Решение Кунгурской городской Думы Пермского края от 28 апреля 2011 г. N 569 "Об утверждении Генерального плана города Кунгура" (документ не действует)

Решение Кунгурской городской Думы Пермского края
от 28 апреля 2011 г. N 569
"Об утверждении Генерального плана города Кунгура"

Принято Кунгурской городской Думой 28 апреля 2011 г.

В целях обеспечения устойчивого развития территории города Кунгура, в соответствии со статьями 24, 26 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Кунгурская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемый Генеральный план города Кунгура.

2. Опубликовать решение в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования "Город Кунгур".

3. Решение вступает в силу с момента опубликования.

4. Контроль за исполнением решения возложить на комитет по вопросам градостроительства, планирования и развития территории города Кунгура (Никифоров В.Н.).

Глава города Кунгура

Р.А. Кокшаров

Генеральный план города Кунгура
(утв. решением Кунгурской городской Думы от 28 апреля 2011 г. N 569)

1. Общие сведения о городе и краткая историческая справка

Город Кунгур - центр Кунгурского муниципального района, Территория Кунгурского муниципального района граничит с Пермским, Чусовским, Лысьвенским, Березовским, Кишертским, Суксунским, Ординским, Уинским, Бардымским, Осинским муниципальными районами районами Пермского края. Расположен город Кунгур на юго-востоке Пермского края, в месте слияния рек Сылвы, Ирени и Шаквы, в 100 км к юго-востоку от города Перми и в 300 км от города Екатеринбурга. Население - 68 тыс. человек, территория - 68,91 кв.км.

В соответствии с законом Пермской области от 10.11.2004 N 1769-367 (в редакции 16.10.2009) "Об утверждении границ и наделении статуса муниципального образования "Город Кунгур" Пермского края" город Кунгур наделен статусом "Городского округа" с утверждением границ.

На всем протяжении границы Кунгурского городского округа граничат с муниципальным образованием "Кунгурский муниципальный район Пермского края". Общая протяженность границы Кунгурского городского округа составляет 56 км.

Город Кунгур - крупный планировочный и важный транспортный узел, через который проходит железная дорога общей сети (Москва - Владивосток) и федеральная автомагистраль (Пермь - Екатеринбург). Компактная планировочная структура центральной части города, живописно расположенного на берегах рек Сылвы и Ирени, продолжается узкой полосой к югу.

Первоначально строительство Кунгура было принято чердынскими и соликамскими воеводами в 1622 году. Кунгурский острог был построен в 1647 году в 17 километрах выше устья реки Ирени в районе современной деревни Веслянка Ленского сельского поселения Кунгурского муниципального района, в 28 километрах от современного Кунгура. Название городу дала речка Кунгур, впадающая в реку Ирень в месте постройки первого острога.

В 1662 году Кунгур сжигается дотла. Крестьяне и посадские люди, спасающиеся в лесах и пещерах, в 1663 году начинают восстанавливать город. К 1664 году Кунгур был отстроен на новом месте. При строительстве города большое внимание уделялось обороноспособности, поэтому местом для нового Кунгура выбрали высокий каменистый мыс, недалеко от слияния рек Сылвы и Ирени.

К концу ХYI века Кунгурский посад достиг значительных размеров. В ХYIII веке расширяется горнозаводская промышленность и торговые пути. Развиваются медеплавильные заводы и кожевенная промышленность.

В 1737 году Кунгур становится центром провинции, в 1786 году - центром уезда пермского наместничества, а позднее - Пермской губернии. В 1774 году город выдерживает осаду войск Е. Пугачева.

Сегодня Кунгур - это крупный межрайонный, транспортный, промышленный, административный, культурный центр юго-восточной части Пермского края.

Численность населения города относительно стабильная, Национальный состав неоднороден, русских более 90%, в городе проживает много украинцев, татар.

2. Природный потенциал

Климат умеренно-континентальный, выражающийся в больших колебаниях температуры воздуха внутри года и в течение суток.

Преобладающие ветра юго-западные и западные.

Местность сильно расчлененная. Возвышенные, слабо всхолмленные водоразделы, изрезанные логами и оврагами, чередуются с глубоко врезанными речными долинами Сылвы, Ирени, Шаквы. Поверхность водораздельных участков понижается с юго-востока на северо-запад и прорезана логами. Абсолютные отметки рельефа колеблются от 11 до 220 м.

В геологическом отношении территория города закарстована, идет процесс физико-химического воздействия подземных и поверхностных вод на горные породы карбонатного, сульфатного, хлоридного состава, в течение которого меняется состояние, прочностные свойства, состав и сложение этих пород.

Вся территория города Кунгура по выявленным опасно-геологическим процессам делится на следующие участки:

- вполне благоприятные;

- условно благоприятные;

- неблагоприятные.

Оптимальным вариантом по комплексному размещению кварталов многоэтажной застройки принят вариант размещения жилья в жилом районе Железнодорожный, усадебной застройки - в жилом районе Первомайский.

Животный мир богат и разнообразен.

В границах города расположены Ледяная гора и Кунгурская ледяная пещера (историко-природный комплекс).

3. Баланс земель города Кунгура

N п/п	Состав земель	Общая площадь
		га	%
1	Земли общественно-жилой застройки, всего:	746,0	10,8
	в том числе:
1.1	многоквартирной 6-10 этажной застройки	2,6	0,04
1.2	многоквартирной 2-5 этажной застройки	167,1	2,4
1.3	усадебной застройки	548,6	7,96
1.4	микрорайонного значения (в т.ч. д/сады, школы)	27,7	0,4
2	Земли общественно-деловой застройки	99,9	1,5
3	Земли промышленных и коммунально-складских территорий	372,1	5,4
4	Земли инженерной и транспортной инфраструктуры, всего:	507,4	7,4
	в том числе:
4.1	инженерного обеспечения	34,6	0,5
4.2	объектов транспорта	41,3	0,6
4.3	отвода железной дороги	116,9	1,7
4.4	улиц и дорог	312,8	4,6
5	Земли рекреационных территорий, всего:	1889,6	27,4
	в том числе:
5.1	зеленых насаждений общего пользования, лесопарков	280,6	4,1
5.2	городских лесов	1395	20,2
5.3	водных объектов	214	3,1
6	Земли сельскохозяйственного использования, всего:
	в том числе:
6.1	личных подсобных хозяйств (коллективные сады, огороды)	587,7	8,5
7	Территории специального назначения (кладбища, свалки)	22,2	0,2
8	Территории военных и режимных объектов	606	8,8
9	Земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность (пустыри, овраги, луга)	1451,9	21
	Итого земель в пределах городской черты	6891 га	100%

Вывод: большой удельный вес в общем балансе распределения земель по видам использования занимают земли рекреационных территорий - 27,4%, затем земли, не вовлеченные в градостроительную деятельность - 21%, сельскохозяйственные земли - 17,4%, земли под общественно-жилой застройкой - 10,8%, земли под военными и режимными объектами - 8,8%, земли инженерной и транспортной инфраструктуры - 7,4%, земли промышленных и коммунально-складских территорий - 5,4%, земли общественно-деловой застройки - 1,5%, земли специального назначения - 0,2%.

4. Перечень памятников археологии, градостроительства и архитектуры

4.1 Памятники археологии федерального значения: Кунгур-Кремль и посад, поселение, Кунгур 1 (Ермаковское) городище, Кунгур 1 (Медвежий Лог) поселение, Кунгур II городище (на Ледяной горе), Кунгур III (Рыбы) городище.

4.2. Памятники градостроительства и архитектуры федерального значения (перечень в количестве 4-х штук утвержден решением Кунгурской городской Думы от 09.09.2004 N 95).

4.3. Памятники градостроительства и архитектуры местного (краевого) значения (перечень в количестве 49 штук утвержден решением Кунгурской городской Думы от 09.09.2004 N 95).

4.4. Памятники истории и культуры города Кунгура (перечень в количестве 59 штук утвержден решением Кунгурской городской Думы от 09.09.2004 N 95).

5. Часть 1. Цели и задачи территориального планирования

"Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной, социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований" (Градостроительный кодекс РФ гл. 3, ст. 9).

Понятие "устойчивое развитие" определяется как гармоничное развитие производства, социальной сферы населения и окружающей природной среды.

Устойчивое развитие базируется на формулировании понятия потребностей населения, которые должны быть предметом первостепенного приоритета, а также выявления ограничений, обусловленных состоянием технологии и организации общества, связанных со способностью окружающей среды удовлетворять нынешние и будущие потребности.

Цели территориального планирования

1. Создание градостроительными средствами предпосылок устойчивого развития города и инфраструктур, необходимых для стимулирования экономического и социального развития;

2. Улучшение качества жизни населения;

3. Сбалансированное использование территории различными видами деятельности;

4. Соблюдение баланса интересов землепользователей, владельцев недвижимости, интересов муниципальных образований, субъекта Российской Федерации и России.

