Приложение. Целевая комплексная программа "Профилактика правонарушений в Краснокамском муниципальном районе на 2006 - 2009 г.г."

Информация об изменениях:

Решением Земского Собрания Краснокамского муниципального района Пермского края от 27 сентября 2007 г. N 138 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к решению
Земского собрания КМР
от 22 февраля 2006 г. N 14

Целевая комплексная программа
"Профилактика правонарушений в Краснокамском муниципальном районе на 2006 - 2009 г.г."

С изменениями и дополнениями от:

27 сентября 2007 г.

Паспорт
целевой комплексной программы "Профилактика правонарушений в Краснокамском муниципальном районе на 2006 - 2009 г.г."

1. Координаторы - Заказчики:

Администрация Краснокамского муниципального района

2. Исполнители:

- Межведомственная комиссия по профилактике правонарушений Краснокамского муниципального района

- Администрация Краснокамского муниципального района

- Отдел внутренних дел г. Краснокамска

- Прокуратура г. Краснокамска

- Территориальное управление департамента социального развития области по Краснокамскому муниципальному району

- Управление системы образования

- ГУ Центр занятости населения г. Краснокамска

- Уголовно-исполнительная инспекция

- Управление здравоохранения

- Средства массовой информации

- Управление культуры

- Управление образования

- Общественные организации

- Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав

- Отдел по защите прав детей

- Управление по молодёжной политике

- Управление по спорту и физической культуре

3. Общие положения

3.1. Правовую основу целевой комплексной программы "Профилактика правонарушений в Краснокамском муниципальном районе на 2006 - 2009 г.г." (далее - Программа) составляют Конституция Российской Федерации, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, иные федеральные нормативные правовые акты, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты государственных органов субъектов РФ и органов местного самоуправления.

3.2. Цель Программы - обеспечение безопасности граждан на территории Краснокамского муниципального района.

3.3. Задачами Программы являются:

- снижение уровня преступности на территории Краснокамского муниципального района;

- воссоздание системы социальной профилактики правонарушений, направленной прежде всего на активизацию борьбы с пьянством, алкоголизмом, наркоманией; преступностью, безнадзорностью, беспризорностью несовершеннолетних; незаконной миграцией; ресоциализацию лиц, освободившихся из мест лишения свободы;

- совершенствование нормативной правовой базы по профилактике правонарушений;

- активизация участия и улучшение координации администрации Краснокамского муниципального района в предупреждении правонарушений;

- вовлечение в предупреждение правонарушений предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности, а также общественных организаций;

- снижение "правового нигилизма" населения, создание системы стимулов для ведения законопослушного образа жизни;

- повышение оперативности реагирования на заявления и сообщения о правонарушении за счет наращивания сил правопорядка и технических средств контроля за ситуацией в общественных местах;

- оптимизация работы по предупреждению и профилактике правонарушений, совершаемых на улицах и в общественных местах;

- выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению правонарушений.

4. Основы организации профилактики правонарушений:

4.1. Систему субъектов профилактики правонарушений составляют:

- территориальные органы федеральных органов исполнительной власти;

- администрация Краснокамского муниципального района;

- организации, предприятия, учреждения различных форм собственности, политические партии и движения, общественные организации, различные ассоциации и фонды;

- отдельные граждане.

В систему субъектов профилактики правонарушений входит межведомственная комиссия по профилактике правонарушений (далее - МВКПП), создаваемая на уровне муниципального района.

4.2. Основные функции субъектов профилактики правонарушений в рамках своей компетенции:

- определение (конкретизация) приоритетных направлений, целей и задач профилактики правонарушений с учетом складывающейся криминологической ситуации, особенностей региона и т.п.;

- планирование в сфере профилактики правонарушений;

- разработка соответствующих нормативных правовых актов;

- разработка и реализация программ профилактики правонарушений;

- непосредственное осуществление профилактической работы;

- координация деятельности подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений;

- материальное, финансовое, кадровое обеспечение деятельности по профилактике правонарушений;

- контроль за деятельностью подчиненных (нижестоящих) субъектов профилактики правонарушений и оказание им необходимой помощи;

- организация обмена опытом профилактической работы, в том числе в рамках международного сотрудничества.

Муниципальные структуры, находящиеся в микрорайонах по месту жительства населения и расположения объектов профилактического воздействия, составляют основу всей системы субъектов профилактики правонарушений. Они обеспечивают максимальную доступность профилактического воздействия, действенность мер воздействия, их достаточность, адекватность и комплексность, индивидуальный подход в работе с людьми на основе единства социального контроля и оказания им помощи.

