Статья 1

Статья 1

Внести в Закон Пермской области от 05.09.2005 N 2453-543 "Об областной целевой программе "Обеспечение жильем молодых семей в Пермской области на 2005 - 2010 годы" (Бюллетень Законодательного Собрания и администрации Пермской области, 18.10.2005, N 10) следующие изменения и дополнения:

1. В паспорте Программы:

1.1. В строке "Исполнители основных мероприятий Программы" слова "органы местного самоуправления" заменить словами "органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов".

1.2. Строку "Участники Программы" изложить в следующей редакции:

Участники Программы

"Молодые семьи, отвечающие следующим требованиям: супруги (в неполных семьях мать или отец) являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы на территории Пермской области не менее одного года; семья имеет возможность привлечь собственные средства для учас- тия в Программе, в том числе посредством принятых на себя кредитных (заемных) обязательств; семья, не имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение либо имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, применяемой в целях настоящей Программы>.

1.3. Строку "Потребность финансового обеспечения" изложить в следующей редакции:

"Общий объем финансирования Программы - 3540 млн. руб., в том числе: 330 млн. руб. - федеральный бюджет; 565 млн. рублей - областной (краевой) бюджет; 497 млн. рублей - местные бюджеты; 2148 млн. рублей - внебюджетные источники. Потребность финансового обеспечения из областного (краевого) бюджета на период действия Программы (в ценах 2005 года) - 565 млн. рублей: на 2005 год - 30 млн. рублей, на 2006 год - 103 млн. рублей, на 2007 год - 108 млн. рублей, на 2008 год - 108 млн. рублей, на 2009 год - 108 млн. рублей, на 2010 год - 108 млн. рублей. Объем финансирования Программы в 2005 году - 150 млн. рублей, в том числе: 30 млн. рублей - областной бюджет; 15 млн. рублей - местные бюджеты; 105 млн. рублей - внебюджетные источники. Объем финансирования Программы в 2006 году - 510 млн. рублей, в том числе: 42 млн. рублей - федеральный бюджет; 103 млн. рублей - областной бюджет; 50 млн. рублей - местные бюджеты; 315 млн. рублей - внебюджетные источники. Объем финансирования Программы в 2007 году - 720 млн. рублей, в том числе: 72 млн. рублей - федеральный бюджет; 108 млн. рублей - краевой бюджет; 108 млн. рублей - местные бюджеты; 432 млн. рублей - внебюджетные источники. Объем финансирования Программы в 2008 году - 720 млн. рублей, в том числе: 72 млн. рублей - федеральный бюджет; 108 млн. рублей - краевой бюджет; 108 млн. рублей - местные бюджеты; 432 млн. рублей - внебюджетные источники. Объем финансирования Программы в 2009 году - 720 млн. рублей, в том числе: 72 млн. рублей - федеральный бюджет; 108 млн. рублей - краевой бюджет; 108 млн. рублей - местные бюджеты; 432 млн. рублей - внебюджетные источники. Объем финансирования Программы в 2010 году - 720 млн. рублей, в том числе: 72 млн. рублей - федеральный бюджет; 108 млн. рублей - краевой бюджет; 108 млн. рублей - местные бюджеты; 432 млн. рублей - внебюджетные источники.#

1.4. В строке "Ожидаемые конечные результаты реализации Программы" цифры "5052" заменить цифрами "4938", цифры "232,4" заменить цифрами "269,2".

2. В разделе 1:

2.1. Пункт 1.2 после абзаца "постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.2002 N 638 "О подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей", входящей в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы" дополнить абзацем следующего содержания:

"постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 "О дополнительных мерах по реализации федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы".

2.2. В пункте 1.4:

понятие "Молодая семья" изложить в следующей редакции:

"Молодая семья - семья, зарегистрировавшая брак в установленном порядке при условии, что оба супруга не достигли 30-летнего возраста, а также неполная семья, состоящая из одного родителя в возрасте до 30 лет и одного и (или) более несовершеннолетних детей";

понятие "Участники Программы" изложить в следующей редакции:

"Участники Программы - молодые семьи, отвечающие следующим требованиям:

супруги (в неполных семьях мать или отец) являются гражданами Российской Федерации, зарегистрированы на территории Пермской области не менее одного года;

семья имеет возможность привлечь собственные средства для участия в Программе, в том числе посредством принятых на себя кредитных (заемных) обязательств;