Для достижения обозначенной цели проектом решались следующие задачи:

1. Формирование стратегии развития города Кунгура на 15 лет;

2. Обеспечение безопасности территории: предотвращение вредных воздействий хозяйственной деятельности на окружающую среду, защита от неблагоприятных природных и антропогенных процессов, отрицательно влияющих на устойчивость территории, инженерная подготовка территории;

3. Сохранение и развитие системы природных и озелененных территорий;

4. Улучшение жилищных условий населения и качества жилищного фонда;

5. Развитие общественных территорий, формирование системы общественных центров жилых районов и комплексов социальной инфраструктуры города;

6. Сохранение культурного наследия;

7. Реорганизация и вынос производственных территорий из жилых районов города;

8. Обеспечение надежности и безопасности систем транспортного обслуживания и инженерного обеспечения территории;

9. Формирование средствами комплексного благоустройства комфортной и привлекательной среды.

Стратегические направления градостроительного развития

Генеральный план - основной вид градостроительной документации о планировании развития города, определяющий градостроительную стратегию и условия формирования среды жизнедеятельности.

В генеральном плане, в соответствии с расчетными периодами, определены основные параметры развития города: проектная численность населения, объемы нового жилищного строительства, территории для размещения новой застройки, основные направления развития транспортной сети и инженерной инфраструктуры.

В проекте выполнена одна из главных задач Генерального плана - зонирование городских территорий, с выделением жилых, производственных, общественных, рекреационных и других зон. Планировочные решения Генерального плана являются основой для разработки проектной документации следующих стадий - проектов планировок отдельных районов и зон.

Предыдущий проект Генерального плана был разработан в 1983 году институтом "Пермгражданпроект". В целом г. Кунгур развивается в соответствии с этим проектом.

Согласно районированию Пермского края по карсту г. Кунгур находится в пределах Нижнесылвенского района гипсового и карбонатно-гипсового карста (Кунгурский участок).

Вследствие этого трест "ВерхнекамТИСИз" выполнил работу районирования по условиям строительства на территории г. Кунгура. Было выявлено, что наиболее предпочтительные территории для размещения нового строительства - это жилые районы Железнодорожный и Первомайский. Все другие территории относятся к районам интенсивного карстообразования. Строительство на указанных территориях возможно с применением противокарстовых мероприятий, что требует больших финансовых вложений.

В связи с этим, на неблагополучных по карсту территориях, новое жилищное строительство не планируется, за исключением единичных домов, завершающих строительство начатых кварталов в центральных районах города. Генеральным планом, в процессе проектирования, были выработаны следующие принципиальные позиции о возможных мероприятиях и строительстве на карсто-опасных территориях:

- развитие новой и реконструкция существующей транспортной инфраструктуры;

- строительство необходимых по расчету детских садов и школ;

- строительство необходимого для улучшения жизни населения соцкультбыта;

- благоустройство территорий;

- формирование сети зон отдыха, скверов, набережных, лесопарка, тематического парка возле озера Агеевское.

Все вышеизложенные позиции должны строго регламентироваться на последующих стадиях проектирования, требуется выполнение полного комплекса инженерно-геологических работ с назначением по результатам изысканий противокарстовых мероприятий:

- планировочных;

- водозащитных и противофильтрационных;

- геотехнических;

- конструктивных;

- технологических;

- эксплуатационных.

Кунгур - исторический город, важный транспортный узел, промышленный, туристско-экскурсионный и рекреационный центр.

В течение всего исторического периода город развивался как административно-деловой и торговый центр. Расположенный на важных транспортных путях, город был центром транзитной торговли (зерно, мука, крупы, масло, мясо, соль, кожи, чай, льняное семя). Современные условия кардинально не изменили тенденции в развитии города. В настоящее время город развивается как административно-деловой и обслуживающий центр муниципального образования.

Что касается долгосрочной перспективы, то географический фактор и создание крупного транспортного узла в городе позволит Кунгуру вновь приобрести утерянное качество, но в новой современной трактовке - логистический центр. Это будет одно из основных направлений в развитии города.

- Административно-деловые центры. Территории размещения органов власти местного самоуправления: Кунгурского городского округа и районного муниципального образования. В Генеральном плане предлагается сохранить и совершенствовать административно-управленческие функции. В жилых районах города проектом предусмотрены административно-общественные центры районного значения в соответствии с расчетными параметрами и необходимым составом учреждений.

- Обслуживающие центры. В Генеральном плане г. Кунгура предусмотрены мероприятия по развитию системы обслуживающих центров во всех жилых районах города. В центрах сосредоточены учреждения здравоохранения, образования и культуры районного и городского уровней. Требуется построить отдельно стоящие, а также на территории существующих больничных комплексов поликлиники, стационары и административные блоки. Необходимо построить учреждения социальной защиты населения, предусмотренные проектом в зеленой зоне жилого района Дальний. Создать сеть спортивных и физкультурно-оздоровительных учреждений, открытых игровых и физкультурных площадок, мини-футбольных полей. В каждом жилом районе построить спортивный центр или реконструировать существующий. Предусмотреть качественно иной уровень функционирования досуговой и интеллектуальной сферы: построить культурно-развлекательный молодежный центр, детский центр, центр искусств, центр семейных торжеств, многофункциональные комплексные центры и другие значимые для города предприятия обслуживания.

- Исторический город. Сохранившееся историко-культурное наследие и параметры городской среды исторического центра позволяют активно включить город Кунгур в историко-культурный каркас поселений Пермского края. Наличие рядом федеральной трассы Пермь - Екатеринбург, по которой проходят транзитные туристические маршруты, дает возможность интегрировать историко-культурный потенциал города. Центр города - это его историческая память, поэтому здесь важно найти верные архитектурные решения, которые позволили бы гармонично увязать современные реконструктивные и строительные мероприятия с задачей охраны исторической среды г. Кунгура. Задачи Генерального плана - заложить концептуальные основы и главные планировочные решения.

- Рекреационный и туристический центр. Местоположение города на берегах рек Сылвы, Ирени и Шаквы, живописные ландшафты, а также историко-культурное наследие, дает основание развивать индустрию туризма и отдыха на воде как пассивного, так и активного, совмещая познавательную и рекреационную составляющие досуга. Кунгурский муниципальный район является одним из наиболее перспективных районов развития туризма в Пермском крае. В силу своего выгодного географического расположения между городами Екатеринбург и Пермь и исторически сложившимися традициями, район располагает всеми необходимыми ресурсами для развития туризма и привлечения широкой клиентской базы. Здесь имеются благоприятные природные и экологические условия, а также большие рекреационные возможности: рыбалка, охота, условия для водного туризма, горнолыжного спорта, оздоровительного отдыха. В Генеральном плане г. Кунгура предложено сформировать важный градостроительный узел, являющийся "Въездным знаком" - Туристический центр с гостиничным комплексом, размещенный в ключевом месте, при въезде в историко-архитектурный центр города, перед двумя мостами через р. Сылва: существующим и проектируемым.

- Производственные зоны. Существующие производственные предприятия, которые расположены в жилой застройке г. Кунгура и которые невозможно вынести за территорию города требуется поднять на качественно новый уровень функционирования с помощью внедрения современных технологий, а также реструктуризировать их и повысить эффективность использования производственных территорий. Организовать санитарно-защитную буферную зону 100 метров от Машиностроительного завода, с размещением в ней офисно-административного комплекса.

Ряд производственных предприятий проектом предлагается вынести за жилую территорию, в район "Русского поля", с организацией единой производственной зоны и общественных центров промузлов, и единой санитарно-защитной зоной 100 метров. Предприятия с более высоким классом вредности разместить в глубине производственной зоны. Всего из жилых районов города рекомендуются к выносу следующие предприятия: (ориентировочная суммарная территория 85 га)

- П71, П40, П77, П23, П7 - из жилого района Нагорный

- Х7 - из жилого района Первомайский;

- П53, П54, П44, Х1, П79 (3 площадки), П61, П62, П32, П52, В5, П77, П51 - из жилых районов Северо-Западный и Центральный;

- П63, П9, П77, П69, П13, Л3, П40, П64 - из жилого района Засылвенский;

- Т6, П10, П79, П33, Т14, Л4, П70, П71, П77, П73, П75, Л2, Т5, Т16, П40 - из жилого района Железнодорожный;

(полные названия предприятий - смотри экспликацию на "Схеме современного использования территории").

Предприятия пищевой промышленности - П26, П60, П61, П14, проектом Генерального плана предлагается разместить на территории рядом с Мясоперерабатывающим заводом "Телец" и за железной дорогой Москва - Владивосток, по Сибирскому тракту.

- Логистический центр (долгосрочная перспектива). На базе существующего, развиваемого, реконструируемого и одновременно проектируемого крупного транспортного узла в Железнодорожном районе. Проектом предлагается организация современной логистической инфраструктуры (мультимодальных складских терминалов, перегрузочных баз и др.). Это привлечет дополнительные трудовые ресурсы и даст толчок к развитию прилегающих территорий.

