Указ Губернатора Пермской области от 21 июня 2002 г. N 123 "О порядке взаимодействия и координации деятельности по реабилитации инвалидов в Пермской области" (утратил силу)

Указ Губернатора Пермской области от 21 июня 2002 г. N 123
"О порядке взаимодействия и координации деятельности
по реабилитации инвалидов в Пермской области"

ГАРАНТ:

Указом Губернатора Пермского края от 17 марта 2006 г. N 37 настоящий указ признан утратившим силу с 1 января 2006 г.

В целях реализации Федерального закона от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", распоряжения Правительства Российской Федерации от 19 февраля 1996 г. N 210-р и обеспечения согласованных действий исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, реабилитационных учреждений, осуществляющих проведение мероприятий медицинской, социальной и профессиональной реабилитации инвалидов в Пермской области, постановляю:

Утвердить прилагаемый порядок взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений по реабилитации инвалидов в Пермской области.

Рекомендовать главам местного самоуправления городов и районов области:

обеспечить взаимодействие и координацию деятельности подведомственных структур и учреждений по осуществлению реабилитации и социальной защиты инвалидов на территории муниципального образования;

организовать работу по созданию реабилитационных учреждений для инвалидов, открытию реабилитационных отделений, кабинетов для лиц с ограниченными возможностями на базе действующих учреждений различной ведомственной принадлежности.

Указ вступает в силу по истечении 10 дней с момента официального опубликования.

Контроль за исполнением указа возложить на заместителя Губернатора области Марголину Т.И.

Губернатор Пермской области

Ю.П.Трутнев

Порядок
взаимодействия и координации деятельности исполнительных
органов государственной власти области, органов местного
самоуправления и подведомственных учреждений
по реабилитации инвалидов в Пермской области
(утв. указом Губернатора Пермской области от 21 июня 2002 г. N 123)

1. Общие положения

1.1. Порядок взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и подведомственных учреждений по реабилитации инвалидов в Пермской области (далее - Порядок) разработан в целях обеспечения оптимальных условий для проведения последовательных мероприятий по реабилитации инвалидов, направленных на восстановление их личностного и социального статуса и интеграцию в современное общество.

1.2. В своей деятельности по реабилитации инвалидов исполнительные органы государственной власти области, органы местного самоуправления и подведомственные учреждения руководствуются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации и приказами соответствующих министерств и ведомств, законами Пермской области, указами и распоряжениями Губернатора области, иными нормативными правовыми актами по вопросам социальной защиты и реабилитации инвалидов, а также настоящим Порядком.

1.3. Исполнительные органы государственной власти области осуществляют реабилитационные мероприятия инвалидов во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти Российской Федерации и их территориальными органами, а также с предприятиями, учреждениями и организациями различных форм собственности.

2. Основные функции

В целях обеспечения оптимальных условий для проведения последовательных мероприятий по реабилитации инвалидов исполнительные органы государственной власти области, реабилитационные учреждения осуществляют следующие функции:

2.1. Комитет социальной защиты населения Пермской области:

осуществляет в пределах установленной компетенции руководство и контроль за деятельностью государственной службы медико-социальной экспертизы по Пермской области по разработке индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

осуществляет организационно-методическое руководство и координацию деятельности отделов (комитетов, управлений) социальной защиты населения городов и районов области, подведомственных учреждений социальной защиты населения по вопросам организации социальной реабилитации инвалидов;

организует разработку проектов целевых и комплексных программ по социальной защите и реабилитации инвалидов;

принимает меры к расширению сети реабилитационных учреждений с учетом потребностей инвалидов, содействует созданию негосударственных реабилитационных учреждений;

обеспечивает контроль за реализацией индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

анализирует потребность инвалидов в технических средствах реабилитации, реабилитационных услугах и эффективность принимаемых мер;

организует работу по обеспечению инвалидов техническими (спецавтотранспорт, кресла-вело-коляски) и вспомогательными средствами реабилитации;

способствует развитию производства технических и вспомогательных средств реабилитации в области;

организует протезно-ортопедическую помощь, предоставление путевок на санаторно-курортное лечение в соответствии с действующим законодательством;

содействует созданию и развитию в области специализированных предприятий, применяющих труд инвалидов;

создает банк данных об инвалидах Пермской области и их потребности в социальной реабилитации;

участвует в информационном обеспечении проблем реабилитации и социальной защиты инвалидов;

разрабатывает мероприятия по кадровому обеспечению, подготовке и повышению квалификации кадров подведомственных учреждений в области социальной, социально-профессиональной реабилитации инвалидов;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов в сфере реабилитации и социальной защиты инвалидов;

осуществляет координацию деятельности в сфере реабилитации инвалидов;

содействует созданию и развитию сети учреждений по профессиональной реабилитации инвалидов;

участвует в разработке и реализации программ по профессиональной реабилитации инвалидов;

организует представление статистической отчетности в установленном порядке.

