Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края
от 20 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-20
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 ноября 2014 г. N СЭД-36-01-03-58 настоящий приказ признан утратившим силу
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлениями Правительства Пермского края от 31 мая 2011 г. N 308-п "О реестре государственных услуг Пермского края", от 8 ноября 2010 г. N 846-п "Об установлении порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления государственных услуг (исполнения государственных функций)" в целях регламентации предоставления Государственной инспекцией по экологии и природопользованию Пермского края государственной услуги по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору приказываю:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору.
2. Признать утратившим силу приказ начальника инспекции от 16 сентября 2011 г. N СЭД-36-01-03-21 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу".
3. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.
И.о. начальника инспекции |
О.М. Седых |
Административный регламент
Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух от стационарных источников хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору
(утв. приказом начальника Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-20)
I. Общие положения
1.1. Административный регламент Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Регламент) по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - Разрешение или разрешение на выброс) от стационарных источников хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору (далее - государственная услуга) разработан в целях повышения качества предоставления государственной услуги, определяет сроки и последовательность действий Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края по предоставлению государственной услуги, порядок и формы контроля предоставления государственной услуги, порядок и формы обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих, участвующих в предоставлении государственной услуги.
Настоящий Регламент не распространяется на вопросы выдачи разрешений на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарных источников, находящихся на объектах хозяйственной и иной деятельности, подлежащих федеральному государственному экологическому контролю.
Разрешениями на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух устанавливается количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух при соблюдении условий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
1.2. Количество вредных (загрязняющих) веществ, допускаемых к выбросу в атмосферный воздух, устанавливается по каждой отдельной производственной территории (для территориально обособленного подразделения в соответствии с его ОКАТО с обобщением в целом по хозяйствующему субъекту) индивидуального предпринимателя и юридического лица, подлежащего региональному государственному экологическому надзору (далее - хозяйствующие субъекты):
в пределах установленных нормативов предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - нормативы ПДВ);
в пределах установленных лимитов на выбросы (временно согласованные выбросы) вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - ВСВ).
При наличии утвержденных нормативов ПДВ и при условии, что достижение нормативов ПДВ обеспечивается, разрешение на выбросы выдается на срок действия нормативов ПДВ.
Если нормативы ПДВ не обеспечиваются и при наличии установленных ВСВ, срок действия разрешения на выбросы составляет один год с даты выдачи разрешения на выбросы.
Для хозяйствующих субъектов, которые осуществляют ввод в эксплуатацию новых или реконструированных объектов со стационарными источниками выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, при наличии нормативов ПДВ, установленных, в том числе на период ведения строительных работ, в составе утвержденной проектной документации строительства (реконструкции) зданий, сооружений и
иных объектов, разрешение на выбросы выдается на срок ведения строительных работ в соответствии с утвержденной проектной документацией или на срок достижения проектных показателей (но не более 2 лет) для вводимых в эксплуатацию новых или реконструированных объектов.
1.3. В качестве заявителей могут выступать юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и иную деятельность на территории Пермского края, не относящиеся к объектам федерального государственного экологического надзора.
От имени заявителя могут выступать лица, действующие от имени заявителя без доверенности в силу закона и (или) учредительных документов, либо лица, уполномоченные на представление интересов заявителя соответствующей доверенностью, оформленной в соответствии с требованиями законодательства.
1.4. Непосредственное предоставление государственной услуги осуществляет сектор охраны атмосферного воздуха Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края.
1.5. Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края (далее - Инспекция) располагается по адресу:
614990, г. Пермь, ул. Попова, 11. Приемная - кабинет 415;
тел. (342) 236-02-83, факс (342) 236-10-57;
электронная почта: giep@giep.permkrai.ru;
Сайт инспекции: www.gioos.ru.
Прием документов на согласование материалов для утверждения нормативов предельно допустимых выбросов (далее - ПДВ) и выдачу Разрешений осуществляется Инспекцией:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
- пятница - неприемный день.
Выходные дни: суббота, воскресенье. Выдача Разрешений:
- понедельник - четверг: с 10.00 до 17.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
- пятница: с 10.00 до 16.00;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
Контактные телефоны: (342) 236-38-93, (342)236-16-14.
1.5.1. Заявитель имеет право представить документы на получение государственной услуги в КГАУ "Пермский краевой многофункциональный центр" (далее - МФЦ), расположенный по адресу:
г. Пермь, ул. Ленина, 51;
тел. (342) 270-11-20, факс (342) 270-11-20;
электронная почта: permmfcperm@gmail.com
Часы приема и выдачи документов:
понедельник - пятница: с 8.00 до 20.00 часов, суббота: с 9.00 до 18.00.
1.6. При оказании государственной услуги Инспекция осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.
1.6.1. Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю (далее - Управление Росприроднадзор по Пермскому краю) располагается по адресу:
614081, г. Пермь, ул. Крылова, 34;
электронная почта: prirodnadzor@perm.ru.
График приема посетителей:
- вторник: с 9.00 до 12.00 часов;
- четверг: с 9.00 до 12.00 часов;
- перерыв на обед: с 12.00 до 12.48 часов;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342)280-78-45, факс: (342)280-80-80;
1.6.2. Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.
614990, г. Пермь, ул. Окулова, 46;
электронная почта: u59@r59.nalog.ru.
График приема посетителей:
- понедельник - четверг: с 8.30 до 17.30 часов;
- пятница: с 8.30 до 16.30;
- перерыв на обед: с 13.00 до 13.48 часов;
Выходные дни: суббота, воскресенье.
Контактные телефоны: (342)291-00-00, факс: (342)291-00-69.
1.7. Информация о местонахождении, графике работы Государственной инспекции по экологии и природопользованию, Управления Росприроднадзора по Пермскому краю, Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю о телефонах, о порядке предоставления государственной услуги предоставляется специалистами сектора охраны атмосферного воздуха Инспекции с использованием средств телефонной связи, электронного информирования посредством размещения в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет на сайте Правительства Пермского края (www.permkrai.ru); сайте Инспекции (www.gioos.ru); сайте Управления Росприроднадзора по Пермскому краю (www.prirodnadzor.perm.ru), сайте Управления Федеральной налоговой службы по Пермскому краю (www.r59.nalog.ru).
1.8. Информация о предоставлении государственной услуги, а именно:
- наименование государственной услуги;
- перечень органов и организаций, участвующих в предоставлении государственной услуги, в которые необходимо обратиться заявителям, с описанием конечного результата обращения в каждый из указанных органов, организаций;
- выдержки из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по предоставлению государственной услуги;
- текст административного регламента или выдержки из него;
- информация о сроках предоставления государственной услуги в целом и сроках выполнения отдельных административных процедур;
- схема порядка предоставления государственной услуги;
- перечни документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
- формы документов для заполнения, образцы заполнения документов (бланки для заполнения);
- месторасположение, график (режим) работы, номера телефонов, адреса Интернет-сайтов и электронной почты органов, в которых заявители могут получить документы, необходимые для регистрации заявления на выдачу разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу;
- режим приема заявителей специалистами;
- порядок информирования о ходе предоставления государственной услуги;
- порядок получения консультаций;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц, осуществляющих предоставление государственной услуги, доводится до сведения заявителей по телефонам, посредством электронной почты, а также размещается на сайте Инспекции: www.gioos.ru, www.ecokontrol.perkrai.ru, информационных стендах в здании Инспекции.
Информация о предоставлении государственной услуги также размещена:
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
1.9. Информирование о ходе предоставления государственной услуги осуществляется должностными лицами сектора охраны атмосферного воздуха Инспекции:
- при личном контакте с заявителями посредством телефонной связи немедленно;
- посредством почты и электронной почты giep@giep.permkrai.ru в течение 5 дней с момента поступления обращения.
1.9.1. Заявители, представившие документы для предоставления государственной услуги, в обязательном порядке информируются должностными лицами:
- о сроке и месте предоставления государственной услуги;
- об отказе в предоставлении государственной услуги;
- о сроке завершения оформления документов и возможности их получения.
1.9.2. Информация о переносе срока предоставления государственной услуги или об отказе в ее предоставлении сообщается лично или направляется заявителю письмом и дублируется по телефону, указанным в заявлении (при наличии соответствующих данных в заявлении).
1.9.3. Информация о сроке завершения оформления документов и возможности их получения заявителю сообщается при подаче документов.
1.9.4. В любое время с момента приема документов заявитель имеет право на получение сведений о предоставлении государственной услуги при помощи телефона, сети Интернет, электронной почты или посредством личного посещения Инспекции. Заявителю представляются сведения о том, на каком этапе (в процессе выполнения какого административного действия) находится представленный им пакет документов.
1.10. Консультации по предоставлению государственной услуги проводятся специалистами по следующим вопросам:
перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, комплектность (достаточность) представленных документов;
время приема и выдачи документов;
сроки предоставления государственной услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых и принимаемых в ходе предоставления государственной услуги.
Информация предоставляется при личном обращении, по телефону или по электронной почте.
1.11. Консультации предоставляются в течение всего срока предоставления государственной услуги.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалисты подробно и в вежливой (корректной) форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании органа, в который позвонил гражданин, фамилии, имени, отчестве и должности специалиста, принявшего телефонный звонок.
При невозможности специалистом, принявшим звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
Продолжительность устной консультации не должна превышать 15 минут.
Если специалист не может дать ответ либо подготовка ответа требует продолжительного времени, он обязан предложить заявителю один из трех вариантов дальнейших действий:
изложить обращение в письменной форме;
назначить другое удобное для заявителя время для консультации;
дать ответ в течение двух рабочих дней по контактному телефону, указанному заявителем.
