Глава II. Организация Думы
Статья 6. Формирование Думы
Дума формируется жителями города путем избрания депутатов на муниципальных выборах на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Пермского края, правовыми актами города Кунгура.
Статья 8. Срок полномочий Думы
1. Срок полномочий Думы - 5 лет.
2. Полномочия Думы начинаются с момента открытия первого заседания и заканчиваются с момента начала работы Думы нового созыва.
3. Полномочия Думы могут быть прекращены досрочно со дня вступления в силу закона Пермского края о ее роспуске, принятого в связи с неисполнением решения соответствующего суда:
об отмене (изменении) нормативного правового акта Кунгурской городской Думы, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу и законам Пермского края, Уставу города Кунгура;
установившего факт непроведения в течение трех месяцев подряд правомочного заседания избранной или вновь избранной в правомочном составе Кунгурской городской Думы.
4. Полномочия Думы могут быть также прекращены:
в случае принятия Думой решения о самороспуске в порядке, определенном уставом города Кунгура;
в случае вступления в силу решения Пермского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов Думы, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения муниципального образования "Город Кунгур";
в случае увеличения численности избирателей муниципального образования "Город Кунгур" более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования "Город Кунгур";
в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.
Досрочное прекращение полномочий Думы влечет досрочное прекращение полномочий ее депутатов.
5. Досрочные муниципальные выборы в Думу в указанных случаях проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Думы.
Статья 9. Депутат Думы
1. Депутатом Думы может быть избран гражданин, проживающий на территории города Кунгура и обладающий избирательным правом.
2. Депутатские полномочия подтверждаются или аннулируются на заседании Думы.
Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы городской Думы нового созыва.
3. Статус депутата устанавливается Уставом города Кунгура, решениями Думы в соответствии с законами России и Пермского края.
4. Депутаты Думы осуществляют свои полномочия, как правило, на непостоянной основе.
На постоянной основе могут работать не более 2 депутатов, включая Председателя Думы и (или) заместителя председателя Думы.
5. Депутатам, работающим на постоянной профессиональной основе, из средств городского бюджета выплачивается денежное содержание, определяемое решением Думы.
6. Депутат, осуществляющий свою деятельность на постоянной основе, не может заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
7. Депутаты обладают правами, позволяющими Думе реализовывать в полном объеме свои полномочия.
8. Порядок осуществления депутатами своих полномочий, иные вопросы их деятельности устанавливаются решением Думы.
Статья 10. Структура Думы
1. Дума самостоятельно формирует свою организационную структуру. Из числа депутатов выбирает председателя Думы, заместителя председателя Думы мандатную комиссию, постоянные комитеты, утверждает председателей комитетов, заместителей председателей комитетов, председателя мандатной комиссии, составы мандатной комиссии и постоянных комитетов.
2. Структуру Думы составляют:
- мандатная комиссия;
- постоянные комитеты Думы;
- депутатские группы;
- временные комиссии и рабочие группы;
- аппарат Думы.
3. Депутаты Думы могут создавать депутатские группы по партийным, политическим и иным интересам.
Статья 11. Председатель Думы, заместитель председателя Думы
1. Дума на первом заседании нового созыва:
тайным голосованием избирает из своего состава Председателя Думы; открытым голосованием по предложению Председателя Думы избирает из своего состава заместителя Председателя Думы.
2. Председатель Думы и его заместитель считаются избранными, если за их избрание проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
3. Председатель Думы и (или) его заместитель, могут выполнять свои обязанности на профессиональной постоянной основе по решению Думы.
4. Председатель Думы, заместитель председателя Думы могут быть досрочно отозваны с занимаемой должности по решению Думы, за которое проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов.
5. Председатель, заместитель председателя Думы могут поставить на заседании вопрос о досрочном прекращении своих полномочий в виду обстоятельств, препятствующих их выполнению, либо по личным мотивам.
Добровольное прекращение полномочий председателя, заместителя председателя Думы удовлетворяется на основе их письменного заявления по решению Думы.
6. Председатель Думы:
созывает заседания Думы;
ведет заседания Думы;
организует работу Думы и представляет ее в отношениях с населением города, общественными объединениями граждан, органами государственной власти и местного самоуправления, иными муниципальными образованиями, предприятиями, учреждениями и организациями;
без доверенности действует от лица Думы, выдает доверенности на совершение юридических и иных действий от лица Думы, в том числе для заключения договоров и на представительство в судах общей юрисдикции и арбитражных судах;
руководит работой аппарата Думы, утверждает штатное расписание, осуществляет право найма и увольнения его работников, налагает на них дисциплинарные взыскания, определяет условия оплаты труда, премирования и надбавок в соответствии с действующим законодательством и правовыми актами города Кунгура;
решает иные вопросы по поручению Думы.
По вопросам своей компетенции председатель Думы издает распоряжения.
7. Заместитель председателя Думы:
координирует деятельность комитетов и комиссий Думы; оказывает содействие депутатам в осуществлении ими своих полномочий, организует обеспечение их необходимой информацией; организует и осуществляет внутренний распорядок в деятельности городской Думы, соблюдение регламента Думы; организует подготовку заседаний Думы и координирует предварительную проработку вопросов, вносимых на рассмотрение Думы, формирует проект повестки дня заседаний; организует подготовку документов и материалов, вносимых на рассмотрение Думы, организует подготовку к рассмотрению на заседаниях Думы предложений, заявлений и обращений граждан; организует взаимодействие Думы с населением, органами территориального общественного самоуправления, муниципальными и государственными учреждениями и организациями, общественными организациями и движениями; организует публичное обсуждение вопросов городского значения, находящихся в ведении городской Думы; обеспечивает организацию контроля, за исполнением решений Думы; формирует и представляет на утверждение Думы план работы на год.
