Приложение. Областная целевая Программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска на 2002 - 2007 годы"

Приложение
к Закону
Пермской области
от 30 ноября 2005 г. N 2721-609

Областная целевая Программа
"Обеспечение безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска на 2002 - 2007 годы"

С изменениями и дополнениями от:

4 июля 2007 г.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК в паспорт настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт областной целевой Программы "Обеспечение безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска на 2002 - 2007 годы"

Наименование Программы	Областная целевая программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска на 2002-2007 годы"
Основание для разработки Программы	Решение рабочей группы Законодательного Собрания Пермской области по определению объемов финансирования областных целевых программ (протокол заседания рабочей группы от 14.07.2005 N 6)
Государственный заказчик Программы	Администрация Пермской области
Цель Программы	Повышение безопасности жизнедеятельности г.г. Березники и Соликамска в 2002-2007 г.г. за счет закладки выработанного пространства в рудниках БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий" и СКРУ-1 ОАО "Сильвинит"
Разработчики Программы	Главное управление природопользования Пермской области
Исполнители Программы	Главное управление природопользования Пермской области
Период действия и сроки реализации	2002-2007 годы
Объемы и источники финансирования Программы, млн. рублей	Источники финансир- ования	2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
	Итого, в том числе:	343,124	343,725	370,675	407,777	420,802	583,581
	областной бюджет	29,662	30,005	53,461	58,535	59,507	61,008
	местный бюджет	29,662	51,558	48,073	53,147	54,119	55,619
	средства предприя- тий	283,8	262,162	269,141	296,095	307,176	466,954
Участники Программы	ОАО "Уралкалий", ОАО "Сильвинит"
Организация контроля за реализацией Программы	Главное управление природопользования Пермской области, Законодательное Собрание Пермской области, Контрольно-счетная палата Пермской области по результатам реализации Программы за квартал до полного завершения действия Программы. Квартальные отчеты представляет ОАО "Уралкалий" и ОАО "Сильвинит"
Ожидаемые результаты реализации Программы	Объемы закладки выработанного пространства: всего - 32320 тыс. тонн, по г.Березники - 23740 тыс. тонн, в том числе по годам: 2002 год - 4200 тыс. тонн; 2003 год - 4200 тыс. тонн; 2004 год - 4200 тыс. тонн; 2005 год - 3750 тыс. тонн; 2006 год - 3700 тыс. тонн; 2007 год - 3690 тыс. тонн, (3000 тыс. куб. м); по г.Соликамску - 8580 тыс. тонн, в том числе по годам: годам: 2002 год - 1350 тыс. тонн; 2003 год - 1350 тыс. тонн; 2004 год - 1470 тыс. тонн; 2005 год - 1470 тыс. тонн; 2006 год - 1470 тыс. тонн; 2007 год - 1470 тыс. тонн. Повысится безопасность жизнедеятельности населения г.г. Березники и Соликамска в количестве 46943 человек: по г.Березники всего - 34443 человек, в том числе по годам: 2002 год - 2328 человек; 2003 год - 7570 человек; 2004 год - 5850 человек; 2005 год - 4680 человек; 2006 год - 1077 человек; 2007 год - 12938 человек, по г.Соликамску всего - 12500 человек, в том числе по годам: 2002 год - 1800 человек; 2003 год - 2000 человек; 2004 год - 2000 человек; 2005 год - 2000 человек; 2006 год - 2000 человек; 2007 год - 2700 человек.

Введение

Областная целевая программа "Обеспечение безопасности жизнедеятельности городов Березники и Соликамска на 2002 - 2007 годы" (далее - Программа) за счет закладки шахтных пустот в рудниках БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий" и СКРУ-1 ОАО "Сильвинит" разработана с целью финансирования закладочных работ в рудниках БКПРУ-1 и СКРУ-1, ведущих добычу калийно-магниевых солей под городской застройкой г. Березники и г. Соликамска.

В Программе рассмотрена проблема сохранения подрабатываемых жилых и промышленных объектов городов, приведены объемы образовавшихся пустот и необходимое количество закладочного материала для их заполнения, дан анализ ведущихся работ по закладке выработанного пространства, выявлены первоочередные районы закладки и определены затраты на строительство и поддержание мощности закладочных комплексов.

1. Существующее положение

Верхнекамское месторождение калийно-магниевых солей (ВКМКС) в настоящее время является одним из крупнейших в мире и единственным в России источником сырья для производства калийных удобрений. Месторождение открыто в 1925 г.

Разработка месторождения была начата с наиболее доступных участков по техническим и экономическим условиям. Согласно этим условиям были заложены в 1934 г. Первый Соликамский и в 40-х годах Первый Березниковский рудники, над шахтными полями которых располагалась и в дальнейшем развивалась промышленная и городская застройка г.г. Березники и Соликамска. На стадии проектирования рудников для выбора системы и параметров ведения горных работ были привлечены крупнейшие ученые. Основываясь на мировом опыте эксплуатации калийных месторождений (в основном Германии) была выбрана камерная система разработки с поддержанием вышележащей породной толщи и земной поверхности опорными междукамерными целиками, которые должны были обеспечить сохранность подрабатываемых объектов на длительное время.

