Раздел V. Основные направления программы

Раздел V. Основные направления программы

5.1. Направление по совершенствованию системы школьного образования
в сельской местности

Главной целью направления является создание необходимых условий для обеспечения доступного и качественного общего образования учащихся сельских школ.

Направление реализуется путем создания оптимальной сети учреждений образования на территории Пермской области. При этом средства областного, местного бюджетов и частных инвесторов направляются на следующие мероприятия:

строительство и/или реконструкция образовательных учреждений;

создание оптимальной транспортной доступности учреждений общего образования;

разработку учебных программ и технических программных средств, а также курсов для дистанционного обучения в сельской местности;

создание межшкольных методических центров обучения учителей компьютерным технологиям;

техническое оборудование ученического места (ученических мест), для реализации эксперимента по дистанционному обучению сельских учеников на дому по сети Интернет.

В рамках направлений по дорожному строительству и развитию телекоммуникаций в сельской местности будет решена задача обеспечения базовых школ дорожной доступностью и системами современной коммуникации (Интернет).

В рамках направления по жилищному строительству молодые специалисты из числа работников образования будут обеспечиваться жильем в первоочередном порядке.

5.2. Направление по совершенствованию системы здравоохранения
в сельской местности

Целью направления является повышение качества и доступности медицинской помощи сельскому населению путем укрепления материально-технической базы сельских учреждений здравоохранения.

Для решения поставленной цели необходимо проведение следующих мероприятий:

строительство и реконструкция учреждений здравоохранения (участковых больниц, фельдшерских пунктов) для оказания медицинской помощи в условиях, максимально приближенных к месту жительства пациентов;

завершение строительства объектов здравоохранения: фельдшерско-акушерских пунктов, сельских врачебных амбулаторий, участковых больниц, центральных районных больниц;

обеспечение учреждений первичной медико-санитарной помощи устойчивой телефонной связью с центральной районной больницей;

транспортное обеспечение службы скорой и неотложной медицинской помощи, всех общих врачебных практик;

создание условий, способствующих закреплению квалифицированных медицинских кадров на селе.

5.3. Направление по развитию культуры в сельской местности

Главной целью направления является оптимизация системы учреждений культуры в сельской местности для обеспечения их доступности и повышения качества культурного обслуживания населения.

Для решения данной задачи будет разработана схема размещения базовых сельских учреждений культуры на территории Пермской области. При этом средства областного, местного бюджетов и частных инвесторов направляются на следующие мероприятия:

приобретение транспорта для организации нестационарного культурного обслуживания малых населенных пунктов и производственных участков (при этом в рамках направления 5.6 будут решены вопросы обслуживания и эсплуатации# транспорта);

строительство и/или реконструкция базовых сельских учреждений культуры.

К учреждениям культуры для целей настоящей программы относятся: библиотеки, культурно-досуговые учреждения (клубы, центры, дворцы и дома культуры и досуга, фольклора промыслов и ремесел и другие); общедоступные музеи (художественные, этнографические, краеведческие и др.).

В рамках направлений по дорожному строительству и развитию телекоммуникаций в сельской местности будет решена задача обеспечения дорожной доступностью и системами современной коммуникации учреждений культуры.

В рамках направления по жилищному строительству молодые специалисты данных учреждений будут обеспечиваться жильем в первоочередном порядке.

Вторым направлением является сохранение и финансовая поддержка уникальных культурных объектов. Помимо общественно-культурной функции эта поддержка также будет нацелена на развитие экономики сельской местности, сельского туризма, и тем самым, формирование дополнительных источников дохода для сельского населения.

5.4. Направление по развитию альтернативной занятости
в сельской местности

Главной целью направления является создание альтернативной занятости в сельской местности для решения проблемы предоставления доходов для сельских жителей.

Основными мероприятиями направления будут:

поддержка развития учреждений мелкого кредита в сельской местности;

распространение положительного опыта Пермской области, а также России и других стран по альтернативной занятости:

обучение и переобучение рабочей силы;

создание инфраструктуры для развития альтернативной занятости;

предоставление государственной поддержки бизнесу, создающему дополнительные рабочие места в сельской местности.

