Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
- Главная
- Решение Соликамской городской Думы Пермского края от 25 июня 2008 г. N 408 "Об утверждении Положения об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа" (с изменениями и дополнениями)
- Приложение. Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа
Приложение. Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа
Приложение
к решению
Соликамской городской Думы
от 25 июня 2008 г. N 408
Положение
об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа
С изменениями и дополнениями от:
25 марта 2009 г., 30 ноября 2011 г., 27 ноября 2013 г., 23 апреля, 24 сентября, 19 декабря 2014 г., 27 мая 2015 г.
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет общий порядок управления муниципальным имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Соликамский городской округ" (далее - муниципальное имущество), владения, пользования и распоряжения им, разграничения полномочий между органами местного самоуправления Соликамского городского округа по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
1.2. Управление и распоряжение муниципальным имуществом от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" осуществляет Соликамская городская Дума, глава города Соликамска, администрация г. Соликамска, в соответствии с действующими правовыми актами Российской Федерации, Пермского края, Уставом Соликамского городского округа, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 в пункт 1.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
1.3. Для целей настоящего Положения:
под управлением муниципальной собственностью понимается процесс принятия и исполнения решений, осуществляемый от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" лицами, указанными в пункте 1.2, в области учета муниципального имущества, контроля за его сохранностью и использованием по назначению, по обеспечению надлежащего его содержания, а также деятельность по созданию, реорганизации и ликвидации юридических лиц, регулированию контроля за их деятельностью;
под распоряжением муниципальной собственностью понимаются действия органов местного самоуправления Соликамского городского округа по определению юридической судьбы муниципального имущества, в том числе по передаче его в собственность, на ином вещном праве, в аренду, безвозмездное пользование, доверительное управление, по концессионным соглашениям.
1.4. Настоящее Положение не распространяется на отношения по управлению и распоряжению денежными средствами бюджета Соликамского городского округа, земельными участками, природными ресурсами, муниципальным жилищным фондом.
2. Цели управления муниципальным имуществом
2.1. Управление и распоряжение муниципальной собственностью осуществляется в целях:
обеспечения стабильного увеличения доходов бюджета Соликамского городского округа на основе эффективного управления муниципальной собственностью;
изыскания новых устойчивых источников доходов бюджета Соликамского городского округа;
оптимизации структуры муниципальной собственности с целью создания условий экономического развития Соликамского городского округа;
привлечения инвестиций для создания новых, улучшения созданных объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа;
повышения ликвидности объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа;
обеспечения доступности информации об управлении и распоряжении муниципальной собственностью;
создания условий для вовлечения в гражданский оборот объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа, развития рынка недвижимости;
полноты, своевременности и достоверности учета объектов муниципальной собственности, систематического контроля за их использованием;
обеспечения реализации органами местного самоуправления их функций по решению вопросов местного значения, определенных действующим законодательством.
3. Эффективность управления муниципальным имуществом
3.1. Для целей настоящего Положения под эффективным управлением муниципальным имуществом Соликамского городского округа понимается такая деятельность по управлению муниципальной собственностью, при которой цели управления, указанные в пункте 2.1 Положения, достигаются при максимальной экономии ресурсов муниципального образования "Соликамский городской округ".
3.2. Эффективность управления муниципальной собственностью является одним из показателей комплексной оценки социально-экономического развития Соликамского городского округа.
3.3. Порядок определения показателей эффективности управления муниципальным имуществом определяется главой города Соликамска.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 24 сентября 2014 г. N 735 приложение дополнено пунктом 3.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
3.4. Управление имущественных отношений администрации г. Соликамска ежегодно не позднее 1 мая года, следующего за отчетным, представляет главе города Соликамска отчет о социальной и экономической эффективности использования муниципального имущества.
Глава города Соликамска вносит отчет о социальной и экономической эффективности использования муниципального имущества на рассмотрение Соликамской городской Думы не позднее 1 июня года, следующего за отчетным.