Муниципальные органы поддерживают и поощряют деятельность организаций, учреждений и предприятий всех форм собственности по возрождению традиционных и созданию новых общественных структур профилактической направленности, участию в профилактике правонарушений, стимулируют формирование системы общественных объединений, создаваемых на добровольной основе для:

- непосредственного участия в профилактике правонарушений;

- охраны людей и защиты их жизни, здоровья, чести и достоинства;

- охраны помещений и защиты собственности;

- охраны правопорядка;

- разработки рекомендаций, консультирования граждан, оказания им иной помощи, позволяющей избежать опасности стать жертвой правонарушения;

- оказания поддержки лицам, пострадавшим от правонарушений;

- распространения знаний о приемах и способах самозащиты, обучения граждан этим приемам, а также правилам и навыкам взаимодействия с правоохранительными органами;

- осуществления общественного контроля за деятельностью государственных органов по обеспечению безопасности населения, защиты прав и интересов лиц, пострадавших от правонарушений.

Организации, предприятия, учреждения, основанные на разных формах собственности, политические партии и движения, религиозные конфессии, различные ассоциации и фонды участвуют в профилактической деятельности по поручению государственных органов или органов местного самоуправления, либо по собственной инициативе в пределах и формах, определяемых законодательством Российской Федерации.

5. Координация деятельности субъектов профилактики правонарушений возлагается на вновь создаваемую Межведомственную комиссию профилактики правонарушений (МВКПП).

Положение о МВКПП утверждается главой Краснокамского муниципального района.

Деятельность МВКПП регламентируется разработанными и принятыми на местном уровне нормативными правовыми актами.

Решения, принимаемые МВКПП и утвержденные главой Краснокамского муниципального района, обязательны для исполнения субъектами профилактики соответствующего уровня.

В рамках МВКПП могут создаваться рабочие комиссии по отдельным направлениям деятельности или для решения конкретной проблемы в сфере профилактики правонарушений.

В субъектах профилактики на внештатной основе создаются рабочие группы по взаимодействию с МВКПП и координации выполнения программных мероприятий и реализацией принимаемых на МВКПП решений в части их касающейся.

К участию в работе МВКПП могут приглашаться с их согласия представители судебных органов.

К полномочиям МВКПП относятся:

- проведение комплексного анализа состояния профилактики правонарушений на соответствующей территории с последующей выработкой рекомендаций субъектам профилактики;

- разработка проектов долгосрочных муниципальных комплексных целевых программ по профилактике правонарушений, контроль за их выполнением, целевым использованием выделенных денежных средств;

- предоставление органам местного самоуправления информации о состоянии профилактической деятельности, внесение предложений по повышению ее эффективности;

- организация заслушивания руководителей субъектов профилактики по вопросам предупреждения правонарушений, устранение причин и условий, способствующих их совершению;

- координация деятельности субъектов профилактики по:

- предупреждению правонарушений, выработка мер по ее совершенствованию;

- выход с инициативой подготовки проектов законов Пермского края и иных нормативных правовых актов в сфере профилактики правонарушений;

- укреплению взаимодействия и налаживанию тесного сотрудничества с населением, средствами массовой информации.

6. Сроки реализации программы: 2006 - 2009 г.г.

7. Источники финансирования программы:

- бюджет муниципального района;

- внебюджетные источники;

8. Ожидаемые результаты:

Реализация программы позволит:

- повысить эффективность государственной системы социальной профилактики правонарушений, привлечь к организации деятельности по предупреждению правонарушений предприятия, учреждения, организации всех форм собственности, а также общественные организации;

- обеспечить нормативное правовое регулирование профилактики правонарушений;

- улучшить информационное обеспечение деятельности государственных органов и общественных организаций по обеспечению охраны общественного порядка на территории муниципального района;

- уменьшить общее число совершаемых преступлений;

- оздоровить обстановку на улицах и других общественных местах;

- снизить уровень рецидивной и "бытовой" преступности;

- улучшить профилактику правонарушений в среде несовершеннолетних и молодежи;

- снизить количество дорожно-транспортных происшествий и тяжесть их последствий;

- усилить контроль за миграционными потоками, снизить количество незаконных мигрантов;

- снизить количество преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических и психотропных веществ;

- повысить уровень доверия населения к правоохранительным органам.