- Реализация природоохранной функции. Необходимо максимальное сокращение объемов неочищенных стоков в реки и соблюдение водоохранного режима. Необходима переориентация предприятий в долинах рек на экологически чистые производства. Особую экологическую и ландшафтно-композиционную ценность г. Кунгура составляют леса, городские парки, скверы. Основными планировочными задачами, решаемыми Генеральным планом по созданию природного комплекса города, являются следующие:

- формирование единой системы природно-экологического каркаса территории, который свяжет в единую систему лесные и лесопарковые массивы, городские зеленые насаждения, водный ландшафт рек и озер;

- сохранение, обогащение и рациональное использование природных ландшафтов, ценных природных достопримечательностей;

- формирование благоустроенных озелененных территорий в жилых районах;

- формирование специального защитного озеленения на территориях с неблагоприятными экологическими условиями.

Важнейшей стратегической целью развития г. Кунгура и района является улучшение качества жизни населения и обеспечение безопасности.

5. Часть 2. Мероприятия по территориальному планированию

2.1. Первый этап реализации (2010 - 2012 годы)

2.1.1 Организационные и проектные мероприятия

1. Границы города поставить на кадастровый учет.

2. Разработать и утвердить Правила землепользования и застройки.

3. Разработать и утвердить нормативно-правовой акт муниципального образования по размещению рекламы.

4. Разработать и утвердить Программу мероприятий по выносу из существующих жилых районов города и проектируемой территории жилого района Железнодорожный объектов промышленного и коммунального назначения, в составе мероприятий Программы определить необходимые действия по изменению кадастровой оценки земель.

5. На основании утвержденной Программы по выносу объектов промышленного и коммунального назначения внести необходимые изменения в кадастровую оценку земель.

6. Разработать программу по разработке проектов санитарно-защитных зон промузлов и отдельных промпредприятий.

7. Разработать муниципальную программу по развитию туризма на срок действия до 2015 года.

8. Разработать Программу комплексной реконструкции и капитального ремонта существующего муниципального жилищного фонда.

9. Разработать Программу ликвидации ветхого и аварийного жилищного фонда.

10. Разработать Программу по предоставлению социальной нормы жилища отдельным категориям граждан: в том числе малообеспеченным гражданам, инвалидам, пожилым и одиноко проживающим гражданам.

11. Разработать Программу по обеспечению равных условий жизнедеятельности для инвалидов, маломобильных групп и других категорий населения.

12. В целях постановки на кадастровый учет разработать проекты межевания территории для многоквартирных жилых домов.

13. Разработать проект планировки жилого района Железнодорожный, территория - 115 га.

14. Разработать проект планировки жилого района Первомайский, территория 76 га.

15. Разработать расчетную транспортную схему города, с распределением транспортных потоков и определением очередности строительства объектов транспортной инфраструктуры.

16. Разработать паспорт на охраняемый ландшафт регионального значения "Ледяная гора и Кунгурская ледяная пещера".

2.1.2 Жилая застройка

1. Ввести в эксплуатацию 63,6 тыс.м2 общей площади многоквартирных жилых домов (площадка 1 - см. чертеж ГП-2)

2. Ввести в эксплуатацию 18,7 тыс.м2 общей площади усадебных жилых домов (площадки 11, 12, 19 - см. чертеж ГП-2).

3. Количество ежегодно вводимого жилищного фонда увеличить до объема не менее 19,0 тыс.м2 общей площади.

4. Увеличить показатель средней жилищной обеспеченности до 20 м2/чел. к 2013 году.

2.1.3 Социальная инфраструктура

1. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки) в период до 2013 г. построить:

спортивно-оздоровительный центр* жилого района по ул. Мехренцева;

на территории Кунгурской центральной городской больницы расположенной по ул. Красногвардейцев, корпус с размещением в нем административного блока и стационара;

благоустроить парк культуры и отдыха возле озера Кротовское.

2. В жилом районе Центральный в период до 2013 г. построить:

торгово-рыночный комплекс городского значения по ул. Свердлова (расширение существующей территории).

3. В жилом районе Засылвенский в период до 2013 г. построить:

спортивно-оздоровительный центр городского значения на пересечении ул. Гребнева и ул. Гагарина;

4. В жилом районе Кирова в период до 2013 г. построить:

отделение врачей общей практики с аптечным пунктом по ул. Кирова.

5. В промышленном районе Русское поле в период до 2013 г. построить:

пожарное депо по ул. Боровой.

2.1.4 Транспортная инфраструктура

1. Строительство гаражных комплексов в жилом районе Северо-Западный - (500 маш.-мест).

2. Строительство автомобильного моста через р. Ирень по ул. Гагарина (длина - 100 м).

3. Капитальный и текущий ремонт городских дорог и улиц:

2010 год	2011 год	2012 год
Капитальный ремонт улиц и дорог, тыс.м2
13,454	14,0	15,0

2010 год	2011 год	2012 год
Текущий ремонт улиц и дорог, тыс.м2
10,88	12,0	12,0

2.1.5 Инженерная подготовка территории

1. Выполнить проект реконструкции существующей дамбы обвалования в соответствии с решениями Генерального плана в 2010-2012 г., протяженностью 22,0 км.

2. Выполнить проект устройства дождевой канализации по ул. Свободы, протяженностью 1,5 км, по ул. Бачурина - 2,0 км в 2010-2012 г.

2.1.6 Инженерная инфраструктура

2.1.6.1 Водоснабжение и канализация

1. Выполнить проект расширения Сухореченского водозабора с доведением производительности до 1483 м3/час.

2. Выполнить проект реконструкции насосной станции 2-го подъема Сылвенского водозабора до производительности 30600 м3/сут.

3. Выполнить проект реконструкции насосной станции 2-го подъема Сухореченского водозабора до производительности 30600 м3/сут.

2.1.6.2 Теплоснабжение

1. Разработать проекты реконструкции котельных N 1, 5, 17, 37 в связи с увеличением мощности для теплоснабжения близлежащих (перспективных) объектов.

2. Подключить дополнительную тепловую нагрузку 2,675 МВт на котельную N 25 в счет имеющейся резервной мощности 4,7 МВт для теплоснабжения объектов (N по экспликации табл. 44, том 3 "Материалы по обоснованию проекта") 29 (табл. 44, том 3) в жилом районе Центральный, N 74 (табл. 44, том 3) в жилом районе Засылвенский.

3. Выполнить частичную реконструкцию котельной N 37 с увеличением мощности на 5,635 МВт для подключения многоквартирной застройки жилого района Железнодорожный (N площадки по плану 1 табл. 42, том 3), котельной N 5 с увеличением мощности на 4,960 МВт для покрытия перспективных нагрузок проектируемых учреждений и предприятий обслуживания (N 42, 44 табл. 44, том 3) жилого района Железнодорожный.

4. Для подключения проектируемых объектов жилищного строительства, учреждений и предприятий обслуживания населения к котельным запроектировать и построить тепловые сети ориентировочной протяженностью 4,2 км и реконструировать тепломагистрали общей длиной 2,65 км с учетом применения энергоресурсосберегающих технологий и оборудования, теплоизоляционных материалов.

5. Обеспечение теплом планируемых учреждений и предприятий обслуживания населения в жилом районе Кирова и промышленном районе "Русское поле" предусмотреть от автономных котельных N 42 и котельной пожарного депо общей мощностью 3,493 МВт (в том числе на первый этап реализации необходимо 1,555 МВт).

6. Теплоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 11,12 табл. 42, том 3) и жилого района Иренская слобода (N 19 табл. 42, том 3) предусмотреть от индивидуальных теплогенераторов, работающих на природном газе.

2.1.6.3 Газоснабжение

1. Установить ШРП - 2 шт., запитанных от газопровода высокого давления II категории. От регуляторных установок газ должен подаваться по газопроводам низкого давления к потребителям.

2. Выполнить частичную реконструкцию газового оборудования существующих котельных N 37 РМЗ и N 5 квартала 197.

3. Выполнить газоснабжение новой котельной (N 42), предназначенной для обеспечения тепловых нагрузок учреждений и предприятий обслуживания в жилом районе Кирова, а также газоснабжение автономной котельной пожарного депо в промышленном районе "Русское поле".

4. Выполнить газоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 11, 12 табл. 51, том 3) и жилого района Иренская слобода (N 19 табл. 51, том 3).

5. Выполнить строительство внутриквартальных и разводящих газопроводов для индивидуального жилого фонда к следующим жилым домам:

- N 2, 2а, 2б, 2г по ул. Прорывной и N 11а, 11б по ул. Бачурина;

- N 108, 110, 11, 113, 123, 125 по ул. Пугачева и N 16, 20 по ул. Прорывной;

- N 123а по ул. Свободы;

- N 34 по ул. Кротовской;

- N 19, 21, 23, 25, 27 по ул. Крайней;

- N 37а, 37б, 39, 66 по ул. Мехренцева;

- N 54 по ул. Бочкарева до N 81 по ул. Пугачева (закольцовка);

- N 51 по ул. Октябрьской до N 69 по ул. Гребнева (закольцовка);

- N 107а, 107, 105, 103, 101, 97, 95, 91, 89, 81, 79, 77, 73, 71а, 87 по ул. Детской до N 180, 184 по ул. Бочкарева;

- ул. Малая, Нефтяников на всей их протяженности;

- N 28, 28а, 30, 34 по ул. Просвещения до N 143а по ул. Гребнева (закольцовка).