Письменная информация обратившимся заявителям предоставляется при наличии письменного обращения. Ответ направляется по почте, электронной почте, посредством факсимильной связи либо в интегрированной системе электронного документооборота, архива и управления потоками работ Пермского края (далее - ИСЭД ПК) в зависимости от способа обращения заявителя за консультацией или способом, указанным в письменном обращении.
При письменном обращении ответ направляется заявителю в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения в Инспекции.
В исключительных случаях, а также в случае необходимости направления запроса в другие государственные органы, органы местного самоуправления или иным должностным лицам срок рассмотрения обращения продляется, но не более чем на 20 дней, заявителю при этом направляется предварительный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению.
При консультировании по электронной почте (при ее наличии) ответ на обращение направляется на электронный адрес Заявителя в срок, не превышающий 5 рабочих дней с момента поступления обращения, по вопросам, перечень которых установлен пунктом 1.11 настоящего Регламента.
Информирование о предоставлении государственной услуги осуществляется бесплатно.
II. Стандарт предоставления услуги
2.1. Данным стандартом описывается государственная услуга по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу от стационарных источников хозяйствующим субъектам, подлежащим государственному региональному экологическому надзору.
2.2. Предоставление государственной услуги осуществляется Инспекцией.
2.3. При предоставлении государственной услуги Инспекция осуществляет взаимодействие с:
- Управлением Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю;
- Управлением Федеральной налоговой службы по Пермскому краю.
2.4. Запрещается требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, утвержденный Правительством Российской Федерации (пункт 3 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг").
2.5. Результатом предоставления государственной услуги является:
- согласование (отказ в согласовании) материалов для утверждения нормативов ПДВ;
- выдача разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух;
- отказ в предоставлении государственной услуги;
- приостановление действия разрешения на выбросы;
- возобновление действия разрешения на выбросы;
- аннулирование действия разрешения на выбросы;
- оформление дубликата Разрешения.
2.6. Сроки предоставления государственной услуги.
Срок согласования материалов для утверждения нормативов ПДВ составляет 30 календарных дней с момента регистрации документов, указанных в пункте 2.9.1. настоящего Регламента.
Срок выдачи разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу составляет 15 рабочих дней с даты регистрации заявления с пакетом документов, указанных в пункте 2.9.2. настоящего Регламента.
Срок аннулирования, приостановления, возобновления действия, оформление дубликата разрешения на выбросы осуществляется в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения информации, являющейся основанием для приостановления, аннулирования и возобновления действия разрешения на выбросы.
2.6.1. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на выдачу Разрешения составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении Разрешения составляет 15 минут.
2.6.2. В случае направления документов в Инспекцию по почте прием и регистрация документов осуществляются в день поступления документов в Инспекцию.
2.7. В случае направления запроса в:
- Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю с целью получения утвержденных нормативов предельно допустимых выбросов;
- Управление Федеральной налоговой службы по Пермскому краю с целью получения: документа, подтверждающего внесение изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (для юридического лица); документа, подтверждающего внесение изменений в сведения об индивидуальном предпринимателе, содержащиеся в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя),
срок предоставления государственной услуги может быть продлен на срок получения необходимых документов, но не более чем на 20 рабочих дней.
2.8. Предоставление государственной услуги осуществляется в соответствии с:
Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" ("Российская газета", N 6, 12.01.2002, "Парламентская газета", N 9, 12.01.2002, "Собрание законодательства РФ", 14.01.2002, N 2, ст. 133);
Федеральным законом от 04.05.1999 N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" ("Собрание законодательства РФ", 03.05.1999, N 18, ст. 2222);
Налоговым кодексом Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 177-ФЗ ("Собрание законодательства РФ", 07.08.2000, N 32, ст. 3340, "Парламентская газета", N 151-152, 10.08.2000);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.10.2008 N 288 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по исполнению государственной функции по выдаче разрешений на выбросы, сбросы загрязняющих веществ в окружающую среду" ("Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти", N 49, 08.12.2008);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.03.2000 N 183 "О нормативах выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на него" (в редакции Постановления Правительства РФ от 22.04.2009 N 351) ("Собрание законодательства РФ", 13.03.2000, N 11, ст. 1180);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.11.2002 N 847 "О порядке ограничения, приостановления или прекращения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий на атмосферный воздух" ("Собрание законодательства РФ", 02.12.2002, N 48, ст. 4807, "Российская газета", N 233, 10.12.2002);
Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2000 N 373 "Об утверждении Положения о государственном учете вредных воздействий на атмосферный воздух и их источников" ("Собрание законодательства РФ", 01.05.2000, N 18, ст. 1987);
Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 25.07.2011 N 650 "Об утверждении административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (за исключением радиоактивных веществ);
Постановлением Правительства Пермского края от 16.04.2012 N 212-п "О Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края" ("Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", N 16, 23.04.2012) (размещен на официальном сайте Инспекции).
2.9. Перечень документов, необходимых в соответствии с законодательными или иными нормативными правовыми актами для получения государственной услуги заявителем.
2.9.1. Перечень документов, необходимых для согласования материалов для утверждения нормативов ПДВ:
- заявление о согласовании проекта нормативов предельно допустимых выбросов (далее проект ПДВ) в произвольной форме за подписью законного представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя;
- согласованный в установленном порядке (Приказ Министерства природных ресурсов Пермского края от 29.06.2011 N СЭД-30-01-03-168) план снижения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и утвержденных Министерством природных ресурсов Пермского края сроков поэтапного достижения нормативов ПДВ, а также отчета о выполнении завершенных этапов указанного плана, в случае превышения действующих критериев качества атмосферного воздуха, согласно Приложению 1;
- результаты осуществления производственного контроля с приложением копий протоколов замеров параметров выбросов загрязняющих веществ;
- опись представленных документов в 2 экземплярах.
2.9.2. Перечень документов, необходимых для получения Разрешения:
- заявление на получение разрешения на право выброса загрязняющих веществ в атмосферу (далее - заявление) в 2 экземплярах согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины;
- нормативы предельно допустимых выбросов (ПДВ), утвержденные Управлением Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) - представляются по инициативе Заявителя;
- опись представленных документов в 2 экземплярах.
В случае реорганизации Заявителя, имеющего Разрешение на выбросы, для получения им разрешения на выбросы, соответствующего ранее выданному разрешению, в дополнение к перечисленным документам необходимо представить в Инспекцию следующие документы:
- оригинал выданного ранее Заявителю в установленном порядке разрешения на выбросы;
- справка о неизменности производственного процесса, расхода сырья и материалов, номенклатуры и объемов выпускаемой продукции (услуг), характеристик источников выбросов в атмосферный воздух, подписанная Заявителем;
- копия устава - для юридических лиц;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридического лица) - представляется по инициативе заявителя;
- выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуального предпринимателя) - представляется по инициативе заявителя;
- опись представленных документов в 2 экземплярах.
В случаях покупки источников выбросов (оборудования), получения источников выброса (оборудования) в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования Заявитель для получения разрешения на выбросы представляет в Инспекцию дополнительно следующие документы:
- договор купли-продажи (аренды) имущества;
- разделительная ведомость с указанием источников выбросов, перешедших в пользование, и их параметры.
2.9.3. Перечень документов, необходимых для выдачи дубликата Разрешения:
- заявление на выдачу дубликата разрешения на право выброса загрязняющих веществ в атмосферу в соответствии с Приложением 3.
Копии документов, не заверенные подписью руководителя предприятия (индивидуальным предпринимателем) и не заверенные оттиском гербовой печати, подаются с одновременным предъявлением оригиналов.
Дубликат Разрешения выдается в случае утери либо порчи бланка Разрешения.
2.10. Непредставление заявителем документов, перечисленных в п. 2.9.1, 2.9.2, 2.9.3 - представляемых по инициативе заявителя, не является основанием для отказа в предоставлении государственной услуги.
2.11. Запрещается требовать от заявителя:
- представление документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги;
- представление документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении Минсельхоза России, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.12. Основанием для отказа в приеме документов для согласования материалов для утверждения нормативов ПДВ, выдачи Разрешения является: отнесение Заявителя к объектам негативного воздействия, подлежащим федеральному государственному экологическому надзору; отсутствие документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.
2.13. Основания для отказа в предоставлении услуги.
2.13.1. Основанием для отказа в согласовании материалов для утверждения нормативов ПДВ являются:
- представление Заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.9.1. настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя);
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;
- несоответствие представленных материалов нормативным документам, определяющим порядок разработки проектов ПДВ.
2.13.2. Основанием для отказа в выдаче Разрешения являются:
- отсутствие (истечение срока действия) утвержденных нормативов ПДВ;
- представление Заявителем заявления и документов, указанных в п. 2.9.2. настоящего Регламента, не в полном объеме (некомплектность материалов Заявителя);
- наличие в составе материалов Заявителя искаженных сведений или недостоверной информации;
- выявление в составе выбросов в атмосферу загрязняющих веществ, не указанных в представленных Заявителем нормативах ПДВ, утвержденных в установленном порядке;
- выявление превышений установленных нормативов ПДВ;
- невыполнение плана уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с целью поэтапного достижения нормативов ПДВ;
- непредставление результатов осуществления производственного контроля с приложением копий протоколов инструментальных замеров параметров выбросов загрязняющих веществ.
2.14. При предоставлении государственной услуги взимается государственная пошлина в размере 2000 рублей в соответствии с пунктом 116 статьи 333.33 части второй Налогового кодекса Российской Федерации.