4. Формы управления и распоряжения муниципальным имуществом. Отношения, регулируемые положением
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 в пункт 4.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.1. Управление и распоряжение муниципальным имуществом может осуществляться уполномоченными органами в формах:
закрепления муниципального имущества на праве хозяйственного ведения, оперативного управления за муниципальными предприятиями и учреждениями;
передачи муниципального имущества по концессионным соглашениям, а также во владение, пользование, распоряжение на основании договоров аренды, мены, доверительного управления, безвозмездного пользования, по иным основаниям, в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации;
внесения муниципального имущества в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;
передачи имущества в залог;
отчуждения муниципального имущества в федеральную, краевую собственность, собственность муниципальных образований, в собственность юридических и физических лиц;
приемки в собственность Соликамского городского округа имущества из федеральной, краевой собственности, собственности муниципальных образований;
путем осуществления и привлечения инвестиций;
иных, не запрещенных законодательством Российской Федерации формах.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 в пункт 4.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
4.2. Положение регулирует отношения, возникающие в процессе управления и распоряжения муниципальным имуществом:
при разграничении полномочий органов местного самоуправления Соликамского городского округа по владению, пользованию и распоряжению муниципальным имуществом;
по управлению и распоряжению муниципальным имуществом, находящимся в хозяйственном ведении, оперативном управлении муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;
по участию муниципального образования "Соликамский городской округ" в хозяйственных обществах;
при передаче муниципального имущества по сделкам во временное владение, пользование;
по отчуждению муниципального имущества;
при передаче муниципального имущества в залог, в доверительное управление, по концессионным соглашениям;
при осуществлении и привлечении инвестиций по мене муниципального имущества;
по списанию муниципального имущества, организации контроля за сохранностью и использованием по назначению муниципального имущества;
при реализации прав на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации (интеллектуальных прав);
иные имущественные и неимущественные отношения по управлению и распоряжению муниципальным имуществом.
5. Состав муниципального имущества
5.1. В состав муниципального имущества Соликамского городского округа входит:
имущество, определенное федеральным законом, устанавливающим основные принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, предназначенное для решения установленных данным федеральным законом вопросов местного значения;
имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Пермского края;
имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений, автономных учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Соликамской городской Думы;
имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Соликамского городского округа федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
5.2. Средства местного бюджета и иное муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями на праве хозяйственного ведения, на праве оперативного управления, составляют казну муниципального образования "Соликамский городской округ".
Порядок управления и распоряжения имуществом казны Соликамского городского округа определяется Соликамской городской Думой и регулируется иными муниципальными правовыми актами.
6. Субъекты управления и распоряжения муниципальным имуществом. Реализация правомочий собственника в отношении муниципального имущества
6.1. Органы местного самоуправления Соликамского городского округа в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа, самостоятельно и свободно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
6.2. Правомочия по распоряжению муниципальным имуществом от имени Соликамского городского округа осуществляют Соликамская городская Дума, глава города Соликамска, администрация города Соликамска.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 в пункт 6.3 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
6.3. При осуществлении правомочий собственника в отношении муниципального имущества Соликамского городского округа, Соликамская городская Дума:
определяет порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом;
устанавливает порядок и условия приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;
по представлению главы города Соликамска утверждает основные направления и приоритеты политики муниципального образования "Соликамский городской округ" в сфере управления муниципальным имуществом;
устанавливает перечень объектов муниципального имущества, не подлежащих отчуждению;
определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, если иное не установлено федеральными законами;
определяет порядок участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;
устанавливает размер направляемых в бюджет Соликамского городского округа отчислений от прибыли муниципальных предприятий, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
принимает решения о передаче муниципального имущества в собственность Российской Федерации, Пермского края в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;
принимает решение о приеме в муниципальную собственность Соликамского городского округа имущества из федеральной собственности, собственности Пермского края, иных муниципальных образований;
осуществляет контроль за исполнением решений Соликамской городской Думы, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа и настоящим Положением.