2.1.6.4 Электроснабжение

1. Определить мероприятия по электроснабжению жилья и эффективному энергосбережению при разработке Программы комплексной реконструкции и капитального ремонта существующего муниципального жилищного фонда.

2. Определить условия надежного электроснабжения при разработке Программы мероприятий по выносу из существующих жилых района города и проектируемой территории жилого района Железнодорожный объектов промышленного и коммунального назначения.

3. В период до 2013 г. обеспечить электроснабжение объектов:

3.1. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки):

спортивно-оздоровительного центра жилого района по ул. Мехренцева;

на территории Кунгурской центральной городской больницы расположенной по ул. Красногвардейцев, корпуса с размещением в нем административного блока и стационара.

3.2. В жилом районе Центральный:

торгово-рыночный комплекса городского значения по ул. Свердлова (расширение существующей территории).

3.3. В жилом районе Засылвенский:

спортивно-оздоровительного центра городского значения на пересечении улиц Гребнева и Гагарина.

3.4. В жилом районе Кирова:

отделения врачей общей практики с аптечным пунктом по ул. Кирова.

3.5. В промышленном районе Русское поле:

пожарного депо по ул. Боровой.

4. Обеспечить безусловное выполнение необходимых работ по электроосвещению при капитальном и текущем ремонте городских дорог и улиц.

5. Для электроснабжения г. Кунгура реконструировать распределительные подстанции и заменить существующие трансформаторы на следующих ПС: ПС "Красноармейская" - существующие трансформаторы мощностью 2,5 кВА и 3,2 кВА на трансформаторы мощностью 2 по 10 МВА.

6. Предусмотреть для электроснабжения многоквартирной и усадебной застройки строительство необходимого количества блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП с подключением к ПС через шины 6-10 кВ. Подключить проектируемые ТП на напряжение 6-10 кВ воздушно-кабельными линиями 6-10 кВ, использовав при этом как существующие воздушно-кабельные линии, так и проектируемые вновь.

7. Предусмотреть электроснабжение проектируемых учреждений и предприятий обслуживания - от вновь строящихся блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП, а так же от существующих ТП при соответствующей их реконструкции.

2.1.7 Охрана окружающей среды

1. Разработать систему контроля за выполнением природоохранного законодательства и наличием действующей разрешительной документации для всех природопользователей города.

2. Провести инвентаризацию и комплексное исследование источников электромагнитного излучения, расположенных вблизи жилой застройки.

3. Закрыть все свалки твердых бытовых отходов на территории города, разработать программу рекультивации закрываемых свалок. Площадь свалок, подлежащих рекультивации - 2 га.

4. Выполнить работы по межеванию земель, занятых городскими лесами, с постановкой их на кадастровый учет.

5. Запретить размещение снежных отходов на территории города. Строительство свалки для снега предусмотреть на территории строящегося полигона ТБО г. Кунгура.

6. Разработать нормы накопления твердых бытовых и крупногабаритных бытовых отходов для населения города Кунгура.

7. Завершить строительство нового полигона захоронения ТБО.

8. Устроить площадку компостирования биологических отходов, приобретение мобильной и стационарной установки для дробления биологических отходов.

9. Обновить оборудование для санитарной очистки территории города в соответствии с генеральной очистки г. Кунгура, установка необходимого числа контейнерных площадок.

2.1.8 Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

1. Для оповещения населения о ЧС в южной части города, проектом предлагается установить сирену оповещения на территории бывшей войсковой части.

2.2 Второй этап реализации (2013 - 2015 годы)

2.2.1 Организационные и проектные мероприятия

1. Разработать комплексную схему развития единого промрайона "Русское поле" с проектом планировки территории, включая прилегающую территорию пос. Кирпичный с объединенной (единой) санитарно-защитной зоной, с территорией проектирования 220 га.

2. Разработать проекты берегоукрепления и благоустройства береговой полосы в виде набережной протяженностью 2,2 км, в виде откосной набережной - 3,4 км.

3. Разработать Схему (схемы) инженерной защиты территории подверженной интенсивному карстообразованию для исторического центра города (участки территории для разработки отдельных схем должны соответствовать территориям бассейнов водостоков ливневой канализации).

4. Выполнить Технико-экономическое обоснование объездного железнодорожного пути для исключения транзитного перемещения опасных грузов по железной дороге в границах муниципального образования "Город Кунгур", в соответствии с Перечнем исходных данных ГУ МЧС по Пермскому краю.

5. Разработать проект комплексной реконструкции и благоустройства исторического центра города, территория 107 га.

6. На основании проекта комплексной реконструкции и благоустройства исторического центра города разработать проект планировки жилых районов Северо-западный и Центральный, территория 110 га.

7. Разработать проект планировки жилого района Засылвенский, с территорией проектирования 105 га.

8. Разработать проект планировки жилых районов Нагорный и Иренская слобода, с территорией проектирования 150 га.

9. Разработать проект планировки жилых районов Кирова и Дальний, с территорией проектирования 40 га.

10. Обеспечить реализацию мероприятий по выносу с территории жилого района Железнодорожный объектов промышленного и коммунального назначения на основании Программы мероприятий и в соответствии в проектом планировки жилого района.

2.2.2 Жилая застройка

1. Ввести в эксплуатацию 67,9 тыс.м2 общей площади многоквартирных жилых домов (площадки 4, 5, 6, 7, часть 8 - см. чертеж ГП-2).

2. Ввести в эксплуатацию 38,3 тыс.м2 общей площади усадебных жилых домов (часть площадки 15 и 16 - см. чертеж ГП-2).

3. Увеличить показатель средней жилищной обеспеченности до 22,7 м2/чел. к 2016 году.

4. Вывести 30,0 тыс.м2 общей площади жилого фонда города из санитарно-защитных зон.

2.2.3 Социальная инфраструктура

1. Сформировать в новом жилом массиве индивидуальной усадебной застройки жилой район Первомайский общественный центр с озелененными территориями общего пользования и с площадками отдыха. В период до 2016 г. в жилом районе Первомайский построить:

- торгово-бытовой комплекс жилого района по ул. Есенина;

- спортивно-оздоровительный центр жилого района по ул. Первомайской;

- детский сад на 90 мест по ул. Матросова;

- детский сад на 100 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Есенина.

2. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки) в период до 2016 г. построить:

- общеобразовательную школу на 200 учащихся со стадионом по ул. Октябрьской;

- административно-общественный центр жилого района по ул. Свободы;

- многофункциональный комплексный центр по ул. Октябрьской;

- медицинский центр на базе существующей железнодорожной больницы;

- детский сад по ул. Пролетарской на 90 мест (замена на капитальное здание);

- детский сад на 50 мест совмещенный с начальной школой на 80 учащихся;

- на пересечении ул. Красная и ул. Хмелева (замена на капитальное здание);

- зона отдыха, пляж на реке Сылва.

3. В жилом районе Северо-Западный в период до 2016 г. построить:

- культурно-развлекательный молодежный центр жилого района по ул. К. Маркса;

- начальную школу на 80 мест по ул. Мамонтова;

- стадион для школы N 10 и Кунгурского колледжа промышленных технологий, управления и дизайна;

- спортивно-оздоровительный центр жилого района по ул. Мамонтова;

- гостиничный комплекс (ранее запроектированный) по ул. Красноармейская.

4. В жилом районе Центральный в период до 2016 г. построить:

- административно-деловой центр по ул. Гагарина (вынос ООО "Снежинка");

- центральную городскую поликлинику по ул. Ситникова;

- центр искусств городского значения по ул. Октябрьской;

- центр семейных торжеств по ул. Ситникова, 25 (вынос ОАО "Пикон");

- бизнес-центр по ул. Ситникова;

- Детский сад на 120 мест по ул. Ситникова, 33.

5. В жилом районе Засылвенский в период до 2016 г. построить:

- административно-общественный центр жилого района по ул. Труда;

- торговый комплекс жилого района по ул. Труда;

- детский сад на 90 мест на пересечении ул. Гагарина и ул. Прорывная (замена на капитальное здание);

- центр бытового обслуживания по ул. Бочкарева;

- спортивно-оздоровительный центр жилого района на пересечении ул. Труда и ул. Гребнева;

- общеобразовательную школу на 500 учащихся по ул. Гребнева.

6. В жилом районе Нагорный и Иренская слобода в период до 2016 г. построить:

- спортивно-оздоровительный центр по ул. Космонавтов (на базе существующего);

- детский сад на 50 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Хуторской;

- медицинский центр по ул. Нефтяников.

7. В жилом районе Кирова в период до 2016 г. построить:

- детский сад на 40 мест по ул. Колхозной;

- административно-общественный центр жилого района по ул. Кирова.