Реквизиты для уплаты госпошлины указаны в Приложении 4 к настоящему Административному регламенту и размещены на сайте Инспекции http://www.gioos.ru.
В соответствии с пунктом 3 статьи 333.18 части второй Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина уплачивается по месту совершения юридически значимого действия в наличной или безналичной форме.
Факт уплаты государственной пошлины плательщиком в безналичной форме подтверждается платежным поручением с отметкой банка или соответствующего территориального органа Федерального казначейства (иного органа, осуществляющего открытие и ведение счетов), в том числе производящего расчеты в электронной форме, о его исполнении.
За приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование, оформление дубликата разрешения на выбросы государственная пошлина не уплачивается.
За согласование материалов, выдачу разрешений, приостановление действия разрешения; возобновление действия разрешения; аннулирование разрешения, оформление дубликата разрешения на выбросы иная плата не взимается.
2.15. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления на предоставление государственной услуги составляет 15 минут.
Максимальный срок ожидания в очереди при получении результата предоставления государственной услуги составляет 15 минут.
2.16. Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявления осуществляется в течение 15 минут с момента обращения заявителя.
2.17. Требования к местам предоставления государственной услуги.
2.17.1. Выбор здания (строения), в котором расположена Инспекция, должен осуществляться с учетом пешеходной доступности (не более 10 минут пешком) для заявителей от остановок общественного транспорта.
2.17.2. На территории, прилегающей к месторасположению (наименование органа), оборудуются места для парковки автотранспортных средств. Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным. Для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов на каждой стоянке выделяется не менее 10% мест (но не менее одного места), которые не должны занимать иные транспортные средства.
Доступ заявителей к парковочным местам является бесплатным.
2.17.3. Здание (строение), в котором расположена Инспекция, должно обеспечивать свободный доступ заявителей в помещение Инспекции.
2.17.4. Вход в здание Инспекции должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об Инспекции, осуществляющей предоставление государственной услуги:
- наименование органа;
- место нахождения;
- режим работы.
2.17.5. У входа в приемную Инспекции размещается информационная табличка (вывеска) с указанием наименования данного исполнительного органа государственной власти Пермского края.
Места информирования, предназначенные для ознакомления заявителей с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами для возможности оформления документов;
2.17.6. Сектор ожидания заявителей оборудуется стульями (креслами) и должен соответствовать комфортным условиям ожидания.
2.17.7. Сектор информирования заявителей располагается в непосредственной близости от сектора ожидания очереди и предназначен для ознакомления с информационными материалами.
Сектор информирования должен быть оборудован информационными стендами. Стенды должны быть максимально заметны, хорошо просматриваемы и функциональны.
Информационные стенды должны содержать актуальную и исчерпывающую информацию, необходимую для получения государственной услуги, в частности:
- административный регламент предоставления государственной услуги;
- рисунки, блок-схемы и иные графические изображения, описывающие и разъясняющие правила и особенности получения услуг;
- почтовый адрес, телефон, адрес электронной почты и адрес официального сайта органа;
- список почтовых адресов, телефонов, адресов электронной почты и адресов официальных сайтов органов, участвующих в предоставлении государственной услуги;
- банковские реквизиты для оплаты государственной пошлины и адреса нахождения ближайших банковских учреждений, в которых можно произвести оплату государственной пошлины;
- контактные телефоны сотрудников, осуществляющих консультационную деятельность;
- список необходимых документов;
- образцы заполнения форм бланков, необходимых для получения государственной услуги;
- другие информационные материалы, необходимые для получения государственной услуги.
Сектор для информирования оборудуется стульями, столами (стойками) для возможности оформления документов.
2.17.8. Прием заявителей осуществляется в кабинетах. Кабинеты для приема должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера кабинета, названия структурного подразделения Инспекции;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего предоставление государственной услуги;
- графика работы.
2.17.9. Рабочее место специалистов Инспекции должно иметь организационно-техническое обеспечение, достаточное для исполнения государственной услуги, в том числе оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных, печатающим, а, при необходимости, и сканирующим устройством.
2.17.10. При организации рабочих мест должна быть предусмотрена возможность свободного входа и выхода заявителей и специалистов Инспекции из кабинетов.
2.17.11. Требования к помещению должны соответствовать Санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам "Гигиенические требования к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы. СанПиН 2.2.2/2.4.1340-03", помещения должны удовлетворять следующим требованиям:
- помещение должно быть оборудовано противопожарной системой и средствами порошкового пожаротушения;
- помещения должны быть оборудованы системой охраны.
2.17.12. Получатели государственных услуг должны иметь возможность получить по телефону необходимую информацию быстро и комфортно, в частности:
- соединение с сотрудником производится не позже пятого телефонного зуммера;
- сотрудник представляется, называя свои фамилию, имя, отчество и должность;
- сотрудники в случае, если не могут ответить на вопрос гражданина, перезванивают заинтересованному лицу в течение двух дней;
- производится не более одной переадресации звонка к сотруднику, который может ответить на вопрос гражданина.
2.18. Показатели доступности и качества государственной услуги:
1) расположенность помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, нахождение их в пределах пешеходной доступности для заявителей;
2) наличие необходимого и достаточного количества специалистов, а также помещений, в которых осуществляется прием документов от заявителей (их представителей), выдача документов заявителю, в целях сроков предоставления государственной услуги;
3) соответствие количества взаимодействий должностного лица органа исполнительной власти и местного самоуправления, а также учреждения, предоставляющего услугу, и заявителя при предоставлении государственной услуги количеству, требуемому для представления заявителем заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также для получения результата предоставления государственной услуги;
4) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, посредством почтовой связи, в форме электронного документооборота через официальный сайт органа исполнительной власти и местного самоуправления, а также учреждения, предоставляющего услугу или порталов государственных и муниципальных услуг);
5) возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронном виде с помощью информационных ресурсов Инспекции или порталов государственных и муниципальных услуг;
6) возможность получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с помощью информационных ресурсов Инспекции или порталов государственных и муниципальных услуг;
7) количество обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц, участвующих в предоставлении государственной услуги;
8) количество обоснованных жалоб граждан на качество и доступность государственной услуги, поступивших в Инспекцию;
9) количество обоснованных жалоб на некорректное, невнимательное отношение государственных гражданских служащих к заявителям (их представителям);
10) количество удовлетворенных судами требований (исков, заявлений) об обжаловании действий органа предоставляющего услугу, к общему количеству осуществленных действий за отчетный период;
11) отношение количества поступивших заявлений об исправлении технических ошибок к общему количеству заявлений о предоставлении государственной услуги за отчетный период;
12) правомерность отказа в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;
13) среднее время ожидания в очереди при приеме документов от заявителей (их представителей) и выдаче результата государственной услуги, при получении консультации и других этапах предоставления услуги;
14) наличие исчерпывающей информации о способах, порядке и сроках предоставления государственной услуги на информационных стендах, информационных ресурсах органа исполнительной власти, предоставляющего услугу, или порталов государственных и муниципальных услуг;
15) возможность получения заявителем информации о ходе предоставления государственной услуги;
16) требования к качеству информирования о ходе предоставления государственной услуги:
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги
- удобство и доступность получения информации заявителями о порядке предоставления государственной услуги
- наглядность форм предоставляемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
17) соблюдение сроков предоставления государственной услуги;
18) отношение количества заявлений о предоставлении государственной услуги, исполненных с нарушением сроков, к общему количеству рассмотренных заявлений за отчетный период;
19) соблюдение сроков предоставления государственной услуги определяется как отношение среднего срока предоставления государственной услуги к нормативному сроку ее предоставления;
20) правомерность требования у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами;
21) правомерность отказа в приеме документов;
22) правомерность отказа в предоставлении услуги;
23) правомерность затребования у заявителя при предоставлении услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами;
24) правильность проверки документов.
Соответствие исполнения Административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения Административного регламента.
2.19. В любое время с момента предоставления запроса о предоставлении услуги заявитель имеет право на получение сведений о ходе исполнения услуги по телефону, электронной почте, в сети Интернет или на личном приеме.
2.20. Заявителю в целях получения услуги в электронной форме обеспечивается возможность:
- представления документов в электронном виде;
- осуществления копирования форм заявлений и иных документов, необходимых для получения услуги в электронном виде;
- получение заявителем сведений о ходе предоставления услуги;
- получения электронного сообщения, в случае обращения за предоставлением услуги в форме электронного документа, подтверждающего прием заявления к рассмотрению.
2.21. Информация о предоставлении государственной услуги внесена в реестр государственных услуг Пермского края и размещена:
- на региональном портале государственных и муниципальных услуг Пермского края: www.gosuslugi.permkrai.ru;
- на Едином портале государственных и муниципальных услуг: www.gosuslugi.ru.
III. Административные процедуры предоставления государственной услуги
3.1. В рамках предоставления государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух осуществляются следующие административные процедуры:
3.1.1. Согласование материалов для утверждения нормативов ПДВ:
- прием и регистрация материалов;
- рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче заключения о согласовании материалов нормативов ПДВ или о мотивированном отказе);
- подготовка проекта заключения о согласовании материалов нормативов ПДВ или о мотивированном отказе;
- направление заключения о согласовании материалов в адрес заявителя и для утверждения нормативов ПДВ в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) или о мотивированном отказе заявителю.
