Постановление Губернатора Пермской области от 15 августа 1995 г. N 258 "Об утверждении положения о департаменте агропромышленного комплекса и продовольствия Администрации области" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Губернатора Пермской области
от 15 августа 1995 г. N 258
"Об утверждении положения о департаменте агропромышленного
комплекса и продовольствия Администрации области"

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 1996 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пермской области от 28 марта 1997 г. N 105 настоящее постановление признано утратившим силу

В связи с преобразованием управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области в департамент агропромышленного комплекса и продовольствия Администрации области постановляю:

Утвердить положение о департаменте агропромышленного комплекса и продовольствия Администрации области (прилагается).

Губернатор Пермской области

Б.Ю.Кузнецов

Приложение

к постановлению Губернатора Пермской области

от 15 августа 1995 г. N 258

Положение о департаменте агропромышленного комплекса
и продовольствия Администрации области

С изменениями и дополнениями от:

11 декабря 1996 г.

1. Общие положения

1.1 Департамент агропромышленного комплекса и продовольствия (в дальнейшем именуемый департамент) является структурным подразделением Администрации области, осуществляющим государственное управление и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, научного обеспечения агропромышленного комплекса (далее - АПК).

Департамент является юридическим лицом с момента его регистрации и правопреемником преобразованного управления сельского хозяйства и продовольствия Администрации области, имеет самостоятельный баланс, расчетный, текущий и другие счета в банке, а также гербовую печать и штампы со своим наименованием.

Юридический адрес департамента: 614600, г. Пермь ГСП, Бульвар Гагарина, 10.

1.2 В своей деятельности департамент руководствуется законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, Постановлениями, приказами и указаниями Минсельхозпрода России, законами и иными нормативно - правовыми актами Пермской области, настоящим положением.

1.3 Департамент осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими органами исполнительной власти области.

1.4 Расходы на содержание аппарата департамента производятся за счет средств областного бюджета.

Структура аппарата департамента, предельная численность и расходы на ее содержание устанавливаются Губернатором области.

1.5 Ликвидация и реорганизация департамента производится по распоряжению Губернатора области в установленном законом порядке.

2. Задачи

Основными задачами департамента являются:

- государственное регулирование и координация развития сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности в целях повышения эффективности производства, качества и конкурентоспособности продукции, формирования областного продовольственного фонда, производственной и социальной инфраструктуры;

- содействие развитию рыночных отношений, всех видов предпринимательской деятельности, допускаемых действующим законодательством, маркетинга, формированию продовольственного и технического рынков, агропромышленной интеграции и кооперации, приватизации и демонополизации предприятий в интересах сельскохозяйственных товаропроизводителей, проведению аграрных и земельных преобразований;

- создание равных организационно - экономических, финансовых и правовых условий функционирования в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности государственного, коллективного, кооперативного, акционерного, фермерского и мелкотоварного секторов;

- освоение достижений научно - технического прогресса в агропромышленном производстве;

- организация подготовки кадров;

- осуществление государственной технической и технологической инновационной, инвестиционной политики, информационно - консультационное обеспечение предприятий и организаций АПК области.

Выполнение основных задач департамент обеспечивает во взаимодействии с управлениями (отделами) сельского хозяйства и продовольствия рай(гор)Администраций, комитетом по земельным ресурсам и землеустройству, управлением ветеринарии Администрации области, Пермской продовольственной корпорацией и другими негосударственными структурами.

3. Функции

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- разрабатывает предложения по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, структурной перестройке отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, прогнозирует их развитие;

- участвует в разработке, экспертизе и реализации целевых комплексных научно - технических программ социального и экономического развития агропромышленного комплекса, по структуре и рациональному размещению отраслей производства и переработки сельскохозяйственной продукции, выработке предложений и мер экономического регулирования аграрной реформы;

- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию и деятельности рыночных инфраструктур в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, разрабатывает меры по приватизации и демонополизации в агропромышленном комплексе;

- участвует в разработке и подготовке заключений на проекты решений и постановлений представительных и исполнительных органов власти области, касающихся интересов сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- разрабатывает и осуществляет предложения по формированию областного продовольственного фонда от сельских товаропроизводителей области, созданию агробирж, организованных продовольственных и технических оптовых рынков, развитию фирменной торговли, службы аграрного маркетинга;

