Решение Березниковской городской Думы Пермского края от 26 августа 2008 г. N 499 "Об утверждении муниципального проекта "Капитальный ремонт многоквартирных домов" в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"

В целях реализации на территории города Березники приоритетного регионального проекта "Достойное жилье", в соответствии с Законом Пермского края от 24.12.2007 N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов", постановление Правительства Пермского края от 08.02.2008 N 14-п "Об утверждении порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" и ст. 21 Устава города, Березниковская городская Дума решает:

1. Утвердить муниципальный проект "Капитальный ремонт многоквартирных домов" в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" (прилагается).

2. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию по социальному развитию (Пасхалова Л.Н.).

3. Опубликовать данное решение в официальном печатном издании.

4. Настоящее решение вступает в силу через 5 дней после дня его официального опубликования.

Глава города

А.В. Мотовилов

Муниципальный проект
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"
(утв. решением Березниковской городской Думы от 26 августа 2008 г. N 499)

1. Паспорт муниципального проекта
"Капитальный ремонт многоквартирных домов" в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"

Наименование проекта	"Капитальный ремонт многоквартирных домов" в рамках приоритетного регионального проекта "Достойное жилье"
Цель проекта	Основными целями проекта являются: - содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства г. Березники; - создание безопасных, комфортных условий проживания граждан; - формирование современных эффективных механизмов управления многоквартирными домами; - стимулирование самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах и принятия ими на себя ответственности за техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах и его качественное улучшение.
Муниципальный заказчик проекта	Администрация города Березники, Советская пл. 1, г. Березники, 618417, Россия.
Координатор проекта	Управление городского хозяйства администрации города Березники.
Руководитель проекта	Первый заместитель главы администрации Лебедев Андрей Юрьевич, тел. 26 53 98.
Разработчик	Управление городского хозяйства администрации города Березники, Советская пл. 1, г. Березники, 618417, Россия.
Исполнитель проекта	Управление городского хозяйства администрации города Березники.

2. Основные понятия и термины

Капитальный ремонт - проведение работ по устранению неисправностей изношенных элементов общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (далее - общее имущество в многоквартирном доме) путем их замены или восстановления, в том числе работ по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) при капитальном ремонте внутридомовых инженерных систем.

Общее имущество многоквартирного дома - помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Многоквартирный дом - совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме.

Региональный фонд софинансирования расходов - средства бюджета Пермского края, предоставляемые местным бюджетам в виде субсидий.

3. Общие положения проекта

3.1. Введение

Муниципальный проект "Капитальный ремонт многоквартирных домов" регулирует проведение мероприятий по капитальному ремонту многоквартирных домов, расположенных на территории города Березники, в рамках реализации подпроекта "Капитальный ремонт многоквартирных домов" приоритетного регионального проекта "Достойное жилье" в соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 08.02.2007 г. N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье";

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного постановления следует читать как "08.02.2008 г."

3.2. Характеристика проблемы

В процессе проводимых реформ в сфере жилищно-коммунального хозяйства, и в связи с введением в действие Жилищного кодекса РФ, сформировавшего правовое поле в сфере управления жильем (в т.ч. проведение капитального ремонта), определены условия, в которых собственники помещений в многоквартирном доме должны самостоятельно выбрать наиболее эффективный способ управления общим имуществом, обеспечивающий безопасное и комфортное проживание. В процессе реализации Закона РФ от 04.07.1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" сформировался класс частных собственников жилых помещений в многоквартирных домах, которые нуждаются в поддержке органов власти в решении вопросов проведения капитального ремонта. Многолетнее недофинансирование отрасли ЖКХ в условиях командно-административной системы управления народным хозяйством привели к тому, что потребность в финансировании работ капитального характера значительно превышает материальные и финансовые возможности частных собственников помещений в многоквартирном доме. Поэтому, для стимулирования развития форм управления, реализации ст. 165 Жилищного кодекса Российской федерации, а также с целью участия муниципального образования город Березники в приоритетном региональном проекте "Достойное жилье", органам местного самоуправления необходимо решать вопрос проведения капитального ремонта программно-целевым методом, комплексно и системно, с привлечением бюджетов регионального и муниципального уровней с учетом действующего законодательства.

