Приложение. Положение о комитете Пермской городской Думы

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 31 марта 2006 г. N 62

Положение
о комитете Пермской городской Думы

С изменениями и дополнениями от:

29 мая 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет Пермской городской Думы (далее - комитет) является постоянно действующим органом Думы, образуется на срок полномочий Думы и состоит из членов комитета - депутатов Думы.

1.2. Деятельность комитета основывается на принципах законности, гласности, коллегиальности и учета общественного мнения.

1.3. В своей деятельности комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Пермского края, Уставом города Перми, регламентом и решениями Пермской городской Думы.

1.4. Правовое, информационно-аналитическое и организационное обеспечение деятельности комитета осуществляется аппаратом Думы.

2. Полномочия и права комитета

2.1. Комитет по вопросам, относящимся к его компетенции, осуществляет следующие полномочия:

- предварительное обсуждение проектов решений, внесенных на рассмотрение Думы, подготовка рекомендаций по ним, рассмотрение и внесение поправок к проектам решений, принятым за основу;

- инициативная разработка проектов решений, внесение подготовленных проектов решений на рассмотрение Думы;

- взаимодействие с Главой города, осуществляющим полномочия председателя Пермской городской Думы, рабочими органами Пермской городской Думы, органами и должностными лицами города Перми при подготовке правовых актов Думы, относящихся к компетенции комитета;

- организация и проведение по поручению Думы депутатских слушаний;

- направление своих представителей в качестве докладчиков, содокладчиков на заседания Думы;

- сбор и анализ информации по городским проблемам;

- подготовка и внесение предложений и рекомендаций по вопросам, относящимся к компетенции комитета, на рассмотрение органов местного самоуправления, органов администрации города Перми, органов государственной власти;

- контроль исполнения решений Думы по вопросам, относящимся к компетенции комитета;

- участие в подготовке предложений, замечаний, поправок к проектам законов Пермского края;

- иные полномочия в целях решения вопросов, относящихся к компетенции комитета.

2.2. Комитет в целях решения вопросов, относящихся к его компетенции, вправе:

- вносить предложения в план работы Думы;

- вносить в Пермскую городскую Думу предложения по передаче проектов ее решений для обсуждения населением города Перми;

- при необходимости проводить выездные заседания и совместные заседания с другими комитетами;

- привлекать к своей работе на возмездной основе, за счет средств, предусмотренных в смете расходов Пермской городской Думы, специалистов-экспертов из числа ученых и практиков;

- вносить Главе города, осуществляющему полномочия председателя Пермской городской Думы, предложения об образовании, за счет средств, предусмотренных в смете расходов Пермской городской Думы, коллективов разработчиков проектов нормативных актов и иных документов Думы, изменении состава коллективов разработчиков или их упразднении;

- вносить Главе города, осуществляющему полномочия председателя Пермской городской Думы, предложения о необходимости заслушивания на заседании Думы отчетов, информации о деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления города Перми;

- по решению комитета заслушивать на своих заседаниях доклады и сообщения руководителей (представителей) органов местного самоуправления, органов администрации города Перми, а также руководителей предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории города Перми. По предложению комитета руководители или представители указанных органов, предприятий, учреждений и организаций представляют в письменном виде объективную и полную информацию по рассматриваемым комитетом вопросам не позднее, чем за 7 дней до их рассмотрения. Приглашение лиц, занятых в рассмотрении выносимых на заседание комитета вопросов, направление им необходимых документов осуществляется не позднее, чем за 2 дня до заседания комитет.

3. Формирование комитета

3.1. На основании регламента Пермской городской Думы комитет образуется и упраздняется путем принятия Думой соответствующего решения.

3.2. Численный состав каждого комитета определяется решением Пермской городской Думы и не может быть менее трех и более одиннадцати депутатов.

3.3. Первое заседание комитета созывает старейший по возрасту член комитета. Он же открывает и ведет первое заседание комитета.

3.4. На первом заседании комитета:

- член комитета, открывший заседание, представляет членов комитета;

- проводятся выборы председателя и заместителя председателя комитета.

3.5. В соответствии с требованиями регламента Пермской городской Думы председатель комитета и заместитель председателя комитета избираются комитетом из своего состава открытым голосованием.