Принимаемые тогда решения по ведению горных работ на Первом Соликамском и Первом Березниковском рудниках соответствовали действующим нормативным документам и уровню знаний о происходящих геомеханических процессах при разработке калийных месторождений. Как показал опыт отработки рудников, уровень знаний был недостаточным, применяемые опорные междукамерные целики имели ограниченный срок службы и по истечении определенного времени начинали деформироваться с повышенными скоростями. Это выражалось в активизации оседаний земной поверхности, поэтому возник вопрос о значительном уменьшении деформаций земной поверхности, которые могли привести к разрушению жилых и промышленных объектов. Основной мерой охраны подрабатываемых объектов является закладка отработанных камер.

В 1980 г. Всесоюзным научно-исследовательским институтом галургии совместно с Уральским филиалом на основе исследований было выполнено научное обоснование оценки сроков устойчивости междукамерных целиков и допустимых сроков отставания закладочных работ от очистных, на основании которого были разработаны графики ведения закладочных работ на рудниках. В связи с недостаточным финансированием государством строительства закладочных комплексов за счет государственных капитальных вложений не обеспечивались требуемые сроки закладочных работ, в результате чего к настоящему времени под г.г. Березники и Соликамском остались незаложенными большие объемы пустот, которые являются потенциальной опасностью для находящихся над ними объектов.

Накопление пустот под г.г. Березники и Соликамском произошло до 1992 г., до акционирования бывших государственных предприятий производственное объединение "Уралкалий" и производственное объединение "Сильвинит". После 1992 г. очистные работы под городской застройкой практически не велись.

С 1993 г. ситуация начала осложняться проявлением техногенных землетрясений. Первое силой 4 балла по шкале Рихтера зафиксировано 25 октября 1993 г. в районе затопленного в 1986 г. рудника Третьего Березниковского калийного рудоуправления. 5 января 1995 г. произошло разрушительное землетрясение силой 5 баллов по шкале Рихтера на руднике Второго Соликамского рудоуправления ОАО "Сильвинит". В результате чего в течение нескольких секунд на площади 950 х 750 м были раздавлены поддерживающие целики, а на земной поверхности на такой же площади образовался провал глубиной 4,4 м. Благодаря тому, что образование провала произошло за пределами жилой застройки, удалось избежать человеческих жертв. Кроме того, не произошло затопление двух рудников в г. Соликамске, соединенных между собой горными выработками (с учетом затопленного в 1986 г. Третьего Березниковского калийного рудника Россия могла потерять около 40 % мощностей по производству калия и около 30 % мощностей по производству магния).

9 октября 1997 г. произошло очередное землетрясение силой 4 балла, с эпицентром в контуре шахтного поля рудника Второго Березниковского рудоуправления, толчки ощущались жителями г. Березники на расстоянии до 16 км от эпицентра. В связи с высокой накопленной нагрузкой на недра (ежегодная добыча десятков миллионов тонн калийно-магниевых солей, нефти, подземных вод, накопление в отвалах и хвостохранилищах сотен миллионов тонн промышленных отходов, эксплуатация крупнейшего Камского водохранилища) частота и интенсивность техногенных землетрясений с 1993 г. начали резко возрастать. К настоящему времени их зарегистрировано несколько сотен силой от 2 до 5 баллов по шкале Рихтера. Согласно оценкам Горного института Уральского отделения РАН для территории Верхнекамского месторождения период повторяемости сильных техногенных землетрясений (силой 6 и более баллов) составляет 8 - 10 лет, таким образом, прогнозируется повторное землетрясение в 2003 - 2005 г.г. Не исключена вероятность техногенных землетрясений и в г.Березники. При возникновении землетрясений в районе химических предприятий (с производством сероуглерода, диметиламина, хлора, аммиака, хлорпикрина, нитробензола и др.), последствия для населения г.г. Березники и Соликамска могут быть катастрофическими.

Единственной мерой защиты калийных рудников от затопления, предотвращения последствий техногенных землетрясений является закладка выработанных пустот и в первую очередь под жилой и промышленной застройкой.

2. Очередность закладки участков шахтных полей. Объемы и районы закладки.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК в раздел 2.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

2.1. Очередность закладки участков шахтного поля БКПРУ-1 (ОАО "Уралкалий")

Основными районами закладочных работ на период 2002 - 2007 г.г. являются участки 2бис, 1бис, 1, 2, 3 восточных панелей, что обусловлено временем, прошедшим с момента образования пустот, и состоянием кровли в отработанных камерах. Объем выработанного пространства на этих участках панелей составляет 11078,1 тыс. м3, для чего потребуется 12850,6 тыс. тонн закладочного материала (степень заполнения камер - 0,8).

