Приложение 1. Положение о Пермском областном государственном учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним

Приложение 1

к постановлению Губернатора Пермской области

от 15 мая 1998 г. N 167

Положение о Пермском областном государственном учреждении
юстиции по государственной регистрации прав
на недвижимое имущество и сделок с ним

С изменениями и дополнениями от:

23 октября, 2 декабря 1998 г., 9 августа 2000 г., 21 ноября 2002 г., 10 сентября 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Пермское областное государственное учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - учреждение юстиции) создается Администрацией области в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и в соответствии с Примерным положением об учреждении юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

1.2. Учреждение юстиции является государственным органом, обеспечивающим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Пермского регистрационного округа.

1.3. Учреждение юстиции в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, приказами, распоряжениями Министерства юстиции Российской Федерации, Уставом и законами Пермской области и постановлениями Губернатора области, а также настоящим положением.

1.4. Учреждение юстиции является юридическим лицом, имеет круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и своим наименованием, а также необходимые для своей деятельности печати, штампы, бланки.

1.5. Учреждение юстиции имеет право открывать в установленном порядке расчетные и иные счета в банках и иных кредитных организациях, имеет самостоятельный баланс, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

1.6. Учреждение юстиции отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

Информация об изменениях:

Указом Губернатора Пермской области от 10 сентября 2004 г. N 137 в пункт 1.7 раздела 1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.7. Учреждением юстиции для осуществления функций по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в пределах Пермского регистрационного округа созданы следующие филиалы и представительства:

1. Березниковский филиал учреждения юстиции

2. Верещагинский филиал учреждения юстиции

3. Губахинский филиал учреждения юстиции

4. Добрянский филиал учреждения юстиции

5. Ильинский филиал учреждения юстиции

6. Индустриальный филиал учреждения юстиции

7. Кировский филиал учреждения юстиции

8. Краснокамский филиал учреждения юстиции

9. Красновишерский филиал учреждения юстиции

10. Кунгурский филиал учреждения юстиции

11. Лысьвенский филиал учреждения юстиции

12. Ординский филиал учреждения юстиции

13. Орджоникидзевский филиал учреждения юстиции

14. Осинский филиал учреждения юстиции

15. Очерский филиал учреждения юстиции

16. Пермский филиал учреждения юстиции

17. Соликамский филиал учреждения юстиции

18. Чайковский филиал учреждения юстиции

19. Чернушинский филиал учреждения юстиции

20. Чусовской филиал учреждения юстиции

1. Представительство учреждения юстиции в г.Усолье

2. Представительство учреждения юстиции в с.Сива

3. Представительство учреждения юстиции в с.Карагай

4. Представительство учреждения юстиции в г.Кизеле

5. Представительство учреждения юстиции в г.Александровске

6. Представительство учреждения юстиции в г.Нытве

7. Представительство учреждения юстиции в с.Кишерть

8. Представительство учреждения юстиции в с.Березовка

9. Представительство учреждения юстиции в г.Суксун

10. Представительство учреждения юстиции в с.Уинское

11. Представительство учреждения юстиции в с.Елово

12. Представительство учреждения юстиции в с.Барда

13. Представительство учреждения юстиции в г.Оханске

14. Представительство учреждения юстиции в с.Частые

15. Представительство учреждения юстиции в с.Большая Соснова

16. Представительство учреждения юстиции в г.Чердынь

17. Представительство учреждения юстиции в п.Октябрьский

18. Представительство учреждения юстиции в п.Куеда

19. Представительство учреждения юстиции в г.Горнозаводске

20. Представительство учреждения юстиции в г.Гремячинске

21. Представительство учреждения юстиции в п.г.т.Ныроб.

22. Представительство учреждения юстиции в п.г.т. Яйва

2. Цели, задачи и функции учреждения юстиции

2.1. Основной целью деятельности учреждения юстиции является реализация государственной политики по созданию и развитию системы единой государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, способствующей обеспечению гарантий по защите прав и законных интересов участников гражданского оборота, стабильности правоотношений в сфере недвижимости, созданию условий для нормального функционирования рынка недвижимости, эффективного налогообложения недвижимости.

2.2. Основными задачами учреждения юстиции являются:

2.2.1 государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, Российских и иностранных юридических лиц, международных организаций, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, иностранных государств;

2.2.2 создание и ведение Единого государственного реестра прав, дел правоустанавливающих документов, книг учета документов и организация их бессрочного хранения.