5.5. Направление по жилищному строительству в сельской местности

Главной целью данного направления является повышение уровня обеспеченности сельского населения благоустроенным жильем, а также создание условий для привлечения квалифицированных кадров в сельскую местность. Для обеспечения комплексной застройки сельских населенных пунктов, оптимального развития инженерных сетей и рационального использования ресурсов главной предпосылкой поддержки строительства индивидуального жилья будет наличие генерального плана сельского поселения либо территориальной комплексной схемы развития муниципального района. Инициатором разработки генерального плана либо территориальной комплексной схемы развития выступают органы местного самоуправления с учетом предложений граждан и их объединений.

Направление должно включать в себя следующие мероприятия:

субсидирование части сметной стоимости жилья гражданам, их коллективам и юридическим лицам, осуществляющим строительство индивидуального жилья в сельской местности;

предоставление жилья молодым специалистам, наиболее востребованных в сельском хозяйстве специальностей, приезжающим на работу в сельскохозяйственные организации и предприятия;

предоставление жилья специалистам социально значимых для сельских территорий профессий, работающим в организациях бюджетной сферы, деятельность которых финансируется за счет средств бюджета на основе сметы доходов и расходов.

5.6. Направление по благоустройству сельских населенных пунктов
и развитию сельской инженерной инфраструктуры

Главная цель направления заключается в создании системы управления по развитию инженерной инфрастуктуры# и повышению благоустройства сельских населенных пунктов, а также обслуживанию и эксплуатации инфраструктуры транспорта в рамках мероприятий в сфере образования и культуры.

Основным мероприятием в этом направлении станет поддержка частных межрайонных предприятий, обслуживающих основные объекты инженерной инфрастуктуры# и сельских дорог, передача им в долгосрочную аренду или финансовый лизинг соответствующих служб. Также будут поддерживаться сервисные кооперативы сельских жителей по строительству и содержанию объектов инженерной инфрастуктуры# и дорожной сети.

5.7. Направление по развитию телекоммуникационных сетей
в сельской местности

Главной целью направления является обеспечение всеобщего доступа к инфокоммуникационным услугам в сельских районах, преодоление относительной информационной изолированности сельских жителей.

Направление будет реализовано в рамках следующих мероприятий:

развитие и модернизация существующих сетей электрической связи (телефонной, телерадиовещания и других);

развитие сотовой связи;

развитие сети пунктов коллективного доступа к сети Интернет.

Мероприятия направления будут в первоочередном порядке осуществляться в базовых населенных пунктах муниципальных образований области, на долевых началах с частными инвесторами.

5.8. Направление по повышению транспортной обеспеченности
сельской местности

Направление ориентировано на обеспечение социально приемлемых показателей транспортной доступности в сельской местности.

Направление включает в себя комплекс мероприятий, нацеленных на решение следующих проблем:

модернизацию существующих и развитие новых транспортных коммуникаций, прежде всего автодорог;

разработку и поэтапное обеспечение выполнения нормативов транспортной доступности районных и областного центров, базовых населенных пунктов оптимальными транспортными средствами, прежде всего по автодорогам.

Развитие транспортных коммуникаций приведет к повышению подвижности населения, в том числе и городских жителей в сельскую местность для решения своих деловых, социальных и культурных потребностей.

Мероприятия направления будут в первоочередном порядке осуществляться в базовых населенных пунктах муниципальных образований области, остальные мероприятия реализуются на долевых началах с частными инвесторами.

5.9. Направление по развитию инженерной инфраструктуры
в сельской местности

Направление ориентировано на рост инфраструктурной обеспеченности жилья в сельской местности и включает в себя развитие систем газоснабжения, водоснабжения и энергоснабжения, а также систем водоотведения.

Тип системы инженерного обеспечения будет определяться на основе утвержденных генерального плана сельского поселения либо территориальной комплексной схемы развития муниципального района.

Направление реализуется в двух основных формах:

строительство централизованных систем снабжения;

создание автономных систем снабжения.