3.6. Выдвижение кандидатур председателя комитета, заместителя председателя комитета осуществляется членами комитета, либо самовыдвижением. Кандидат вправе взять самоотвод, который принимается комитетом без обсуждения и голосования.

3.7. Кандидат в председатели комитета, заместители председателя комитета, в том числе по итогам второго тура голосования, считается избранным при условии получения в результате открытого голосования более половины голосов от установленного числа членов комитета.

В случае если на голосование ставились два или более кандидата и ни один из них не набрал требуемого для избрания председателя комитета, заместителя председателя комитета числа голосов членов комитета, проводятся следующие процедуры: если в первом туре голосования участвовали два кандидата, то второй тур голосования проводится по одному кандидату, получившему наибольшее число голосов; при участии в первом туре голосования более двух кандидатов, второй тур голосования проводится по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов; если более двух кандидатов получили равное число голосов и они следуют по количеству голосов за кандидатом, получившим наибольшее число голосов, то они вместе с кандидатом, получившим наибольшее число голосов, участвуют во втором туре голосования.

Если во втором туре голосования ни один из кандидатов не набрал необходимого числа голосов, то процедура выборов, начиная с выдвижения, повторяется до избрания. При этом кандидатура ранее не набравшая более половины голосов от установленного числа членов комитета, может быть выдвинута вновь.

3.8. Избрание председателя и заместителя председателя комитета оформляется решением комитета.

3.9. Председатель комитета утверждается решением Пермской городской Думы.

3.10. В случае неутверждения Пермской городской Думой кандидатуры председателя комитета, выборы последнего проводятся вновь.

4. Полномочия, права и обязанности членов комитета

4.1. Председатель комитета:

- организует и планирует работу комитета;

- назначает дату, время и место заседания комитета и принимает меры для обеспечения явки ее членов;

- председательствует на заседании комитета;

- организует обеспечение членов комитета материалами и документами по вопросам, связанным с работой комитета;

- организует приглашение для участия в заседании комитета должностных лиц местного самоуправления, руководителей предприятий, учреждений и организаций, специалистов и экспертов, представителей населения, органов государственной власти, средств массовой информации;

- дает поручения членам комитета в пределах своих полномочий по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- организует контроль исполнения решений Пермской городской Думы по вопросам, входящим в компетенцию комитета;

- подписывает решения комитета и протоколы его заседаний;

- организует подготовку документов по вопросам, входящим в компетенцию комитета, направляемых от имени Пермской городской Думы в адрес органов государственной власти, местного самоуправления, органов администрации города Перми, предприятий, учреждений, организаций, должностных лиц и граждан;

- осуществляет иные полномочия, в том числе по поручению Пермской городской Думы, Главы города, осуществляющего полномочия председателя Пермской городской Думы, комитета.

4.2. Заместитель председателя комитета выполняет отдельные поручения председателя комитета, а также исполняет обязанности председателя комитета в его отсутствие.

4.3. Член комитета обязан участвовать в деятельности комиссии, содействовать проведению в жизнь ее решений, выполнять поручения комиссии.

Член комитета имеет право предлагать вопросы для рассмотрения комитетом и участвовать в их подготовке и обсуждении, вносить предложения о заслушивании представителей органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций на заседании комитета, о направлении депутатских обращений и запросов, представлять информационные сообщения по вопросам, относящимся к компетенции комитета.

5. Организация работы комитета

5.1. Заседания комитета созываются ее председателем по мере необходимости.

5.2. Предложения в повестку заседания комитета вносят Глава города, осуществляющий полномочия председателя Пермской городской Думы, члены комитета, депутаты. Предложения в повестку заседания комитета направляются председателю комитета в письменном виде с приложением документов и материалов, содержащих обоснование целесообразности рассмотрения данного вопроса на заседании комитета. Если предложение о рассмотрении вопроса поступило председателю комитета менее, чем за 5 дней до заседания, указанный вопрос включается в повестку следующего заседания комитета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.

5.3. Проект повестки заседания комитета размещается на сайте Пермской городской Думы в сети "Интернет" и на информационном стенде Пермской городской Думы.

5.4. Председатель комитета сообщает членам комитета об очередном заседании комиссии, организует вручение проекта повестки заседания комитета и всех сопутствующих документов и материалов не позднее, чем за 2 дня до заседания.