9. Основные программные мероприятия

N	Раздел	Исполнители	Срок исполнения	Объем финансирования.	Источник финансирования
I	Организационные мероприятия по выполнению программы
1.1	Создать межведомственную комиссию по профилактике правонарушений (МВКПП)	Администрация КМР	В течение месяца с даты принятия программы
1.2	Проводить анализ состояния преступности причин и условий совершении# преступлений и правонарушений	Прокуратура, МВКПП КМР	ежеквартально
1.3	Проработать вопрос о возможности создании# специального бюджетного фонда.	Администрация КМР	Первый квартал 2006 года
II	Нормативное правовое обеспечение профилактики правонарушений
2.1	Инициировать принятие законов и нормативных правовых актов субъекта РФ в сфере профилактики правонарушений	Земское собрание, МВКПП КМР	По отдельному плану
2.2	Организовать проведение криминологической экспертизы разрабатываемых и действующих законов и нормативно-правовых актов КМР	Земское собрание, МВКПП КМР	В течение месяца с даты принятия программы
2.3	Организовать разработку нормативно-правовых актов КМР:	Администрация КМР, Земское собрание, ОВД, ФСКН, ФСБ, прокуратура, МВКПП КМР
2.3.1	"О межведомственной комиссии по профилактике правонарушений"	Администрация КМР, Земское собрание, прокуратура, ОВД, МВКПП	В течение месяца с даты принятия программы
2.3.2	"О взаимодействии органов местного самоуправления, учреждений, предприятий, общественных организаций по профилактике алкоголизма и пьянства"	Администрация КМР, Земское собрание	В течение квартала с даты принятия программы
III	Профилактика правонарушений
3.1	Профилактика правонарушений в масштабах муниципального района.
3.1.1	Разработать и включить в школьную программу дополнительные специальные курсы по различным трудовым специальностям	Администрация КМР, УСО	В течение месяца с даты принятия		Бюджет муниципального района
3.1.2	Проработать вопрос о создании в перспективе стационарных учреждений социального обслуживания, реабилитации и адаптации:		2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района,
3.1.2.1	несовершеннолетних наркоманов	Администрация КМР, УЗ, УСО, ОВД, ФСКН, наркодиспансер.	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района, средства, выделямые на фиансирование основной деятельности
3.1.2.2	лиц, без определенного места жительства и утративших социальные связи	Администрация КМР, отдел социальной защиты	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района, средства, выделямые на фиансирование основной деятельности
3.1.2.3	одиноких престарелых и инвалидов, освобожденных из мест лишения свободы	Администрация КМР, УЗ, отдел социальной защиты	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района, средства, выделямые на фиансирование основной деятельности
3.1.2.4	страдающих алкоголизмом и потерявших родственные связи	Администрация КМР, УЗ, отдел социальной защиты, наркодиспансер.	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района, средства, выделямые на фиансирование основной деятельности
3.1.3	Провести мониторинг досуга населения и на его основе обеспечить работу необходимого количества клубных формирований, спортивных секций, спортзалов, театров, кинотеатров, бассейнов, кружков, учебных курсов, интернет-залов, работающих на бесплатной основе для определенных категорий граждан	Администрация КМР	В течение квартала с даты принятия программы		Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятий, бюджет муниципального района
3.1.4	Организовать проведение комплексных оздоровительных, физкультурно-спортивных и агитационно-пропагандистских мероприятий (спартакиад, фестивалей, летних и зимних игр, походов и слетов, спортивных праздников и вечеров, олимпиад, экскурсий, дней здоровья и спорта, соревнований по профессионально-прикладной подготовке и т.д.)	Администрация КМР, управление по молодежной политике, управление по спорту и физической культуре.	В течение года с даты принятия программы		Средства, выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятий, бюджет муниципального района, внебюджетные средства.
3.1.5	Обеспечить стимулирование добровольной сдачи оружия и боеприпасов, незаконно хранящихся у населения	Администрация КМР, ОВД	с 2007 года	Ежегодно 24.000	Бюджет муниципального района
3.2.	Профилактика правонарушений в рамках отдельной отрасли, сферы управления, предприятия, организация, учреждения
3.2.1	Принять меры по предупреждению правонарушений и защите работников предприятий от преступных посягательств путем реализации дополнительных мер защиты (тревожные кнопки, инкассация, страхование)	Администрация КМР, ОВД	В течение квартала с даты принятия программы		Средства предприятия
3.2.2	Выработать систему мер по контролю за обеспечением технической укрепленности и противопожарной безопасности объектов хранения финансовых и материальных ценностей, сохранности денежных средств при их транспортировке	Администрация КМР, ОВД, ОГПС	В течение квартала с даты принятия программы		Средства предприятия