2.2. Управление здравоохранения Пермской области:

участвует в разработке областных целевых комплексных программ по социальной защите и реабилитации инвалидов;

организует оказание медицинской помощи инвалидам в соответствии с законодательством Российской Федерации и Программой государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью;

организует проведение медицинской реабилитации инвалидов, включающей восстановительную терапию, реконструктивную хирургию, протезирование (слуховое, глазное, зубное) в объемах, установленных Программой государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью;

осуществляет руководство и контроль за деятельностью учреждений здравоохранения по организации и проведению медицинской реабилитации инвалидов;

разрабатывает медико-экономические стандарты по медицинской реабилитации инвалидов для специализированных реабилитационных центров и отделений;

проводит совместно с государственной службой медико-социальной экспертизы по Пермской области анализ эффективности реабилитационных мероприятий;

организует представление статистической отчетности по установленной форме.

2.3. Управление по фармацевтической деятельности и производству лекарств Пермской области:

участвует совместно с управлением здравоохранения области в разработке комплексных программ по реабилитации инвалидов в сфере лекарственного обеспечения;

анализирует потребность в медикаментах для льготного лекарственного обеспечения инвалидов и организует централизованный (конкурсный) закуп лекарственных средств и изделий медицинского назначения;

осуществляет контроль за соблюдением и реализацией установленных действующим законодательством социальных льгот инвалидам в части лекарственного обеспечения;

организует представление статистической отчетности по установленной форме.

2.4. Управление труда Пермской области:

осуществляет анализ рынка труда для инвалидов;

участвует в разработке и реализации комплексных и целевых программ по профессиональной реабилитации и занятости инвалидов;

разрабатывает предложения о совершенствовании работы по профессиональной реабилитации и трудовой занятости инвалидов;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов в сфере профессиональной реабилитации и занятости инвалидов;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.5. Департамент образования Пермской области:

обеспечивает совместно с муниципальными органами управления образованием исполнение государственных гарантий по обучению и воспитанию детей-инвалидов на основе создания во всех типах и видах образовательных учреждениях специальных педагогических условий;

осуществляет совместно с органами местного самоуправления контроль за деятельностью образовательных учреждений всех типов и видов в части максимального исполнения соответствующих разделов индивидуальных программ реабилитации детей-инвалидов, федерального и регионального законодательства по обучению и воспитанию данной категории детей;

осуществляет совместно с заинтересованными исполнительными органами государственной власти области и муниципальными органами управления образованием меры по профессиональному образованию, подготовке, переподготовке и повышению квалификации педагогических кадров, работающих с детьми-инвалидами в образовательных учреждениях всех типов и видов;

организует взаимодействие учреждений дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего, начального, среднего и высшего профессионального образования, дополнительного образования в целях обеспечения преемственности и доступности качественного образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации;

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и предоставление государственной статистической отчетности в сфере образования детей-инвалидов, обеспечивает ее достоверность;

разрабатывает и реализует региональные программы по проблемам реабилитации и специального образования детей с отклонениями в развитии;

прогнозирует развитие сети образовательных учреждений, осуществляющих обучение и воспитание детей-инвалидов;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов, родителей детей-инвалидов по вопросам соблюдения прав детей-инвалидов в сфере образования, развития новых форм обучения и воспитания данной категории детей.

2.6. Департамент культуры и искусства Пермской области:

осуществляет организационно-методическое руководство проведением социокультурной реабилитации инвалидов учреждениями культуры;

взаимодействует с реабилитационными учреждениями, общественными организациями инвалидов в сфере организации культурно-досуговых мероприятий для инвалидов;

участвует в разработке и реализации целевых и комплексных программ реабилитации инвалидов в части социокультурной реабилитации;

проводит мероприятия по развитию творческих способностей инвалидов;

оказывает содействие в посещении инвалидами культурно-зрелищных учреждений;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.7. Комитет по физической культуре, спорту и туризму Пермской области:

организует спортивную, физкультурно-оздоровительную работу среди инвалидов, способствует развитию инваспорта;

развивает сеть физкультурно-спортивных учреждений для инвалидов;

участвует в разработке и реализации целевых программ реабилитации инвалидов по вопросам физической культуры, спорта и туризма;