6.4. При осуществлении полномочий собственника в отношении муниципального имущества Соликамского городского округа, глава города Соликамска:
представляет Соликамской городской Думе проекты муниципальных правовых актов, определяющих порядок управления имуществом, находящимся в муниципальной собственности;
в пределах своей компетенции издает муниципальные правовые акты, направленные на реализацию федеральных законов, законов Пермского края, решений Соликамской городской Думы, регулирующих отношения в сфере управления муниципальным имуществом;
обеспечивает разработку проектов муниципальных правовых актов, определяющих основные направления и приоритеты политики Соликамского городского округа в сфере управления муниципальным имуществом для утверждения Соликамской городской Думой;
организует планирование управления муниципальным имуществом;
обеспечивает исполнение установленного порядка приватизации муниципального имущества;
принимает решение о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений, автономных учреждений в соответствии с установленным Соликамской городской Думой порядком;
утверждает перечень дополнительных оснований для проведения аудиторской проверки бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий, порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями;
утверждает порядок предоставления отчетности и иных документов муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями;
утверждает порядок составления и утверждения планов финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;
устанавливает порядок определения показателей эффективности управления муниципальным имуществом;
в пределах своих полномочий, предоставленных настоящим Положением, принимает решение об участии представителя от имени муниципального образования в качестве учредителя (участника) в хозяйственных обществах с указанием размера и формы отчуждаемого в связи с этим имущества;
в пределах своих полномочий принимает решение об участии представителя от имени муниципального образования в фондах с указанием размера и формы отчуждаемого в связи с этим имущества;
определяет порядок представления интересов муниципального образования в организациях с муниципальным участием, в том числе порядок осуществления полномочий представителей муниципального образования в органах управления и контроля организаций с муниципальным участием;
в пределах своих полномочий, предусмотренных настоящим Положением, принимает решения об отчуждении муниципального имущества;
организует контроль за осуществлением управления и распоряжения муниципальным имуществом;
направляет предложения в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о передаче соответственно в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации имущества, находящегося в муниципальной собственности, о передаче в муниципальную собственность имущества, находящегося в собственности Российской Федерации, субъекта Федерации, в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законом;
осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальным имуществом в соответствии с федеральным законодательством, Уставом Соликамского городского округа, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа, настоящим Положением.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 пункт 6.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6.5. При осуществлении полномочий собственника в отношении муниципального имущества Соликамского городского округа администрация города Соликамска:
6.5.1. осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа;
6.5.2. осуществляет ведение реестров имущества, находящегося в муниципальной собственности Соликамского городского округа;
6.5.3. осуществляет учет материальных средств, переданных в пользование и (или) управление органам местного самоуправления Соликамского городского округа для осуществления отдельных государственных полномочий Российской Федерации и Пермского края;
6.5.4. устанавливает порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных учреждений;
6.5.5. устанавливает порядок осуществления контроля за деятельностью муниципальных учреждений;
6.5.6. устанавливает порядок определения видов особо ценного движимого имущества бюджетного, автономного учреждения и перечня особо ценного движимого имущества автономного учреждения;
6.5.7. принимает решения о создании, реорганизации, ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе об изменении типа муниципальных учреждений, осуществляет функции и полномочия учредителя муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, в том числе передачу в установленном порядке указанных функций и полномочий отраслевым (функциональным) органам администрации города Соликамска, являющимся юридическими лицами в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;
6.5.8. определяет порядок подготовки и принятия решения о заключении концессионных соглашений в отношении объектов муниципальной собственности Соликамского городского округа;
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 19 декабря 2014 г. N 783 подпункт 6.5.9 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
6.5.9. принимает решения о передаче религиозным организациям в собственность или безвозмездное пользование муниципального имущества религиозного назначения;
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 19 декабря 2014 г. N 783 пункт 6.5 дополнен подпунктом 6.5.10, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
6.5.10. осуществляет иные полномочия органов местного самоуправления Соликамского городского округа, не отнесенные Уставом к полномочиям Соликамской городской Думы и к полномочиям главы города Соликамска, а также не отнесенные федеральными законами к полномочиям представительных органов местного самоуправления и к полномочиям глав муниципальных образований.
Полномочия по осуществлению от имени Соликамского городского округа прав собственника в отношении муниципального имущества могут быть реализованы как администрацией города Соликамска непосредственно, так и уполномоченными на распоряжение и управление муниципальным имуществом органами администрации г. Соликамска.
Такие уполномоченные органы администрации города Соликамска осуществляют управление и распоряжение в соответствии с действующим законодательством, Уставом Соликамского городского округа, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа, на основании положений об органах администрации города Соликамска, утверждаемых главой города Соликамска.
6.6. Сделки в отношении муниципального имущества совершаются от имени Соликамского городского округа главой города Соликамска, а также по его поручению или в соответствии с учредительными документами, юридическими и физическими лицами.
6.7. Права и обязанности муниципальных унитарных предприятий и учреждений по управлению закрепленным за ними имуществом устанавливаются действующим законодательством, настоящим Положением, иными муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
7. Страхование имущества, находящегося в муниципальной собственности Соликамского городского округа
7.1. Имущество, находящееся в муниципальной собственности Соликамского городского округа, подлежит страхованию в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
7.2. Страхование имущества, находящегося в муниципальной собственности, осуществляется за счет средств местного бюджета Соликамского городского округа, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, нормативными муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
7.3. Страхователями имущества, находящегося в муниципальной собственности, являются:
от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" - управление имущественных отношений администрации г. Соликамска в отношении имущества казны Соликамского городского округа;
лица, которым такое имущество передано на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, безвозмездного пользования, пользователи по договору, в соответствии с условиями заключенных договоров.