3.2.3	Обеспечить установку металлических дверей, домофонов в подъездах многоквартирных домов.	Администрация КМР, МУ "УЖКХ", управляющие компании.	В течении# года с даты принятия программы		Средства МУ "УЖКХ", средства собственников
3.2.4	Рассмотреть вопрос с руководителями и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими прием лома и отходов цветного и черного металлов, распиловку леса об обеспечении объектов камерами видеонаблюдения.	Администрация КМР, руководители предприятий.	В течении# первого полугодия с даты принятия программы		Средства предприятий и индивидуальных предпринимателей
3.2.5	С целью профилактики хищений чужого имущества безотлагательно проводить комиссионные, с выездом на место, проверки технической укрепленности баз и складов предприятий и организаций, животноводческих ферм. По результатам ставить перед руководством вопросы о применении оперативных мер к устранению недостатков	ОВД	Постоянно		Средства предприятий
3.2.6	Обеспечить в обязательном порядке установку тревожной сигнализации во всех дошкольных и школьных учреждениях, с целью экстренного вызова наряда милиции.	Администрация КМР, УСО, руководители учреждений, ОБО	2006 год		Средства краевого фонда, бюджет муниципального района, внебюджетные средства.
3.3	Воссоздание института социальной профилактики и вовлечение общественности в предупреждении# правонарушений.
3.3.1	Организовать привлечение товариществ собственников жилья, кондоминиумов, домовых комитетов к проведению мероприятий по предупреждению правонарушений в занимаемых жилых помещениях	Администрация КМР, МУ "УЖКХ"	В течение квартала с даты принятия программы		Средства ТСЖ
3.3.2	Обеспечить участие общественности в деятельности формирований правоохранительной направленности, ДНД, оперативных отрядов, активизировать работу внештатных сотрудников милиции	Администрация КМР, ОВД, УСО	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района
3.3.3.	Обеспечить стимулирование граждан за представление достоверной информации о подготавливаемых и совершенных правонарушениях	Администрация КМР, ОВД, ФСКН, ФСБ	с 2007 года	Ежегодно 24.000	Средства выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятий, бюджет муниципального района
3.3.4	Возродить движения юных помощников милиции, юных инспекторов безопасности дорожного движения, секции и кружки по изучению уголовного и административного законодательства, правил дорожного движения	Администрация КМР, УСО, ОВД	В течение квартала с даты принятия программы		Бюджет муниципального района
3.3.5	Предусмотреть финансирование дружины (ДНД) за счет средств местного бюджета	Администрация КМР	с 2007 года	Ежегодно 360.000	Бюджет муниципального района, средства поступающих от Совета работодателей.
3.3.6	Привлекать к охране садоводческих и гаражных кооперативов, домовладений частные охранные предприятия, ДНД, общественные объединения граждан.	Администрация КМР, ОВД	Постоянно		Бюджет муниципального района, средства поступающие по договорам.
3.4.	Профилактика правонарушений в отношении определенных категорий лиц и по отдельным видам противоправной деятельности
3.4.1.	Профилактика правонарушений несовершеннолетних и молодежи
3.4.1.1	Проводить работу по выявлению и учету семей, находящихся в социально опасном положении	Администрация КМР, КДН и ЗП, УСО, ЦЗН, ОВД, УЖКХ, УЗ	Постоянно
3.4.1.2	Продолжить сбор оперативной информации: - о выявленных безнадзорных, беспризорных детях и их устройстве; - о детях, не приступившим# к занятиям и систематически пропускающим# занятия в школе, а также взаимный обмен указанной информацией между субъектами профилактики	УСО, администрация КМР, КДН и ЗП, КСЗН, ОДН	Постоянно
3.4.1.3	Осуществлять контроль за использованием по назначению денежных средств, получаемых на детей в неблагополучных семьях	КСЗН, УСО	Ежегодно по отдельному плану
3.4.1.4	Провести родительские собрания, конференции с участием представителей КДН, ОДН "Об ответственности родителей за воспитание детей"	УСО, КДНиЗП. ОДН	Ежегодно по отдельному плану
3.4.1.5	Создать общественную комиссию из числа педагогов, представителей общественности, сотрудников правоохранительных органов по анализу радио- и телепередач, публикаций местных СМИ для подростков с целью противодействия пропаганды маргинального образа жизни	Администрация КМР, УСО, ОВД, ФСКН, представители СМИ	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.6	Организовать работу по оздоровлению обстановки в семьях, дети которых помещаются в приют, с последующим патронажем данных семей	КСЗН, приют, ОЗПД	Ежегодно по отдельному плану