После закладки указанных площадей под жилой застройкой г. Березники останутся незаложенными 7970 тыс. м3 пустот, из которых 92,4 % приходится на участки панелей, где отработан один пласт АБ. В связи с незначительной мощностью пласта АБ (до 3,5 м) на площадях его отработки ожидаются те же конечные оседания земной поверхности, что и на площадях отработки пласта KpII с закладкой. Поэтому закладка пласта АБ не является первоочередной и будет производиться в основном после 2007 г. (кроме 1 и 2 западных панелей).

Данные, приведенные в таблице 1, показывают, что поставленная задача может быть выполнена в 2007 г.

На конец 2007 г. должны быть полностью заложены:

1бис, 1, 2, 4 восточные панели;

участки 2бис восточной панели, образованные до 1993 года;

3бис восточная панель;

1, 2, 3, 4, 5 западные панели.

Таким образом, к концу 2007 г. будут заложены основные площади под объектами жилой и промышленной застройки г.Березники. Следует также обратить внимание, что вновь открываемые в этот период панели под городом (2бис, 3бис, 4бис восточные) отрабатываются с одновременным ведением закладочных работ (технологическая закладка), что обеспечивает их минимальное отставание от очистных работ (3-6 лет). Применение технологической закладки наряду с параметрами системы разработки со степенью нагружения С"=0,3 и отработкой одного сильвинитового пласта обеспечивают условия подработки городской застройки, практически исключающие возможность возникновения аварийных ситуаций.

После 2007 г. на подработанной селитебной территории остаются незаложенными участок 3 восточной панели под пос.Семино, застроенной одноэтажными домами, который согласно действующим нормативным документам не подлежит обязательной закладке, и участок 5 восточной панели в зоне влияния на городскую застройку (по северному берегу водохранилища в районе р. Быгель). Указанные районы будут заложены в 2008 г.

В целом перспектива развития закладочных работ показывает, что увеличение добычи руды на панелях, расположенных под городской застройкой, до 2-2,5 млн. тонн не должно привести к возникновению опасных ситуаций.

На 1 января 2001 г. под жилой и промышленной застройкой г.Березники осталось незаложенным 25,5 млн. м3 пустот.

Все незаложенные пустоты можно разделить на 4 группы:

1. Пустоты, образованные при отработке пласта КрII, на участках 1бис, 1, 2, 5, 6, 7 восточных и 4, 5 западных панелей, где степень нагружения целиков превышает допустимую (0,3) и имеется значительный срок отставания закладочных работ от очистных.

2. Пустоты, образованные при отработке пласта КрII, на участках 1бис, 1, 2 восточных панелей под застройкой с повышенной этажностью, где степень нагружения целиков менее допустимой. К этой же группе отнесена часть 2бис восточной панели, отработанная до 1993 г.

3. Пустоты, образованные при отработке пласта КрII, на участке 3 восточной панели, который не подлежит обязательной закладке (застроен одноэтажными домами), и пустоты на участке 5 восточной панели в зоне влияния на городскую застройку.

4. Пустоты, образованные от отработки одного пласта АБ (западное крыло рудника).

Наиболее потенциально опасной является 1 группа. Вопросы закладки этих площадей решаются в соответствии с графиком первоочередных закладочных работ на период 2002 - 2004 г.г. Необходимое количество закладочного материала для погашения этой группы пустот составляет 9050 тыс. тонн. Учитывая технологические возможности рудника, на эти цели в год может быть направлено порядка 3000 тыс. тонн закладочного материала (2435 тыс. тонн - гидрозакладка, 185 тыс. тонн - участок добычи и закладки калийной соли (далее - УДЗКС), 400 тыс. тонн - горно-подготовительный участок 2 (далее - ГПУ-2). С учетом охраны других объектов (железная дорога, дамба пруда, защита рудника от затопления) в эти годы требуется закладка в объеме 4000 тыс. тонн в год.

Для закладки пустот 2 группы требуется 6240 тыс. тонн закладочного материала. Так как пустоты данной группы не представляют собой опасности для обеспечения жизнедеятельности г.Березники, одновременно с их закладкой решаются вопросы закладки под южным берегом Семинского водохранилища (защита пос.Новая Зырянка от подтопления) и закладка камер пласт АБ под железнодорожной станцией г. Березники (1 и 2 западные панели). Данные работы планируется выполнить в период 2005 - 2007 г.г. Необходимая производительность закладочного комплекса на этот период составляет 3500 - 4000 тыс. тонн в год.

Пустоты 3 и 4 групп имеют наименьшую потенциальную опасность для обеспечения безопасности жизнедеятельности г. Березники, так как на основной площади отработан пласт АБ, имеющий незначительную мощность (3,5 м) и дающий даже без закладки те же оседания земной поверхности, что и пласт КрII с закладкой.

Поэтому пустоты этих групп можно закладывать после 2007 г. Необходимую производительность закладочного комплекса следует определять планом горных работ исходя из конкретных горнотехнических условий и условий производства.

В целом объемы и площади закладочных работ должны определяться в соответствии с графиками первоочередных закладочных работ, разрабатываемыми на каждые 3 года и утверждаемыми в установленном порядке. Уточнение графиков производится ежегодно.