семья, не имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение либо имеющая в собственности или в пользовании по договору социального найма жилое помещение общей площадью на одного члена семьи менее учетной нормы, применяемой в целях настоящей Программы";

понятие "Оператор Программы" изложить в следующей редакции:

"Оператор Программы - уполномоченная кредитная или иная организация, отвечающая следующим условиям:

наличие опыта жилищного кредитования населения (срок осуществления жилищного кредитования населения более 1 года);

отсутствие задолженности по уплате налоговых платежей в бюджетную систему;

выполнение обязательных нормативов, установленных Центральным банком Российской Федерации, в целях регулирования (ограничения) банком принимаемых рисков;

наличие положительного финансового результата деятельности за последний отчетный год;

наличие структурного подразделения (филиала) на территории Пермского края.

Уполномоченная кредитная или иная организация вносится в реестр операторов Программы государственным заказчиком в заявительном порядке. Государственный заказчик заключает соглашение с оператором Программы на участие в реализации Программы и ведет реестр операторов Программы";

понятие "Норма общей площади жилья" изложить в следующей редакции:

"Норма общей площади жилья:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и (или) более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и (или) более детей), - количество членов семьи, умноженное на 18 квадратных метров";

дополнить понятием "Учетная норма жилья - норма жилья, применяемая для реализации данной Программы, для постановки на учет молодой семьи в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, в размере 12 квадратных метров общей площади жилья на одного члена семьи - потенциального участника Программы".

дополнить понятием

"Жилье - отдельное жилое помещение (квартира, жилой дом), отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, благоустроенное применительно к условиям данного населенного пункта".

3. В последнем абзаце пункта 3.2 раздела 3 слова "муниципальным образованиям" заменить словами "муниципальным районам и городским округам".

4. В предпоследнем и последнем абзацах пункта 4.1 раздела 4 слова "муниципальных образований" заменить словами "муниципальных районов и городских округов".

5. В разделе 6:

5.1. Пункт 6.2 изложить в следующей редакции:

"Объем финансирования Программы - 3540 млн. рублей, в том числе:

федеральный бюджет - 330 млн. рублей;

областной (краевой) бюджет - 565 млн. рублей;

местные бюджеты - 497 млн. рублей;

внебюджетные источники - 2148 млн. рублей.

Сводная таблица затрат по Программе приведена в таблице 2";

5.2. В пункте 6.3 исключить текст "в соответствии с приказом Министерства образования Российской Федерации от 10.07.2003 N 2975 "О правилах предоставления субсидий за счет средств федерального бюджета молодым семьям - участникам программы "Обеспечение жильем молодых семей", входящих в состав федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, в случае рождения (усыновления) ребенка".

6. В разделе 7:

6.1. В пункте 7.1 слова "муниципальных образований" заменить словами "муниципальных районов и городских округов";

6.2. Пункт 7.2 изложить в следующей редакции:

"Распределение средств из областного бюджета муниципальным районам и городским округам производится на конкурсной основе. Порядок проведения конкурса определяется нормативным актом губернатора края. Условиями участия в конкурсе являются:

наличие в бюджете муниципального района (городского округа) на соответствующий финансовый год средств на софинансирование Программы;

наличие организационных ресурсов;

наличие на территории муниципального района (городского округа) инвестиционных условий для реализации Программы";

6.3. Абзац третий пункта 7.3 изложить в следующей редакции:

"Размер субсидии, предоставляемой молодой семье - участнику Программы, определяется исходя из 30 % стоимости жилья, рассчитываемой с учетом средней расчетной стоимости одного квадратного метра общей площади жилья, утвержденной нормативным актом губернатора края, и нормы общей площади жилья для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра; для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и (или) более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и (или) более детей) - 18 квадратных метров на каждого члена семьи.";

6.4. Пункт 7.4 изложить в следующей редакции:

"Приобретение (строительство) жилья участником Программы менее учетной нормы общей площади жилья противоречит целям Программы и не подлежит субсидированию за счет средств настоящей Программы.

На приобретение участником Программы жилья у членов семьи или родственников (родителей, в том числе приемных, бабушек, дедушек, братьев и сестер, в том числе сводных) субсидии не предоставляются.

Обязательным условием предоставления субсидии участнику Программы является оформление долевой собственности на приобретаемое (строящееся) жилье на всех членов семьи.