8. Финансовое оздоровление и предупреждение несостоятельности (банкротства) муниципальных унитарных предприятий, иных организаций, учредителем (участником) которых является муниципальное образование "Соликамский городской округ"
8.1. Администрация г. Соликамска, управление имущественных отношений администрации г. Соликамска, иные органы администрации г. Соликамска, осуществляющие от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" функции учредителя муниципальных унитарных предприятий, учредителя (участника) иных организаций, обязаны принимать своевременные меры, направленные на предупреждение несостоятельности (банкротства) соответствующих муниципальных унитарных предприятий, иных организаций.
8.2. В случае возникновения признаков банкротства, установленных федеральным законодательством о банкротстве, руководитель муниципального унитарного предприятия, иной организации, где учредителем (участником) является администрация г. Соликамска, ее органы, обязан направить учредителям (участникам), собственнику имущества муниципального унитарного предприятия сведения о наличии признаков банкротства.
8.3. Учредители (участники), собственник имущества унитарного предприятия, в случаях, предусмотренных федеральным законом, обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства организаций.
8.4. В целях предупреждения банкротства организаций учредители (участники) должника, собственник имущества должника - муниципального унитарного предприятия до момента подачи в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом принимают меры, направленные на восстановление платежеспособности должника.
8.5. Учредителями (участниками), собственником имущества муниципального унитарного предприятия может быть предоставлена финансовая помощь в размере, достаточном для погашения денежных обязательств и обязательных платежей и восстановления платежеспособности должника (досудебная санация).
Решение о предоставлении такой помощи принимает Соликамская городская Дума.
9. Передача муниципального имущества на праве хозяйственного ведения и оперативного управления
9.1. По решению собственника (уполномоченного органа администрации города) муниципальное имущество может быть закреплено за муниципальным предприятием:
на праве хозяйственного ведения за муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения;
на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве оперативного управления (казенным предприятием); за муниципальным учреждением, муниципальным автономным учреждением.
9.2. Право хозяйственного ведения, право оперативного управления на имущество, закрепляемое за муниципальными предприятиями и учреждениями, автономным учреждением возникает с момента передачи объектов на основании акта приема-передачи имущества (передаточного акта), подписанного руководителем предприятия или учреждения и представителем собственника (уполномоченного органа администрации города), а право хозяйственного ведения и право оперативного управления недвижимым муниципальным имуществом возникает у муниципального предприятия или муниципального учреждения с момента государственной регистрации указанных вещных прав.
В передаточном акте указываются сведения о количестве и составе передаваемого муниципального имущества, его фактическое состояние. Передаваемое имущество должно быть индивидуально определено.
9.3. Имущество, приобретенное (произведенное) предприятием или учреждением в ходе осуществления уставной деятельности, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление с момента регистрации этого имущества на счетах бухгалтерского учета предприятия, учреждения.
10. Управление и распоряжение муниципальным имуществом, закрепленным за муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями на праве хозяйственного ведения, оперативного управления
10.1. Муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения, муниципальные автономные учреждения используют закрепленные за ними муниципальное имущество в соответствии с заданиями собственника (учредителя), целями и задачами их деятельности, определенными уставами, целевым назначением предоставленного для этих целей муниципального имущества.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 25 марта 2009 г. N 576 в пункт 10.2 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
10.2. Муниципальное унитарное предприятие вправе распоряжаться принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения недвижимым имуществом: продавать, передавать его в аренду, отдавать в залог, иным способом распоряжаться этим имуществом, только с согласия главы города Соликамска.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве хозяйственного ведения за муниципальными унитарными предприятиями, которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 17.1., статьей 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Муниципальное унитарное предприятие вправе вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственных товариществ и обществ имущество только с согласия Соликамской городской Думы.
Прочим имуществом, принадлежащим предприятию, основанному на праве хозяйственного ведения, предприятие распоряжается самостоятельно, если иное не предусмотрено федеральными законами, иными правовыми актами.
10.3. Муниципальное казенное унитарное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом только с согласия главы города Соликамска.
Муниципальное казенное унитарное предприятие самостоятельно реализует производимую им продукцию, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 25 марта 2009 г. N 576 в пункт 10.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
10.4. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться имуществом, закрепленным за ним или приобретенным этим учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества.
Муниципальное автономное учреждение без согласия главы города Соликамска не вправе распоряжаться недвижимым имуществом и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем (собственником) или приобретенным автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем (собственником) на приобретение такого имущества.
Заключение договоров аренды, договоров безвозмездного пользования, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении муниципального имущества, которое закреплено на праве оперативного управления за муниципальными бюджетными учреждениями и которым они могут распоряжаться только с согласия собственника, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения таких договоров, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 17.1., статьей 19 Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
Иным закрепленным за ним имуществом автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.