График
ведения закладочных работ на руднике БКПРУ-1 ОАО "Уралкалий"

Таблица 1

Участок	Панель	Пласт	Планируемые объемы закладочных работ, тыс. тонн
			2002 г.				2003 г.				2004 г.
			всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
				жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затоп-ления		жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затоп-ления		жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затопления
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
1. Гидрозакладка	43П	КрII	250		250		110		110		240		240
	53П	КрII	280		280		90		90		320		320
	1бисВП	АБ	200	200			0				0
	1бисВП	КрII	0				580	580			0
	1ВП	КрII	850	850			320	320			640	640
	2ВП	КрII	300	300			600	600			860	860
	3ВП	КрII	250	250			0				0
	5ВП	КрII	270		270		0				0
	6ВП	КрII	0				640		640		0
	7ВП	КрII	0				110		110		0
	13П	АБ	0				0				390		390
	13П	КрII	0				0				0
	23П	КрII	0				0				0
1.1. Комплекс по приготовлению насыщенных рассолов			0				0				0
Итого гидрозакладка			2400	1600	800	0	2450	1500	950	0	2450	1500	950	0
2. Карналлитовая закладка	63П	КрII	0				250		250		0
	73П	КрII	0				300		300		200		200
	93П	В	140			140	0				0
	7ВП	КрII	0				0				50		50
	8ВП	КрII	90		90		0				50		50
	9бисВП	В	0				0				250			250
	10ВП	В	160			160	0				0
	11ВП	В	160			160	0				0
Итого карналлитовая закладка			550	0	90	460	550	0	550	0	550	0	300	250
3. УДЗКС	1ВП	КрII	275	275			275	275			0
	2бисВП	КрII	275	275			275	275			550	550
Итого УДЗКС			550	550	0	0	550	550	0	0	550	550	0	0
4. ГПУ-2	западн. крыло	КрII	120		120		120		120		120		120
	восточн. крыло	КрII	280	280			280	280			280	280
Итого ГПУ-2			400	280	120	0	400	280	120	0	400	280	120	0
5. Технологическая закладка	2бисВП	КрII	0				0				0
	3бисВП	КрII	250	250			250	250			250	250
	4бисВП	КрII	0				0				0
Итого технологическая закладка			250	250	0	0	250	250	0	0	250	250	0	0
6. ГПУ-1		КрII	50		50		0				0
Всего по руднику			4200	2680	1060	460	4200	2580	1620	0	4200	2580	1370	250

ГАРАНТ:

Продолжение таблицы

Участок	Панель	Пласт	Планируемые объемы закладочных работ, тыс. тонн
			2005 г.				2006 г.				2007 г.*
			всего	в том числе			всего	в том числе			всего	в том числе
				жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затоп-ления		жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затоп-ления		жилая заст-ройка	пром. заст-ройка	охрана от затоп-ления	охрана земной поверхности от оседания
1	2	3	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28
1. Гидрозакладка	43П	КрII	0				0				0
	53П	КрII	300		300		0				0
	1бисВП	АБ	0				0				0
	1бисВП	КрII	300	300			300	300			0
	1ВП	КрII	600	600			600	600			0
	2ВП	КрII	600	600			600	600			0
	3ВП	КрII	0				0				0
	5ВП	КрII	0				0				0
	6ВП	КрII	0				0				0
	7ВП	КрII	0				0				0
	13П	АБ	0				0				0
	13П	КрII	400		400		350		350		0
	23П	КрII	250		250		600		600		0
1.1. Комплекс по приготовлению насыщенных рассолов			0				0				3690				3690
Итого гидрозакладка			2450	1500	950	0	2450	1500	950	0	3690	0	0	0	3690
2. Карналлитовая закладка	63П	КрII	0				0				0
	73П	КрII	0				0				0
	93П	В	0				0				0
	7ВП	КрII	150		150		50		50		0
	8ВП	КрII	165		165		265		265		0
	9бисВП	В	0				185			185	0
	10ВП	В	185			185	0				0
	11ВП	В	0				0				0
Итого карналлитовая закладка			500	0	315	185	500	0	315	185	0	0	0	0	0
3. УДЗКС	1ВП	КрII	0				0				0
	2бисВП	КрII	550	550			250	250			0
Итого УДЗКС			550	550	0	0	250	250	0	0	0	0	0	0	0
4. ГПУ-2	западн. крыло	КрII	0				0				0
	восточн. крыло	КрII	0				0				0
Итого ГПУ-2			0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0
5. Технологическая закладка	2бисВП	КрII	125	125			250	250			0
	3бисВП	КрII	125	125			0				0
	4бисВП	КрII	0				250	250			0
Итого технологическая закладка			250	250	0	0	500	500	0	0	0	0	0	0	0
6. ГПУ-1		КрII	0				0				0
Всего по руднику			3750	2300	1265	185	3700	2250	1265	185	3690	0	0	0	3690

* В 2007 году объем закладки насыщенных растворов составит 3000 тыс. куб. м. (3690 тыс. тонн).