Жилое помещение, приобретаемое участником Программы, должно находиться на территории муниципального образования, из средств бюджета которого перечисляются субсидии.";

6.5. В пункте 7.5 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов";

6.6. Абзац второй пункта 7.5.1 изложить в следующей редакции:

"предоставляет в установленном порядке в орган местного самоуправления муниципального района (городского округа) по месту регистрации одного из супругов пакет документов для участия в Программе;";

6.7. Пункт 7.5.2 изложить в следующей редакции:

"Орган местного самоуправления муниципального района (городского округа):

определяет ответственного исполнителя по реализации мероприятий Программы на территории муниципального района (городского округа);

организует работу по информированию молодых семей об условиях и порядке участия в Программе;

осуществляет постановку на учет молодых семей на участие в Программе на территории муниципального района (городского округа);

осуществляет сбор, проверку достоверности сведений, предоставляемых кандидатами на участие в Программе;

формирует с учетом выделенных бюджетных средств и представляет на утверждение в комитет по молодежной политике области реестр участников Программы.

Приоритетными (в порядке значимости) категориями для включения в реестр являются:

многодетные молодые семьи, признанные в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в улучшении жилищных условий;

молодые семьи, вставшие на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий в органах местного самоуправления до 19 сентября 2005 года;

молодые семьи, относящиеся к приоритетной категории, установленной представительным органом муниципального района (городского округа) в соответствии с программой социально-экономического развития, принятой органом местного самоуправления;

молодые семьи, имеющие одного и (или) более детей, признанные в соответствии с настоящим Законом нуждающимися в улучшении жилищных условий.

Включение в реестр производится по дате постановки на учет с учетом приоритетности;

формирует по мере образования экономии бюджетных средств и представляет на утверждение в комитет по молодежной политике области дополнительные реестры участников Программы, составленные в соответствии с условиями настоящей Программы;

перечисляет средства местного бюджета на накопительный счет участника Программы, открытый у оператора Программы;

осуществляет информационное, правовое и иное сопровождение участника Программы;

проводит мониторинг реализации Программы на территории муниципального района (городского округа);

принимает меры к взысканию с молодых семей бюджетных средств в установленном законом порядке";

6.8. В пункте 7.5.3 слова "органами местного самоуправления" заменить словами "органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов";

6.9. В пункте 7.5.4:

абзац пятый изложить в следующей редакции:

"открывает накопительные (блокированные от снятия) счета и зачисляет на них средства субсидии и собственные и (или) заемные средства участников Программы, осуществляет перечисление средств субсидий конечным получателям";

после пятого абзаца дополнить пункт новым абзацем следующего содержания:

"представляет в комитет по молодежной политике документы, подтверждающие перечисление субсидии с накопительного счета участника Программы на текущий счет продавца (застройщика) жилья, не позднее чем через 35 дней с момента их перечисления комитетом на счет, открытый оператором Программы";

6.10. дополнить пунктом 7.6 следующего содержания:

"7.6. При участии Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2005 N 865 (далее - Подпрограмма), субсидия на приобретение (строительство) жилья молодым семьям - участникам Подпрограммы, признанным нуждающимися в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации, предоставляется в следующем порядке:

7.6.1. Расчет размера субсидии производится исходя из нормы общей площади жилого помещения, установленной для семей разной численности, количества членов молодой семьи и средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья, утвержденной нормативным актом губернатора края, по соответствующему муниципальному району и городскому округу, в котором молодая семья состоит на учете для участия в настоящей Программе. Средняя расчетная стоимость 1 квадратного метра не должна превышать среднюю рыночную стоимость 1 квадратного метра общей площади жилья по Пермскому краю, определяемую уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

7.6.2. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер субсидии, составляет:

для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или один молодой родитель и ребенок) - 42 квадратных метра;

для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов одного и (или) более детей (либо семьи, состоящей из одного молодого родителя и двух и (или) более детей) - 18 квадратных метра на каждого члена семьи;

условием получения субсидии является наличие у молодой семьи дополнительных средств - собственных средств или средств ипотечного жилищного кредита или займа, необходимых для оплаты приобретаемого жилого помещения.