10.5. Плоды, продукция, доходы от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении или оперативном управлении, а также имущество, приобретенное муниципальным унитарным предприятием, учреждением, автономным учреждением по договору, иным законным основаниям, поступают в хозяйственное ведение или оперативное управление предприятия, учреждения, автономного учреждения в порядке, установленном гражданским законодательством Российской Федерации.
10.6. Муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, ежегодно перечисляют в бюджет Соликамского городского округа установленный Соликамской городской Думой процент от прибыли, оставшейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке, в размерах и в сроки, которые определяются решением Соликамской городской Думы.
Оставшаяся прибыль используется муниципальным унитарным предприятием в установленном порядке.
10.7. Порядок распределения доходов муниципального казенного предприятия определяется решением Соликамской городской Думы.
10.8. Смета доходов и расходов муниципального казенного предприятия утверждается учредителем муниципального казенного предприятия.
10.9. Право хозяйственного ведения, оперативного управления муниципальным имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренным действующим гражданским законодательством.
11. Отчуждение муниципального имущества
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 19 декабря 2014 г. N 783 в пункт 11.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
11.1. Отчуждение муниципального имущества может быть осуществлено путем:
приватизации, в том числе, при реализации субъектами малого и среднего предпринимательства, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в части 3 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих добычу и переработку полезных ископаемых (кроме общераспространенных полезных ископаемых), права на приобретение муниципального имущества, при соблюдении условий, предусмотренных статьей 3 Федерального закона от 22 июля 2008 г. N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
передачи имущества в федеральную собственность, собственность Пермского края, собственность иных муниципальных образований, в собственность религиозным организациям;
путем совершения сделок с имуществом, закрепленным за муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
путем совершения сделок с имуществом, закрепленным за муниципальным автономным учреждением.
11.2. Под приватизацией муниципального имущества понимается возмездное отчуждение находящегося в собственности Соликамского городского округа имущества в собственность физических и (или) юридических лиц.
Приватизация муниципального имущества осуществляется органами местного самоуправления Соликамского городского округа самостоятельно, в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации, в порядке, определяемом решениями Соликамской городской Думы, и настоящим Положением не регулируется.
11.3. По согласию Соликамской городской Думы муниципальное имущество может быть передано в федеральную собственность, собственность Пермского края, иных муниципальных образований на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством Российской Федерации.
11.4. Порядок получения согласия на совершение сделки муниципальным унитарным предприятием, муниципальным автономным учреждением с муниципальным недвижимым имуществом определяется постановлением главы города Соликамска.
11.5. Мена муниципального имущества осуществляется на основании и в порядке, определяемых решением Соликамской городской Думы, и настоящим Положением не регулируется.
12. Приобретение имущества в собственность Соликамского городского округа
12.1. Решение о приобретении в собственность Соликамского городского округа имущества принимается Соликамской городской Думой с одновременным принятием решения о выделении бюджетных ассигнований на эти цели.
На стороне покупателя при заключении сделки по приобретению имущества от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" выступают глава города Соликамска, управление имущественных отношений администрации города Соликамска, иные лица, наделенные соответствующими полномочиями.
12.2. Решение о приобретении имущества для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Соликамского городского округа, муниципальных учреждений, муниципальных автономных учреждений, принимается ими самостоятельно в пределах сумм, предусмотренных на эти цели утвержденной сметой расходов.
12.3. Решение о приобретении имущества муниципальными унитарными предприятиями принимается ими самостоятельно, если иное не установлено федеральным законодательством, настоящим Положением, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
12.4. Решение о приобретении имущества в собственность Соликамского городского округа по договорам безвозмездной передачи (дарения) принимается главой города Соликамска путем издания постановления.
12.5. Органом, уполномоченным на обращение в установленном порядке с заявлением о принятии на учет бесхозяйной недвижимой вещи, на обращение в суд с заявлением о признании движимой, недвижимой вещи бесхозяйной, собственностью Соликамского городского округа, является управление имущественных отношений администрации города Соликамска.
Решение о таком обращении принимается начальником управления имущественных отношений администрации города Соликамска путем издания распоряжения.
Такое решение может быть принято только в отношении имущества, которое в соответствии с действующим законодательством может находиться в собственности городских округов.
12.6. Решение о приобретении имущества в муниципальную собственность муниципальными учреждениями (за исключением автономных учреждений) по договорам безвозмездной передачи (дарения), за исключением пожертвований, принимается ими с предварительного согласия главы города Соликамска.
12.7. Имущество, приобретаемое по договорам безвозмездной передачи (дарения) муниципальными унитарными предприятиями, муниципальными учреждениями, муниципальными автономными учреждениями, поступает в их хозяйственное ведение или оперативное управление.