2.2. Очередность закладки шахтного поля СКРУ-1 (ОАО "Сильвинит")

Закладочные работы на руднике СКРУ-1 в период 2002 - 2007 г.г. будут производиться в следующих районах:

под жилой застройкой г.Соликамска в блоке N 60 (I северная панель), в блоке N 108 (II СП), в блоке N 138 (III СП) - 2580,0 тыс. тонн;

под Соликамским магниевым заводом в блоках N 6, 4, 8, 10, 12, 14, 30 - 1458,0 тыс. тонн;

в районе промплощадки стволов N 1, 2 в блоках N 5, 17, 23, 35 и районе скважины N 29 (аномальная зона I группы) в блоках N 44/46, 56/29, 59/73, 60/62, 62/64, 70, 72, 74/76, 76/55, 80/82, 82/84, 84/86, 90/92, 94/96 - 3042,0 тыс. тонн;

карналлитовая закладка III-IV восточных панелей - 1500,0 тыс. тонн.

Всего будет заложено в 2002 - 2007 г.г. 8580 тыс. тонн.

Закладка с указанной производительностью позволяет заполнять пустоты в допустимые сроки. В период до 2008 г. будет заложена основная часть имеющихся пустот под городом (88 %) и другими объектами охраны (87 %). Календарный график закладки на 2002 - 2007 г.г. приведен в таблице 2.

График ведения закладочных работ на руднике СКРУ-1 ОАО "Сильвинит"

                                                                Таблица 2

Районы закладки	Блоки, панели	Объем закладки, тыс. тонн
		2002	2003	2004	2005	2006	2007
Под жилой застройкой г.Соликамска	Блоки NN 60, 108, 138	350	350	470	470	470	470
Под Соликамским магниевым заводом	Блоки N 4, 6, 8, 10, 12, 14, 30	325	325	325	325	158	-
В районе промплощадки стволов N 1, 2 и район скважины N 29	Блоки NN 5, 17, 23, 35, 44/46, 56/29, 59/73, 60/62, 62/64, 70, 72, 74/76, 76/55, 80/82, 82/84, 84/86, 90/92, 94/96	425	425	425	425	592	750
Карналлитовая закладка III-IV ВП	III-IV ВП	250	250	250	250	250	250
Итого по руднику		1350	1350	1470	1470	1470	1470

3. Сводные финансовые затраты по программе "Обеспечение безопасности жизнедеятельности г.г. Березники и Соликамска на 2002 - 2007 г.г."

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК раздел 3.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

3.1. Сводные финансовые затраты по обеспечению безопасности жизнедеятельности города Березники на 2002 - 2007 годы

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Всего на период действия Программы, 2002 - 2007 гг., млн. руб.			Из них по годам (в ценах 2002 года), млн. руб.
		Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего	2002			2003
					Текущие расходы	Капиталь-ные расходы	Всего	Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11
Капитальные вложения на закладочные работы в 2002 - 2007 годах
1. Капитальные вложения	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		391,09	391,09		65,91	65,91		71,09	71,09
1.1. Гидрозакладка под жилой застройкой	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		155,64	155,64		27,01	27,01		23,48	23,48
1.2. Гидрозакладка под железнодорожной станцией "Березники"	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		21,14	21,14		3,46	3,46		3,33	3,33
1.3. Гидрозакладка под дамбой Семинского водохранилища	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		35,17	35,17		16,62	16,62		18,55	18,55
1.4. Реконструкция поверхностного комплекса гидрозакладки	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		44,55	44,55		18,82	18,82		25,73	25,73
1.5. Комплекс по приготовлению насыщенных рассолов - гидрозакладка	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		134,59	134,59
Капитальные вложения на поддержание действующих мощностей
1. Оборудование на поддержа-ние мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		41,832	41,832		11,34	11,343		12,88	12,882
1.1. На поддержа-ние мощности гидрозакладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		15,7	15,7		5,871	5,871		1,803	1,803
1.2. На поддержа-ние мощности сухой (ДЗКС) закладки под жилой застройкой	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		8,889	8,889					8,889	8,889
1.3. На поддержание мощности карналлитовой закладки	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		17,243	17,243		5,472	5,472		2,19	2,19
Эксплуатационные затраты
Эксплуатаци-онные затраты	Областной бюджет (текущие расходы)	184,032		184,032	19,344		19,344	17,022		17,022
	Местный бюджет	184,032		184,032	19,344		19,344	29,174		29,174
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	644,087		644,087	85,36		85,36	87,523		87,523
	Итого	1012,151		1012,151	124,048		124,048	133,719		133,719
1. Гидрозакладка	Областной бюджет (текущие расходы)	184,032		184,032	19,344		19,344	17,022		17,022
	Местный бюджет	184,032		184,032	19,344		19,344	29,174		29,174
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	423,803		423,803	47,63		47,63	43,581		43,581
	Всего	791,867		791,867	86,318		86,318	89,777		89,777
2. Сухая (ДЗКС) закладка под жилой застройкой Ш:1001/79	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	99,425		99,425	17,623		17,623	21,801		21,801
3. Карналлитовая закладка	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	120,859		120,859	20,107		20,107	22,141		22,141
Всего затрат	Областной бюджет (текущие расходы)	184,032		184,032	19,344		19,344	17,022		17,022
	Местный бюджет	184,032		184,032	19,344		19,344	29,174		29,174
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	644,087	432,922	1077,009	85,36	77,253	162,613	87,523	83,972	171,495
	Всего	1012,151	432,922	1445,073	124,048	77,253	201,301	133,719	83,972	217,691