3.1.2. Выдача разрешения на выбросы или мотивированный отказ в его выдаче на основании рассмотрения соответствующих материалов заявителя:
- прием и регистрация материалов;
- проверка комплектности документов;
- направление межведомственного запроса (в случае необходимости);
- рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выбросы);
- оформление проекта приказа о выдаче разрешения на выбросы и проекта разрешения на выбросы, либо заключения об отказе в выдаче разрешения на выбросы;
- внесение информации о выдаче разрешения на выбросы либо об отказе в выдаче в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача разрешения на выброс заявителю.
3.1.3. Приостановление действия разрешения на выбросы:
- получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы и назначение ответственного должностного лица, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы;
- подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы;
- подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы;
- подготовка и направление информации о приостановлении действия разрешения на выбросы Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.1.4. Возобновление действия разрешения на выбросы:
- получение Инспекцией информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы;
- подготовку и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы;
- подготовка и направление информации о возобновлении действия разрешения на выбросы Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду;
- внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.1.5. Аннулирование разрешения на выбросы.
3.1.5.1. Аннулирование Разрешения в случае выявления систематического нарушения качества атмосферного воздуха по результатам регионального государственного экологического надзора.
- получение в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы, назначение ответственного исполнителя;
- рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выбросы;
- подготовка и направление письма в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю о необходимости аннулирования нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ);
- подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы;
- подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы;
- внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выбросы в архив Инспекции.
3.1.5.2. Аннулирование Разрешения в случаях: реорганизации хозяйствующего субъекта; продажи источников выбросов (оборудования); передачи источников выброса (оборудования) другому хозяйствующему субъекту в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования.
- подготовка и направление письма реорганизуемому хозяйствующему субъекту либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) о предстоящем аннулировании Разрешения;
- подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы;
- подготовка и направление письма реорганизуемому хозяйствующему субъекту либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы;
- внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) и направление документов об аннулировании разрешения на выбросы в архив Инспекции.
3.1.6. Выдача дубликата разрешения на выбросы загрязняющих веществ:
- прием и регистрация материалов;
- рассмотрение материалов (принятие решения о выдаче дубликата Разрешения);
- оформление проекта приказа о выдаче дубликата разрешения на выбросы и проекта дубликата разрешения на выбросы;
- внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача дубликата разрешения на выбросы заявителю.
3.1.7. Блок-схема последовательности административных процедур приводится в Приложении N 6 к Административному регламенту.
3.2. Административные процедуры по согласованию материалов для утверждения нормативов ПДВ.
3.2.1. Прием и регистрация материалов Заявителя.
Основанием для начала административной процедуры является поступление в Инспекцию заявления о согласовании проекта ПДВ (в произвольной форме за подписью законного представителя юридического лица либо индивидуального предпринимателя) с представлением проекта ПДВ и прилагающихся материалов в соответствии с п. 2.8.1 настоящего Регламента.
Документы для получения заключения о согласовании проекта ПДВ принимаются в определенное для этого время, установленное пунктом 1.3 настоящего Регламента специалистом сектора охраны атмосферного воздуха, ответственным за прием и выдачу документов.
Специалист, ответственный за прием и выдачу документов сектора охраны атмосферного воздуха Инспекции (должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия), осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут в журнале регистрации документов. Критерием приема документов заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в п. 2.8.1. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.2.2. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о выдаче заключения о согласовании материалов нормативов ПДВ или о мотивированном отказе).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель, ответственный за выдачу заключения о согласовании проекта ПДВ, в течение 25 календарных дней с момента регистрации документов рассматривает материалы Заявителя на предмет комплектности документации и их соответствия требованиям административного регламента.
В случае выявления некомплектности или несоответствия представленного проекта ПДВ действующим нормативным документам, специалист, ответственный за рассмотрение материалов, принимает решение об отклонении от согласования материалов для дальнейшего утверждения нормативов ПДВ.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче заключения о согласовании проекта ПДВ, перечисленных в п. 2.12.1. настоящего Регламента, специалист, ответственный за рассмотрение материалов, принимает решение о согласовании материалов нормативов ПДВ.
Результатом административной процедуры является принятое решение о согласовании материалов нормативов ПДВ либо об отказе в согласовании материалов нормативов ПДВ в срок, не превышающий 25 календарных дней с момента регистрации материалов Заявителя.
3.2.3. Подготовка проекта заключения о согласовании материалов нормативов ПДВ или о мотивированном отказе.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о согласовании материалов нормативов ПДВ либо об отказе в согласовании материалов нормативов ПДВ. Непосредственный исполнитель, ответственный за выдачу заключения о согласовании проекта ПДВ, готовит проект письма о согласовании материалов нормативов ПДВ либо о мотивированном отказе в согласовании в соответствии с Приложением 4 к настоящему Регламенту в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о согласовании материалов нормативов ПДВ либо об отказе в согласовании материалов нормативов ПДВ.
Проект письма о согласовании материалов нормативов ПДВ либо об отказе в согласовании материалов подготавливается с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД, оформляется в трех экземплярах, один из которых направляется индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, представившему документы для согласования, второй направляется в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) для утверждения нормативов ПДВ, третий хранится в Инспекции.
Заключение о согласовании материалов нормативов ПДВ либо об отказе в согласовании материалов нормативов ПДВ подписывается заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешения, либо лицом, его замещающим, в течение 2 календарных дней с момента передачи документов на подпись.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное заключение о согласовании материалов нормативов ПДВ либо заключение с мотивированным отказом в согласовании материалов нормативов ПДВ.
3.2.4. Направление решения о выдаче заключения о согласовании материалов в адрес Заявителя и для утверждения нормативов ПДВ в Управление Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) или о мотивированном отказе Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю подписанных заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом, его замещающим, заключения о согласовании материалов для утверждения нормативов ПДВ или заключения о мотивированном отказе в согласовании материалов.
Специалист сектора охраны атмосферного воздуха, ответственный за прием и выдачу документов, заносит в журнал регистрации документов информацию о результатах рассмотрения материалов нормативов ПДВ в день поступления подписанных заместителем начальника Инспекции заключения о согласовании материалов для утверждения нормативов ПДВ или заключения о мотивированном отказе в согласовании материалов.
Заключение о согласовании материалов нормативов ПДВ направляется в адрес Заявителя и в адрес Управления Федеральной службы в сфере природопользования по Пермскому краю (Росприроднадзор) для утверждения нормативов ПДВ по почте в течение 1 дня с момента занесения информации в журнал регистрации документов.
Мотивированный отказ в согласовании материалов нормативов ПДВ направляется в адрес Заявителя по почте в течение 1 дня с момента занесения информации в журнал регистрации документов.
Результатом административной процедуры является: зарегистрированное в журнале регистрации документов и направленное заключение о согласовании материалов нормативов ПДВ Заявителю и для утверждения нормативов ПДВ в Росприроднадзор или направленный в адрес Заявителя мотивированный отказ в согласовании материалов нормативов ПДВ.
3.2.5. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по согласованию материалов для утверждения нормативов ПДВ составляет 30 календарных дней со дня регистрации материалов Заявителя.
3.3. Административные процедуры по выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух:
3.3.1. Прием и регистрация материалов.
Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем в МФЦ или Инспекцию (получение от заявителя по почте) заявления о выдаче Разрешения по форме согласно Приложению 2 к настоящему Регламенту и приложенных к нему документов в соответствии с п. 2.8.2.
Сотрудник сектора охраны атмосферного воздуха, должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут. Критерием приема документов Заявителя и их регистрации является соответствие состава документов представленной описи и перечню документов, указанных в пункте 2.8.2. настоящего Регламента. Один экземпляр заявления и описи, подготовленной Заявителем, прилагающихся материалов с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.3.2. Проверка комплектности документов.
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов материалов Заявителя.
Ответственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на соответствие перечню документов, указанных в п. 2.8.2 Регламента. В случае выявления некомплектности материалов Заявителя готовит проект письма Заявителю о продлении срока рассмотрения материалов по причине их некомплектности на срок поступления ответа на запрос Инспекции из Росприроднадзора, с которым осуществляется межведомственное взаимодействие по данной процедуре, но не более чем на 5 рабочих дней.
При установлении комплектности материалов Заявителя ответственный исполнитель переходит к процедуре рассмотрения материалов на предмет принятия решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выбросы.
Результатом административной процедуры является установление комплектности (некомплектности) материалов Заявителя.
3.3.3. Направление межведомственного запроса.
Основанием для начала административной процедуры является поступление материалов заявителя специалисту Инспекции, ответственному за направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги (далее - специалист, ответственный за направление межведомственных запросов).
Направление межведомственных запросов о предоставлении документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляется в рамках межведомственного информационного взаимодействия в случае непредоставления заявителем по собственной инициативе документов и (или) информации в соответствии с п.п. 2.8.2.2 (с 01.01.2013 года), 2.8.2.3, 2.8.2.8, 2.8.2.9 Административного регламента.
Специалист, ответственный за направление межведомственных запросов, формирует межведомственные запросы о предоставлении документов и (или) информации, указанных в пункте 2.8.2.2 (с 01.01.2013 года), 2.8.2.3, 2.8.2.8, 2.8.2.9 Административного регламента, и направляет их в УФНС (Росприроднадзор).
Результатом административной процедуры является поступление в Инспекцию в рамках межведомственного информационного взаимодействия документов и (или) информации, необходимых для предоставления государственной услуги, которые приобщаются к материалам заявителя.
Продолжительность административной процедуры формирования межведомственного запроса - в течение 3 рабочих дней. Указанный срок входит в процедуру проверки комплектности документов.
Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос определяется ст. 7.2 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и составляет 5 рабочих дней.
При поступлении ответа из Росприроднадзора (УФНС) ответственный исполнитель приступает к процедуре рассмотрения материалов.
3.3.4. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решения о выдаче Разрешения или об отказе в выдаче разрешения на выбросы).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель в течение 5 рабочих дней рассматривает материалы Заявителя на предмет полноты содержащихся в них сведений.
В случае выявления неполноты содержащихся в материалах сведений, специалист принимает решение об отказе в выдаче Разрешения.
В случае отсутствия оснований для отказа в выдаче Разрешения, перечисленных в п. 2.12.2. настоящего Регламента, должностное лицо Инспекции, ответственное за выполнение административного действия, принимает решение о выдаче Разрешения.
Результатом административной процедуры является принятое решение об отказе в выдаче Разрешения или принятое решение о выдаче Разрешения.
3.3.5. Оформление приказа о выдаче разрешения на выбросы и разрешения на выбросы либо проекта письма об отказе в выдаче Разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о выдаче Разрешения либо об отказе в выдаче Разрешения. Непосредственный исполнитель готовит проект письма Заявителю об отказе в выдаче Разрешения с указанием причин по форме согласно Приложению 5 к настоящему Регламенту, либо проект приказа Инспекции о выдаче разрешения на выбросы и проект разрешения на выбросы согласно Приложению 7 в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче (отказе в выдаче) Разрешения. Подготовленный в соответствии с инструкцией по делопроизводству проект приказа Инспекции регистрируется в журнале учета приказов о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета приказов).
Проект письма об отказе в выдаче разрешения на выброс подготавливается с использованием информационной системы электронного документооборота ИСЭД, оформляется в двух экземплярах, один из которых направляется в адрес Заявителя, второй хранится в Инспекции.
Проект приказа о выдаче разрешения на выброс и проект разрешения на выбросы оформляются в двух экземплярах. Первый экземпляр Разрешения выдается индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, проект приказа о выдаче разрешения на выброс и второй экземпляр разрешения на выбросы хранится в Инспекции.
Разрешение на выброс и приказ о выдаче разрешения на выброс либо письмо с мотивированным отказом в выдаче Разрешения подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом, его замещающим, в течение 2 рабочих дней с момента передачи документов на подпись. Подписанное Разрешение заверяется оттиском гербовой печати и передается специалисту сектора охраны атмосферного воздуха, ответственному за прием и выдачу документов, для направления (выдачи) Заявителю.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный приказ о выдаче разрешения на выброс и Разрешение на выбросы или отказ в выдаче Разрешения.
3.3.6. Внесение информации о выдаче разрешения на выбросы либо об отказе в выдаче в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача разрешения на выброс Заявителю, направление заключения об отказе в выдаче Разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю подписанного разрешения на выбросы либо заключения о мотивированном отказе в выдаче Разрешения.
Подписанное разрешение на выбросы либо заключение об отказе в выдаче Разрешения направляется в сектор охраны атмосферного воздуха, сотрудник которого в течение 1 рабочего дня с даты подписания указанных выше документов вносит в базу данных входящих документов информацию о выданном Разрешении (отказе в выдаче Разрешения).
Выдача оформленного разрешения на выбросы осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником сектора охраны атмосферного воздуха, осуществляющим регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное лицо сектора охраны атмосферного воздуха, ответственное за выполнение административного действия, прилагает один экземпляр выданного разрешения на выбросы, (либо копии письма об отказе в выдаче) к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Инспекции.
Заключение о мотивированном отказе в выдаче Разрешения направляется в адрес Заявителя по почте в течение одного дня с момента подписания заключения.
Результатом административной процедуры является внесенная в базу данных входящих документов информация о выданном Разрешении либо об отказе в выдаче Разрешения. Выдача разрешения на выброс Заявителю (направленное по почте заключение об отказе в выдаче Разрешения).
3.3.7. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по выдаче разрешения на выбросы - 15 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
3.4. Административные процедуры по приостановлению действия разрешения на выбросы.
3.4.1. Получение информации и документированных фактов о выявлении оснований для приостановления действия Разрешения на выбросы, назначение ответственного исполнителя.
Основанием для начала административной процедуры является получение информации по результатам государственного экологического надзора о выявлении одного из перечисленных фактов:
- невыполнение предписаний об ограничении выбросов;
- невыполнение плана уменьшения выбросов в период неблагоприятных метеорологических условий;
- нарушение условий разрешения на выбросы, в том числе невыполнение в установленные сроки утвержденных планов мероприятий по снижению выбросов, загрязняющих атмосферный воздух, либо недостижение запланированной эффективности реализованных мероприятий.
При получении в установленном порядке в ходе регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник Инспекции (заместитель начальника Инспекции) принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры (далее - ответственный исполнитель). Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является запись о регистрации информации, содержащей основания для приостановления действия разрешения на выбросы, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по исполнению приостановления действия Разрешения на выбросы.
3.4.2. Рассмотрение представленной информации, полученной в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора, содержащей факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия представленной информации основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) результатов регионального государственного экологического надзора, содержащих факты, являющиеся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации о выявленных фактах, являющихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, и оценку соответствия этих фактов основаниям для приостановления действия разрешения на выбросы, указанным в пункте 3.5.1 Регламента.
При подтверждении наличия оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.5.1 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Результатом административной процедуры является принятое решение о подготовке приказа о приостановлении действия разрешения на выбросы.
3.4.3. Подготовка и оформление в установленном порядке проекта приказа и издание приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является принятое ответственным исполнителем решение о подготовке проекта приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Инспекции оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ о приостановлении действия разрешения на выбросы.
3.4.4. Подготовку и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего приказа Инспекции, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы, оформленное в соответствии с Приложением 8, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.4.5. Подготовка и направление информации о приостановлении действия разрешения на выбросы Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Администратор платы).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту готовит письмо Администратору платы с информацией о приостановлении действия разрешения на выбросы, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту, направленное в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
3.4.6. Внесение информации о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о приостановлении действия разрешения на выбросы с прилагающимся приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о приостановлении действия разрешения на выбросы информация о приостановлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), прилагается копия письма о приостановлении действия разрешения на выбросы к полученной информации о выявлении оснований для приостановления действия разрешения на выбросы, которые включаются в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является занесенная информация о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.5. Административные процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы.
3.5.1. Получение Инспекцией информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, назначение ответственного исполнителя.
Основанием для начала административной процедуры по возобновлению действия разрешения на выбросы является получение информации от хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы или информации по результатам регионального государственного экологического надзора об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы.
При наличии информации об устранении фактов, явившихся основанием для приостановления действия разрешения на выбросы, начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение о назначении должностного лица, ответственного за исполнение указанной административной процедуры. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является запись о регистрации информации, содержащей основания для возобновления действия разрешения на выбросы, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по исполнению возобновления действия Разрешения на выбросы.
3.5.2. Рассмотрение представленной информации об устранении оснований, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, подготовку и оформление в установленном порядке проекта приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) информации, содержащей основания для возобновления действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 5 рабочих дней, рассматривает представленную информацию о фактах устранения нарушений, повлекших за собой приостановление действия разрешения на выбросы, и готовит проект приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы. Подготовленный проект приказа Инспекции оформляется в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визируется в установленном порядке и направляется на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции.
Результатом административной процедуры является подготовленный в соответствии с требованиями инструкции по делопроизводству проект приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы.
3.5.3. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы готовит письмо хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы и приложением соответствующего приказа Инспекции, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы, оформленное в соответствии с Приложением 9, и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.5.4. Подготовка и направление информации о возобновлении действия разрешения на выбросы Администратору платы за негативное воздействие на окружающую среду (далее - Администратор платы).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 1 рабочего дня с даты издания приказа Инспекции о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующего субъекта готовит письмо Администратору платы с информацией о возобновлении действия разрешения на выбросы, направляет письмо на подпись начальнику (заместителю начальника) Инспекции. Подписанное письмо направляется в соответствующее структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы хозяйствующему субъекту, направленное в адрес Администратора платы почтовым отправлением.
3.5.5. Внесение информации о возобновлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о возобновлении действия разрешения на выбросы с прилагающимся приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту письма о возобновлении действия разрешения на выбросы информация о возобновлении действия разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), а также включается в дело Заявителя, сформированное при исполнении государственной услуги.
Результатом административной процедуры является занесенная информация о приостановлении действия разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.6. Административные процедуры по аннулированию разрешения на выбросы в случае выявления систематического нарушения качества атмосферного воздуха по результатам регионального государственного экологического надзора.
3.6.1. Получение в установленном порядке по результатам регионального государственного экологического надзора информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы, назначение ответственного исполнителя.
Основанием для начала административной процедуры по аннулированию разрешения на выбросы является систематическое превышение предельно допустимых или временно согласованных выбросов, приводящее к превышению установленных нормативов качества атмосферного воздуха.
При получении в результате проведения государственного экологического надзора информации о выявленных основаниях для аннулирования разрешения на выбросы начальник (заместитель начальника) Инспекции принимает решение о назначении ответственного исполнителя. Срок регистрации и назначения ответственного исполнителя - не более 1 рабочего дня.
Результатом административной процедуры является запись о регистрации информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы, назначение руководителем Инспекции ответственного исполнителя по исполнению процедуры аннулирования Разрешения на выбросы.