3.4.1.7	Проводить тематические проверки образовательных учреждений по реализации законов РФ "Об образовании" (в части обязательности основного общего образования; приема и отчисления); "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних""#	КДНиЗП, прокуратура	Ежегодно 2 раза в год
3.4.1.8	Организовать проведение практических занятий и семинаров, в т.ч. с привлечением ведущих ученых вузов по проблемам профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних	Администрация КМР, УСО, управление по молодежной политике, управление по спорту и физической культуре.	В течение месяца с даты принятия программы		Бюджет муниципального района
3.4.1.9	Организовать постоянно действующий семинар практических психологов и специалистов Центров социальной помощи семье и детям, школьных психологов, педагогов.	Администрация КМР, УСО	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.1.10	Продолжить проведение цикла передач и публикаций по социально-психологической тематике (психологическая помощь семье и детям) через СМИ	КСЗН, ЦПМСС, УСО, СМИ	Ежегодно по отдельному плану
3.4.1.11	Проверить законность нахождения на территории учреждений социальной сферы, в т.ч. детских клубов, домов творчества коммерческих организаций	Администрация КМР, УСО, ОВД	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.12	Организовать на летний период военно-патриотический лагерь для учащихся школ и студенчества	Администрация КМР, УСО, ГВК	Ежегодно	Ежегодно	Средства выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятий, бюджет муниципального района, внебюджетные средства.
3.4.1.13	Провести совещание директоров образовательных учреждений по проблемам подростковой преступности, детской безнадзорности и беспризорности	УСО	Ежегодно по итогам учебного года
3.4.1.14	Организовать проведение мероприятий с несовершеннолетними, состоящими на учетах в правоохранительных органах (праздники, спортивные соревнования, фестивали и т.д.) в каникулярное время. Привлекать самих детей к организации мероприятий.	Администрация КМР, УСО, ОВД	Ежеквартально		Бюджет муниципального района
3.4.1.15	Организовать проведение семинаров, лекций для обучающихся в образовательных учреждениях всех типов и видов, социальных приютах о профилактике и борьбе с незаконным оборотом и употреблением наркотиков, пьянством и алкоголизмом	Администрация КМР, УСО, ОВД, ФСКН	В течение месяца с даты принятия программы
3.4.1.16	Анализировать и обобщать практику субъектов профилактики исполнения ФЗ N 120# "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (издание бюллетеней)	КДНиЗП	постоянно	2008 г. 5 000 руб. 2009 г. 5 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.17	Разработать и распространить среди несовершеннолетних социальную рекламу, распространение справочно-информационных брошюр, памяток, буклетов и т.д.	ОЗПД, УМП, УЗ, ОВД	постоянно	2008 г. 5 000 руб. 2009 г. 5 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.18	В рамках реализации регионального проекта "Внедрение элементов ювенальной юстиции в деятельность субъектов профилактики правонарушений несовершеннолетних" продолжить создания служб примирения в образовательных учреждениях и муниципальную службу примирения на базе ЦПМСС "Компас".	КДНиЗП, УСО, УМП	2006 - 2009 г.г.
3.4.1.19	Продолжить работу действующих объединений правоохранительной направленности среди несовершеннолетних и молодёжи. Содействовать созданию новых общественных объединений среди детей и молодёжи, оказывать им методическую и информационную поддержку	УСО, УМП, ОВД	постоянно
3.4.1.20	Организовать районные спортивно-патриотическую# игры "Я - гражданин России", "Патриот"	УСО, УМП	ежегодно	2008 г. 8 000 руб. 2009 г. 8 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.21	Проведение волонтёрских сборов.	УМП, УСО		2008 г. 4 000 руб. 2009 г. 4 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.22	В рамках регионального проекта "Ранняя профилактика социально опасного положения" обеспечить участие подростков с девиантным поведением, групп "риска" в соревнованиях и других культурно-досуговых мероприятиях, провести целенаправленную работу по вовлечению несовершеннолетних, склонных к употреблению спиртных напитков в кружки, секции, клубные объединения	УСиФК, УК, УМП, УСО	постоянно	2008 г. 4 000 руб. 2009 г. 4 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.23	Организовать проведение спартакиад среди школьников, детей и подростков по месту жительства.	УСиФК	Ежегодно По отдельному плану	2008 г. 20 000 руб. 2009 г. 20 000 руб.	Бюджет КМР
3.4.1.24	В рамках реализации регионального проекта "Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении" организовать индивидуально профилактическую# работу с семьями состоящими на контроле в КДНиЗП Организовать в каникулярный период для детей, состоящих на контроле ОДН, КДНиЗП туристические походы, разновозрастные отряды.	КДНиЗП, УСО, УМП, УСиФК, ОДН	Ежегодно По отдельному плану	2008 г. 25 000 руб 2009 - 25 000 руб	Бюджет КМР