13. Передача муниципального имущества во временное владение и пользование по договору
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 25 марта 2009 г. N 576 в пункт 13.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
13.1. Договоры аренды, безвозмездного пользования, доверительного управления муниципальным имуществом казны Соликамского городского округа, договоры инвестирования в объекты муниципальной собственности, иные сделки могут быть заключены как по результатам проведения торгов, так и без проведения торгов.
Решение о способе заключения договора принимает глава города Соликамска с учетом требований Федерального закона от 26 июля 2006 г. N 135-ФЗ "О защите конкуренции".
От имени муниципального образования "Соликамский городской округ" на стороне арендодателя имущества казны, ссудодателя имущества казны, учредителя доверительного управления имуществом казны выступает управление имущественных отношений администрации города Соликамска.
13.2. Основания и порядок заключения договоров аренды муниципального имущества определяются действующим законодательством Российской Федерации, иными муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа.
13.3. Исключен.
Информация об изменениях:
См. текст пункта 13.3
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 27 мая 2015 г. N 846 в пункт 13.4 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
13.4. Имущество, находящееся в собственности Соликамского городского округа, может быть передано в безвозмездное пользование, если иное не предусмотрено федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа:
органам местного самоуправления;
муниципальным унитарным предприятиям;
муниципальным учреждениям;
некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность в соответствии с Федеральным законом "О некоммерческих организациях";
федеральным и государственным органам;
религиозным организациям;
организациям сферы жилищно-коммунального хозяйства, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения - сети инженерно-технического обеспечения, находящиеся в муниципальной собственности, в целях их обслуживания и при наличии технологической связи сетей указанных организаций и сетей, находящихся в муниципальной собственности.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 30 ноября 2011 г. N 150 пункт 13.5 изложен в новой редакции, вступающей в силу со дня официального опубликования названного решения
13.5. Решение о передаче имущества Соликамского городского округа по договору безвозмездного пользования принимается с учетом требований, предусмотренных Федеральным законом "О защите конкуренции":
Администрацией города - при передаче в безвозмездное пользование имущества казны Соликамского городского округа путем издания постановления администрации города;
Органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя соответствующего муниципального унитарного предприятия, муниципального учреждения - при передаче в безвозмездное пользование муниципального имущества, закрепленного за ними на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, в случаях, когда согласие на распоряжение муниципальным имуществом предусмотрено федеральными законами, путем издания распорядительного акта.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 30 ноября 2011 г. N 150 в пункт 13.6 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
13.6. На стороне ссудодателя по договору безвозмездного пользования имущества Соликамского городского округа, закрепленного на праве оперативного управления, хозяйственного ведения, выступают муниципальные унитарные предприятия, муниципальные учреждения.
14. Передача муниципального имущества в залог
14.1. В целях обеспечения исполнения обязательств муниципального образования "Соликамский городской округ", муниципальных предприятий перед третьими лицами может быть передано в залог муниципальное имущество:
имущество казны Соликамского городского округа;
имущество, принадлежащее муниципальному предприятию на праве хозяйственного ведения.
14.2. Имущество казны Соликамского городского округа может быть передано в залог в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Положением, за исключением имущества, подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации о приватизации.
14.3. Решение о залоге имущества казны Соликамского городского округа принимается:
Соликамской городской Думой, если рыночная стоимость муниципального имущества, подлежащего залогу, согласно отчету независимого оценщика, превышает один миллион рублей на дату принятия такого решения;
главой города Соликамска путем издания постановления, если рыночная стоимость муниципального имущества, подлежащего залогу, согласно отчету независимого оценщика, составляет один миллион рублей и менее на дату принятия решения.
14.4. Порядок передачи объектов имущества казны в залог определяется решением Соликамской городской Думы.
14.5. На стороне залогодателя имущества казны от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" выступает управление имущественных отношений администрации г. Соликамска.
14.6. Залог имущества, находящегося в муниципальной собственности, закрепленного за органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, не допускается.
14.7. Решение о залоге недвижимого имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения, принимается ими с предварительного согласия главы города Соликамска, оформленного постановлением при залоге объектов недвижимого имущества.
14.8. Не может быть предметом залога имущество муниципального унитарного предприятия, закрепленное на праве хозяйственного ведения, предназначенное для непосредственного использования в производственном процессе, а также не подлежащего приватизации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
14.9. Муниципальное унитарное предприятие для получения разрешения на залог муниципального недвижимого имущества, принадлежащего ему на праве хозяйственного ведения, направляет письменное заявление на имя главы города Соликамска с приложением следующих документов:
проекта договора о залоге;
свидетельства о государственной регистрации права хозяйственного ведения;
отчета независимого оценщика о рыночной стоимости предполагаемого к залогу имущества;
финансово-экономического обоснования возможности исполнения предприятием обязательств, обеспечиваемых залогом муниципального недвижимого имущества в сроки, установленные договором о залоге этого имущества;
заключения управления имущественных отношений администрации города Соликамска о возможности и целесообразности заключения договора залога.