8. В жилом районе Дальний в период до 2016 г. построить:

- комплексное здание в составе: начальная школа на 70 учащихся, детский сад на 30 мест, клубные помещения, тренажерный зал, медицинский кабинет);

- социальные учреждения по ул. Прудовой.

9. В промышленном районе "Русское поле" в период до 2016 г. построить:

- фабрику-прачечную;

- фабрику-химчистку.

10. Обеспечить равные условия жизнедеятельности для инвалидов, маломобильных групп и других категорий населения. Специальные жилые дома или квартиры построить вблизи учреждений и предприятий обслуживания. Торгово-бытовые и досуговые обеспечить доступность в общей сети учреждений, предназначенных для использования всеми категориями населения, и снабженных специальными устройствами для удобства пользования маломобильной группой населения.

2.2.4 Транспортная инфраструктура

1. Благоустройство и реконструкция магистральных улиц города:

ул. Ленский тракт с развязкой (от границы города до ул. Гагарина) - 0,9 км;

ул. Свободы (от ул. Ситникова до ул. Красногвардейцев) - 2,6 км;

ул. Бачурина (от ул. Гребнева до ул. Красногвардейцев, развязка) - 2,85 км; 0,4 км.

2. Строительство СТО и автомобильной мойки в жилом районе Железнодорожный возле лесопарка в 2013-2015 г.

3. Строительство Центра автосервиса по Ленскому тракту в 2013 - 2015 г., в составе: СТО, мойка.

4. Строительство СТО в жилом районе Засылвенский по Березовскому тракту в 2013-2015 г.

5. Строительство гаражных комплексов в жилых районах: Железнодорожный, Центральный, Северо-Западный, Засылвенский - (3500 м.-мест) в 2013 - 2015 г.

6. Строительство автомобильных и пешеходных мостов в 2013 - 2015 г.:

автомобильный мост через р. Сылва по ул. Гребнева (длина - 250 м);

пешеходный мост через р. Сылва по ул. Свободы (длина - 110 м);

автомобильный мост через р. Ирень по ул. Микушева (длина - 100 м) - рядом с железнодорожным мостом.

7. Капитальный и текущий ремонт городских дорог и улиц:

2013 год	2014 год	2015 год
Капитальный ремонт улиц и дорог, тыс.м2
16	20	25
Текущий ремонт улиц и дорог, тыс.м2
13	15	16

2.2.5 Инженерная подготовка территории

1. Выполнить устройство дождевой канализации по ул. Свободы, протяженностью 1,5 км, по ул. Бачурина - 2,0 км (2013 - 2015 г.).

2. Выполнить устройство очистных сооружений дождевой канализации в количестве 4 объектов в жилом районе Железнодорожный по ул. Свободы и у проектируемой развязки (2013 - 2015 г.).

3. Выполнить устройство новой дамбы обвалования, протяженностью 11,6 км (2013 - 2015 г.).

4. Реконструировать существующую дамбу протяженностью 22,0 км (2013 - 2015 г.).

2.2.6 Инженерная инфраструктура

2.2.6.1 Водоснабжение и канализация

1. Выполнить схему водоснабжения города.

2. Выполнить схему канализации города.

3. Реализовать проект расширения Сухореченского водозабора с доведением производительности до 1 483 м3/час.

4. Реализовать проект реконструкции насосной станции 2-го подъема Сылвенского водозабора до производительности 30600 м3/сут.

5. Реализовать проект реконструкции насосной станции 2-го подъема Сухореченского водозабора до производительности 30600 м3/сут.

6. Выполнить и реализовать проекты устройства магистральных сетей водоснабжения, необходимых для выполнения 2-го этапа (около 14,23 км сетей).

7. Выполнить проекты устройства магистральных сетей водоснабжения (около 25,4 км).

8. Выполнить и реализовать проект расширения очистных сооружений канализации до производительности 26500 м3/сут.

9. Выполнить и реализовать проекты канализационных насосных станций N 7, 8, 10, 12.

10. Выполнить и реализовать проекты магистральных самотечных коллекторов 50-400 мм (около 10,21 км).

11. Выполнить и реализовать проекты магистральных напорных коллекторов 100-400 мм (около 13,35 км).

12. Выполнить проекты для устройства магистральных самотечных коллекторов 150-400 мм (около 9,0 км).

13. Выполнить проекты для устройства магистральных напорных коллекторов 100-400 мм (около 4,6 км).

14. Выполнить проекты для устройства канализационных насосных станций N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11.

2.2.6.2 Теплоснабжение

1. Разработать проект реконструкции котельной N 25 в связи с увеличением мощности для теплоснабжения близлежащих (перспективных) объектов.

2. Выполнить частичную реконструкцию котельной N 17 с увеличением мощности на 0,264 МВт для теплоснабжения детского сада на 90 мест (N 80 табл. 44, том 3) по ул. Гагарина - Прорывная в Засылвенском районе.

3. Выполнить частичную реконструкцию котельной N 25 с увеличением мощности на 22,275 МВт (в том числе второй этап реализации (2013 - 2015 г.) - 9,297 МВт) для теплоснабжения объектов намечаемых к проектированию в Северо-Западном, Засылвенском районах и в Иренской слободе.

4. Выполнить полную реконструкцию котельной N 1 с заменой оборудования и увеличением мощности на 9,580 МВт (в том числе второй этап реализации (2013 г. - 2015 г.) - 4,083 МВт) для теплоснабжения близлежащих (перспективных) объектов Центрального района.

5. Выполнить полную реконструкцию с заменой оборудования котельной N 37 с увеличением мощности на 20,674 МВт (в том числе второй этап реализации (2013 г. - 2015 г.) - 5,430 МВт) и котельной N 5 с увеличением мощности на 16,038 МВт (в том числе второй этап реализации (2013 г. - 2015 г.) - 6,075 МВт) для покрытия перспективных нагрузок жилого района Железнодорожный.

6. При реконструкции котельных N 1, 5, 37 предусмотреть резервное топливо (топочный мазут, легкое нефтяное), в связи с тем, что производительность каждой превысит 23,26 МВт.

7. Для подключения проектируемых объектов жилищного строительства, учреждений и предприятий обслуживания населения к указанным котельным запроектировать и построить тепловые сети ориентировочной протяженностью 8,01 км с учетом применения энергоресурсосберегающих технологий и оборудования, теплоизоляционных материалов.

8. Обеспечение теплом учреждений и предприятий обслуживания населения в жилых районах Первомайский, Кирова, Дальний и промышленном районе "Русское поле" предусмотреть от автономных котельных N 41ч44 общей мощностью 20,442 МВт (в том числе второй этап реализации (2013 г.-2015 г.) - 14,963 МВт).

9. Теплоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 15, 17 табл. 42, том 3) предусмотреть от индивидуальных теплогенераторов, работающих на природном газе.

2.2.6.3 Газоснабжение

1. Установить ПГБ и ШРП, запитанных от газопровода высокого давления II категории ПГБ - 1 шт. и ШРП - 3 шт. От регуляторных установок газ должен подаваться по газопроводам низкого давления к потребителям.

2. Выполнить частичную реконструкцию газового оборудования существующих котельных N 17 лесотехникума.

3. Выполнить полную реконструкцию газового оборудования существующих котельных - N 25 Северо-Западного района, N 28 жилого района Нагорный, N 1 квартала N 175, N 37 РМЗ, N 5 квартала 197.

4. Выполнить газоснабжение новых котельных (N 41ч44), предназначенных для обеспечения тепловых нагрузок учреждений и предприятий обслуживания в жилых районах Первомайский, Кирова, Дальний (N позиции по генплану 98-113 табл. 54, том 3), в промышленном районе "Русское поле" (N позиции по генплану 115, 116, 117 табл. 54, том 3).

5. Выполнить газоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 11, 12, 15, 17 табл. 51, том 3) и жилого района Иренская слобода (N 19 табл. 51, том 3).

2.2.6.4 Электроснабжение

1. Для электроснабжения г. Кунгура реконструировать распределительные подстанции и заменить существующие трансформаторы на следующих ПС:

ПС "Промбаза" - существующие трансформаторы мощностью 4,0 кВА и 5,6 кВА на трансформаторы мощностью 2 по 6,3 МВА;

Перевести ПС "Промбаза" с напряжения 3/6 кВ на напряжение 35/10 кВ.

2. В период до 2016 г. обеспечить электроснабжение объектов:

2.1. В жилом районе Первомайский:

торгово-бытового комплекса жилого района по ул. Есенина;

детского сада на 90 мест по ул. Матросова;

спортивно-оздоровительного центра жилого района по ул. Первомайской;

детского сада на 100 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Есенина.