3.6.2. Рассмотрение представленной информации и ее оценка на предмет соответствия основаниям для аннулирования разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) информации, содержащей основания для аннулирования разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в срок, не превышающий 2 рабочих дней, осуществляет рассмотрение представленной информации и ее оценку на соответствие основаниям для аннулирования разрешения на выбросы, указанным в пункте 3.6.1 Регламента.
При подтверждении наличия оснований для аннулирования разрешения на выбросы, указанных в пункте 3.6.1 Регламента, ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы.
Результатом административной процедуры является принятое решение об аннулировании разрешения на выбросы и подготовке приказа об аннулировании разрешения.
3.6.3. Подготовка и направление письма в Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Пермскому краю о необходимости аннулирования нормативов предельно допустимых выбросов (ПДВ).
Основанием для начала административной процедуры является принятое ответственным исполнителем решение об аннулировании разрешения на выбросы и подготовке приказа об аннулировании разрешения.
Ответственный исполнитель в течение не более 2 рабочих дней готовит проект письма в Росприроднадзор о необходимости аннулирования действия нормативов ПДВ, направляет на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес Росприроднадзора почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о необходимости аннулирования действия нормативов ПДВ и направленное в адрес Росприроднадзора почтовым отправлением. Поступившее из Росприроднадзора письмо об аннулировании нормативов ПДВ.
3.6.4. Подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является принятое ответственным исполнителем решение о подготовке проекта приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы. Поступление из Росприроднадзора письма об аннулировании нормативов ПДВ.
Ответственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визирует в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки и издания приказа составляет не более 2 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ об аннулировании разрешения на выбросы.
3.6.5. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 2 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы с информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии соответствующего приказа Инспекции. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо об аннулировании разрешения на выбросы, оформленного в соответствии с Приложением 10 и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.6.6. Внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма об аннулировании разрешения на выбросы с прилагающимся приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании действия разрешения на выбросы информация об аннулировании разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), сформированным при исполнении государственной услуги, хранящимся в архиве Инспекции, которые возвращаются в архив для хранения.
Результатом административной процедуры является занесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.7. Административные процедуры по аннулированию Разрешения в случаях: реорганизации хозяйствующего субъекта; продажи источников выбросов (оборудования); передачи источников выброса (оборудования) другому хозяйствующему субъекту в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования.
3.7.1. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование) о предстоящем аннулировании Разрешения.
Основанием для начала административной процедуры является принятое ответственным исполнителем в соответствии с пунктом 3.3.4. настоящего Регламента решение о выдаче Разрешения хозяйствующему субъекту, купившему, принявшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование).
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты принятия решения о выдаче Разрешения хозяйствующему субъекту, купившему, принявшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование), готовит проект письма хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования, источники выбросов (оборудование), с информацией о предстоящем аннулировании разрешения на выбросы и о необходимости в течение 10 рабочих дней обратиться в Инспекцию за новым Разрешением. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо о предстоящем аннулировании разрешения на выбросы и направленное в адрес хозяйствующего субъекта, находящегося в стадии реорганизации либо хозяйствующего субъекта, продавшего, передавшего в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование), - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.7.2. Подготовка и оформление в установленном порядке приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма о предстоящем аннулировании разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель по истечении 10 рабочих дней, предоставленных хозяйствующему субъекту, находящемуся в стадии реорганизации либо хозяйствующему субъекту, продавшему, передавшему в аренду либо иной другой, предусмотренный законом вид пользования источники выбросов (оборудование), - владельцу разрешения на выбросы, готовит проект приказа Инспекции в соответствии с инструкцией по делопроизводству, визирует в установленном порядке и направляет на подпись начальнику Инспекции (заместителю начальника Инспекции). Срок подготовки, издания и подписания приказа составляет не более 3 рабочих дней.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный начальником (заместителем начальника) Инспекции приказ об аннулировании разрешения на выбросы.
3.7.3. Подготовка и направление письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы об аннулировании разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю приказа начальника (заместителя начальника) Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы.
Ответственный исполнитель в течение не более 3 рабочих дней с даты издания приказа Инспекции об аннулировании разрешения на выбросы готовит проект письма хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы, с информацией об аннулировании разрешения на выбросы с приложением копии соответствующего приказа Инспекции. Проект письма направляется на подпись начальнику (заместителю начальника). Подписанное письмо с прилагающимся приказом направляется в структурное подразделение Инспекции, сотрудник которого регистрирует письмо и вносит информацию в базу данных входящей (исходящей) документации. Письмо направляется в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
Результатом административной процедуры является подготовленное и подписанное начальником (заместителем начальника) Инспекции письмо об аннулировании разрешения на выбросы, оформленное в соответствии с Приложением 9 и направленное в адрес хозяйствующего субъекта - владельца разрешения на выбросы почтовым отправлением.
3.7.4. Внесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
Основанием для начала административной процедуры является поступление ответственному исполнителю подписанного начальником (заместителем начальника) Инспекции письма об аннулировании разрешения на выбросы с прилагающимся приказом.
После подписания, регистрации и направления хозяйствующему субъекту - владельцу разрешения на выбросы письма об аннулировании действия разрешения на выбросы информация об аннулировании разрешения на выбросы вносится ответственным исполнителем в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных) в течение 1 рабочего дня с даты регистрации письма, а также прилагается к материалам Заявителя (дело Заявителя), сформированным при исполнении государственной услуги, хранящимся в архиве Инспекции, которые возвращается в архив для хранения.
Результатом административной процедуры является занесение информации об аннулировании разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных).
3.8. Административные процедуры по выдаче дубликата разрешения на выброс загрязняющих веществ в атмосферу.
3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является подача Заявителем в Инспекцию или получение от него по почте заявления о выдаче дубликата Разрешения по форме согласно Приложению 3 настоящего Регламента с указанием причин оформления дубликата.
Сотрудник сектора охраны атмосферного воздуха, должностное лицо, ответственное за выполнение административного действия, осуществляет регистрацию материалов Заявителя в течение 15 минут. Один экземпляр заявления с отметкой о дате приема и входящего номера направляется (вручается, возвращается) Заявителю.
Результатом административной процедуры являются зарегистрированные в установленном порядке входящие материалы Заявителя.
3.8.2. Рассмотрение материалов Заявителя (принятие решение о выдаче дубликата Разрешения).
Основанием для начала административной процедуры является получение непосредственным исполнителем (специалистом сектора охраны атмосферного воздуха) от специалиста, ответственного за прием и выдачу документов, материалов Заявителя.
Непосредственный исполнитель в течение 4 рабочих дней рассматривает представленные и архивные материалы Заявителя.
По результатам рассмотрения ответственный исполнитель принимает решение о подготовке проекта дубликата Разрешения.
Результатом административной процедуры является принятое решение о выдаче дубликата Разрешения.
3.8.3. Оформление приказа о выдаче дубликата разрешения на выбросы и проекта дубликата разрешения на выбросы.
Основанием для начала административной процедуры является принятое решение о выдаче дубликата Разрешения.
Непосредственный исполнитель готовит проект приказа Инспекции о выдаче дубликата разрешения на выбросы и проект дубликата разрешения на выбросы согласно Приложению 7 в течение 2 рабочих дней с момента принятия решения о выдаче дубликата Разрешения. Подготовленный в соответствии с инструкцией по делопроизводству проект приказа Инспекции регистрируется в журнале учета приказов о выдаче разрешения на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух (далее - журнал учета приказов).
Проект приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс оформляется в одном экземпляре, проект дубликата разрешения на выбросы оформляется в двух экземплярах. Первый экземпляр дубликата Разрешения выдается Заявителю, проект приказа о выдаче дубликата разрешения на выброс и второй экземпляр дубликата разрешения на выбросы хранятся в Инспекции.
Дубликат Разрешения на выброс, приказ о выдаче дубликата разрешения на выбросы подписываются заместителем начальника Инспекции, курирующим вопросы выдачи Разрешений, либо лицом, его замещающим в течение 2 рабочих дней с момента передачи документов на подпись. Подписанный дубликат Разрешения заверяется оттиском гербовой печати и передается специалисту сектора охраны атмосферного воздуха, ответственному за прием и выдачу документов, для направления (выдачи) Заявителю.
Результатом административной процедуры является подготовленный и подписанный приказ о выдаче дубликата разрешения на выброс и дубликат Разрешения на выбросы с присвоением того же регистрационного номера и указанием того же срока действия, которые были указаны в ранее выданном документе. На дубликате в правом верхнем углу вносится надпись "ДУБЛИКАТ".
3.8.4. Внесение информации о выдаче дубликата разрешения на выбросы в соответствующий информационный ресурс (журнал, банк данных), выдача дубликата разрешения на выбросы Заявителю.
Основанием для начала административной процедуры является поступление непосредственному исполнителю подписанного дубликата разрешения на выбросы.
Подписанный дубликат разрешения на выбросы направляется в сектор охраны атмосферного воздуха, сотрудник которого в течение 1 рабочего дня с даты подписания указанных выше документов вносит в базу данных входящих документов информацию о выданном дубликате Разрешения.
Выдача оформленного дубликата разрешения на выбросы осуществляется Заявителю либо его представителю по доверенности сотрудником сектора охраны атмосферного воздуха, осуществляющим регистрацию входящей (исходящей) документации. Должностное лицо сектора охраны атмосферного воздуха, ответственное за выполнение административного действия, прилагает один экземпляр выданного дубликата разрешения на выбросы к материалам Заявителя (дело Заявителя), которые передаются на хранение в архив Инспекции.