- координирует и организует выполнение НИОКР, инновационное и информационное обеспечение развития отраслей сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности, освоение достижений научно - технического прогресса в АПК;

- организует и проводит экспертизу технико - экономических обоснований, проектов и инвестиционных программ;

- оказывает содействие в развитии и освоении аграрной науки и распространении передовых технологий и методов хозяйствования, техническом перевооружении предприятий агропромышленного комплекса;

- содействует технической и технологической оснащенности производства, формирует систему машин и технологий, обеспечивает испытание технических средств и организацию агросервиса;

- в соответствии с действующим законодательством разрабатывает и осуществляет кадровую политику, прогнозирует, планирует потребность в кадрах, организует работы по оценке и формированию кадрового резерва, обучению, аттестации, рациональному использованию трудовых ресурсов;

- разрабатывает и реализует соответствующие мероприятия по привлечению кадров в отрасли сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности и обеспечению полной их занятости;

- организует изучение и распространение отечественного и зарубежного опыта в работе с кадрами;

- разрабатывает и осуществляет реализацию целевых программ инженерного обустройства сельских территорий, а также развитие нетрадиционной энергетики и малого топливно - энергетического комплекса АПК;

- участвует в разработке тарифных соглашений, отраслевых и коллективных договоров по вопросам социальной защиты сельскохозяйственных товаропроизводителей;

- содействует обеспечению социальных гарантий, реализации государственной политики по регулированию доходов, оплаты труда и льгот, разрабатывает и осуществляет меры по стимулированию повышения производительности труда работников АПК;

- разрабатывает предложения по финансовой поддержке сельскохозяйственных товаропроизводителей, регулированию кредитной политики, налогообложению, формированию рыночной инфраструктуры;

- участвует в разработке и осуществляет меры по ценовому регулированию в отраслях сельского хозяйства, пищевой и перерабатывающей промышленности;

- осуществляет государственную поддержку сельскохозяйственных товаропроизводителей, предприятий пищевой и перерабатывающей промышленности, финансирование целевых программ и контроль за целевым и эффективным использованием централизованных финансовых, кредитных и материальных ресурсов;

- обеспечивает возврат в бюджет средств переоформленной задолженности по централизованным кредитам предприятий и организаций АПК;

- разрабатывает предложения и участвует в их реализации по привлечению средств инвесторов на взаимовыгодной основе для развития АПК;

- совместно со структурными подразделениями областной Администрации обеспечивает ликвидацию последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в АПК;

- разрабатывает комплекс экономических и организационных мер, обеспечивающих расширенное воспроизводство почвенного плодородия, защиту растений, и другие меры, направленные на увеличение сельскохозяйственного производства;

- организует разработку и реализацию инвестиционных программ, мер по привлечению кредитов в порядке, установленном действующим законодательством;

- организует семеноводство, сортоиспытание, сортообновление посадочного материала, племенное дело, испытание и охрану селекционных достижений;

- осуществляет координацию работ по стандартизации, метрологии и сертификации продукции в отраслях АПК;

- координирует работу по государственному контролю и надзору за соблюдением нормативных актов и проведением мероприятий по использованию средств химизации и защиты растений, качеством семенного и посадочного материала, соблюдением ветеринарного устава и осуществлением мер по охране и защите животных, проведением карантинных мероприятий, контролю за состоянием и использованием мелиорированных земель и сельскохозяйственного водоснабжения;

- осуществляет в установленном порядке государственный надзор за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники;

- разрабатывает программы по реформированию предприятий АПК всех форм собственности, поддержке развития мелкотоварного предпринимательства, сельской промышленности и промыслов;

- содействует выполнению программ по воспроизводству и защите лесов области;

- принимает участие в разработке балансов производства и потребности основных видов сельскохозяйственной продукции, продовольствия и сырья, координирует деятельность заготовительных организаций по поставкам продукции в областной продовольственный фонд;

- организует работу по развитию производства детского и специального питания;

- разрабатывает текущие и перспективные программы, планы социально - экономического развития АПК области, координирует деятельность товаропроизводителей на собственное производство продовольствия;

- обобщает показатели и анализирует результаты хозяйственной деятельности предприятий и организаций АПК области, разрабатывает и реализует комплекс организационно - экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов продовольствия и сельскохозяйственного сырья;