2.2. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки):

общеобразовательной школы на 200 учащихся со стадионом по ул. Октябрьской;

административно-общественного центра жилого района по ул. Свободы;

многофункционального комплексного центра по ул. Октябрьской;

медицинского центра на базе существующей железнодорожной больницы;

детского сада по ул. Пролетарской на 90 мест (замена на капитальное здание);

детского сада на 50 мест совмещенного с начальной школой на 80 учащихся на пересечении ул. Красная и ул. Хмелева (замена на капитальное здание); - СТО и автомобильной мойки в жилом районе Железнодорожный возле лесопарка в 2013-2015 г.

2.3. В жилом районе Северо-Западный:

культурно-развлекательного молодежного центра жилого района по ул. К. Маркса;

начальной школы на 80 мест по ул. Мамонтова;

стадиона для школы N 10 и Кунгурского колледжа промышленных технологий, управления и дизайна;

спортивно-оздоровительного центра жилого района по ул. Мамонтова;

гостиничного комплекса (ранее запроектированный) по ул. Красноармейская.

2.4. В жилом районе Центральный:

административно-делового центра по ул. Гагарина (вынос ООО "Снежинка");

центральной городской поликлиники по ул. Ситникова;

центра искусств городского значения по ул. Октябрьской;

центра семейных торжеств по ул. Ситникова (вынос ОАО "Пикон");

бизнес-центра по ул. Ситникова.

2.5. В жилом районе Засылвенский:

административно-общественного центра жилого района по ул. Труда;

торгового комплекса жилого района по ул. Труда;

детского сада на 90 мест на пересечении ул. Гагарина и ул. Прорывная (замена на капитальное здание);

центра бытового обслуживания по ул. Бочкарева;

спортивно-оздоровительного центра жилого района на пересечении ул. Труда и ул. Гребнева;

общеобразовательной школы на 500 учащихся по ул. Гребнева.

2.6. В жилом районе Нагорный и Иренская слобода:

спортивно-оздоровительного центра по ул. Космонавтов (на базе существующего);

детского сада на 50 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Хуторской;

медицинского центра по ул. Нефтяников.

2.7. В жилом районе Кирова:

детского сада на 40 мест по ул. Колхозной;

административно-общественного центра жилого района по ул. Кирова.

2.8. В жилом районе Дальний:

комплексного здания в составе: начальная школа на 70 учащихся, детский сад на 30 мест, клубные помещения, тренажерный зал, медицинский кабинет);

социальных учреждений по ул. Прудовой.

2.9. В промышленном районе "Русское поле":

фабрики-прачечной.

2.10. Центра автосервиса по Ленскому тракту, в составе: СТО, мойка.

2.11. Гаражных комплексов в жилых районах: Железнодорожном, Нагорном, Северо-западном, Иренская слобода - 3500 м.-мест.

3. Обеспечить безусловное выполнение необходимых работ по электроосвещению при капитальном и текущем ремонте городских дорог и улиц в 2013-2015 г.г.:

ул. Ленский тракт с развязкой (от границы города до ул. Гагарина) - 0,9 км;

ул. Свободы (от ул. Ситникова до ул. Красногвардейцев) - 2,6 км;

ул. Бачурина (от ул. Гребнева до ул. Красногвардейцев, развязка) - 2,85 км; 0,4 км.

4. Предусмотреть для электроснабжения многоквартирной и усадебной застройки строительство необходимого количества блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП с подключением к ПС через шины 6-10 кВ. Подключить проектируемые ТП на напряжение 6-10 кВ воздушно-кабельными линиями 6-10 кВ, использовав при этом как существующие воздушно-кабельные линии, так и проектируемые вновь.

5. Предусмотреть электроснабжение проектируемых учреждений и предприятий обслуживания - от вновь строящихся блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП, а так же от существующих ТП при соответствующей их реконструкции.

2.2.7 Охрана окружающей среды

1. Разработать систему мониторинга состояния окружающей среды.

2. Разработать проект защитного озеленения вдоль железной дороги и автодорог.

2.2.8. Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

1. Для защиты существующих территорий и площадок нового строительства от вредного воздействия паводковых вод проектом предусматривается реконструкция существующей дамбы с обеспечением защитных функций для уровня 1% обеспеченности, установленного настоящим проектом Генерального плана и строительство новой дамбы обвалования для защиты территории проектируемой застройки.

2. С целью обеспечения пожарной безопасности проектом предлагается ряд планировочных мероприятий:

- вывести транзит пожароопасных грузов из города, организовать подвоз ЛВЖ к автозаправочным станциям по объездным магистралям;

- вынести потенциально-опасный объект нефтебазу (3 класс опасности) за черту города, позиция П66 на схеме современного использования территории.

3. Выполнить Технико-экономическое обоснование объездного железнодорожного пути для исключения транзитного перемещения опасных грузов по железной дороге в границах муниципального образования "Город Кунгур", в соответствии с Перечнем исходных данных ГУ МЧС по Пермскому краю.

2.3 Третий этап реализации (2016 - 2025 годы)

2.3.1 Организационные и проектные мероприятия

1. Выполнить поэтапную реализацию решений проекта комплексной реконструкции и благоустройства исторического центра.

2.3.2 Жилая застройка

1. Ввести в эксплуатацию 196,0 тыс.м2 общей площади многоквартирных жилых домов.

2. Ввести в эксплуатацию 84,0 тыс.м2 общей площади усадебных жилых домов (площадки 9, 10, 13, 14, 18 - см. чертеж ГП-2)

3. Количество ежегодно вводимого жилищного фонда увеличить до объема не менее 28,0 тыс.м2 общей площади.

4. Увеличить показатель средней жилищной обеспеченности до 28,3 м2/чел.

5. Вывести 30,0 тыс.м2 общей площади жилого фонда города из санитарно-защитных зон.

2.3.3 Социальная инфраструктура

1. В жилом районе Первомайский в период до 2026 г. построить:

административно-культурный центр жилого района по ул. Есенина;

медицинский центр по ул. Есенина;

рыночный комплекс по ул. Матросова;

часовня по ул. Есенина;

магазин по ул. Есенина;

комплексное здание в составе: общеобразовательная школа, детский сад, бассейн по ул. Первомайской.

2. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки) в период до 2026 г. построить:

культурно-развлекательный центр по ул. Свободы;

реконструкция существующего клуба железнодорожников по ул. МОПРа;

торгово-бытовой комплекс по ул. Свободы;

центр бытового обслуживания по ул. Бачурина;

торгово-рыночный комплекс по ул. Бачурина;

магазины, встроенные в жилые дома, торговой площадью 200 м2;

детский сад на 190 мест по ул. Октябрьская;

детский сад на 90 мест по ул. Красногвардейцев;

детский сад на 90 мест по ул. Бачурина;

детский сад на 50 мест совмещенный с начальной школой на 80 учащихся по ул. Попкова;

общеобразовательная школа на 500 учащихся по ул. Красная;

общеобразовательная школа на 200 мест с бассейном по ул. Красногвардейцев;

тематический парк развлечений и аттракционов (парк юрского периода) по ул. Красная, возле озера Агеевское;

зона отдыха, пляж на реке Сылва.

3. В жилом районе Северо-Западный в период до 2026 г. построить:

административно-общественный центр жилого района по ул. Труда;

торгово-бытовой комплекс по ул. Ленина;

многофункциональный центр обслуживания по ул. Труда;

офисно-административный комплекс по ул. Просвещения;

магазины встроенные в жилые дома, торговой площадью 150 м2;

детский сад на 90 мест по ул. Труда;

начальная школа на 140 мест по ул. Труда;

зону отдыха, пляж на реке Сылва.

4. В жилом районе Центральный в период до 2026 г. построить:

административно-общественный центр жилого района на пересечении ул. Ситникова и ул. Красная;

детский центр городского значения по ул. Октябрьской;

культурно-деловой центр с выставочным залом на пересечении ул. Октябрьской и ул. Голованова;

торговый центр городского значения на пересечении ул. Октябрьской и ул. Гребнева;

центр общественных организаций по ул. Бачурина;

магазины, встроенные в жилые дома, торговой площадью 300 м2;

центр бытового обслуживания района по ул. Гребнева;

детский сад на 50 мест совмещенный с начальной школой на 80 учащихся по ул. Пролетарская - Ситникова;

парк культуры и отдыха на берегу реки Сылва;

зона отдыха на реке Сылва.

5. В жилом районе Засылвенский в период до 2026 г. построить:

культурно-развлекательный центр жилого района по ул. Труда;

многофункциональный комплексный центр по ул. Голованова;

медицинский центр по ул. Бочкарева;

торгово-рыночный комплекс по ул. Труда;

комплекс офисно-деловых учреждений по ул. Труда;

детский сад на 240 мест по ул. Гребнева;

детский сад на 90 мест на пересечении ул. Коммуны - ул. Гребнева;

зона отдыха на реке Сылва.

6. В жилом районе Нагорный и Иренская слобода в период до 2026 г. построить:

административно-культурный центр жилого района по ул. Газеты Искра (реконструкция существующего клуба "Нефтяник");

туристический центр городского значения с гостиничным комплексом на пересечении ул. Блюхера и Ленского тракта;

детский сад на 50 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Нефтяников;

детский сад на 40 мест с начальной школой на 40 учащихся по ул. Блюхера.