3.4.1.25	Провести Фестиваль-форум по здоровье сберегающим# технологиям	УМП, УСО	ежегодно	2008 - 5 000 руб 2009 - 5 000 руб	Бюджет КМР
3.4.1.26	Провести общерайонную акцию "Мы без наркотиков" (конкурсы, ток-шоу, круглые столы, конференции и др.)	УМП, ОВД, УСО, другие субъекты профилактики	ежегодно	2008 - 10 000 руб 2009 - 10 000 руб	Бюджет КМР
3.4.1.27	В рамках регионального проекта "Устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан" организовать пропаганду семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи граждан (изготовление печатной продукции)	ОЗПД	постоянно	2008 - 10 000 руб 2009 - 10 000 руб	Бюджет КМР
3.4.1.28	Проведение конкурса приёмных семей, семейно-воспитательных групп.	ОЗПД	ежегодно	2008 - 15 000 руб 2009 - 15 000 руб	Бюджет КМР
	Итого:			2008 г. - 111,0 2009 г. - 111,0	Бюджет КМР
3.4.2.	Профилактика правонарушений среди лиц, проповедующих экстремизм, подготавливающих и замышляющих совершение террористических актов
3.4.2.1	Оптимизировать деятельность кинологических подразделений, приобрести 5 металлоискателей, другие средства для обнаружения взрывчатых веществ, специально-обученную# собаку.	Администрация КМР, ОВД, ФСБ	2006 год	50.000	Бюджет муниципального района
3.4.2.2	Организовать информирование граждан о действиях при угрозе возникновения террористических актов в местах массового пребывания	Администрация КМР, ОВД, ФСБ	В течение года с даты принятия программы		Средства выделяемые на финансирование основной деятельности исполнителя мероприятий
3.4.2.3	Провести ряд целевых оперативных мероприятий по выявлению и пресечению деятельности организованных преступных групп, сформированных по этническим, религиозным признакам. Особое внимание уделить деятельности групп, действующих под прикрытием беженцев из Чечни	ФСБ, ОВД	2006 год
3.4.2.4	Разработать методику обучения личного состава действиям в экстремальных ситуациях	ОВД	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.2.5	Уточнить перечень промышленных, военных объектов жизнеобеспечения, предоставляющих# повышенную технологическую и экологическую опасность. Провести их паспортизацию, обеспечить усиленную охрану указанных объектов.	ОВД, ФСБ, управление ГО и ЧС, администрация города	2006 год		Средства, поступаемые по договорам
3.4.2.6	С целью предотвращения террористических актов на особо уязвимых в этом отношении государственных объектах, железнодорожных станциях, автовокзале, рынках, административных зданиях провести комплекс мероприятий, направленных на подготовку личного состава к действиям, пресекающим и предотвращающим возможность их совершения	ОВД, ФСБ, управление ГО и ЧС	2006 год
3.4.2.7	Принять меры по усилению технической укрепленности объектов, особо уязвимых в террористическом отношении, предусмотреть оснащение их видеокамерами с выводом на пульт охраны для контроля над ситуацией	Администрация КМР, ОВД, руководители предприятий всех форм собственности	2006 год		Средства предприятий.
3.4.2.8	Оснастить автовокзал и прилегающую площадь техническими средствами видеонаблюдения.	Администрация автовокзала, ОВД	2006 год		Средства предприятий.
3.4.3	Профилактика нарушений законодательства о гражданстве, предупреждение и пресечение нелегальной миграции
3.4.3.1	Инициировать создание районного подразделения миграционной инспекции по контролю за пребыванием и трудовой деятельностью иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация КМР, ОВД, ЦЗН	В течение года с даты принятия программы
3.4.3.2	Создать в милиции общественной безопасности систему дактилоскопирования и учета. Приобрести компьютер и живой сканер.	ОВД	2007 год	350.000	Бюджет муниципального района
3.4.3.3	Организовать сбор и обобщение информации о необходимом количестве привлечения трудовых мигрантов с целью упорядочения и легализации участия в трудовой деятельности иностранных граждан и лиц без гражданства	Администрация КМР, ЦЗН	2006 год
3.4.4	Профилактика правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотиков
3.4.4.1	Рассмотреть возможность участия Русской Православной Церкви и иных конфессий в социальной реабилитации лиц, страдающих алкоголизмом и наркоманией и форм оказания помощи данной категории граждан при монастырях и храмах	Администрация КМР, Русская Православная Церковь, представительства конфессий	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.4.2	Разработать систему мониторинга наркоситуации в образовательных учреждениях	УСО	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.4.3	Спланировать и наладить систему оперативных мероприятий по выявлению и разобщению преступных групп, в том числе организованных, занимающихся изготовлением и поставкой наркотиков, а также их вывозом и транзитом	ОВД, ФСБ, ФСКН	2006 год