Продолжение таблицы

Наименование мероприятия	Источники финансирования	Из них по годам (в ценах 2002 года), млн. руб.
		2004			2005			2006			2007
		Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего	Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего	Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего	Текущие расходы		Капитальные расходы	Всего
1	2	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21		22	23
Капитальные вложения на закладочные работы в 2002 - 2007 годах
1. Капитальные вложения	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		39,22	39,22		38,78	38,78		41,5	41,5			134,6	134,59
1.1. Гидрозакладка под жилой застройкой	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		35,06	35,06		34,36	34,36		35,73	35,73
1.2. Гидрозакладка под железнодорожной станцией "Березники"	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		4,16	4,16		4,42	4,42		5,77	5,77
1.3. Гидрозакладка под дамбой Семинского водохранилища	Собственные средства ОАО "Уралкалий"
1.4. Реконструкция поверхностного комплекса гидрозаклад-ки	Собственные средства ОАО "Уралкалий"
1.5. Комплекс по приготовлению насыщенных рассолов - гидрозакладка	Собственные средства ОАО "Уралкалий"												134,6	134,59
Капитальные вложения на поддержание действующих мощностей
1. Оборудование на поддержание мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		2,229	2,229		7,514	7,514		7,864	7,864
1.1. На поддержание мощности гидрозакладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		1,219	1,219		2,02	2,02		4,787	4,787
1.2. На поддержание мощности сухой (ДЗКС) закладки под жилой застройкой	Собственные средства ОАО "Уралкалий"
1.3. На поддержание мощности карналлитовой закладки	Собственные средства ОАО "Уралкалий"		1,01	1,01		5,494	5,494		3,077	3,077
Эксплуатационные затраты
Эксплуатационные затраты	Областной бюджет (текущие расходы)	34,793		34,793	38,19		38,19	37,493		37,493	37,19			37,19
	Местный бюджет	31,755		31,755	35,152		35,152	34,455		34,455	34,152			34,152
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	95,269		95,269	105,46		105,46	103,367		103,367	167,108			167,108
	Итого	161,817		161,817	178,802		178,802	175,315		175,315	238,45			238,45
1. Гидрозакладка	Областной бюджет (текущие расходы)	34,793		34,793	38,19		38,19	37,493		37,493	37,19			37,19
	Местный бюджет	31,755		31,755	35,152		35,152	34,455		34,455	34,152			34,152
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	48,21		48,21	54,931		54,931	62,343		62,343	167,108			167,108
	Всего	114,758		114,758	128,273		128,273	134,291		134,291	238,45			238,45
2. Сухая (ДЗКС) закладка под жилой застройкой Ш:1001/79	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	22,304		22,304	24,98		24,98	12,717		12,717
3. Карналлитовая закладка	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	24,755		24,755	25,549		25,549	28,307		28,307
Всего затрат	Областной бюджет (текущие расходы)	34,793		34,793	38,19		38,19	37,493		37,493	37,19			37,19
	Местный бюджет	31,755		31,755	35,152		35,152	34,455		34,455	34,152			34,152
	Собственные средства ОАО "Уралкалий"	95,269	41,449	136,718	105,46	46,294	151,754	103,367	49,364	152,731	167,108		134,59	301,698
	Всего	161,817	41,449	203,266	178,802	46,294	225,096	175,315	49,364	224,679	238,45		134,59	373,04

3.2. Сводные финансовые затраты по обеспечению безопасности жизнедеятельности г. Соликамска на 2002 - 2007 г.г.