2.3. Учреждение юстиции в целях реализации возложенных на него задач осуществляет:

2.3.1 утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.3.1

2.3.2 прием документов, необходимых для государственной регистрации прав;

2.3.3 проверку действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти;

2.3.4 проверку наличия ранее зарегистрированных или заявленных прав на недвижимое имущество и сделок с ним;

2.3.5 правовую экспертизу документов, представленных на государственную регистрацию прав, на предмет их соответствия Законодательству Российской Федерации и проверку законности сделки;

2.3.6 выявление оснований для приостановления или отказа в государственной регистрации прав;

2.3.7 направление запросов юридическим лицам, гражданам с целью получения сведений и документов, необходимых для государственной регистрации прав;

2.3.8 внесение записей в Единый государственный реестр прав;

2.3.9 выдачу свидетельства о государственной регистрации прав;

2.3.10 совершение специальной регистрационной надписи на документах, выражающих содержание сделки;

2.3.11 выдачу информации о зарегистрированных правах;

2.3.12 принятие на учет бесхозяйных вещей в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации;

2.3.13 ведение делопроизводства при государственной регистрации прав;

2.3.14 формирование единого банка данных о зарегистрированных правах;

2.3.15 обеспечение технического обслуживания и сопровождения программно - аппаратных средств сетей ЭВМ и банков данных;

2.3.16 обеспечение бессрочного хранения Единого государственного реестра прав, книг учета и дел правоустанавливающих документов.

3. Права, обязанности и ответственность учреждения юстиции

3.1. Для осуществления своей деятельности учреждение юстиции имеет право:

3.1.1 бесплатно или за плату, согласованную с Администрацией области, получать от федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, органов и организаций по учету объектов недвижимого имущества, других организаций сведения, необходимые для государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества;

3.1.2 утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.2

3.1.3 создавать филиалы (представительства) по государственной регистрации прав на территориях отдельных муниципальных образований внутри регистрационного округа;

3.1.4 утверждать положения о филиалах (представительствах), осуществлять контроль и нормативно - методическое, информационное обеспечение их деятельности, а также иные полномочия в соответствии с Законодательством Российской Федерации;

3.1.5 вносить предложения в Администрацию области по размерам платы за государственную регистрацию прав и предоставление информации о зарегистрированных правах;

3.1.6 утратил силу

Информация об изменениях:

См. текст пункта 3.1.6

3.2. Учреждение юстиции обязано:

3.2.1 соблюдать правила ведения Единого государственного реестра прав;

3.2.2 предоставлять за плату, установленную Администрацией области, информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества;

3.2.3 предоставлять бесплатно информацию о зарегистрированных правах на объекты недвижимого имущества в случаях и в порядке, установленных Законодательством Российской Федерации;

3.2.4 направлять в установленном порядке централизуемую долю средств, получаемых в виде платы за регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах.

3.3. Учреждение юстиции несет ответственность за своевременность и точность записей о правах на недвижимое имущество и сделках с ним в Едином государственном реестре прав, за полноту и подлинность выданной информации о правах и не несет ответственности за точность данных об объектах недвижимого имущества, которые предоставляют организации по учету соответствующих объектов.

3.4. Учреждение юстиции создает резервный фонд для осуществления государственных гарантий защиты зарегистрированных прав за счет отчислений от платы за регистрацию и предоставление информации. Вопросы функционирования резервного фонда определяются в положении о резервном фонде, утверждаемом главным регистратором Пермской области.

4. Управление учреждением юстиции и его филиалами
(представительствами)

Информация об изменениях:

Указом Губернатор Пермской области от 9 августа 2000 г. N 211 в пункт 4.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Учреждение юстиции возглавляет главный регистратор прав.

Государственную регистрацию прав наряду с главным регистратором, возглавляющим учреждение юстиции, осуществляют регистраторы прав.

Должностные оклады и условия оплаты труда работников учреждения юстиции устанавливаются применительно к должностным окладам и условиям оплаты труда, предусмотренным для государственных служащих Пермской области.

4.2. Главный регистратор:

4.2.1 осуществляет руководство и организацию работы учреждения юстиции и его филиалов (представительств);

4.2.2 несет персональную ответственность за выполнение возложенных на учреждение юстиции задач;

4.2.3 без доверенности представляет учреждение юстиции в отношениях с третьими лицами как в Российской Федерации, так и за рубежом;

4.2.4 утверждает смету расходов на содержание учреждения юстиции и его филиалов (представительств) за счет средств, поступающих в учреждение юстиции в порядке, определяемом Администрацией области, от платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах и иных не запрещенных Законом источников;

4.2.5 заключает договоры, направленные на решение возложенных на учреждение юстиции задач, открывает расчетные и иные счета в кредитных организациях;

4.2.6 в соответствии с Законодательством Российской Федерации заключает и расторгает трудовые и иные договоры, определяет штатную численность, утверждает должностные инструкции и штатное расписание, определяет полномочия сотрудников учреждения юстиции и его филиалов (представительств), применяет к ним меры поощрения и взыскания, определяет внутренний трудовой распорядок, порядок и условия оплаты труда;