5.5. О дате, времени и месте заседания комитета информируются заместители главы администрации города Перми.

5.6. О невозможности прибыть на заседание комитета депутат извещает председателя комитета письменно или устно не менее, чем за сутки до заседания комиссии.

5.7. В заседании комитета могут принимать участие с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав, субъекты права нормотворческой инициативы, проекты решений которых рассматриваются на заседании комитета, или их представители.

5.8. На заседании комитета вправе присутствовать:

- Глава города Перми, глава администрации города Перми, председатель Контрольно-счетной палаты города Перми, председатель избирательной комиссии города Перми, их представители;

- заместители главы администрации города Перми или, по их поручению, представители и специалисты администрации города при рассмотрении на заседании комитета вопросов, относящихся к компетенции соответствующих органов администрации города Перми;

- по приглашению председателя комитета жители города Перми.

По поручению председателя комиссии специалисты и консультанты комитета приглашают на заседание комитета, по согласованию с пресс-службой Пермской городской Думы, представителей средств массовой информации.

5.9. Заседания комитета проводятся, как правило, открыто.

По решению комитета в исключительных случаях может быть проведено закрытое заседание. В этом случае делается соответствующая запись в протоколе.

5.10. Заседание комитета правомочно, если на заседании присутствуют не менее половины от числа членов комитета.

5.11. На заседании комитета председательствует председатель комиссии, либо в его отсутствие заместитель председателя комитета. При отсутствии председателя комитета и его заместителя члены комитета до утверждения повестки дня принимают решение о председательствующем на заседании комитета из числа членов комитета.

5.12. Повестка заседания комитета утверждается на заседании комиссии по представлению председательствующего. Предложения по повестке заседания комитета рассматриваются в порядке поступления.

5.13. Член комитета не вправе без уважительной причины покидать заседание постоянной комитета до его окончания, если в результате его отсутствия заседание постоянной комитета становится неправомочным. В иных случаях член постоянной комитета вправе покинуть заседание комитета с разрешения председательствующего.

5.14. Решения комитета принимаются большинством голосов от числа членов комитета, присутствующих на заседании. Если при принятии решения голоса разделились поровну, голос председателя комитета является определяющим.

5.15. Решение по рассмотренному на заседании комитета вопросу оформляется на бланке комитет. Резолютивная часть решения, как правило, являет собой либо рекомендацию, либо обращение, либо запрос. Решение подписывается председательствовавшим на заседании комитета.

5.16. Оформленное решение комитета направляется Главе города.

5.17. Протокол заседания постоянной комитета ведется сотрудником аппарата Думы. Во время заседаний постоянной комитета производится запись на магнитном или цифровом носителе информации. В окончательном виде протокол прошедшего заседания оформляется в пятидневный срок, подписывается председательствовавшим на заседании комитета и лицом, изготовившим протокол.

6. Совместные заседания комитета

6.1. Совместные заседания комитетов созываются их председателями по согласованию между собой и с Главой города, осуществляющим полномочия председателя Пермской городской Думы.

6.2. Совместные заседания комитетов проводятся исключительно в соответствии с повесткой, согласованной с Главой города, осуществляющим полномочия председателя Пермской городской Думы, и утвержденной председателями этих комитетов.

6.3. Совместные заседания комитетов правомочны, если на них присутствуют не менее половины членов каждого комитета, участвующего в совместном заседании.

6.4. Совместное заседание комитетов ведет один из членов комитета поочередно. Выбор председательствующего по каждому комитету осуществляется в соответствии с пунктом 5.11 настоящего Положения.

6.5. Решения на совместных заседаниях комитетов принимаются раздельно по каждому комитету по правилам, установленным пунктом 5.14 настоящего Положения.

6.6. На совместных заседаниях комитетов ведется общий протокол в соответствии с пунктом 5.17 настоящего положения.

7. Контроль деятельности комитета

7.1. Комитет ответственна перед Думой и подотчетна ей.

7.2. Комитет регулярно информирует о своей работе Думу, Главу города, осуществляющего полномочия председателя Пермской городской Думы. Порядок и сроки представления информации определяются Главой города, осуществляющим полномочия председателя Пермской городской Думы.

7.3. Отчеты о деятельности комитета за прошедший год представляются на рассмотрение Думы председателем комитета или, по его поручению, членом комитета до 15 января текущего года.