Наименование мероприятия	Источники финансирования	На период действия Программы, 2002-2003 гг., млн. рублей			Из них по годам (в ценах 2002 г.), млн.рублей								На период действия Программы, 2004-2007 г.г. , млн. рублей				Из них по годам (в ценах 2003 г.), млн.рублей
		Текущие расходы	Капитальные расходы	Всего	2002 г.			2003 г.					Текущие		Капитальные	Всего	2004 год					2005 год						2006 год					2007 год
					Текущие расходы	Капиталь- ные расходы	Всего	Текущие расходы	Капиталь- ные расходы		Всего						Текущие расходы	Капиталь- ные расходы			Всего	Текущие расходы	Капиталь- ные расходы			Всего		Текущие расходы	Капиталь- ные расходы			Всего	Текущие расходы		Капиталь- ные расходы			Всего
Капитальные вложения
1. Капитальные вложения	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		58,08	58,08		38,87	38,87		19,21		19,21
1.1.СКРУ-1 Перевод закладочных работ с механического способа на гидравличес- кий в руднике	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		50,08	50,08		35,42	35,42		14,66		14,66
1.2. Гидроизоляция горной выработки в барьерном целике между СКРУ-1 и СКРУ-2. Северный участок	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		8,00	8,00		3,45	3,45		4,55		4,55
Капитальные вложения на поддержание действующих мощностей
1. Капитальные вложения	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		7,728	7,728		3,427	3,427		4,301		4,301
1.1. Оборудование на поддержание мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		3,418	3,418		0,897	0,897		2,521		2,521
1.2. Материалы на поддержание мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Сильвинит"		4,31	4,31		2,530	2,530		1,780		1,780
Эксплуатационные затраты
Эксплуатацион- ные затраты	Областной бюджет (текущие расходы)	23,301		23,301	10,318		10,318	12,983				12,983		84,845		84,845	18,668			18,668		20,345			20,345		22,014				22,014			23,818				23,818
	Местный бюджет	32,702		32,702	10,318		10,318	22,384				22,384		75,444		75,444	16,318			16,318		17,995			17,995		19,664				19,664			21,467				21,467
	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	146,046		146,046	78,89		78,89	67,156				67,156		596,465		596,465	132,423			132,423		144,341			144,341		154,445				154,445			165,256				165,256
	Итого:	202,049		202,049	99,526		99,526	102,523				102,523		756,754		756,754	167,409			167,409		182,681			182,681		196,123				196,123			210,541				210,541
1. Действующей закладки (до внедрения мероприятий по проекту "Перевод закладочных работ с механического способа на гидравличес- кий в руднике")	Областной бюджет (текущие расходы)	23,301		23,301	10,318		10,318	12,983				12,983
	Местный бюджет	32,702		32,702	10,318		10,318	22,384				22,384
	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	145,253		145,253	78,89		78,89	66,363				66,363
	Всего	201,256		201,256	99,526		99,526	101,73				101,73
2. Поддержание действующих мощностей	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	0,655		0,655				0,655				0,655		49,7		49,7	11,0			11,0		12,0			12,0		12,8				12,8			13,9				13,9
2.1. Оборудование на поддержание мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	0,156		0,156				0,156				0,156		24,85		24,85	5,5			5,5		6,0			6,0		6,4				6,4			6,95				6,95
2.2. Материалы на поддержание мощности закладочного комплекса	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	0,499		0,499				0,499				0,499		24,85		24,85	5,5			5,5		6,0			6,0		6,4				6,4			6,95				6,95
3. Гидроизоляция горной выработки в барьерном целике между СКРУ-1 и СКРУ-2	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	0,138		0,138				0,138				0,138
4. Перевод закладочных работ с механического способа на гидравличес- кий в руднике	Областной бюджет (текущие расходы)													84,845		84,845	18,668			18,668		20,345			20,345		22,014				22,014			23,818				23,818
	Местный бюджет													75,444		75,444	16,318			16,318		17,995			17,995		19,664				19,664			21,467				21,467
	Собственные средства ОАО "Сильвинит"													546,765		546,765	121,423			121,423		132,341			132,341		141,645				141,645			151,356				151,356
	Всего													707,054		707,054	156,409			156,409		170,681			170,681		183,323				183,323			196,641				196,641
Всего затрат	Областной бюджет (текущие расходы)	23,301		23,301	10,318		10,318	12,983				12,983		84,845		84,845	18,668			18,668		20,345			20,345		22,014				22,014			23,818				23,818
	Местный бюджет	32,702		32,702	10,318		10,318	22,384				22,384		75,444		75,444	16,318			16,318		17,995			17,995		19,664				19,664			21,467				21,467
	Собственные средства ОАО "Сильвинит"	146,046	65,808	211,854	78,89	42,297	121,187	67,156		23,511		90,667		596,465		596,465	132,423			132,423		144,341			144,341		154,445				154,445			165,256				165,256
	Всего	202,049	65,808	267,857	99,526	42,297	141,823	102,523		23,511		126,034		756,754		756,754	167,409			167,409		182,681			182,681		196,123				196,123			210,541				210,541

4. Распределение объемов закладки и финансирования программы обеспечения безопасности жизнедеятельности г.г. Березники и Соликамска на 2002 - 2007 г.г.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК раздел 4.1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

4.1. Распределение объемов закладки и финансирования по обеспечению безопасности жизнедеятельности города Березники на 2002 - 2007 годы

