Постановление Администрации города Перми от 30 марта 2012 г. N 34-П "Об утверждении Порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 30 марта 2012 г. N 34-П
"Об утверждении Порядка назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 18 июля, 17 декабря 2013 г., 25 июля 2014 г., 29 июня 2015 г., 26 августа, 10 октября 2016 г.

В соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Перми администрация города Перми постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми (далее - Порядок).

2. Функциональным и территориальным органам администрации города Перми, осуществляющим функции и полномочия учредителя муниципальных автономных, муниципальных бюджетных, муниципальных казенных учреждений, руководителю аппарата администрации города Перми в отношении руководителей подведомственных администрации города Перми учреждений назначение на должность и освобождение от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми осуществлять в соответствии с утвержденным Порядком.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента официального опубликования.

4. Управлению по общим вопросам администрации города Перми обеспечить опубликование постановления в печатном средстве массовой информации "Официальный бюллетень органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава администрации города Перми

А.Ю. Маховиков

Порядок
назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми
(утв. постановлением администрации города Перми от 30 марта 2012 г. N 34-П)

С изменениями и дополнениями от:

24 мая, 18 июля, 17 декабря 2013 г., 25 июля 2014 г., 29 июня 2015 г., 26 августа, 10 октября 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Порядок назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных учреждений города Перми (далее - Порядок) разработан в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 08 мая 2010 г. N 83-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", Уставом города Перми.

1.2. Настоящий Порядок регулирует вопросы назначения на должность и освобождения от должности руководителей муниципальных автономных, муниципальных бюджетных, муниципальных казенных учреждений города Перми (далее - учреждение).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 24 мая 2013 г. N 402 раздел II настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

II. Назначение руководителя учреждения

2.1. Назначение на должность руководителя учреждения осуществляется в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (назначение на должность, проведение конкурса).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 июля 2014 г. N 508 в пункт 2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2. На должность руководителя учреждения назначается гражданин, соответствующий квалификационным требованиям разделов Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, утвержденных в установленном порядке, по отраслям, соответствующим деятельности учреждения.

2.3. Назначение на должность и освобождение от должности руководителя учреждения производится приказом руководителя функционального (территориального) органа администрации города Перми, осуществляющего по поручению администрации города Перми отдельные функции и полномочия учредителя муниципального учреждения города Перми, руководителя аппарата администрации города Перми, осуществляющего функции работодателя в отношении руководителя подведомственного администрации города Перми муниципального учреждения (далее - Работодатель).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 июля 2013 г. N 598 пункт 2.4 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4. Назначение на должность руководителя учреждения производится по инициативе Работодателя из числа граждан, соответствующих квалификационным требованиям, предъявляемым к руководителю учреждения, по заявлению кандидата на должность руководителя учреждения (далее - кандидат).

При отсутствии кандидатур на должность руководителя учреждения назначение на должность руководителя учреждения производится по результатам конкурса на замещение должности руководителя учреждения.

2.5. Назначение на должность руководителя учреждения по заявлению:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 июля 2014 г. N 508 в пункт 2.5.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.5.1. кандидат на должность руководителя учреждения одновременно с заявлением о приеме на работу представляет в кадровую службу Работодателя следующие документы:

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;

трудовую книжку;

страховое свидетельство государственного пенсионного страхования;

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

документ об образовании, квалификации или наличии специальных знаний;

справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел в отношении лиц, занимающихся трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних;

сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

справку об отсутствии в реестре дисквалифицированных лиц информации о кандидате, выданную в порядке и форме, установленной Федеральной налоговой службой, являющейся уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим формирование и ведение реестра дисквалифицированных лиц;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 29 июня 2015 г. N 425 Порядок дополнен пунктом 2.5.1.1

2.5.1.1. кадровая служба Работодателя в целях установления факта наличия (отсутствия) уголовного наказания в форме лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью самостоятельно осуществляет проверку в отношении кандидата, претендующего на должность руководителя учреждения в сферах деятельности, не относящихся к указанным в абзаце седьмом пункта 2.5.1 настоящего Порядка, посредством запроса справки о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям в Информационном центре Главного управления МВД России по Пермскому краю;

2.5.2. кандидатура на должность руководителя учреждения согласовывается с заместителем главы администрации города Перми, курирующим данное направление деятельности, руководителем аппарата администрации города Перми по подведомственности;

2.5.3. при назначении на должность руководителя учреждения Работодатель заключает с ним трудовой договор на основе типовой формы трудового договора, утвержденной Правительством Российской Федерации;

2.5.4. при заключении трудового договора гражданин, замещавший должности государственной или муниципальной службы, перечень которых установлен нормативными правовыми актами Российской Федерации, в течение двух лет после увольнения с государственной или муниципальной службы обязан сообщить Работодателю сведения о последнем месте своей службы в соответствии с требованиями Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".

2.6. Назначение на должность руководителя учреждения по результатам конкурса на замещение должности руководителя учреждения (далее - конкурс):

2.6.1. отбор кандидатуры на должность руководителя учреждения по результатам конкурса производится из числа лиц, подавших заявление на участие в конкурсе на замещение должности руководителя учреждения.

