Приказ Министерства здравоохранения Пермского края от 17 апреля 2012 г. N СЭД-34-01-06-171 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 год" (с изменениями и дополнениями)

Приказ Министерства здравоохранения Пермского края
от 17 апреля 2012 г. N СЭД-34-01-06-171
"Об утверждении ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

В соответствии с Постановлением Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 г. N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ":

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 год".

2. Настоящий приказ вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

3. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя министра, начальника управления по организации медицинской помощи взрослому населению и лекарственного обеспечения здравоохранения Пермского края Рожнева Е.В.

И.о. министра

Д.В. Тришкин

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 23 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-207 в Ведомственную целевую программу внесены изменения

См. текст Программы в предыдущей редакции

Ведомственная целевая программа
"Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 год"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

I. Паспорт Программы

Исполнитель Программы	Министерство здравоохранения Пермского края
Наименование Программы	Ведомственная целевая программа "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012-2013 годы" (далее - Программа)
Руководитель Программы	Министр здравоохранения Пермского края
Участники Программы	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница", государственное автономное учреждение здравоохранения "Краевой кожно-венерологический диспансер".
Цель и задачи Программы	Цель: Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края. Задачи: развить технологическую базу для оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете; усовершенствовать специализированную медицинскую помощь при инфекциях, передаваемых половым путем, в том числе внедрить современные методы диагностики инфекций, передаваемых половым путем
Основные этапы реализации Программы	Программа не имеет строгой разбивки на этапы, мероприятия реализуются в течение всего периода реализации Программы
Срок реализации Программы	2012-2013 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общая потребность финансового обеспечения Программы на 2012-2013 годы за счет средств бюджета Пермского края составляет 813,3 тыс.руб.
Целевые показатели Программы	Доля осложнений, зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом; заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения; заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения; заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения;
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы, выраженные в соответствующих показателях, поддающихся оценке	Уменьшение доли осложнений у пациентов при сахарном диабете до 25 процентов в 2013 году; уменьшение количества заболеваемости сифилисом до 35 случаев на 100 тыс. населения в 2013 году; уменьшение количества заболеваемости детей сифилисом до 3 случаев на 100 тыс. детского населения в 2013 году; уменьшение количества заболеваемости детей гонореей до 2 случаев на 100 тыс. детского населения в 2013 году.

II. Общие положения

Объектом регулирования являются мероприятия упреждающего воздействия на развитие эпидемического процесса социально значимых заболеваний (сахарный диабет, заболевания, передающиеся половым путем). Предметом регулирования является эпидемический процесс социально значимых заболеваний в Пермском крае. Сферой действия Программы является сфера здравоохранения.

Программа разработана в соответствии с требованиями:

Федерального закона от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации";

постановления Правительства Пермского края от 10 февраля 2009 года N 62-п "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ";

постановления Правительства Российской Федерации от 10 мая 2007 года N 280 "О федеральной целевой программе "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями (2007-2012 годы)".

III. Обоснование необходимости решения задачи программно-целевым методом

Необходимость подготовки и реализации Программы вызвана рядом факторов социально-экономического характера, влияющих на снижение качества жизни населения, в том числе чрезмерными стрессовыми нагрузками, недостаточным уровнем санитарно-гигиенической культуры, а также высокими показателями заболеваемости, инвалидности и смертности от социально значимых заболеваний.

В Пермском крае, как и во всем мире, заболеваемость сахарным диабетом ежегодно увеличивается на 5 - 6 процентов, растет число больных, имеющих сосудистые осложнения сахарного диабета. За 2011 год число случаев сахарного диабета, повлекших за собой временную нетрудоспособность, составило 1321. При этом необходимо отметить, что чаще возникает сахарный диабет II типа, который в большинстве случаев встречается у женщин. Сахарный диабет I типа встречается реже. Но необходимо отметить, что несколько чаще сахарный диабет I типа встречается у мужчин, нередко с развитием сосудистых осложнений, которые способны приводить к тяжелой инвалидизации пациентов. В основном органами - мишенями сосудистых осложнений являются сердце, глаза, почки, периферические артерии. Развитие диагностической и лечебной базы кабинетов и отделений, оказывающих диагностическую и специализированную медицинскую помощь пациентам, страдающим сахарным диабетом, позволит своевременно оказывать необходимую медицинскую помощь пациентам данной группы, тем самым предупреждая развитие опасных, нередко жизнеугрожаемых, сосудистых осложнений.