14.10. Глава города Соликамска вправе отказать в выдаче разрешения в случае, если:
представленные муниципальным унитарным предприятием документы не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации, настоящего Положения;
в отношении предприятия принято решение о приватизации, реорганизации, ликвидации;
возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве);
по иным основаниям, предусмотренным действующим законодательством.
14.11. Не может быть предметом залога имущество, находящееся в муниципальной собственности, включенное в перечень объектов муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 приложение дополнено разделом 14.1, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
14.1. Передача муниципального имущества по концессионным соглашениям
14.1.1. Муниципальное образование "Соликамский городской округ", от имени которого выступает администрация города Соликамска (далее - концедент), осуществляет передачу муниципального имущества по концессионным соглашениям в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 г. N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".
Отдельные права и обязанности концедента могут осуществляться уполномоченными концедентом в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами органами и юридическими лицами.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
4.1.2. В случае, если объектом концессионного соглашения является имущество:
автомобильные дороги или участки автомобильных дорог, защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, то есть объекты, используемые при капитальном ремонте, ремонте, содержании автомобильных дорог, элементы обустройства автомобильных дорог, объекты, предназначенные для взимания платы (в том числе пункты взимания платы), объекты дорожного сервиса,
системы коммунальной инфраструктуры и иные объекты коммунального хозяйства, в том числе объекты тепло-, газо- и энергоснабжения, централизованные системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельные объекты таких систем, переработки и утилизации (захоронения) бытовых отходов, объекты, предназначенные для освещения территорий городского поселения, объекты, предназначенные для благоустройства территорий, а также объекты социально-бытового назначения,
принадлежащее муниципальному унитарному предприятию на праве хозяйственного ведения, такое предприятие также участвует на стороне концедента в обязательствах по концессионному соглашению и осуществляет отдельные полномочия концедента, которые определяются в концессионном соглашении.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
14.1.3. Решение о заключении концессионного соглашения принимается концедентом путем издания постановления администрации города.
14.1.4. Концессионное соглашение заключается путем проведения конкурса на право заключения концессионного соглашения, за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 Федерального закона "О концессионных соглашениях".
14.1.5. Полномочия концедента по подготовке и заключению концессионных соглашений осуществляет управление имущественных отношений администрации г. Соликамска, имеющее право привлекать для их осуществления отраслевые (функциональные) органы, структурные подразделения администрации города Соликамска, муниципальные унитарные предприятия и муниципальные учреждения.
14.1.6. Контроль за исполнением концессионного соглашения осуществляется уполномоченными концедентом отраслевыми (функциональными) органами, структурными подразделениями администрации города Соликамска, муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями в лице их представителей, которые на основании концессионного соглашения имеют право беспрепятственного доступа на объект концессионного соглашения, а также к документации, относящейся к осуществлению деятельности, предусмотренной концессионным соглашением.
15. Муниципальное имущество, не подлежащее отчуждению
15.1. Муниципальное имущество Соликамского городского округа, имеющее особо важное историческое, культурное, социальное или экономическое значение, не подлежит отчуждению (продаже, мене, дарению, передаче в собственность других лиц иным способом) и включается в перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению.
Залог указанного муниципального имущества запрещается.
15.2. В перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению, могут быть включены:
объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) народов Российской Федерации, относящиеся к муниципальной собственности в соответствии с федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами Соликамского городского округа;
объекты исторического и культурного значения, не относящиеся к памятникам истории и культуры: объекты истории, культуры, науки и техники, в том числе ценности, хранящиеся в муниципальных музеях, архивах и библиотеках, включая помещения и здания, где они расположены;
административные здания, в которых постоянно размещаются органы местного самоуправления Соликамского городского округа;
иные объекты, имеющие особое значение для муниципального образования.
15.3. Перечень объектов, находящихся в муниципальной собственности, не подлежащих отчуждению, утверждается решением Соликамской городской Думы по представлению главы города Соликамска.
16. Участие муниципального образования "Соликамский городской округ" в хозяйственных обществах
16.1. Участие муниципального образования "Соликамский городской округ" в хозяйственных обществах может осуществляться путем:
внесения имущества казны или имущественных прав в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных обществ;
приобретения акций открытых акционерных обществ.