Работодателем издается приказ о проведении конкурса, в котором указывается наименование вакантной должности, определяется персональный состав конкурсной комиссии, срок проведения конкурса.

Срок проведения конкурса не может быть более 2 месяцев с даты подписания приказа о проведении конкурса;

2.6.2. конкурсная комиссия:

2.6.2.1. в состав конкурсной комиссии (далее - Комиссия) в обязательном порядке включаются руководитель (представитель) кадровой службы, руководитель (представитель) юридической службы Работодателя. В Комиссию в качестве независимых экспертов могут включаться представители научных и образовательных учреждений и других организаций.

Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. Комиссия формируется на срок проведения конкурса;

2.6.2.2. председатель Комиссии:

созывает и проводит заседания Комиссии;

подписывает протоколы Комиссии;

2.6.2.3. секретарь Комиссии:

оформляет протоколы Комиссии;

подписывает протоколы Комиссии и выписки из них;

оповещает членов Комиссии и кандидатов о дате, времени и месте заседаний;

осуществляет прием документов у кандидатов;

осуществляет иные обязанности, предусмотренные настоящим Порядком;

2.6.2.4. председатель Комиссии организует работу и несет ответственность за своевременность и правильность рассмотрения и оформления документов Комиссии. В отсутствие председателя Комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя Комиссии;

2.6.2.5. заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов. Решение Комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. Все члены Комиссии при принятии решения обладают равными правами. При равенстве голосов членов Комиссии решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии;

2.6.3. порядок подготовки и проведения конкурса:

2.6.3.1. объявление о проведении конкурса на замещение должности руководителя учреждения (далее - объявление) размещается на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gorodperm.ru не позднее 10 дней с даты подписания приказа о проведении конкурса. Документы от кандидатов принимаются в течение 1 месяца с даты размещения объявления;

2.6.3.2. в объявлении указываются: наименование вакантной должности, квалификационные требования, предъявляемые к кандидату, форма заявления об участии в конкурсе, перечень документов, представляемых в соответствии с пунктом 2.5.1 настоящего Порядка, место и время приема документов, срок, до которого принимаются документы, сведения о дате, времени и месте проведения конкурса, проект трудового договора;

2.6.3.3. кандидат вправе снять свою кандидатуру на любом этапе проведения конкурса;

2.6.3.4. кандидат не допускается к участию в конкурсе в случае представления перечисленных в объявлении документов не в полном объеме.

Решение об отказе в допуске к участию в конкурсе принимается на заседании Комиссии, оформляется протоколом, о чем кандидату в течение 7 дней с даты его подписания направляется уведомление;

2.6.3.5. Комиссия анализирует представленные кандидатом документы по образованию, квалификации, стажу работы, проводит собеседование с кандидатом;

2.6.3.6. победителем конкурса признается кандидат, отвечающий всем установленным требованиям к должности руководителя учреждения, на замещение которой объявлен конкурс, набравший наибольшее количество голосов членов Комиссии;

2.6.3.7. в случае если на участие в конкурсе было подано только одно заявление кандидата Комиссия признает конкурс несостоявшимся;

2.6.3.8. в случае если в результате проведения конкурса Комиссией не были выявлены кандидаты на должность руководителя учреждения, отвечающие требованиям к должности руководителя учреждения, на замещение которой объявлен конкурс, Комиссия признает конкурс несостоявшимся;

2.6.3.9. результаты конкурса не позднее 10 дней с даты подписания протокола размещаются Работодателем на официальном сайте муниципального образования город Пермь в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: www.gorodperm.ru;

2.6.3.10. о принятом Комиссией решении сообщается каждому кандидату в письменной форме не позднее 10 дней с даты подписания протокола;

2.6.3.11. решение Комиссии является основанием для назначения победителя конкурса на должность руководителя учреждения и заключения Работодателем трудового договора;

2.6.3.12. результаты конкурса могут быть обжалованы в соответствии с действующим законодательством.

III. Освобождение от должности руководителя учреждения

3.1. Освобождение от должности руководителя учреждения оформляется приказом Работодателя по согласованию с курирующим руководителем функционально-целевого блока по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, федеральными законами, трудовым договором.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 10 октября 2016 г. N 810 в пункт 3.1.1 внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2017 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Трудовой договор в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации в том числе включает следующее основание прекращения трудового договора: несоблюдение установленного постановлением администрации города Перми предельного уровня соотношения среднемесячной заработной платы заместителя руководителя и главного бухгалтера муниципального учреждения и среднемесячной заработной платы работников данного учреждения.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 26 августа 2016 г. N 632 в пункт 3.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2. Трудовой договор в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 278 Трудового кодекса Российской Федерации включает следующие иные основания прекращения трудового договора:

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 17 декабря 2013 г. N 1184 в пункт 3.2.1 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.1. необеспечение руководителем учреждения достижения предусмотренных трудовым договором показателей оценки эффективности и результативности управленческой деятельности;

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 17 декабря 2013 г. N 1184 в пункт 3.2.2 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.2.2. наличие у учреждения просроченной кредиторской задолженности, превышающей предельно допустимое значение, установленное постановлением администрации города Перми.