3.4.4.4	Организовать проведение рейдов в игорных заведениях, на дискотеках, в местах массового отдыха, учебных заведениях с целью выявления лиц, занимающихся незаконным распространением наркотиков, принятия мер к администрации вышеназванных объектов за непредставление правоохранительным органам информации по данным фактам и принятия соответствующих мер для их предотвращения	ОВД, ФСКН	Ежегодно по отдельному плану
3.4.4.5	Провести паспортно-визовым отделением# мероприятия по сбору информации о лицах, прибывших для постоянного и временного проживания из-за рубежа и стран СНГ, традиционных поставщиков наркотиков	ОВД, ФСБ, ФСКН	Ежегодно по отдельному плану
3.4.4.6	Провести оперативно-профилактические мероприятия по пресечению утечек наркосодержащих лекарственных препаратов из легального оборота в сферу незаконного потребления	ФСКН	Ежегодно по отдельному плану
3.4.5.	Профилактика правонарушений среди лиц, освободившихся из мест лишения свободы
3.4.5.1	Создать наблюдательные советы (комиссии, общественные организации) при органах местного самоуправления, осуществляющих функции по социальной адаптации лиц, освободившихся из мест лишения свободы	Администрация КМР, ОВД, ЦЗН, отдел социальной защиты населения, УИИ.	В течение квартала с даты принятия программы
3.4.6	Профилактика правонарушений в общественных местах и на улицах
3.4.6.1	При разработке бюджета муниципального района на соответствующий финансовый год предусмотреть увеличение общей штатной численности милиции общественной безопасности согласно Указа# Президента РФ от 12.02.1993 N 209 "О милиции общественной безопасности": - милиционер ППСМ - 11 ед., - милиционер-кинолог ППСМ - 4 ед., - милиционер-водитель - 4 ед., - инспектор по исполнению адм. законодательства - 1 ед., - инспектор БППР - 2 ед., - инспектор по делам несовершеннолетних - 1 - дознаватель - 2 ед., - помощник УУМ - 7 ед., - инспектор отдела УУМ - 3 ед., - экономист - 1 ед., - дежурный по разбору с задержанными и доставленными - 4 ед.	Администрация КМР	2006 год	Ежегодно 8.414.228	Бюджет муниципального района
3.4.6.2	В последующие годы, при формировании бюджета довести штатную численность взвода ППСМ до норм положенности (до 72 ед.)	Администрация КМР	2008 год - 16 ед.	Ежегодно 3.390.176	Бюджет муниципального района
			2009 год - 16 ед.	Ежегодно 3.390.176
3.4.6.3	Оборудовать места с массовым пребыванием граждан 2 стационарными постами милиции с техническим оснащением (телефон, стационарная рация, 8 камер видеонаблюдения), создать передвижной пункт милиции на базе автомобиля "Газель"	Администрация КМР, ОВД	пр. Мира, 6 - 2006 год	Смета	Внебюджетные средства
			В районе Центрального рынка - 2007 год	Смета	Бюджет муниципального района
			2006 год	передвижной пост - 400.000	Бюджет муниципального района
3.4.6.4	Организовать внедрение в деятельность ОВД технических систем управления нарядами милиции и привлеченными силами, задействованными для охраны правопорядка (мониторинг подвижных объектов), контроля за транспортными потоками. Оборудовать оживленные улицы, спортивные объекты, транспортные развязки средствами видеообзора, установками экстренной связи "гражданин-милиция" - 30 шт.	Администрация КМР, ОВД	2007 год	Базовый блок 60.000	Бюджет муниципального района, внебюджетные средства, Краевая целевая программа по безопасности.
			2007 год	Установки связи 300.000
			2008 год	Установки связи 300.000
			2009 год	Установки связи 300.000
3.4.6.5	Обеспечить освещение улиц города (в первую очередь районов с неблагополучной криминогенной обстановкой)	Администрация КМР	2006 - 2009 годы		Бюджет муниципального района
3.4.6.6.	Обеспечить водителей автобусов и маршрутных такси кнопками (брелоками) экстренного вызова милиции	Администрации автотранспортных предприятий.	2006 год		Средства предприятий
3.4.6.7	Принять меры по материально-техническому оснащению взвода ППСМ:	Администрация КМР	2007 - 2009 годы		Бюджет муниципального района
3.4.6.8	По приобретению радиостанций, 4 служебных собак, оружия и спецсредств.	Администрация КМР	2007 год	400.000	Бюджет муниципального района
3.4.6.9	По приобретению двух автомобиля# УАЗ	Администрация КМР	2008 год	490.000	Бюджет муниципального района
3.4.6.10	В целях своевременного удаления из общественных мест и улиц города лиц, находящихся в алкогольном опьянении и могущих стать объектом преступления или сами совершить преступление, приобрести двух# автомобилей# для медицинского вытрезвителя	Администрация КМР	2009 год	490.000	Бюджет муниципального района
3.4.6.11	В связи с ведением# в строй объездной дороги, решить вопрос о строительстве стационарного поста ГИБДД в районе пересечения федеральной трассы с отворотом на п. Майский.	Администрация КМР, ОВД	2006 год	5.000.000	Внебюджетные средства
3.4.6.12	Приобрести передвижной комплекс видеофиксации нарушений ПДД типа "Сова"	Администрация КМР, ОВД	2007 год	800.000	Бюджет муниципального района