Результатом административной процедуры является внесенная в базу данных входящих документов информация о выданном дубликате Разрешения. Выдача дубликата разрешения на выбросы Заявителю.
3.8.5. Срок осуществления Инспекцией административной процедуры по выдаче дубликата разрешения на выбросы - 10 рабочих дней со дня регистрации материалов Заявителя.
IV. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению государственной услуги и принятием решений специалистами, осуществляется начальником (заместителем начальника) Инспекции.
4.1.1. Специалист, ответственный за прием документов, несет персональную ответственность за соблюдение сроков и порядка приема документов.
4.1.1.1. Специалист Инспекции несет персональную ответственность за:
соблюдение сроков и порядка предоставления государственной услуги;
правильность проверки документов;
правильность оформления документов;
правильность в отказе предоставления государственной услуги;
достоверность выданной информации;
правомерность предоставления информации.
4.1.2. Персональная ответственность специалистов закрепляется в их должностных регламентах в соответствии с требованиями законодательства.
4.1.3. Текущий контроль осуществляется путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистами положений Административного регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации.
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает проведение проверок на предмет качества предоставления государственной услуги, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение обращений заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, принятие по таким обращениям решений и подготовку на них ответов.
Проверки полноты и качества предоставления государственной услуги осуществляются на основании приказов начальника Инспекции.
Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
Для проведения проверки полноты предоставления государственной услуги формируется комиссия в составе: председатель комиссии -, члены комиссии -.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
Справка подписывается председателем комиссии.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений соблюдения положений Административного регламента виновные должностные лица несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также должностных лиц, государственных служащих
5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего (далее - решения и действия (бездействия)).
Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
5.1.1. нарушение срока регистрации запроса ходатайства заявителя о предоставлении государственной услуги;
5.1.2. нарушение срока предоставления государственной услуги;
5.1.3. требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги;
5.1.4. отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края для предоставления государственной услуги, у заявителя;
5.1.5. отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.1.6. затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края;
5.1.7. отказ органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.2. Общие требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.
5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий государственную услугу. Жалобы на решения, принятые руководителем Инспекции, рассматриваются председателем Правительства Пермского края.
5.2.2. Жалоба может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет, официального сайта Инспекции www.gioos.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (при наличии технической возможности), а также может быть принята при личном приеме заявителя.
5.2.3. Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) устанавливаются нормативным правовым актом Пермского края.
5.2.4. Жалоба должна содержать:
1) наименование органа, предоставляющего государственную услугу, органа, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии);
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием). Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.2.5. Жалоба, поступившая в орган, предоставляющий государственную услугу, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации, если иное не предусмотрено законодательством.
5.2.6. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий государственную услугу, принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим государственную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Пермского края, а также в иных формах;
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.2.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.2.5, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры в 3-дневный срок с момента установления указанных признаков.
5.3. При рассмотрении заявления (жалобы) может проводиться проверка.
Проверка проводится с целью выявления и устранения нарушений прав заявителя при рассмотрении, принятии решений и подготовке ответа на его обращение, содержащее жалобу на действия (бездействие) и решение должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу.
При проверке может быть использована информация, предоставленная заявителем.
Заявитель уведомляется о результатах проверки.
5.4. Судебное обжалование:
Заявители вправе обжаловать решения и действия (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, должностного лица органа, предоставляющего государственную услугу, либо государственного служащего в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.
Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды общей юрисдикции и арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском судопроизводстве и судопроизводстве в арбитражных судах.
5.5. Заявитель вправе отозвать жалобу в любой момент до принятия решения по ней.
Приложение 1
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
УТВЕРЖДАЮ УТВЕРЖДАЮ
____________________________ _____________________________
(Ф.И.О., подпись руководителя (должность руководителя
исполнительного органа и наименование Заявителя)
государственной власти или (подпись, Ф.И.О. руководителя)
лица, его замещающего) "__" ___________ 20__ г.
"__" ___________ 20__ г. М.П.
М.П.
План
снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух
(является неотъемлемой частью разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух)
N N |
Наименование мероприятия |
Номер источника/цех, участок |
Срок выполнения План/факт<*> |
Данные о выбросах загрязняющих веществ План /факт |
Исполнитель (организация и ответственное лицо) |
Сумма выделяемых/ освоенных средств, тыс.руб. |
Информация о проделанной работе |
Экологический эффект (снижение г/с/т/г) План/факт |
|
выброс до мероприятия, мг/м, куб./г/с (т/г) |
выброс после мероприятия, мг/м, куб./г/с (т/г) |
||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Итого снижение |
Примечание: Экологический эффект указывается по конкретному
загрязняющему веществу, по конкретному источнику выбросов по данным
аналитических исследований в показателях снижения выбросов: для выбросов
загрязняющих веществ - с ... мг/куб. м до ...; с ... г/с до ... г/с; с
... т/г до ... т/г.
------------------------------
<*> Фактические значения с информацией о выполнении завершенных
этапов заполняются хозяйствующим субъектом по результатам выполнения
мероприятий по форме вышеуказанной таблицы.
Исполнитель: ______________ _________ _______________________
(должность) (подпись) (И.О. Фамилия)
Приложение 2
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
/---------------------------------------------\
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
\---------------------------------------------/
Начальнику Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Пермского края
Исх. от ________________ N _______________
Вх. от _________________ N _______________
Заявление о выдаче разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Наименование Заявителя лица*(1) ____________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории*: __
_________________________________________________________________________
Юридический адрес*: ________________________________________________
Почтовый адрес*: ___________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Адрес электронной почты: ___________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей)* ______________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)* __________________
Ф.И.О. руководителя организации ____________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи
разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
На основании ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" плату за выброс загрязняющих
веществ от стационарных и передвижных источников гарантируем перечислять
в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых)
площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по
которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух) ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________ ______________________ _____________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------
(1) "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения и
т.д.
Приложение 3
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
/---------------------------------------------\
| Фирменный бланк Заявителя (при наличии) |
\---------------------------------------------/
Исх. от _______ N ____ Начальнику Государственной инспекции
Вх от _________ N ____ по экологии и природопользованию
Пермского края
Заявление о выдаче дубликата разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в окружающую среду
Наименование Заявителя лица*(2) ____________________________________
(наименование юридического лица,
_________________________________________________________________________
Ф.И.О. индивидуального предпринимателя и его паспортные данные)
Наименование предприятия, отдельной производственной территории*: __
_________________________________________________________________________
Юридический адрес*: _______________________________________________
Почтовый адрес*: __________________________________________________
Телефон: ___________________________________________________________
Адрес электронной почты: ___________________________________________
Государственный регистрационный номер записи регистрации Заявителя,
подтверждающий факт внесения сведений о Заявителе в единый
государственный реестр юридических лиц (индивидуальных
предпринимателей)* _____________________________________________________
Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН)* __________________
Ф.И.О. руководителя организации ____________________________________
Направляем в Ваш адрес на рассмотрение материалы для выдачи
разрешения на выбросы загрязняющих веществ в окружающую среду:
1. _________________________________________________________________
2. _________________________________________________________________
(опись представляемых материалов)
На основании ст. 16 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об
охране окружающей среды", ст. 28 Федерального закона от 04.05.1999
N 96-ФЗ "Об охране атмосферного воздуха" плату за выброс загрязняющих
веществ от стационарных и передвижных источников гарантируем перечислять
в соответствии с действующим законодательством.
Сведения о местонахождении отдельной(-ых) производственной(-ых)
площадки(-ок): (перечень отдельных производственных площадок, по
которым испрашивается Разрешение на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух) ___________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________ ______________________ _____________________
(должность руководителя) (подпись руководителя) (расшифровка подписи)
М.П.
------------------------------
(2) "Звездочкой" - "*" отмечены поля, обязательные для заполнения и
т.д.
Приложение 4
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Образец платежного поручения для оплаты государственной пошлины
/-----------------\
_______________________ _____________________ | 0401060 |
Поступ. в банк плат. Списано со сч. плат. \-----------------/
/-----\
ПЛАТЕЖНОЕ ПОРУЧЕНИЕ N *** (поле 3) **** (поле 4) электронно_ (5) | ** |
Вид платежа | |
Дата \-----/ (поле 101)
Сумма прописью |
Две тысячи рублей 00 копеек (поле 6) |
|||||||||||
ИНН **********(поле 60) |
КПП *********(поле 102) |
Сумма |
2000-00 (поле 7) |
|||||||||
"Образец" | ||||||||||||
(поле 8)
| ||||||||||||
Плательщик |
Сч. N |
************************************** (поле 9) |
||||||||||
********************************************************* (поле 10) Банк плательщика |
БИК |
********* (поле 11) |
||||||||||
Сч. N |
|
|||||||||||
ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г. Пермь
Банк получателя |
045773001 (поле 14) (поле 15) |
|||||||||||
Сч. N |
|
|||||||||||
ИНН 5902292632 |
КПП 590201001 |
Сч. N |
401018107000000100003 (поле 17) |
|||||||||
УФК по Пермскому краю | ||||||||||||
(Государственная инспекция по экологии и природопользованию Пермского края 3 (поле 21) (л/с. 04561000350) |
Вид оп. |
01 (18) |
Срок плат. |
|
||||||||
Наз. пл. |
Очер. плат. |
|
||||||||||
Получатель
|
Код |
|
Рез. поле |
|
||||||||
81510807262011000110 |
57401000000 |
(106) |
(107) |
(108) |
(109) |
(110) |
************************************************************ (поле 24)
Назначение платежа:
_________________________________________________________________________
Подписи Отметки банка
----------------------------
М.П.