7.6.3. Средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии, определяется по формуле:

                              СтЖ = Н х РЖ,

где:

СтЖ - средняя стоимость жилья, принимаемая при расчете размера субсидии;

Н   - размер  средней  расчетной  стоимости  1  квадратного  метра  общей

      площади  жилья,  утвержденной  нормативным  актом  губернатора,  по

      соответствующему муниципальному району и городскому округу,

РЖ  - размер общей площади жилого помещения,  определяемый в соответствии

      с требованиями подпрограммы.

7.6.4. Размер субсидии составляет:

35 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (10 % - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 25 % - за счет средств областного и местных бюджетов), - для молодых семей, не имеющих детей;

40 % средней стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2002 - 2010 годы (10 % - софинансирование за счет средств федерального бюджета, не менее 30 % - за счет средств областного и местных бюджетов), - для молодых семей, имеющих 1 и более ребенка.

7.6.5. Размер субсидии, предоставляемой молодой семье, указывается в свидетельстве и является неизменным на весь срок его действия. Расчет размера субсидии производится на дату выдачи свидетельства, указанную в бланке свидетельства.

7.6.6. Общая площадь приобретаемого жилого помещения в расчете на каждого члена молодой семьи, учтенного при расчете размера субсидии, не может быть меньше учетной нормы общей площади жилого помещения, установленной в целях принятия данной категории граждан на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий по месту приобретения жилья.

7.6.7. Приобретаемое жилое помещение оформляется в общую собственность всех членов молодой семьи, которой предоставлена субсидия.

7.6.8. Молодым семьям предоставляется дополнительная субсидия из средств областного бюджета в размере 5 % средней стоимости жилья при рождении (усыновлении) 1 ребенка для погашения части кредита или займа либо для компенсации затраченных собственных средств на приобретение жилья или строительство индивидуального жилья.

7.6.9. В качестве механизма доведения субсидии до молодой семьи используется свидетельство на приобретение жилья (далее - свидетельство). Свидетельство является именным документом, удостоверяющим право молодой семьи на получение субсидии. Свидетельство не является ценной бумагой, не подлежит передаче другому лицу, кроме случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

7.6.10. Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов информируют молодые семьи, принимающие решение об участии в подпрограмме, об условиях ее реализации, а указанные молодые семьи дают письменное согласие на участие в ней на этих условиях.

7.6.11. Полученное свидетельство сдается его владельцем в банк, где на его имя открывается банковский счет, предназначенный для зачисления субсидии. Молодая семья - владелец свидетельства заключает договор банковского счета с банком по месту приобретения жилья.

7.6.12. Молодая семья - владелец свидетельства в течение срока его действия представляет для оплаты в банк договор, который является основанием для государственной регистрации права на приобретаемое жилое помещение, и правоустанавливающие документы на жилое помещение, приобретаемое посредством реализации такого договора.

Банк осуществляет проверку представленных документов и при соблюдении установленных условий принимает договор к оплате.

Перечисление средств с банковского счета лицу, участвующему в договоре, осуществляется в безналичной форме в течение 10 рабочих дней со дня принятия банком договора к оплате.

7.6.13. Существуют особенности использования субсидии на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на строительство индивидуального жилья. Условием перечисления средств, предоставляемых в качестве субсидии, на банковский счет в банке является заключение молодой семьей кредитного договора с банком

на кредитование строительства индивидуального жилья. Банк открывает кредитную линию и поэтапно кредитует строительство индивидуального жилья.

После заключения договора купли-продажи жилья или кредитного договора с банком на кредитование строительства индивидуального жилья молодые семьи снимаются с учета в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий.

7.6.14. В случае, если владелец свидетельства по какой-либо причине не смог решить свою жилищную проблему (приобрести жилое помещение в собственность, заключить договор кредитования индивидуального жилищного строительства) в установленный подпрограммой срок действия Свидетельства и не воспользовался правом на получение выделенной ему субсидии, он сдает свидетельство в орган, выдавший Свидетельство, и сохраняет право на улучшение жилищных условий, в том числе, на дальнейшее участие в Подпрограмме на условиях, определяемых в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации.

7. В пункте 9.2 раздела 9 цифры "5052" заменить цифрами "4938", цифры "232,4" заменить цифрами "269,2".

8. Таблицу 1 "Перечень мероприятий Программы" изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему Закону;

таблицу 2 "Сводная таблица затрат по Программе" изложить в редакции согласно приложению 2 к настоящему Закону;

таблицу 3 "Оценка эффективности реализации Программы" изложить в редакции согласно приложению 3 к настоящему Закону.