7. В жилом районе Кирова в период до 2026 г. построить:

комплексное здание в составе: начальной школы на 200 учащихся, блока культурно-спортивного центра, бассейна, сауны, медицинского кабинета.

8. Обеспечить равные условия жизнедеятельности для инвалидов, маломобильных групп и других категорий населения. Специальные жилые дома или квартиры построить вблизи учреждений и предприятий обслуживания. Торгово-бытовые и досуговые потребности инвалидов удовлетворять в общей сети учреждений, предназначенных для использования всеми категориями населения, и снабженных специальными устройствами для удобства пользования маломобильной группой населения.

2.3.4 Транспортная инфраструктура

1. Благоустройство и реконструкция магистральных улиц города в 2016-2025 г.:

ул. Березовский тракт - 3,25 км;

ул. Бачурина (от ул. Гребнева до ул. Красногвардейцев, развязка) - 0,4 км.

2. Благоустройство и реконструкция жилых улиц города в 2016 - 2025 г.:

ул. Труда (от границы города до Березовского тракта) - 1,25 км (стр-во); 1,9 км (реконстр.);

ул. Гагарина (от ул. Свердлова до ул. Гребнева) - 1,25 км (реконстр.);

ул. Ситникова (от ул. Каширина до ул. Октябрьской) - 1,8 км (реконстр.);

ул. Свердлова (от ул. Ситникова до ул. Просвещения) - 2,3 км (реконстр.);

ул. Голованова (от ул. Гребнева) - 0,85 км (реконстр.);

ул. Полетаевская (от границы города до ул. Гребнева) - 2,55 км (реконстр.)

ул. Гребнева (Сибирский тракт - ул. Голованова) - 4,80 км (реконстр.);

ул. Крайняя (от ул. Ситникова до ул. Гребнева) - 0,75 км (стр-во);

ул. Микушева (от ул. Ситникова до границы города) - 0,8 км (стр-во);

ул. Красногвардейцев (от ул. Бачурина до ул. Октябрьской) - 2,15 км (реконстр.);

объездная автодорога через Русское поле (от Сибирского тракта до ул. Бачурина) - 7,05 км (стр-во);

ул. Есенина - 1,15 км (реконстр.);

ул. Иренская - 0,75 км (реконстр.);

ул. Ленина (от ул. Просвещения до ул. Октябрьской) - 2,604 км (реконстр.).

3. Строительство Центра автосервиса по ул. Блюхера в 2016 - 2025 г., в составе: СТО, мойка.

4. Строительство автозаправочного комплекса в промрайоне "Русское поле", в составе: АЗС, СТО, мойка - 2016 - 2025 г.

5. Строительство автомобильной мойки в жилом районе Железнодорожный по ул. Транспортная в 2016-2025 г.

6. Строительство гаражных комплексов в жилых районах: Железнодорожный, Иренская слобода, Нагорный - (2400 маш.-мест) в 2016 - 2025 г.

7. Строительство автомобильных и пешеходных мостов 2016 - 2025 г.:

автомобильный мост через р. Сылва по ул. Труда (длина - 150 м);

автомобильный мост через р. Ирень по ул. Труда (длина - 100 м);

автомобильный мост через р. Сылва по ул. Свободы (длина - 200 м) - перспектива.

8. Капитальный и текущий ремонт городских дорог и улиц:

2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год	2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год
Капитальный ремонт, тыс.м2
40	42	44	44	44	40	40	40	40	40
Текущий ремонт улиц и дорог, тыс.м2
20	21	22	20	21	20	20	20	20	20

2.3.5 Инженерная подготовка территории

1. Устройство смешанной системы дождевой канализации, которая включает в себя сеть закрытых коллекторов на территории многоэтажной застройки и открытых лотков (кюветов) на территории усадебной застройки и рекреационных зонах. Протяженность коллекторов закрытой сети 29,4 км (2016-2025 г).

2. Устройство очистных сооружений дождевой канализации в количестве 8 объектов (2015-2025 г.).

3. Реконструкция существующей дамбы, протяженностью 22,0 км (2016 - 2025 г.).

4. Выполнить защиту территории от подтопления путем устройства дренажных коллекторов и подсыпки территории. Протяженность дренажной сети ориентировочно составит 9,5 км (2016 - 2025 г.).

5. Выполнить укрепление береговой полосы в виде набережной - 2,2 км; укрепить железобетонными плитами, либо габионами и матрасами "Рено" - 3,4 км, (2016 - 2025 г.).

2.3.6 Инженерная инфраструктура

2.3.6.1 Водоснабжение и канализация

1. Реализовать проекты устройства магистральных сетей водоснабжения (около 25,4 км).

2. Реализовать проекты устройства магистральных самотечных коллекторов 150-400 мм (около 9,0 км).

3. Реализовать проекты устройства магистральных напорных коллекторов 100-400 мм (около 4,6 км).

4. Реализовать проекты устройства канализационных насосных станций N 1, 2, 3, 4, 5, 6, 9, 11.

2.3.6.2 Теплоснабжение

1. Выполнить частичную реконструкцию котельной N 17 с увеличением мощности на 0,876 МВт для теплоснабжения многофункционального комплексного центра (N 72 табл. 45, том 3) по ул. Голованова в Засылвенском районе.

2. Для подключения проектируемых объектов жилищного строительства, учреждений и предприятий обслуживания населения к указанным котельным запроектировать и построить тепловые сети ориентировочной протяженностью 3,5 км с учетом применения энергоресурсосберегающих технологий и оборудования, теплоизоляционных материалов.

3. Теплоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 9, 10, 13-16, 18 табл. 43, том 3) предусмотреть от индивидуальных теплогенераторов, работающих на природном газе.

2.3.6.3 Газоснабжение

1. Установить ШРП - 4 шт., запитанных от газопровода высокого давления II категории. От регуляторных установок газ должен подаваться по газопроводам низкого давления к потребителям.

2. Выполнить перекладку трассы газопровода высокого давления II категории, попадающего в зону строительства многоквартирной и усадебной застройки.

3. Выполнить полную реконструкцию газового оборудования существующей котельной N 17 лесотехникума.

4. Выполнить газоснабжение проектируемых жилых зданий усадебной застройки жилого района Первомайский (N площадок по плану 9, 10, 13-16, 18 табл. 52, том 3).

2.3.6.4 Электроснабжение

1. Для электроснабжения г. Кунгура реконструировать распределительные подстанции и заменить существующие трансформаторы на следующих ПС:

ПС "Кунгур" - существующие трансформаторы мощностью 2х31,5 кВА на трансформаторы мощностью 2 по 63 МВА.

2. Обеспечить электроснабжение строящихся в период до 2026 г. объектов:

2.1. В жилом районе Первомайский:

административно-культурный центр жилого района по ул. Есенина;

медицинский центр по ул. Есенина;

рыночный комплекс по ул. Матросова;

часовня по ул. Есенина;

магазин по ул. Есенина;

комплексное здание в составе: общеобразовательная школа, детский сад, бассейн по ул. Первомайской.

2.2. В жилом районе Железнодорожный (основная строительная площадка многоквартирной застройки:

культурно-развлекательный центр по ул. Свободы;

реконструкция существующего клуба железнодорожников по ул. МОПРа;

торгово-бытовой комплекс по ул. Свободы;

центр бытового обслуживания по ул. Бачурина;

торгово-рыночный комплекс по ул. Бачурина;

магазины, встроенные в жилые дома, торговой площадью 200 м2;

детский сад на 190 мест по ул. Октябрьская;

детский сад на 90 мест по ул. Красногвардейцев;

детский сад на 90 мест по ул. Бачурина;

детский сад на 50 мест совмещенный с начальной школой на 80 учащихся по ул. Попкова;

общеобразовательная школа на 500 учащихся по ул. Красная;

общеобразовательная школа на 200 мест с бассейном по ул. Красногвардейцев;

тематический парк развлечений и аттракционов (парк юрского периода) по ул. Красная, возле озера Агеевское;

зона отдыха, пляж на реке Сылва.

2.3. В жилом районе Северо-Западный:

административно-общественный центр жилого района по ул. Труда;

торгово-бытовой комплекс по ул. Ленина;

многофункциональный центр обслуживания по ул. Труда;

офисно-административный комплекс по ул. Просвещения;

магазины встроенные в жилые дома, торговой площадью 150 м2;

детский сад на 90 мест по ул. Труда;

начальная школа на 140 мест по ул. Труда;

зону отдыха, пляж на реке Сылва.

2.4. В жилом районе Центральный:

административно-общественный центр жилого района на пересечении ул. Ситникова и ул. Красная;

детский центр городского значения по ул. Октябрьской;

культурно-деловой центр с выставочным залом на пересечении ул. Октябрьской и ул. Голованова;

торговый центр городского значения на пересечении ул. Октябрьской и ул. Гребнева;

центр общественных организаций по ул. Бачурина;

магазины, встроенные в жилые дома, торговой площадью 300 м2;

центр бытового обслуживания района по ул. Гребнева;

детский сад на 50 мест совмещенный с начальной школой на 80 учащихся;

парк культуры и отдыха на берегу реки Сылва;

зона отдыха на реке Сылва.