осуществляет инновационную политику в области организации физкультурно-спортивной работы среди инвалидов как одного из средств реабилитации инвалидов;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов по вопросам физической культуры и спорта, оказывает содействие и помощь в организации деятельности спортивных клубов общественных организаций инвалидов;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.8. Комитет строительства, архитектуры и градостроительства Пермской области:

осуществляет контроль по созданию беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры, жилым, общественным и производственным зданиям, местам отдыха, спортивным сооружениям, культурно-зрелищным и другим учреждениям;

участвует в разработке и реализации комплексных программ в части формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов по вопросам формирования доступной для инвалидов среды жизнедеятельности;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.9. Отдел транспорта и связи аппарата Администрации Пермской области:

решает вопросы доступности транспортных средств общественного пользования для инвалидов;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов в данной сфере;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.10. Управление жилищно-коммунального хозяйства Пермской области:

обеспечивает предоставление инвалидам, семьям с детьми-инвалидами льгот в оплате за жилье, коммунальные услуги;

взаимодействует с общественными организациями инвалидов в данной сфере;

представляет статистическую отчетность по установленной форме.

2.11. Реабилитационные учреждения, осуществляющие мероприятия в области медицинской, профессиональной и социальной реабилитации инвалидов:

оценивают степень выраженности ограничений жизнедеятельности инвалидов с помощью современных технических, функциональных, психологических и иных методов исследования для уточнения индивидуальных программ реабилитации инвалидов;

проводят мероприятия медицинской реабилитации инвалидов в форме восстановительной терапии, оккупационной терапии, лечебной физкультуры с целью компенсации или восстановления утраченных функций, организацию или осуществление протезирования инвалидов с дефектами опорно-двигательного аппарата и обучение пользованию протезно-ортопедическими изделиями;

организуют профессиональную реабилитацию инвалидов посредством профессиональной диагностики и ориентации, профессионального образования, содействуют трудоустройству с целью обеспечения материальной независимости инвалидов и полноценного образа жизни;

проводят социально-бытовую адаптацию и социально-средовую ориентацию инвалидов с использованием психологических, педагогических и иных методов, а также технических средств с целью обучения самообслуживанию и достижения бытовой независимости, возможности коммуникации в микро- и макросоциальной среде;

содействуют участию инвалидов в культурно-массовых, физкультурно-оздоровительных, спортивных, общественно-политических мероприятиях с целью интеграции их в общество;

оказывают правовую и консультативно-методическую помощь инвалидам, их семьям, общественным организациям по вопросам реабилитации, а также прав и льгот, предоставляемых инвалидам;

осуществляют подготовку и повышение квалификации специалистов различного профиля в сфере реабилитации инвалидов;

собирают и анализируют информацию по проблемам инвалидности, ее профилактики и реабилитации инвалидов;

освещают проблемы реабилитации инвалидов в средствах массовой информации, формируют позитивное общественное отношение к данной категории населения.

3. Координация деятельности

3.1. Общую координацию деятельности по реабилитации инвалидов осуществляет координационный совет по делам инвалидов при Администрации области, действующий на основании постановления Губернатора области от 22 ноября 1996 г. N 382 "Об утверждении положения о координационном совете по делам инвалидов при Администрации области".

3.2. Координацию оперативной и текущей деятельности по реабилитации инвалидов осуществляет комитет социальной защиты населения области.

Комитет социальной защиты населения имеет право:

запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, реабилитационных учреждений информацию по вопросам организации и проведения медицинской, социальной, профессиональной реабилитации инвалидов, другим вопросам социальной защиты инвалидов;

вносить для обсуждения на заседаниях координационного совета по делам инвалидов при Администрации области вопросы организации социальной защиты и реабилитации инвалидов;

организовывать и проводить совещания, семинары, конференции и другие мероприятия по вопросам организации социальной защиты и реабилитации инвалидов с привлечением специалистов исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, реабилитационных учреждений и предприятий реабилитационной индустрии;

вносить предложения об изучении деятельности исполнительных органов государственной власти области, предприятий реабилитационной индустрии и реабилитационных учреждений в сфере реабилитации инвалидов;

осуществлять контроль по вопросам организации социальной защиты и реабилитации инвалидов.

4. Информационное обеспечение

4.1. Исполнительные органы государственной власти области создают компьютерные банки данных по категориям инвалидов с учетом различных направлений реабилитационной деятельности, включающие информацию о потребности инвалидов в реабилитационных услугах различного профиля и возможности их удовлетворения, а также о наличии различных реабилитационных учреждений и предприятий реабилитационной индустрии и предоставляют их в комитет социальной защиты населения области.

4.2. На основе данных исполнительных органов государственной власти области комитет социальной защиты населения области формирует единый компьютерный банк данных.