Наименование работ	Ед. измер.	Всего	В том числе по годам
			2002	2003	2004	2005	2006	2007 *
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1. Объемы закладки, всего	тыс. тонн	23740	4200	4200	4200	3750	3700	3690
1.1. в том числе под охраняемой территорией	тыс. тонн	20990	3500	3550	3550	3500	3200	3690
2. Затраты на закладку, всего	млн. руб.	1617,972	236,79	252,379	251,763	241,828	262,172	373,04
2.1. в том числе под охраняемой территорией	млн. руб.	1445,073	201,301	217,691	203,266	225,096	224,679	373,04
из них:
2.1.1. Капитальное строительство	млн. руб.	391,09	65,91	71,09	39,22	38,78	41,5	134,59
2.1.2. Капитальные вложения на поддержание действующих мощностей	млн. руб.	41,832	11,343	12,882	2,229	7,514	7,864
2.1.3. Эксплуатационные затраты	млн. руб.	1012,151	124,048	133,719	161,817	178,802	175,315	238,45
3. Объемы финансирования, всего	млн. руб.	1445,073	201,301	217,691	203,266	225,096	224,679	373,04
в том числе
3.1. Собственные средства ОАО "Уралкалий"	млн. руб.	1077,009	162,613	171,495	136,718	151,754	152,731	301,698
3.2. Бюджет Пермской области (эксплуатационные затраты)	млн. руб.	184,032	19,344	17,022	34,793	38,19	37,493	37,19
3.3. Бюджет города Березники (эксплуатационные затраты)	млн. руб.	184,032	19,344	29,174	31,755	35,152	34,455	34,152

* В 2007 году объем закладки насыщенных растворов составит 3000 тыс. куб. м. (3690 тыс. тонн).

4.2. Распределение объемов закладки и финансирования по обеспечению безопасности жизнедеятельности г. Соликамска на 2002 - 2007 г.г.

Наименование работ	Ед. измер.	Всего	В том числе по годам
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
1. Объемы закладки, всего	тыс.тонн	8580	1350	1350	1470	1470	1470	1470
1.1. в том числе под охраняемой территорией	тыс.тонн	7080	1100	1100	1220	1220	1220	1220
2. затраты на закладку, всего	млн.руб.	1260,686	164,685	178,022	240,427	210,901	225,366	241,285
2.1. в том числе под охраняемой территорией	млн.руб.	1024,611	141,823	126,034	167,409	182,681	196,123	210,541
из них:
2.1.1. Капитальное строительство	млн.руб.	58,080	38,87	19,21
2.1.2. Капитальные вложения на поддержание действующих мощностей	млн.руб.	7,728	3,427	4,301
2.1.3. Эксплуатационные затраты	млн.руб.	958,803	99,526	102,523	167,409	182,681	196,123	210,541
3. Объемы финансирования, всего	млн.руб.	1024,611	141,823	126,034	167,409	182,681	196,123	210,541
в том числе:
3.1. Собственные средства ОАО "Сильвинит"	млн.руб.	808,319	121,187	90,667	132,423	144,341	154,445	165,256
3.2. Бюджет Пермской области (эксплуатационные затраты)	млн.руб.	108,146	10,318	12,983	18,668	20,345	22,014	23,818
3.3. Бюджет г.Соликамска (эксплуатационные затраты)	млн.руб.	108,146	10,318	22,384	16,318	17,995	19,664	21,467

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Оценка эффективности реализации программы обеспечения безопасности жизнедеятельности г.г. Березники и Соликамска на 2002 - 2007 г.г.

N п/п	Система показателей оценки эффективности	Наименование мероприятия	Изменение значений показателя по годам						Целевое значение показателя на момент окончания действия Программы
			2002 год	2003 год	2004 год	2005 год	2006 год	2007 год
1	Объёмы закладки, всего (тыс. тонн)	Выполнение Программы обеспечения безопасности жизнедеятельно- сти г.г. Березники и Соликамска	5550	5550	5670	5220	5170	5160	32320
	В том числе под охраняемой территорией, (тыс. тонн)		4600	4650	4770	4720	4420	4910	28070
	Повышение безопасности жизнедеятельности населения г.г. Березники и Соликамска (человек)		4128	9570	7850	6680	3077	15638	46943

Заключение

1. Необходимые объемы закладки выработанного пространства под охраняемыми территориями г.г. Березники и Соликамска в период 2002 - 2007 г.г. составляют более 28 млн. тонн.

2. Мощности действующих закладочных комплексов (5,55 млн. тонн в год) позволяют обеспечить закладку выработанного пространства в планируемые сроки только при условии бюджетного финансирования на поддержание действующих мощностей и строительство новых закладочных комплексов взамен выбывающих.

3. График ведения закладочных работ (таблицы 1, 2) разработан в соответствии с необходимыми мерами охраны жилых и промышленных объектов г.г. Березники и Соликамска. Объемы закладки по участкам шахтного поля должны уточняться годовыми планами закладочных работ, а в случае изменения горнотехнической ситуации график закладки должен быть своевременно откорректирован.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 июля 2007 г. N 65-ПК в пункт 4 заключения настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2007 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Планируемые объемы финансирования закладочных работ на 2002 - 2007 г.г.

Всего (млн.рублей)	В том числе по годам
	2002	2003	2004	2005	2006	2007
2469,684	343,124	343,725	370,675	407,777	420,802	583,581