Приложение 2. Порядок предоставления и использования средств регионального Фонда компенсаций для реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Приложение 2
к указу
Губернатора Пермского края
от 15 февраля 2006 г. N 12

Порядок
предоставления и использования средств регионального Фонда компенсаций для реализации мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок разработан в целях реализации Закона Пермской области от 29.12.2004 N 1939-419 "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей".

1.2. Главное управление финансов и налоговой политики области осуществляет перечисление средств регионального Фонда компенсаций в виде субвенции от имени и по поручению администратора бюджетных средств - департамента образования области на счета бюджетов местных администраций муниципальных районов (городских округов).

1.3. Департамент образования области при необходимости осуществляет проверку соответствия расчетной суммы субвенции и дополнительной потребности на основании представленных местными администрациями муниципальных районов (городских округов) расчетов и обоснований по кодам статей расходов бюджетной классификации.

1.4. Расходование субвенции осуществляется местными администрациями муниципальных районов (городских округов) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации; субвенции имеют целевое назначение. Получатель бюджетных средств несет ответственность за целевое их использование в соответствии с действующим законодательством.

1.5. Местные администрации муниципальных районов (городских округов) имеют право дополнительно направлять собственные материальные и финансовые ресурсы для осуществления мер по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в порядке, предусмотренном уставом местной администрации муниципального района (городского округа).

2. Порядок предоставления субвенции

2.1. Расчетный объем расходов на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется в соответствии с Методикой формирования бюджета Пермской области. Согласование объемов субвенции с местными администрациями муниципальных районов (городских округов) проводится в порядке, установленном Законом Пермской области "О бюджетном процессе в Пермской области".

2.2. Субвенция, выделяемая из областного бюджета для финансирования расходов на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется местным администрациям муниципальных районов (городских округов) по разделу 1102 "Фонд компенсаций" функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в соответствии с приложением к закону области о бюджете области на очередной финансовый год.

2.3. Главное управление финансов и налоговой политики области обеспечивает финансирование субвенции местным администрациям муниципальных районов (городских округов) в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета в разрезе кодов дополнительной экономической классификации: по фонду оплаты труда - 3.042.01.01.00.00 по прочим расходам - 3.042.01.02.00.00 по мере поступления заявок от департамента образования области.

2.4. Формирование заявки на перечисление средств субвенции осуществляется департаментом образования области ежемесячно в размере одной трети квартального объема средств.

2.5. На основании изменений сетевых показателей в течение года, прогноза использования средств субвенции до конца финансового года могут быть внесены изменения в закон Пермской области о бюджете области в объемы субвенций по муниципальным районам (городским округам).

Не использованные в течение года субвенции (кроме средств, высвобождающихся в результате реализации мероприятий по оптимизации сети) могут быть перераспределены между другими местными администрациями муниципальных районов (городских округов) путем внесения изменений в закон Пермской области о бюджете области.

3. Порядок использования и учета субвенции

3.1. Муниципальный орган управления образованием утверждает сумму субвенции по каждому образовательному учреждению (мероприятию) по типовой форме "Смета доходов и расходов" с распределением средств по статьям экономической классификации.

3.2. Субвенции направляются на:

оплату труда - тарифная и надтарифная части заработной платы педагогического, административного, учебно-вспомогательного и обслуживающего персонала, прочие выплаты, денежная компенсация на приобретение книгоиздательской продукции педагогическим работникам, начисления на заработную плату по кодам статей расходов экономической классификации 211, 212, 213;

приобретение услуг по кодам статей расходов экономической классификации 221, 222, 223, 224, 225, 226;

социальные пособия по коду статьи расходов экономической классификации 262;

прочие расходы по коду статьи расходов экономической классификации 290;

поступление нефинансовых активов по кодам статей расходов экономической классификации 310, 340.

3.3. За счет средств субвенции финансируются:

3.3.1. все типы образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а именно:

детские дома общего типа;

специальные (коррекционные) детские дома;

детские дома санаторного типа;

общеобразовательные школы-интернаты;

специальные (коррекционные) школы-интернаты;

3.3.2. пособия на детей, находящихся в приемных, патронатных семьях, семьях опекунов (попечителей);

3.3.3. ежемесячные денежные выплаты для проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях.

3.4. Местные администрации муниципальных районов (городских округов) утверждают объем субвенции на цели, указанные в п.п. 3.2 и 3.3 по разделу 0702 "Образование", 1004 "Борьба с беспризорностью, опека и попечительство", в размере, утвержденном законом Пермской области о бюджете области на соответствующий год.

3.5. Распределение средств субвенции по кодам статей расходов экономической классификации местные администрации муниципальных районов (городских округов) осуществляют самостоятельно.

Размеры выплат на каждого воспитанника устанавливаются настоящим Порядком. Местные администрации муниципальных районов (городских округов) не могут самостоятельно изменять размеры выплат за счет средств субвенции из областного бюджета.

3.6. Местные администрации муниципальных районов (городских округов) имеют право на основании мотивированного представления получателя бюджетных средств вносить предложения в департамент образования области о перераспределении средств между кодами дополнительной экономической классификации.

Изменения в утвержденную смету доходов и расходов получатели бюджетных средств вносят после соответствующих изменений росписи областного бюджета.

При изменении сетевых показателей (закрытие и открытие учреждений, создание и ликвидация приемных и патронатных семей, рост или снижение численности опекаемых детей, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей) местные администрации муниципальных районов (городских округов) представляют копии распорядительных документов глав местных администраций муниципальных районов (городских округов) в департамент образования области.

На основании изменений сетевых показателей в течение года, прогноза использования средств субвенции до конца финансового года департамент образования области представляет в главное управление финансов и налоговой политики области предложения с расчетами и обоснованиями для внесения изменений в объемы субвенций.

Главное управление финансов и налоговой политики области готовит предложения о внесении изменений в закон Пермской области о бюджете области по передаче финансовых средств из областного бюджета в бюджеты местных администраций муниципальных районов (городских округов).

После утверждения Законодательным Собранием области изменений в закон о бюджете области главное управление финансов и налоговой политики области осуществляет передачу финансовых средств на основании заявок департамента образования области.

До поступления дополнительных субвенций из областного бюджета расходы на содержание детей-сирот осуществляются в пределах субвенции на содержание детей-сирот, предусмотренной законом Пермской области о бюджете области.

3.7. Расходы на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального и среднего профессионального образования, включены в расходы областного бюджета, предусмотренные на содержание указанных учреждений.

3.8. С согласия местных администраций муниципальных районов (городских округов) в целях организации закупок товаров с применением конкурсных процедур часть средств субвенции может быть централизована в областном бюджете по разделу 0702 "Образование".

4. Контроль за расходованием субвенции

4.1. Финансовые органы в ежемесячный отчет об исполнении бюджета, представляемый в главное управление финансов и налоговой политики области, включают сведения о полученных и израсходованных субвенциях из областного бюджета.

4.2. Финансовые органы и органы управления образованием местных администраций муниципальных районов (городских округов) представляют администратору бюджетных средств - департаменту образования области отчеты по состоянию на 01 апреля, 01 июля, 01 октября, 01 января по прилагаемой к Порядку форме не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

4.3. Местные администрации муниципальных районов (городских округов) несут ответственность за целевое использование выделенных субвенций в объемах, соответствующих утвержденным направлениям расходов.