3.4.6.13	Создать штатную группу немедленного реагирования	Администрация КМР, ОВД	2006 год		Бюджет муниципального района
3.4.6.14	Выделять от предприятий города в ОВД для дежурства 1 автомобиль: В будние дни с 17 до 24 часов, В выходные дни с 08 до 24 часов.	Администрация КМР, предприятия города	Ежегодно постоянно		Средства предприятий.
3.4.7.	Профилактика правонарушений на административных участках
3.4.7.1	Организовать проведение отчетов участковых уполномоченных милиции и представителей органов местного самоуправления перед населением административных участков, коллективами предприятий, учреждений, организаций	Администрация КМР, ОВД	Ежегодно ежеквартально
3.4.7.2	Разработать и распространить среди населения памятки (листовки) о порядке действия при совершении в отношении них правонарушений	Администрация КМР, ОВД	2006 год	4.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.3.	Оптимизировать количество служебных помещений участковых уполномоченных милиции, обеспечив их телефонизацию, оснащение современными средствами связи, копяровально- множительной и прочей оргтехникой, мебелью.	Администрация КМР, ОВД	2006 год	Смета	Бюджет муниципального района
3.4.7.4.	Решить вопрос о предоставлении служебных помещений участковым уполномоченным милиции в микрорайонах: "Заводской", "Матросово", "Берег Камы", "Центр-3", с. Черная, "Звездный", "Усть-Сыны".	Администрация города, ОВД	2006 год 2007 год	Смета при подборе помещений	Бюджет муниципального района
3.4.7.5.	На базе участкового пункта милиции "Центр" создать образцово-показательный пункт милиции с целью повышения имиджа и престижа службы УУМ в целях повышения авторитета милиции и привлечения молодых и перспективных кадров	Администрация города, ОВД	2006 год	Смета	Бюджет муниципального образования.
3.4.7.6	Осуществить комплекс мер по социально-бытовому обеспечению участковых уполномоченных милиции на обслуживаемых административных участках, в т.ч. ввести в практику заключение 3-х сторонних# контрактов	Администрация КМР, ОВД	2006 год - 2009 год	Согласно НПА, которые будут приняты	Бюджет муниципального района
3.4.7.7	В целях улучшения раскрываемости и качества расследования уголовных дел компетенции милиции общественной безопасности, улучшить материально-техническое состояние подразделений МОБ и принять меры по приобретению 1-го компьютера, 6-ти сейфов для хранения уголовных дел, юридической литературы (УПК, УК и пр.)	Администрация КМР, ОВД	2007 год	68.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.8	Для хранения учетных карточек на лиц, привлекавшихся к административной ответственности приобрести 3 специализированных металлический ящик	Администрация КМР, ОВД	2007 год	30.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.9	Изготовить для отдела участковых уполномоченных милиции визитные карточки в количестве 20 тыс. штук, с целью доведения сведений о контактных телефонах участкового, места и времени приема граждан до каждой семьи и каждого горожанина в отдельности	Администрация КМР, ОВД	2006 год	20.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.10	Обеспечить выделение сотрудникам МОБ комнат в общежитиях или компенсирования найма жилья (по мере необходимости)	Администрация КМР, ОВД	По мере необходимости	180.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.11	Приобрести лабораторию для проведения исследований и экспертиз алкогольных напитков и спиртосодержащей жидкости.	Администрация КМР, ОВД	2007 год	650.000	Бюджет муниципального района
3.4.7.12	Приобрести автомашины УАЗ для милиция общественной безопасности	Администрация КМР	4 - 2007 год	980.000	Бюджет муниципального района
			4 - 2008 год	980.000
			4 - 2009 год	980.000
IV	Информационно-методическое обеспечение профилактики правонарушений
4.1.	Создать банк данных о выявленных фактах нарушений жилищных, трудовых и иных прав, свобод и законных интересов детей и подростков	Администрация КМР, УСО, отдел социальной защиты населения, ЦЗН, прокуратура, ОВД	В течение полугодия с даты принятия программы
4.2.	Разработать комплекс учебных и специальных программ и методик по организации и проведению патриотического воспитания детей и старших школьников. Обеспечить реализацию мероприятий федеральной и региональных целевых программ по данному вопросу.	Администрация КМР, УСО	В течение полугодия с даты принятия программы
4.3.	Информировать граждан о способах и средствах правомерной защиты от преступных и иных посягательств путем проведения соответствующей разъяснительной работы в средствах массовой информации	Прокуратура, ОВД, СМИ	Ежемесячно
4.4.	Организовать в средствах массовой информации пропаганду патриотизма, здорового образа жизни подростков и молодежи, их ориентацию на духовные ценности	Администрация КМР, УСО, НД, УЗ, СМИ	Ежемесячно