За 2011 год доля осложнений у пациентов при сахарном диабете - составила 67%.

Сохраняется высокий уровень заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем (в том числе сифилисом с тенденцией роста удельного веса поздних форм с поражением нервной и сердечно-сосудистой систем).

Эпидемиологическая ситуация по этой группе заболеваний в Пермском крае остается напряженной, показатели заболеваемости выше среднероссийского уровня. Было зарегистрировано:

1998 случаев сифилиса (74 случая на 100 тыс. населения) в 2010 году; 1894 (72 на 100 000 населения) в 2011 году.

1780 случаев гонореи (65,9 на 100 тыс. населения) в 2010 году, 1580 (60,0 на 100 000 населения) в 2011 году.

Следует отметить высокий темп снижения количества регистраций первичным сифилисом на 20%, поздним скрытым сифилисом на 80%, что говорит об активизации работы эпидемиологической дерматовенерологической службы в Пермском крае (единственной действующей во всем Приволжском округе).

С 2007 года прослеживается тенденция снижения заболеваемости сифилисом среди детей и подростков.

В группе детей 0-14 лет произошло снижение интенсивного показателя с 2009 года в 2 раза (с 5,4 до 2,7 в 2011 году). Врожденный сифилис по-прежнему сохраняется на низком уровне. По каждому случаю производится эпидемиологическое расследование.

В группе подростков тенденция снижения интенсивного показателя заболеваемостью сифилисом более устойчивая. С 2007 года интенсивный показатель снизился с 84,2 до 47,1 в 2011 году (в 1,8 раз).

Заболеваемость гонореей в группе детей от 0 до 14 лет снизилась с интенсивного показателя 2,8 в 2007 году до 1,1 в 2011 году (снижение в 2,5 раза). Заболеваемость гонореей в группе подростков 15-17 лет снизилась с интенсивного показателя 101,8 в 2007 году до 42,6 в 2011 году (снижение составило 2,4 раза).

Снижение случаев заболеваемости инфекциями, передающимися половым путем (далее - ИППП) среди детей и подростков в Пермском крае удалось достичь благодаря реализации мероприятий краевой целевой программы "Предупреждение и борьба с заболеваниями социального характера в Пермской области на 2004-2008 гг.", подпрограммы "О мерах по предупреждению распространения заболеваний, передаваемых половым путем на 2004 - 2008 гг.".

IV. Основная цель, задачи, целевые показатели и контрольные точки Программы

Цель Программы: предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края.

Задачи Программы:

развить технологическую базу для оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете;

усовершенствовать специализированную медицинскую помощь при инфекциях, передаваемых половым путем, в том числе внедрить современные методы диагностики инфекций, передаваемых половым путем.

Целевые показатели Программы:

доля осложнений, зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом;

заболеваемость сифилисом на 100 тыс. населения;

заболеваемость детей сифилисом на 100 тыс. детского населения;

заболеваемость детей гонореей на 100 тыс. детского населения;

Значения целевых показателей Программы отражены в приложение 1 к настоящей Программе.

Контрольные точки хода реализации Программы отражены в приложение 2 к настоящей Программе.

V. Система программных мероприятий

В рамках реализации Программы планируется оснащение краевого государственного автономного учреждения "Краевой кожно-венерологический диспансер", государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" оборудованием для обеспечения предупреждения и борьбы с социально значимыми заболеваниями на территории Пермского края.

VI. Оценка ожидаемых результатов реализации Программы

Реализация Программы позволит:

уменьшить долю осложнений у пациентов при сахарном диабете с уровня 67% случаев на 100 тыс. человек в 2011 году до 25% случаев на 100 тыс. человек в 2012 году;

уменьшить заболеваемость сифилисом с уровня 72 случая на 100 тыс. человек в 2011 году до 35 случаев на 100 тыс. человек в 2012 году;

уменьшить заболеваемость детей сифилисом с уровня с 10,5 случаев на 100 тыс. детского населения в 2011 году до 3 случаев на 100 тыс. детского населения в 2012 году;

уменьшить заболеваемость детей гонореей с уровня с 8,4 случаев на 100 тыс. детского населения в 2011 году до 2 случаев на 100 тыс. детского населения в 2012 году.

