Приложение. Порядок участия граждан в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Кунгур"

Приложение

к решению Кунгурской городской Думы

от 4 декабря 2008 г. N 176

Порядок
участия граждан в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности в муниципальном образовании "Город Кунгур"

Настоящий Порядок участия граждан в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности имеет целью обеспечение реализации населением города Кунгура своего конституционного права на местное самоуправление и соблюдение права человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства.

1. Общие положения

1.1. Население города Кунгура с момента опубликования проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности вправе участвовать в публичных слушаниях.

1.2. Порядок реализации участия граждан в обсуждении опубликованных проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности определён данным Порядком и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур" в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края.

1.3. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

Публичные слушания по вопросам градостроительной деятельности - форма реализации прав жителей (общественности) муниципального образования на участие в обсуждении проектов муниципальных правовых актов по вопросам градостроительной деятельности в случаях, определённых законодательством.

Комиссия по землепользованию и застройке (далее - Комиссия) - коллегиальный орган, сформированный из должностных лиц органов местного самоуправления, отвечающий за организацию и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

Оргкомитет по проведению публичных слушаний (далее - Оргкомитет) - коллегиальный орган, сформированный на паритетных началах из должностных лиц органов местного самоуправления и представителей общественности, обеспечивающий непосредственную организацию и проведение публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности на местах.

Эксперты публичных слушаний - это компетентные должностные лица, специалисты, организации и представители общественности, обладающие специальными познаниями, необходимыми для рассмотрения вопросов и принимающие участие в прениях на публичных слушаниях по вопросам градостроительной деятельности для представления своих рекомендаций и заключений по рассматриваемым вопросам.

1.4. При проведении публичных слушаний в целях обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для участия в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности территория города может быть разделена на части. Предельная численность лиц, проживающих или зарегистрированных на такой части территории, устанавливается законом Пермского края исходя из требования обеспечения всем заинтересованным лицам равных возможностей для выражения своего мнения.

1.5. В целях доведения до населения информации о содержании вопросов градостроительной деятельности уполномоченное на проведение публичных слушаний структурное подразделение администрации города в обязательном порядке организует выставки, экспозиции демонстрационных материалов градостроительной деятельности, выступления представителей органов местного самоуправления, разработчиков материалов градостроительной деятельности на собраниях жителей, в общественно-политической газете "Искра", по радио и телевидению.

2. Вопросы градостроительной деятельности, выносимые на публичные слушания

2.1. Проект генерального плана города, а также предложения о внесении изменений в генеральный план города.

2.2. Проект правил землепользования и застройки, а также предложения о внесении изменений в правила землепользования и застройки.

2.3. Вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства.

2.4. Вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства.

2.5. Вопросы изменения одного вида использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.

2.6. Проекты планировки территории и проекты межевания территории.

2.7. Вопросы установления публичных сервитутов в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.

2.8. Иные вопросы в случаях, предусмотренных федеральным законодательством.

3. Порядок проведения собраний граждан по месту с целью обсуждения проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности и выдвижения предложений о дополнениях и изменениях к ним

3.1. Собрания граждан по месту жительства проводятся с целью обсуждения проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности.

3.2. Органы местного самоуправления в случае необходимости предоставляют бесплатно помещения с необходимым оборудованием для проведения собраний граждан большой численности.

3.3. В собрании имеют право участвовать граждане Российской Федерации, достигшие 18-летнего возраста, проживающие на территории города.

3.4. О месте и времени проведения собрания граждан и повестке дня население оповещается инициаторами собрания не позднее чем за три дня до его проведения.

3.5. На собрании граждан ведётся протокол, в котором в обязательном порядке указывается дата и место проведения собрания граждан, количество присутствующих, состав президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые решения об одобрении или неодобрении опубликованных проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности.

3.6. Протокол подписывается председателем и секретарём собрания граждан и передаётся в Комиссию.

4. Организация массового обсуждения проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности

4.1. Массовое обсуждение опубликованных проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности может проводиться в виде опубликования интервью должностных лиц органов местного самоуправления города, а также интервью мнений, предложений, коллективных и индивидуальных обращений жителей города и объединений в общественно-политической газете "Искра".

4.2. Администрация города содействует в проведении массового обсуждения жителями города проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности.

4.3. В рамках массового обсуждения проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности администрация города организует трансляцию ряда передач по местному телевидению и радио, публикации в общественно-политической газете "Искра", что должно обеспечить разъяснение населению общей концепции проектов нормативных актов, имеющих большое общественное значение.

4.4. Предложения о дополнениях и изменениях в проекты нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности в процессе их массового обсуждения представляются в Комиссию.

5. Обсуждение проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности на публичных слушаниях

5.1. В соответствии со статьями 28, 31, 39, 40 Градостроительного кодекса Российской Федерации срок проведения публичных слушаний по проектам нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности с момента оповещения жителей муниципального образования "Город Кунгур" о времени и месте их проведения до дня опубликования заключения о результатах публичных слушаний определяется Уставом города Кунгура и не может быть менее одного месяца и более четырёх месяцев в зависимости от рассматриваемого на публичных слушаниях проекта нормативного акта.

5.2. Глава муниципального образования "Город Кунгур" с учётом заключения о результатах публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности принимает решение:

1) о согласии с проектом нормативных материалов по вопросам градостроительной деятельности и направлении их в Кунгурскую городскую Думу;

2) об отклонении проекта нормативных материалов по вопросам градостроительной деятельности и направлении их на доработку с указанием даты его повторного представления.

5.3. Вопросы участия граждан в обсуждении проектов нормативных актов по вопросам градостроительной деятельности, не урегулированные настоящим Порядком, регламентируются Положениями, утверждёнными решениями Кунгурской городской Думы от 10.12.2004 N 129 и от 22.06.2006 N 332.