Проект предусматривает проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, собственники помещений в которых выбрали и реализовали один из способов управления многоквартирным домом, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации.

4. Основные цели реализации приоритетного муниципального проекта

Цели муниципального проекта:

- содействие реформированию жилищно-коммунального хозяйства г. Березники

- создание безопасных, комфортных условий проживания граждан;

- формирование современных эффективных механизмов управления многоквартирными домами;

- стимулирование самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах и принятия ими на себя ответственности за техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах и его качественное улучшение.

5. Порядок реализации мероприятий проекта

Мероприятиями реализации муниципального проекта "Капитальный ремонт многоквартирных домов" являются:

- разработка и утверждение администрацией города Березники Порядка отбора объектов, включаемых в состав муниципальной адресной программы "капитальный ремонт многоквартирных домов";

- создание администрацией города Березники рабочей группы по осуществлению отбора мероприятий (объектов) в составе проекта, определению объема расходов в разрезе мероприятий (объектов), предлагаемых к софинансированию;

- разработка администрацией города Березники муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" в пределах средств, согласованных созданной Березниковской городской Думой комиссией в соответствии с решением от 29.07.2008 г. N 485 "Об утверждении Положения о распределении компетенции органов местного самоуправления города Березники при реализации закона Пермского края от 24.12.2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов" и утвержденных Березниковской городской Думой объемов бюджетного финансирования;

- утверждение муниципальной адресной программы "Капитальный ремонт многоквартирных домов" осуществляется в соответствии с действующим законодательством и конкретизируется в порядке установленном правовыми актами органа местного самоуправления;

- формирование и представление управлением городского хозяйства администрации города Березники заявки на рассмотрение в Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края на предоставление субсидий для реализации муниципального проекта;

- проведение капитального ремонта многоквартирных домов подрядными организациями в соответствии с муниципальными контрактами, заключаемыми в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".

- представление управлением городского хозяйства администрации города Березники в Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края отчета о подтверждении исполнения обязательств софинансирования средств бюджета города Березники не менее 25% от общего объема бюджетных средств, предусмотренных на реализацию соответствующего муниципального проекта;

- представление управлением городского хозяйства администрации города Березники в Агентство по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Пермского края отчета о выполнении мероприятий по объектам, включенным в муниципальную программу, в сроки и по форме, установленные нормативными актами Пермского края.

6. Сроки и этапы реализации проекта

Проект носит среднесрочный характер и рассчитан на период с 2008 по 2011 годы.

За указанный период, в пределах средств предусмотренных на эти цели в бюджете города, планируется провести капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов, техническое состояние которых требует проведения работ капитального характера в связи с их физическим износом, а также работ по установке приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления теплоэнергии, горячей и холодной воды, электрической энергии и газа, ремонта и замены лифтов (лифтового оборудования) и другого оборудования относящегося к общему имуществу многоквартирного дома.

7. Правовое обеспечение проекта

Правовой основой проекта являются:

Жилищный кодекс Российской Федерации,

Закон Пермского края от 24.12.2007 г. N 165-ПК "О региональном фонде софинансирования расходов",

Постановление Правительства Пермского края от 08.02.2008 г. N 14-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Достойное жилье".

Решение Березниковской городской Думы от 29.07.2008 г. N 485 "Об утверждении Положения о распределении компетенции органов местного самоуправления города Березники при реализации закона Пермского края от 24.12.2007 г. N 165-пк "О региональном фонде софинансирования расходов".

8. Оценка эффективности социально-экономических последствий от реализации

В соответствии с целью проекта в качестве оценки его эффективности должны рассматриваться повышение степени комфортности, надежности, безопасности и безаварийности многоквартирных домов. Стимулирование самоорганизации собственников помещений в многоквартирных домах и принятия ими на себя ответственности за техническое состояние общего имущества в многоквартирных домах и его качественное улучшение.

Реализация проекта обеспечит:

- повышение комфортности и безопасности проживания в жилищном фонде;

- самоорганизацию собственников помещений в многоквартирных домах для управления их общим имуществом.