Соликамская городская Дума, глава города Соликамска могут принять решение об участии Соликамского городского округа в хозяйственных обществах в соответствии с действующим законодательством и с учетом экономического обоснования, представленного администрацией города Соликамска.
16.2. В качестве вклада муниципального образования "Соликамский городской округ" в уставный капитал хозяйственного общества, по решению Соликамской городской Думы могут вноситься имущественные права и муниципальное имущество, за исключением имущества, не подлежащего приватизации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
16.3. Доля вклада в общем размере уставного капитала хозяйственного общества должна обеспечивать возможность влияния муниципального образования "Соликамский городской округ" на принятие решений на общих собраниях акционеров (участников).
16.4. В качестве учредителя (участника) хозяйственных обществ от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" выступает администрация города Соликамска.
Администрация города Соликамска участвует в управлении хозяйственными обществами, акциями (долями), находящимися в муниципальной собственности, через представителей, назначаемых главой города Соликамска.
Порядок деятельности представителей Соликамского городского округа в органах управления хозяйственными обществами устанавливается постановлением главы города Соликамска.
16.5. Администрация г. Соликамска от имени муниципального образования "Соликамский городской округ" принимает участие в хозяйственных обществах на основании:
решения Соликамской городской Думы, если рыночная стоимость отчуждаемого таким участием муниципального имущества согласно отчету независимого оценщика превышает один миллион рублей на дату принятия решения;
постановления главы города Соликамска, если рыночная стоимость отчуждаемого в связи с таким участием муниципального имущества согласно отчету независимого оценщика составляет один миллион рублей и менее на дату принятия решения.
16.6. В решении Соликамской городской Думы, постановлении главы города Соликамска указывается перечень отчуждаемого имущества казны, его рыночная стоимость, иные количественные и качественные характеристики, позволяющие индивидуализировать отчуждаемое имущество.
16.7. Порядок участия муниципальных унитарных предприятий в хозяйственных обществах определяется иным муниципальным правовым актом Соликамской городской Думы, настоящим Положением не регулируется.
17. Списание муниципального имущества
17.1. Движимое и недвижимое муниципальное имущество, в соответствии с законодательством о бухгалтерском учете организаций, относящееся к основным средствам, может быть списано по следующим основаниям:
в связи с тем, что имущество пришло в негодность вследствие физического износа, аварии, стихийного бедствия, нарушения нормальных условий эксплуатации, иным причинам;
морально устаревшее.
17.2. Порядок списания муниципального имущества, указанного в пункте 17.1, определяется постановлением главы города Соликамска, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Положением.
18. Контроль за исполнением муниципальных правовых актов, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом Соликамского городского округа
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 в пункт 18.1 внесены изменения, вступающие в силу со дня официального опубликования названного решения
18.1. Контроль за исполнением муниципальных правовых актов Соликамского городского округа, регулирующих отношения в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом, осуществляют Соликамская городская Дума, глава города Соликамска, Контрольно-счётная палата Соликамского городского округа, иные уполномоченные органы.
18.2. Соликамская городская Дума:
устанавливает порядок контроля за исполнением нормативных муниципальных правовых актов в сфере управления и распоряжения муниципальным имуществом;
осуществляет контроль за соблюдением и исполнением нормативных муниципальных правовых актов в сфере управления муниципальным имуществом, соблюдением установленного порядка распоряжения муниципальным имуществом Соликамского городского округа.
18.3. Глава города Соликамска, администрация г. Соликамска, в соответствии с Уставом Соликамского городского округа, иными муниципальными правовыми актами Соликамской городской Думы:
определяет полномочия администрации г. Соликамска, иных уполномоченных органов в сфере контроля за управлением и распоряжением муниципальным имуществом;
обеспечивает соблюдение установленного порядка управления и распоряжения муниципальным имуществом Соликамского городского округа;
осуществляет контроль за соблюдением законодательства при управлении и распоряжении муниципальным имуществом Соликамского городского округа в иных предусмотренных законодательством формах.
Информация об изменениях:
Решением Соликамской городской Думы Пермского края от 23 апреля 2014 г. N 650 приложение дополнено пунктом 18.4, вступающим в силу со дня официального опубликования названного решения
18.4. Контрольно-счетная палата Соликамского городского округа: осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Соликамского городского округа. Управление имущественных отношений администрации города Соликамска ежегодно в срок до 31 марта текущего года представляет в Контрольно-счетную палату Соликамского городского округа Сведения о структуре имущества, содержащееся в Едином реестре муниципальной собственности Соликамского городского округа по состоянию на прошедший год согласно приложению 1 к настоящему положению.