8. В случаях отсутствия председателя или невозможности выполнения им своих обязанностей заместитель председателя выполняет обязанности председателя Думы.
9. Если председатель Думы выполняет свои обязанности на профессиональной постоянной основе, то он вместе с заместителем председателя Думы выполняет обязанности, предусмотренные пунктами 7, 8 ст. 11 настоящего положения в соответствии с распределением обязанностей, установленным распоряжением председателя Думы, а заместитель председателя Думы:
- организует прием граждан депутатами Думы;
- осуществляет контроль за рассмотрением писем и обращений граждан в Думу, принимает необходимые меры;
- осуществляет координацию взаимодействия депутатов с избирателями;
- организует контроль исполнения решений Думы;
- осуществляет контроль опубликования принятых Думой нормативных правовых актов в средствах массовой информации;
- организует пресс-конференции Думы;
- разрабатывает и вносит на утверждение председателю Думы должностные инструкции сотрудников аппарата Думы;
- вносит предложения председателю Думы на поощрение сотрудников аппарата Думы по итогам работы;
- решает иные вопросы по поручению Думы и председателя.
Статья 12. Мандатная комиссия Думы
Мандатная комиссия избирается на срок полномочий Думы в количестве трех человек.
Председатель комиссии избирается на ее первом заседании и утверждается решением Думы.
2. Депутаты, избранные в состав мандатной комиссии, вправе избираться в иные постоянные и временные органы Думы.
3. Мандатная комиссия осуществляет:
проверку подтверждения полномочий избранных депутатов;
организует проведение и подсчет результатов тайного голосования;
контролирует соблюдение Регламента Думы.
4. Мандатная комиссия ведет протокол своих заседаний и принимает решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от избранных в состав комиссии депутатов.
Протокол заседания мандатной комиссии подписывает председатель.
Статья 13. Постоянные комитеты Думы
1. Постоянные комитеты избираются на заседании Думы.
2. Количество комитетов, состав и направления их деятельности, определяются решением Думы.
3. Депутат может входить с правом решающего голоса в состав не более двух постоянных комитетов.
4. В случае необходимости Дума может создавать временные комиссии по любым вопросам, находящимся в ее ведении.
5. Комитеты и комиссии проводят свои заседания в соответствии с текущим и перспективным планом подготовки вопросов и проектов решений на заседания Думы.
6. Комитеты Думы:
- осуществляют подготовку и предварительное рассмотрение вопросов, вносимых на рассмотрение Думы;
- инициируют проведение внеочередных заседаний Думы;
- дают заключения, предложения по повестке дня и проектам решений Думы;
- дают заключения и предложения по соответствующим разделам проекта городского бюджета, программ социально-экономического развития города Кунгура;
- выделяют из своего состава докладчиков и содокладчиков по вопросам, рассматриваемым на заседаниях Думы;
- организуют проведение депутатских слушаний по вопросам, отнесенным к ведению Думы;
- осуществляют функции контроля за исполнением решений Думы;
- вносят предложения о передаче важнейших проектов решений Думы для принятия указанных решений на местном референдуме.
7. Председатель комитета, заместитель председателя комитета избираются на его первом заседании и утверждаются решением Думы.
8. Председатель комитета:
- ведет заседание комитета;
- по предложениям граждан, депутатов, главы города, контрольно-счетной палаты формирует повестку дня заседания комитета;
- дает поручения членам комитета;
- подписывает протокол заседания комитета;
- представляет Думе проекты решений, заключения и предложения по проектам решений и рассматриваемым вопросам на комитете.
При отсутствии председателя комитета, его обязанности исполняет заместитель председателя комитета.
9. Заседание постоянного комитета правомочно, если на нем присутствует более половины депутатов, входящих в состав комитета.
10. В заседаниях постоянных комитетов могут с правом совещательного голоса участвовать представители администрации города, органов государственной власти, политических и общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, ученые и другие специалисты.
11. Постоянные комитеты ведут протоколы своих заседаний и принимают решения по рассматриваемым вопросам большинством голосов от присутствующих на заседании депутатов.
Решение комитета носит рекомендательный характер.
Статья 14. Временные комиссии и рабочие группы
1. Задачи, объем, срок полномочий, порядок работы временных комиссий, рабочих групп определяются решением Думы.
2. Заседание временной комиссии, рабочей группы правомочно, если на нем присутствует более половины членов, входящих в ее состав.
3. Решения временных комиссий и рабочих групп носит рекомендательный характер и принимаются большинством голосов от присутствующих на заседании членов.
4. В заседаниях временных комиссий, рабочих групп могут (по согласованию) с правом решающего голоса участвовать представители администрации города; с правом совещательного голоса представители политических и общественных организаций, органов территориального общественного самоуправления, ученые и другие специалисты.
Статья 15. Депутатские объединения
1. Депутаты вправе образовывать объединения (группы) численностью не менее трех человек для реализации своих партийных, общественных, профессиональных и других целей в соответствии с действующим законодательством, Уставом города и настоящим положением.
2. Депутатские объединения (группы) в своей деятельности пользуются правами постоянных комитетов Думы.
3. Депутатские объединения (группы) подлежат регистрации в Думе.
4. Для регистрации депутатского объединения (группы) председателю Думы направляется письменное уведомление о создании объединения.
5. О регистрации депутатского объединения Дума принимает соответствующее решение.
6. Мероприятия депутатских объединений (групп) организуются ими самостоятельно.