4.2.7 утверждает инструктивные и нормативно - методические документы, регулирующие деятельность учреждения юстиции и его филиалов;

4.2.8 издает приказы и распоряжения, обязательные для исполнения всеми сотрудниками учреждения юстиции и его филиалов (представительств);

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пермской области от 23 октября 1998 г. N 405 в пункт 4.2.9 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2.9 осуществляет иные полномочия в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Главный регистратор и регистраторы, в целях осуществления полномочий по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним:

а) подписывают произведенные в Едином государственном реестре прав записи о правах на недвижимое имущество и сделках с ним;

б) подписывают свидетельство о произведенной государственной регистрации и совершают специальную регистрационную надпись на документе, выражающем содержание сделки;

в) принимают решение об исправлении технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав, в случае, если нет оснований полагать, что такое исправление может причинить ущерб или нарушить Законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие регистрационные записи;

г) принимают решение о приостановлении государственной регистрации прав и об отказе в государственной регистрации прав и уведомляют об этом заявителя;

д) осуществляют иные полномочия в соответствии с Законодательством Российской Федерации.

Регистраторы прав, возглавляющие филиалы (представительства) учреждения юстиции, осуществляют свои полномочия по доверенности, выданной главным регистратором.

4.3. Сотрудники учреждения юстиции и его филиалов (представительств) осуществляют необходимую работу по обеспечению юридически значимых действий главного регистратора и регистраторов.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пермской области от 23 октября 1998 г. N 405 в пункт 4.4 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.4. На должность регистраторов назначаются граждане Российской Федерации:

имеющие высшее юридическое образование или иное высшее образование и опыт работы в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав, не менее двух лет;

прошедшие специальные курсы и сдавшие квалификационный экзамен в Российском институте государственных регистраторов при Министерстве юстиции Российской Федерации;

соответствующие иным требованиям, предусмотренным Законодательством Российской Федерации.

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пермской области от 23 октября 1998 г. N 405 в пункт 4.5 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Правовой контроль за деятельностью учреждения юстиции и его филиалов (представительств) осуществляет Министерство юстиции Российской Федерации.

Правовой контроль осуществляется за:

а) соблюдением Правил ведения Единого государственного реестра прав;

б) реализацией Федеральной программы создания системы государственной регистрации прав в субъектах Российской Федерации;

в) реализацией региональной программы введения системы единой государственной регистрации прав на территории Пермской области;

г) соблюдением нормативных правовых актов Российской Федерации и Министерства юстиции Российской Федерации, принятых на основании и во исполнение Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

4.6. Министерство юстиции Российской Федерации и управление юстиции Пермской области в целях осуществления правового контроля за деятельностью учреждений юстиции и его филиалов (представительств) вправе обращаться в органы прокуратуры Российской Федерации и другие компетентные государственные органы и представлять имеющиеся у них материалы по фактам нарушения регистраторами прав и должностными лицами учреждения юстиции и его филиалов Законодательства Российской Федерации для принятия соответствующих мер.

5. Финансовое обеспечение деятельности и имущество
учреждения юстиции

Информация об изменениях:

Постановлением Губернатора Пермской области от 23 октября 1998 г. N 405 в пункт 5.1 настоящего положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Финансирование учреждения юстиции и его филиалов (представительств) осуществляется за счет платы за государственную регистрацию и предоставление информации о зарегистрированных правах в порядке, определяемом Администрацией области бюджетных средств, и иных не запрещенных Законом источников.

5.2. Средства, получаемые учреждением юстиции и его филиалами (представительствами), поступают в самостоятельное распоряжение учреждения юстиции и учитываются на самостоятельном балансе, используются исключительно для реализации возложенных на него задач и осуществление функций по государственной регистрации прав, в том числе на материально - техническое обеспечение деятельности учреждения и его филиалов (представительств), оплату труда работников учреждения юстиции и его филиалов (представительств), не являющихся государственными служащими, и обеспечение социально - бытовых условий работников, создание информационного банка данных и резервного фонда учреждения юстиции для осуществления государственных гарантий защиты зарегистрированных прав.

5.3. Имущество учреждения юстиции и его филиалов (представительств) является государственной собственностью Пермской области и закреплено за ним на праве оперативного управления. Учреждение юстиции владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом в соответствии с действующим Законодательством.

6. Ликвидация и реорганизация учреждения юстиции

6.1. Прекращение деятельности учреждения юстиции может быть произведено путем его ликвидации по решению собственника имущества учреждения в лице Администрации области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации или по решению суда в случаях и порядке, предусмотренных Законодательством Российской Федерации.

6.2. Решением Администрации области по согласованию с Министерством юстиции Российской Федерации учреждение юстиции может быть реорганизовано в порядке, установленном гражданским Законодательством Российской Федерации.