награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров областных спортивных мероприятий;

участвует совместно с заинтересованными федеральными органами исполнительной власти в разработке мер по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях и организации спортивного туризма;

совместно с государственным органом управления здравоохранением области содействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте;

участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры, спорта и спортивного туризма;

участвует совместно с государственным органом управления международными и внешнеэкономическими связями области в осуществлении международных связей Пермской области в сфере физической культуры и спорта, а также в координации международного сотрудничества иных исполнительных органов государственной власти области и организаций в указанной сфере;

участвует в подготовке и заключении международных договоров Пермской области с иностранными государствами о сотрудничестве в области физической культуры и спорта;

представляет по поручению Губернатора области интересы Пермской области в международных физкультурно-спортивных организациях;

участвует в установленном порядке в разработке областных нормативов финансирования физической культуры и спорта;

разрабатывает и представляет на утверждение заместителя Губернатора области, осуществляющего общее руководство комитетом, распределение средств областного бюджета на финансирование части расходов на содержание спортивных команд (клубов), представляющих Пермскую область на российских и международных соревнованиях по игровым видам спорта, в том числе их детских спортивных клубов, а также нормы расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий;

распределяет в установленном порядке предельные объемы бюджетного финансирования для организаций - бюджетополучателей в сфере физической культуры и спорта;

в соответствии с законодательством Российской Федерации участвует в организации работы по проведению спортивных лотерей в области;

определяет на основе градостроительных норм нормативы обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями, обеспечивает и контролирует их эффективное использование;

осуществляет пропаганду физической культуры, спорта и здорового образа жизни в средствах массовой информации, участвует в обеспечении издания литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по этой тематике;

координирует деятельность муниципальных органов управления физической культурой и спортом городов и районов области, детско-юношеских и других спортивных школ независимо от их ведомственной принадлежности, общественных объединений по видам спорта, оказывает им организационную и методическую помощь;

осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики, и дает по ним заключения и рекомендации;

принимает участие в совершенствовании системы правового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, осуществляет контроль исполнения федеральных и областных нормативных правовых актов в указанной сфере;

осуществляет в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда и отдыха, жилищных, культурно - бытовых условий, медицинского обслуживания и оздоровления работников комитета.

совместно с департаментом образования области и управлением здравоохранения области осуществляет мониторинг физического развития и физической подготовленности детей, подростков и молодежи в области;

осуществляет инвентаризацию и паспортизацию физкультурно-спортивных сооружений на территории области;

4. Полномочия комитета

Комитет для осуществления функций, предусмотренных разделом 3 настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, юридических лиц независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы и граждан материалы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на комитет задач;

привлекать для консультаций, изучения и решения проблем в области физической культуры и спорта научные организации, а также отдельных ученых, специалистов и экспертов;

разрабатывать и утверждать методические документы, регламентирующие деятельность в сфере физической культуры и спорта;

готовить и вносить в установленном порядке предложения о создании территориальных органов или структурных подразделений комитета, создании, реорганизации и ликвидации находящихся в ведении комитета областных государственных унитарных предприятий и областных государственных учреждений, а также о назначении и увольнении их руководителей;

заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, государственными унитарными предприятиями, государственными и муниципальными учреждениями, общественными объединениями, иными некоммерческими организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в области физической культуры и спорта;

осуществлять функции представителя государственного заказчика по областным программам и договорам (контрактам) на поставку продукции физкультурно-спортивного назначения для областных государственных нужд;

участвовать через своих представителей в работе координационных и консультативных органов (коллегий, межведомственных комиссий и рабочих групп), созданных Губернатором области, иными исполнительными органами государственной власти области;

учреждать в целях поощрения организаций и граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры и спорта в Пермской области, Почетную грамоту комитета и другие формы поощрения, награждать ими в установленном порядке;

определять спортивные организации, имеющие право присваивать первый и массовые спортивные разряды, и наделять их соответствующими полномочиями;

проводить в установленном порядке проверки целевого использования средств областного бюджета и областного имущества организациями, находящимися в ведении комитета, и иными бюджетополучателями в сфере физической культуры и спорта;

принимать в установленном порядке официальные иностранные делегации, прибывающие в Пермскую область для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры и спорта;

рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры, вести прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции комитета.

5. Руководство комитетом

5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области по представлению заместителя Губернатора области, осуществляющего общее руководство комитетом.

5.2. Председатель комитета вправе иметь заместителей, в том числе одного первого, которые назначаются на должность и освобождаются от должности приказом председателя комитета по согласованию с заместителем Губернатора области, осуществляющим общее руководство комитетом.

5.3. Председатель комитета:

осуществляет руководство деятельностью комитета на основе единоначалия и коллегиальности, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комитет задач;

издает приказы, в том числе нормативного правового характера;

определяет структуру и формирует штатное расписание комитета в пределах установленных Губернатором области численности и фонда оплаты труда работников, а также смету расходов на их содержание в пределах утвержденных на соответствующий период ассигнований, предусмотренных в областном бюджете на государственное управление, представляет штатное расписание на утверждение Губернатора области;

в установленном порядке утверждает перечень специализаций и требований к государственным должностям государственной службы, содержащимся в штатном расписании комитета;

распределяет обязанности между заместителями председателя и руководителями структурных подразделений комитета, утверждает положения о структурных подразделениях комитета и должностные инструкции работников;

назначает на должность и освобождает от должности работников комитета;

утверждает положение об условиях оказания материальной помощи и премировании работников комитета;

применяет к работникам комитета меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

представляет в установленном порядке отличившихся работников к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;

решает вопросы, связанные с прохождением государственной службы работниками комитета: соблюдением ограничений, проведением аттестации, присвоением квалификационных разрядов, установлением предусмотренных законодательством льгот и надбавок, направлением на переподготовку и повышение квалификации за счет средств областного бюджета, предусмотренных на эти цели;

утверждает в установленном порядке учредительные документы подведомственных комитету учреждений, штатные расписания и сметы расходов на их содержание, осуществляет назначение и увольнение их руководителей;

представляет интересы комитета без доверенности, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени комитета;

распоряжается средствами комитета в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований, открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

обеспечивает в установленном порядке взаимодействие комитета с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции комитета;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.4. На время отсутствия председателя комитета исполнение его обязанностей возлагается на одного из заместителей председателя комитета.

5.5. В целях решения наиболее важных вопросов развития физической культуры и спорта в Пермской области, требующих коллегиального обсуждения, в комитете образуется коллегия в составе председателя комитета (председатель коллегии), заместителей председателя, других работников комитета (по должности). В состав коллегии могут быть включены по согласованию представители иных исполнительных органов государственной власти области, организаций, ученые и специалисты.

Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом председателя комитета.

5.6. Для решения профильных или срочных вопросов в комитете могут создаваться иные коллегиальные органы, действующие на основании Положений, утверждаемых приказом председателя комитета.