VII. Ресурсное обеспечение Программы

Общая потребность финансового обеспечения Программы из средств бюджета Пермского края составляет 813,3 тыс.руб.

Сводные финансовые затраты бюджета Пермского края на реализацию Программы отражены в приложении 3 к настоящей Программе.

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 23 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-207 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и
борьба с социально
значимыми заболеваниями
в Пермском крае
на 2012 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

Перечень
целевых показателей реализации ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012 - 2013 годы"

N	Наименование целевого показателя	Единица измерения	Значение целевого показателя на начало реализации Программы (2011 г.)	Плановое значение целевого показателя 2013 г.	Наименование программных мероприятий
1	Доля осложнений, зарегистрированных у пациентов, страдающих сахарным диабетом	Проценты	67	25	Приобретение для государственного бюджетного учреждения здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" щелевой лампы, ультразвукового доплеровского анализатора
2	Заболеваемость сифилисом	Количество на 100,0 тыс. человек	72	35	Приобретение для краевого государственного автономного учреждения здравоохранения "Краевой кожно-венерологический диспансер" видеодерматоскопов
3	Заболеваемость детей сифилисом	Количество на 100 тыс. детского населения	10,5	3
4	Заболеваемость детей гонореей	Количество на 100 тыс. детского населения	8,4	2

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 23 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-207 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и
борьба с социально
значимыми заболеваниями
в Пермском крае
на 2012 - 2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

N	Контрольные точки Программы	Срок исполнения
1	2	3
1	В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" установлена щелевая лампа, в количестве не менее 1 шт.	12.03.2013
2	В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" установлен ультразвуковой доплеровский анализатор, в количестве не менее 1 шт.	12.03.2013
3	В государственном автономном учреждении здравоохранения "Краевой кожно-венерологический диспансер" установлен видеодерматоскоп, в количестве не менее 2 шт.	12.03.2013
4	В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" введена в эксплуатацию щелевая лампа, в количестве не менее 1 шт.	20.03.2013
5	В государственном бюджетном учреждении здравоохранения Пермского края "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" введен в эксплуатацию ультразвуковой доплеровский анализатор, в количестве не менее 1 шт.	20.03.2013
6	В государственном автономном учреждении здравоохранения "Краевой кожно-венерологический диспансер" введен в эксплуатацию видеодерматоскоп, в количестве не менее 2 шт.	20.03.2013

Информация об изменениях:

Приказом Министерства здравоохранения Пермского края от 23 апреля 2013 г. N СЭД-34-01-06-207 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 3
к ведомственной целевой программе
"Предупреждение и
борьба с социально
значимыми заболеваниями
в Пермском крае
на 2012-2013 годы"

С изменениями и дополнениями от:

23 апреля 2013 г.

Сводные финансовые затраты
ведомственной целевой программы "Предупреждение и борьба с социально значимыми заболеваниями в Пермском крае на 2012-2013 годы"

N п/п	Наименование программных мероприятий	Источник финансирования	Расходы на реализацию Программы (2012-2013 годы), тыс.руб.
			Всего 2012-2013 годы	Всего 2012 год	В т.ч. бюджетные инвестиции	Всего 2013 год	В т.ч. бюджетные инвестиции
1	2	3	4	5	6	7	8
Оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием КГАУ "Краевой кожно-венерологический диспансер" для совершенствования специализированной медицинской помощи при инфекциях, передаваемых половым путем, в том числе внедрения современных методов диагностики и лечения инфекций, передаваемых половым путем
1	Приобретение видеодерматоскопов	Краевой бюджет	500,0	0,0	0,0	500,0	0,0
Оснащение современным лечебно-диагностическим оборудованием государственного учреждения ГБУЗ ПК "Ордена "Знак Почета" Пермская краевая клиническая больница" для развития технологической базы для оказания специализированной медицинской помощи при сахарном диабете
2	Приобретение щелевой лампы, ультразвукового доплеровского анализатора	Краевой бюджет	313,3	0,0	0,0	313,3
Итого			813,3	0,0	0,0	813,3	0,0