Приложение. Положение о порядке формирования и применения тарифов на дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам муниципальными учреждениями социальной защиты населения

Приложение

к решению Пермской городской Думы

от 24 декабря 2003 г. N 145

Положение
о порядке формирования и применения тарифов
на дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам
муниципальными учреждениями социальной защиты населения

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке формирования и применения тарифов на дополнительные социальные услуги, предоставляемые гражданам муниципальными учреждениями социальной защиты населения (далее - Положение), разработано в соответствии с решением Пермской городской Думы от 31.10.00 N 124 "О совершенствовании регулирования цен и тарифов, осуществляемого органами местного самоуправления г. Перми" (с последующими изменениями и дополнениями).

1.2. Положение распространяется на муниципальные учреждения социального обслуживания населения г. Перми (далее - учреждения социального обслуживания), оказывающие социальные услуги населению, и органы, осуществляющие регулирование тарифов и контроль за их применением.

1.3. В Положении используются следующие понятия:

- дополнительная социальная услуга - услуга, входящая в утвержденный Главой города перечень дополнительных платных услуг, предоставляемая муниципальными учреждениями социального обслуживания населения за плату в размере утвержденного тарифа, и не включенная в Федеральный перечень гарантированных государством социальных услуг, оказываемых гражданам пожилого возраста и инвалидам государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания, утверждаемый Правительством РФ, а такисе в перечень услуг, утверждаемый Губернатором Пермской области (далее перечень гарантированных социальных услуг);

- заказчик - физическое лицо, пользующееся дополнительной социальной услугой, входящее в категорию граждан, определенную постановлением Правительства РФ от 15.04.1996 N 473 "О порядке и условиях оплаты социальных услуг, предоставляемых гражданам пожилого возраста и инвалидам на дому, в полустационарных и стационарных условиях государственными и муниципальными учреждениями социального обслуживания", решениями Пермской городской Думы;

- расчетный период - временной интервал, который принимается для расчета тарифа, равный календарному году, предшествующему году расчета тарифа;

- базовый тариф - тариф на дополнительную социальную услугу, определяемый как произведение себестоимости одного часа работы работника, предоставляющего услугу, на время выполнения социальной услуги и на корректирующие коэффициенты без учета рентабельности;

- тариф - тариф на дополнительную социальную услугу, предоставляемую учреждением социального обслуживания, рассчитанный на основе базового тарифа с учетом рентабельности, утвержденный Главой города и применяемый учреждениями социального обслуживания для расчетов с заказчиками при оказании дополнительных социальных услуг;

1.4. Положение определяет порядок формирования и применения тарифа на дополнительную социальную услугу, оказываемую гражданину учреждением социального обслуживания, порядок рассмотрения и утверждения тарифа, формы расчетных материалов и контроль за установлением и применением тарифа.

1.5. Применение Положения направлено на решение следующих задач:

- оптимальное сочетание социально-экономических интересов учреждений социального обслуживания и потребителей услуг путем эффективного ценового регулирования;

- расширение спектра услуг в целях удовлетворения социальных потребностей населения;

- повышение эффективности расходования бюджетных средств, направляемых на содержание учреждений социального обслуживания, за счет увеличения объема средств, получаемых от оказания дополнительных платных услуг.

2. Порядок формирования и расчета базового тарифа

2.1. Калькуляционной единицей при расчете себестоимости дополнительной услуги является себестоимость одного часа работы социального работника.

2.2. Себестоимость одного часа работы социального работника, непосредственно оказывающего платные услуги (Ст. часа), рассчитывается отраслевым комитетом по формуле:

Ст.часа = (Р отд.усл.1 + Р отд.усл.2 +...+ Р отд.усл.N)/М/2009 раб. часов в году, где:

Р отд.усл.1,2,...N - затраты одного отделения платных услуг в каждом отдельном учреждении социального обслуживания населения в расчетном периоде, рассчитанные согласно таблице N 6 приложения N 1 к настоящему Положению.

М - среднесписочное количество социальных работников, непосредственно оказывающих платные услуги во всех учреждениях, предоставляющих дополнительные социальные услуги в расчетном периоде, рассчитанное на основе утвержденного штатного расписания.

N - количество учреждений, предоставляющих данную услугу.

2.3. Базовый тариф (Тб) на каждую услугу рассчитывается по формуле:

Тб. = Ст.чаcа х Ву х Ккоррект, где:

Ст.часа - себестоимость одного часа работы социального работника, непосредственно оказывающего дополнительные услуги;

Ву - время, затраченное работником на оказание платной социальной услуги;

К коррект - корректирующий коэффициент трудовых и материальных затрат, рассчитанный для каждого вида услуг индивидуально согласно приложению N 2 к настоящему Положению.

2.4. Затраты одного отделения платных услуг формируются на основе утвержденных бюджетом средств, предусмотренные сметой расходов учреждения на расчетный период.

2.5. Расчет затрат на оплату труда осуществляется на основании действующего в течение расчетного периода штатного расписания, утвержденного отраслевым комитетом в установленном порядке.

2.6. Доля капитальных затрат в стоимости дополнительных услуг для всех учреждений социального обслуживания составляет 10 % от утвержденного годового бюджета учреждения.

3. Порядок расчета тарифа

3.1. Тариф рассчитывается как произведение базового тарифа, сформированного отраслевым комитетом в соответствии с разделом 2 настоящего Положения, и рентабельности в размере до 30% по формуле:

Т = Тб х Кр, где:

Тб - базовый тариф на каждую услугу, рассчитанный в соответствии с разделом 2 настоящего Положения;

Кр - коэффициент рентабельности.

4. Порядок предоставления и рассмотрения материалов
для утверждения тарифов на дополнительные социальные услуги

4.1. Тарифы, рассчитанные в соответствии с настоящим Положением, пересматриваются при наличии одного или нескольких условий:

- изменения нормативно-правовых актов, регулирующих вопросы ценообразования;

- выявления фактов необоснованного завышения (занижения) тарифов.

4.2. Изменение тарифов производится по инициативе одного или нескольких учреждений социального обслуживания и (или) отраслевого подразделения Администрации города.

4.3. Учреждение социального обслуживания - инициатор изменения тарифов, представляет в отраслевое подразделение Администрации города сопроводительное письмо с указанием причины пересмотра тарифа.

4.4. В случае необходимости, по запросу отраслевого комитета, учреждение представляет дополнительные сведения для обоснования вновь устанавливаемого тарифа или пересмотра действующего тарифа.

4.5. На основании представленного учреждением социального обслуживания пакета документов отраслевой комитет выполняет расчет в соответствии с разделами 2, 3 настоящего Положения и по формам, установленным приложением N 1 к настоящему Положению.

5. Порядок утверждения и применения тарифов на
дополнительные социальные услуги

5.1. Тарифы на дополнительные социальные услуги утверждаются постановлением Главы города и вводятся с первого числа месяца, следующего за месяцем официального опубликования.

5.2. Тарифы применяются учреждениями социального обслуживания для расчетов с заказчиками.

6. Контроль

Контроль за реализацией настоящего Положения осуществляется в порядке, установленном Главой города.