2.5. В жилом районе Засылвенский:

культурно-развлекательный центр жилого района по ул. Труда;

многофункциональный комплексный центр по ул. Голованова;

медицинский центр по ул. Бочкарева;

торгово-рыночный комплекс по ул. Труда;

комплекс офисно-деловых учреждений по ул. Труда;

детский сад на 240 мест по ул. Гребнева;

детский сад на 90 мест на пересечении ул. Коммуны - ул. Гребнева;

зона отдыха на реке Сылва.

2.6. В жилом районе Нагорный и Иренская слобода:

административно-культурный центр жилого района по ул. Газеты Искра (реконструкция существующего клуба "Нефтяник");

туристический центр городского значения с гостиничным комплексом на пересечении ул. Блюхера и Ленского тракта;

детский сад на 50 мест с начальной школой на 80 учащихся по ул. Нефтяников;

детский сад на 40 мест с начальной школой на 40 учащихся по ул. Блюхера.

2.7. В жилом районе Кирова:

комплексное здание в составе: начальной школы на 200 учащихся, блока культурно-спортивного центра, бассейна, сауны, медицинского кабинета.

3. Обеспечить электроснабжение объектов строительства 2016-2025 г.г.

гаражных комплексов (многоэтажных и подземных) в жилых районах: Северо-западном, Центральном, Железнодорожном, Засылвенском;

центра автосервиса по ул. Блюхера в 2016 - 2025 г., в составе: СТО, мойка.

автозаправочного комплекса в промрайоне "Русское поле", в составе: АЗС, СТО, мойка;

СТО в жилом районе Засылвенский по Березовскому тракту.

4. Обеспечить безусловное выполнение необходимых работ по электроосвещению при капитальном и текущем ремонте городских дорог и улиц в 2016-2025 г.г.:

ул. Березовский тракт - 3,25 км;

ул. Бачурина (от ул. Гребнева до ул. Красногвардейцев, развязка) - 0,4 км;

ул. Труда (от границы города до Березовского тракта) - 1,25 км (стр-во); 1,9 км (реконстр.);

ул. Гагарина (от ул. Свердлова до ул. Гребнева) - 1,25 км (реконстр.);

ул. Ситникова (от ул. Каширина до ул. Октябрьской) - 1,8 км (реконстр.);

ул. Свердлова (от ул. Ситникова до ул. Просвещения) - 2,3 км (реконстр.);

ул. Голованова (от ул. Гребнева) - 0,85 км (реконстр.);

ул. Полетаевская (от границы города до ул. Гребнева) - 2,55 км(реконстр.)

ул. Гребнева (Сибирский тракт - ул. Голованова) - 4,80 км (реконстр.);

ул. Крайняя (от ул. Ситникова до ул. Гребнева) - 0,75 км (стр-во);

ул. Микушева (от ул. Ситникова до границы города) - 0,8 км (стр-во);

ул. Красногвардейцев (от ул. Бачурина до ул. Октябрьской) - 2,15 км (реконстр.);

объездная автодорога через Русское поле (от Сибирского тракта до ул. Бачурина) - 7,05 км (стр-во);

ул. Есенина - 1,15 км (реконстр.);

ул. Иренская - 0,75 км (реконстр.);

ул. Ленина (от ул. Просвещения до ул. Октябрьской) - 2,604 км (реконстр.).

5. Предусмотреть для электроснабжения многоквартирной и усадебной застройки строительство необходимого количества блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП с подключением к ПС через шины 6-10 кВ. Подключить проектируемые ТП на напряжение 6-10 кВ воздушно-кабельными линиями 6-10 кВ, использовав при этом как существующие воздушно-кабельные линии, так и проектируемые вновь.

6. Предусмотреть электроснабжение проектируемых учреждений и предприятий обслуживания - от вновь строящихся блочных трансформаторных подстанций 6-10/0,4 кВ типа 2БКТП, а также от существующих ТП при соответствующей их реконструкции, а также реконструкции сетей 6-10 кВ.

2.3.7 Охрана окружающей среды

1. Разместить предприятия пищевой промышленности на территории, расположенной рядом с Мясоперерабатывающим заводом "Телец" и ОАО "Кунгурский хлебокомбинат" и АООТ "Кунгур-хлебопродукт".

2. Разработать проекты специального озеленения санитарно-защитных зон предприятий.

3. Разработать проект озеленения в водоохраной зоне рек Сылва и Ирень.

4. Организовать городской парк спецавтохозяйства в промышленном районе "Русское поле" взамен автопарка ООО "Содружество" (п. Первомайский, ул. Парниковой) и ООО УТТ (п. Нагорный, промбаза.)

6. Заключение

Генеральный план города - градостроительная документация, определяющая планировочными методами стратегию развития города и условия формирования среды жизнедеятельности его населения.

Обобщая вышеизложенное, следует сделать вывод, что вопросам охраны окружающей среды в генплане уделено большое внимание. Реализация генплана, безусловно, снизит негативное воздействие города и его промышленных предприятий на окружающую среду и будет способствовать повышению безопасности и улучшению условий проживания его населения.

Все перечисленные мероприятия образуют единый, увязанный комплекс инженерной защиты, направленный на оптимизацию среды проживания, предотвращение возможности техногенных аварий, связанных с неблагоприятными природными процессами.

7. Состав проекта

N тома	Обозначение	Наименование	Основное содержание
1		Положения о территориальном планировании	- цели и задачи территориального планирования; - перечень мероприятий по территориальному планированию и последовательность их выполнения.
2		Карты-схемы
	ГП-1	Генеральный план (основной чертеж)	- граница населенного пункта и границы функциональных зон; - границы земель особо охраняемых природных территорий; - границы территорий объектов культурного наследия; - границы зон с особыми условиями использования территории; - границы земельных участков, на которых размещены объекты государственной и муниципальной собственности; - границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения; - границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий; - границы зон и объекты транспортной инфраструктуры.
	ГП-2	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения.	- планируемое размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения; - границы зон инженерной инфраструктуры; - зоны, границы зон и объектов жилищно-гражданского строительства; - автомобильные дороги и магистральные улицы, мосты и другие транспортные сооружения.
	ДК-1	Схема планируемого размещения объектов дождевой канализации	- планируемое размещение объектов капитального строительства дождевой канализации
	НВК-1	Схема планируемого размещения объектов водоснабжения и канализации	- планируемое размещение объектов капитального строительства водоснабжения и канализации
	ТГ-1	Схема планируемого размещения объектов теплоснабжения и газоснабжения	- планируемое размещение объектов капитального строительства теплоснабжения и газоснабжения
	ЭС-1	Схема планируемого размещения объектов электроснабжения	- планируемое размещение объектов капитального строительства электроснабжения
3		Пояснительная записка (материалы по обоснованию проекта)	- анализ состояния территории, проблем и направлений ее комплексного развития; - обоснование вариантов решения задач территориального планирования; - перечень мероприятий по территориальному планированию; - обоснование предложений по территориальному планированию, этапы их реализации
4		Карты-схемы
	ГП-3	Схема современного использования территории	- границы земель различного функционального использования; - размещение существующих проектов обслуживания населения, инженерной и транспортной инфраструктуры
	ГП-4	Схема ограничений использования территории	- границы территории объектов культурного наследия; - границы зон с особыми условиями использования территории; - границы зон негативного воздействия объектов капитального строительства местного значения
	ГП-5	Схема анализа комплексного развития территории	- отображение результатов анализа комплексного развития территории
	ГП-6	Схема планируемых границ функциональных зон	- планируемые границы функциональных зон с отображением параметров планируемого развития таких зон
	ГП-7	Схема планируемого размещения объектов капитального строительства местного значения. Схема планируемых границ территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке	- планируемое размещение объектов электро-, тепло-, газо- и водоснабжения; - границы зон инженерной инфраструктуры; - зоны, границы зон и объектов жилищно-гражданского строительства; - автомобильные дороги и магистральные улицы, мосты и другие транспортные сооружения; - границы территорий, документация по планировке которых подлежит разработке в первоочередном порядке
5	секретно	Инженерно-технические мероприятия гражданской обороны. Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций	- размещение объектов гражданской обороны; - границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера
6		Проект зон охраны объектов культурного наследия
	Раздел 1.1. Книга 1	Историко-архивные и библиографические исследования. Историческая записка
	Раздел 1.2. Книга 1	Натурные исследования. Объекты культурного наследия г.Кунгура
	Раздел 2.	Проект зон охраны культурного наследия. Основной чертеж.
	Раздел 2.1. Книга 1.	Зоны охраны культурного наследия г. Кунгура. Пояснительная записка

------------------------------

* Здесь и далее: объекты инфраструктуры, строительство которых финансируется не из бюджетных источников, строятся за счет средств инвестора.