Платежное поручение оформляется в соответствии с Приказом МФ РФ от
24.11.2004 N 106н.
В полях указываются следующие значения:
(101) - статус плательщика;
(24) - иная дополнительная информация, необходимая для идентификации
платежа
(государственная пошлина за государственную регистрацию, а также за
совершение прочих юридически значимых действий:
Наличие в расчетном документе незаполненных полей не допускается.
Приложение 5
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Образец
Герб
Руководителю предприятия
бланк письма Инспекции
Об отказе в согласовании
материалов для утверждения
нормативов ПДВ (выдаче
разрешения на выброс)
Государственная инспекция по экологии и природопользованию
Пермского края сообщает, что в соответствии с пунктом _ административного
регламента Инспекции по предоставлению государственной услуги по
выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферу
(далее - Разрешение) принято решение об отказе в согласовании
материалов для утверждения нормативов ПДВ (выдаче разрешения на право
выброса загрязняющих веществ в атмосферу) по следующим основаниям:
- перечисление оснований для отказа.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приложение 6
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Блок-схема
последовательности действий по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс загрязняющих веществ в атмосферу
/-----------------\
| Заявитель |
\-----------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Начало предоставления услуги: |
| поступление в Инспекцию материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Прием и регистрация материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Проверка комплектности материалов Заявителя |
\-------------------------------------------------------------/
|
/----------------------------\ /---------------------\
| Подготовка и направление | нет | Материалы |
| мотивированного отказа |---------|представлены в полном |
| Заявителю о выдаче | | объеме |
| Разрешения (в согласовании | \----------------------/
| материалов для | |
| утверждения нормативов | |
| ПДВ) | да |
\----------------------------/ |
|
|
/------------------------------------------------------------\
| Рассмотрение материалов на получение разрешения на выброс |
| (согласование материалов для утверждения нормативов ПДВ) |
| |
\-------------------------------------------------------------/
|
/------------------------------------------------------------\
| Выявление оснований для отказа в выдаче Разрешения |
| (согласование материалов для утверждения нормативов ПДВ) |
\-------------------------------------------------------------/
| нет | да
/----------------------------------\/---------------------------------\
|Оформление Разрешения (письменного ||Подготовка и направление Заявителю|
| согласования материалов для || мотивированного отказа в выдаче |
| утверждения нормативов ПДВ || Разрешения |
| || (согласование материалов |
| || для утверждения нормативов ПДВ) |
\-----------------------------------/\----------------------------------/
| |
/---------------\ /--------------------------------------------------\
|Выдача Заявителю| |Направление письменного согласования материалов для|
| Разрешения | | утверждения нормативов ПДВ в Росприроднадзор и |
| | | Заявителю |
\----------------/ \---------------------------------------------------/
Приложение 7
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Образец
УТВЕРЖДЕНА
приказом Федеральной службы по
экологическому, технологическому
и атомному надзору
от 07.02.2007 N 56
Экз. N ____
ГЕРБ
Бланк Инспекции
Разрешение N "Номер Разрешения"
на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
(за исключением радиоактивных веществ)
На основании приказа Государственной инспекции по экологии и
природопользованию Пермского края от "ДатаПрза" N "NПр"
"Название Предприятия"
_________________________________________________________________________
"Данные Предприятия"
разрешается в период с "ДОт" "МОт" "ГОт" г. по "ДДо" "МДо" "ГДо" г.
осуществлять выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух.
Перечень и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к
выбросу в атмосферный воздух стационарными источниками, расположенными
на _____________________________________________________________________,
(наименование отдельных производственных территорий, фактический
адрес осуществления деятельности)
условия действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, нормативы выбросов вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух по конкретным источникам и веществам
указаны в приложениях N _ 1 _ (на __ листах), N 2 (на __ листах), N 3 (на
__ листах) к настоящему разрешению, являющихся его неотъемлемой частью.
Дата выдачи разрешения: "День Выдачи" "Месяц Выдачи" "Год Выдачи" г.
Начальник (заместитель начальника)
Государственной инспекции
по экологии и природопользованию
Пермского края
____________ ______________
подпись ФИО
М.П.
Приложение* N __ 1 __
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от " " " г. от г. N,
выданному Государственной инспекцией
по охране окружающей среды Пермского края
Экз. N _____
Перечень
и количество вредных (загрязняющих) веществ, разрешенных к выбросу в атмосферный воздух "наименование предприятия"
N п/п |
Наименование вредного (загрязняющего) вещества |
Класс опасности вредного (загрязняющего) вещества (I - IV) |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах утвержденных нормативов ПДВ |
Разрешенный выброс вредного (загрязняющего) вещества в пределах установленных ВСВ |
|||||||||||||
г/с |
т/г |
с разбивкой по годам, т |
г/с |
т/г |
с разбивкой по годам, т |
||||||||||||
... г. |
... г. |
... г. |
... г. |
... г. |
... г. |
|
|
|
|
|
|||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||||||
|
|
ИТОГО<*> |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Начальник отдела
_____________ ____________
(подпись) (Ф. И. О.)
Ответственный исполнитель
______________ ____________
(подпись) (Ф. И. О.)
------------------------------
* Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Приложение
к форме разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Приложение<1> N __
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от "___" _____ 20___ г. N ___,
выданному ___________________________
наименование территориального органа
государственного экологического контроля
Экз. N ____
На основании Приказа Управления
Росприроднадзора по Пермскому краю
от _____ N ____
"Об утверждении нормативов выбросов вредных (загрязняющих)
веществ (за исключением радиоактивных) в атмосферный воздух
стационарных источников выбросов, находящихся на объектах
хозяйственной и иной деятельности, не подлежащих федеральному
государственному экологическому надзору"
Нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух по конкретным источникам и веществам
_______________________________________________________
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по ___________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
___________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности
Продолжение таблицы
N п/п |
Пр-во, цех, участок |
N ист. |
Норматив выбросов |
|||||
20__ год |
20__ год |
|||||||
г/с |
т/г |
ПДВ --- ВСВ |
г/с |
т/г |
ПДВ --- ВСВ |
|||
1 |
2 |
3 |
16 |
17 |
18 |
19 |
20 |
21 |
Наименование и код загрязняющего вещества | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по ЗВ |
|
|
|
|
|
|
|
Наименование и код загрязняющего вещества | ||||||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Всего по ЗВ |
|
|
|
|
|
|
|
ИТОГО<1>: |
|
X |
|
|
X |
|
|
------------------------------
<1> В строке "ИТОГО" указываются валовые выбросы (т/г) в целом по
отдельной производственной территории.
Приложение
к форме разрешения на выброс
вредных (загрязняющих) веществ
в атмосферный воздух
Приложение<*> N ___
к разрешению на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от "__" _______ 20__ г. N __,
выданному ______________________
(наименование территориального органа
государственного надзора)
Экз. N ___
Условия действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
__________________________________________________________,
наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество
индивидуального предпринимателя
по _________________________________________________________
наименование отдельной производственной территории
__________________________________________________________
фактический адрес осуществления деятельности
1. Выброс загрязняющих веществ в атмосферный воздух, не указанных в
разрешении на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
и в условиях действия разрешения на выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух, не разрешается.
2. Соблюдение нормативов предельно допустимых и при установлении
временно согласованных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух должно обеспечиваться на каждом источнике выбросов
загрязняющих веществ в атмосферный воздух в соответствии с утвержденными
в установленном порядке нормативами допустимых выбросов по конкретным
источникам.
3. Перечень загрязняющих веществ и показатели их выбросов, не
подлежащие нормированию и государственному учету.
Наименование загрязняющих веществ |
Выбросы загрязняющих веществ, т/г |
||||
|
год, т/г |
|
год, т/г |
|
год, т/г |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
<*> Является неотъемлемой частью разрешения на выброс вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, выдаваемого территориальным
органом государственного надзора.
Приложение 8
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо о приостановлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
О приостановлении действия разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о приостановлении
действия разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в
атмосферный воздух по следующим основаниям: _____________________________
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами
(дата, номер))
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приложение 9
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо о возобновлении действия разрешения на выбросы
вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
О возобновлении действия разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение о возобновлении действия
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух по следующим основаниям: _________________________________________
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для приостановления действия разрешения на
выбросы)
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами
(дата, номер))
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Приложение 10
к Административному регламентупо предоставлению государственной
услуги по выдаче разрешений на
выброс вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Письмо об аннулировании разрешения на выбросы вредных
(загрязняющих) веществ в атмосферный воздух
Бланк Инспекции Наименование Предприятия
Почтовый адрес
Об аннулировании разрешения
на выбросы вредных (загрязняющих)
веществ в атмосферный воздух
Настоящим информирую, что принято решение об аннулировании
разрешения на выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный
воздух от "____" 20 ___ г. N _______________ по следующим основаниям:
_________________________________________________________________________
(перечисление оснований для аннулирования разрешения на выбросы)
_________________________________________________________________________
Приложение: копия приказа (наименование приказа с реквизитами
(дата, номер)) и орган, его издавший, - на ________ л. в 1 экз.
Начальник (заместитель начальника) инспекции
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приказ Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 июня 2012 г. N СЭД-36-01-03-20 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению государственной услуги по выдаче разрешений на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух"
Текст приказа опубликован в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края от 25 июня 2012 г. N 25 (204)
Приказом Государственной инспекции по экологии и природопользованию Пермского края от 20 ноября 2014 г. N СЭД-36-01-03-58 настоящий приказ признан утратившим силу