- организует разработку долгосрочных и краткосрочных программ развития крестьянских (фермерских) хозяйств, готовит предложения по созданию организационно - экономических, финансовых и правовых условий функционирования крестьянских (фермерских) хозяйств, личных подворий;

- организует ведение бухгалтерского учета, оперативной, статистической отчетности, назначает аудиторские проверки в бюджетных предприятиях и организациях системы АПК;

- представляет в установленном порядке с учетом утвержденных целевых программ предложения по перечням важнейших строек и объектов для федеральных государственных нужд, подлежащих финансированию, с привлечением средств федерального бюджета в пределах выделенных лимитов государственных централизованных капитальных вложений. Сообщает утвержденный перечень строек и соответствующие показатели заказчикам, подрядным организациям и финансирующим банкам;

- организует контроль за организацией работы по охране труда и техники безопасности предприятий АПК, находящихся в собственности области;

- содействует созданию конкурирующих предприятий по глубокой переработке сельскохозяйственного сырья;

- организует контроль за формированием и качеством областного продовольственного фонда;

- выполняет по договорам консультационные услуги, услуги по обеспечению нормативно - справочной литературой и другие.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пермской области от 11 декабря 1996 г. N 439 настоящий раздел дополнен новыми абзацами следующего содержания

- выполняет функции единого заказчика по строительству объектов социальной и инженерной инфраструктуры села;

- утверждает по согласованию с комитетом по управлению государственным имуществом Администрации области Уставы унитарных предприятий и учреждений, находящихся в ведении департамента; в соответствии с действующим законодательством осуществляет общее регулирование их хозяйственной и иной деятельности;

- представляет Губернатору области кандидатуры на должность руководителей унитарных предприятий и учреждений и заключает с ними контракты в порядке, установленном действующим законодательством;

- осуществляет другие полномочия, предусмотренные законом Пермской области "Об управлении государственной собственностью Пермской области".

4. Руководство

Департамент возглавляет председатель, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Губернатором области с учетом мнения Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.

По представлению председателя департамента Губернатор области назначает и освобождает от должности заместителей председателя департамента, утверждает штатное расписание.

Для рассмотрения и решения вопросов работы и развития агропромышленного комплекса области, координации работы предприятий всех форм собственности и систем хозяйствования в департаменте создается коллегия.

Количественный и персональный состав членов коллегии и положение о ней утверждается Губернатором области.

Решения, принимаемые коллегией, проводятся в жизнь приказами, указаниями председателя департамента.

ГАРАНТ:

Постановлением Губернатора Пермской области от 11 декабря 1996 г. N 439 абзац 6 настоящего раздела исключен из данной редакции

Председатель департамента:

- осуществляет руководство деятельностью департамента, обеспечивает выполнение решений коллегии, руководит аппаратом департамента на основе единоначалия, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на департамент задач и функций;

- определяет функции структурных подразделений и служб, распределяет обязанности между руководителями структурных подразделений, отдельными специалистами департамента;

- представляет интересы департамента без особой на то доверенности на всех предприятиях, в учреждениях и организациях, распоряжается на основании договора с областным комитетом по управлению имуществом закрепленным за департаментом имуществом и средствами на праве оперативного управления, заключает договоры, выдает доверенности, в том числе с правом передоверия, совершает все виды операций в учреждениях банка, открывает в банках расчетные и иные счета;

- формирует штат, принимает, перемещает и увольняет работников департамента, вносит изменения в штатное расписание в пределах утвержденной Губернатором численности и фонда зарплаты;

- направляет в комитет по управлению имуществом Администрации области представления на кандидатуры руководителей государственных предприятий АПК при назначении и заключении с ними контрактов;

- устанавливает отдельным руководителям и специалистам департамента надбавки к должностным окладам за высокие достижения в труде;

- согласует с Администрацией районов (городов) назначение лиц на должность начальников районных управлений (отделов) сельского хозяйства;

- в своей деятельности строго руководствуется действующим законодательством и настоящим положением;

- издает приказы и другие распорядительные документы по вопросам, входящим в его компетенцию (в необходимых случаях совместно с другими структурными подразделениями Администрации), решает вопросы создания необходимых подразделений.