Приложение. Положение о посадке, охране и содержании зеленых насаждений на территории Чайковского городского поселения

Приложение
к решению Думы
Чайковского городского поселения
от 12 июля 2006 г. N 150

Положение
о посадке, охране и содержании зеленых насаждений на территории Чайковского городского поселения

Настоящее положение разработано в соответствии с Федеральным Законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучия# населения" от 30.03.1999 г. N 52-ФЗ, Законом Законодательного Собрания Пермской области "Об охране окружающей среды пермской# области" от 09.12.2002 г. N 502-94, Устава# муниципального образования "Чайковское городское поселение" и предназначено для регулирования отношений по созданию, охране и содержанию зеленых насаждений в целях усиления их защитных, средообразующих, водоохранных, санитарно-гигиенических и иных полезных свойств.

1. Общие положения

Древесно-кустарниковая растительность, цветники, газоны (далее зеленые насаждения), расположенные в пределах городской черты, составляют зеленый фонд города Чайковского и находятся в ведении администрации Чайковского городского поселения.

Выделяются 3 основные категории озелененных территорий, каждая из которых имеет свои особенности по отношению к гражданскому обороту, режимам пользования и способам хозяйствования:

1.1 озелененные территории общего пользования - территории, используемые для рекреации всего населения (парки, скверы, аллеи, мемориальные комплексы, зеленые насаждения вдоль улиц, дорог, набережных и т.д.).

1.2 озелененные территории ограниченного пользования - это территории в пределах жилой, гражданской, промышленной застройки, учебных заведений, больниц, детских дошкольных учреждений и т.д.

1.3 озелененные территории специального назначения - санитарно-защитные, водоохранные, защитно-мелиоративные зоны, кладбища, насаждения вдоль автомобильных и железных дорог, питомники, цветочно-оранжерейные хозяйства, коллективные сады и т.д.

2. Управление по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений

Органом управления и контроля по посадке, охране и содержанию зеленых насаждений на территории города является администрация Чайковского городского поселения.

Администрация Чайковского городского поселения на подведомственных территориях обеспечивает:

2.1. Посадку зеленых насаждений в соответствии с генеральным планом развития города.

2.2. Благоустройство и реконструкцию зеленых насаждений с привлечением предприятий, организаций, учреждений, частных предпринимателей, а также жителей города.

2.3. Разработку муниципальных программ по озеленению, благоустройству и реконструкции зеленых насаждений с указанием источников финансирования.

2.4. Контроль за посадкой, содержанием и охраной зеленых насаждений.

2.5. Привлечение к ответственности виновных в нарушении незаконной рубки, уничтожении или повреждении зеленых насаждений.

2.6. Ответственность за посадку зеленых насаждений и ухода# за ними возлагается:

- внутри микрорайонов - на председателей советов микрорайонов,

- вдоль дорог, площадей, мемориальных комплексов - на МУП "Жилкомэнергосервис",

- городской парк культуры и отдыха - на администрацию Муниципальной некоммерческой организации учреждение культуры "Парка# культуры и отдыха",

- территории учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений и других - на администрации соответствующих предприятий и учреждений,

- в районах индивидуальной застройки - на владельцев домов, председателей ТСЖ,

2.7. Все работы по посадке зеленых насаждений, уходу за ними, пересадке и своду (рубке) могут производиться только после получения разрешения в администрации Чайковского городского поселения.

3. Посадка зеленых насаждений

3.1. Посадка зеленых насаждений осуществляется в соответствии с генеральным планом города Чайковского.

3.2. Посадочный материал должен отвечать требованиям по качеству и параметрам, установленным государственным стандартом.

Наиболее оптимальное время посадки растений являются весна и осень, когда растения находятся в естественном обезлиственном состоянии.

Весенние посадки следует проводить после оттаивания и прогревания почвы до начала активного распускания почек и образования побегов.

Осенние посадки следует проводить с момента опадания листьев до устойчивых заморозков.

3.3. Для озеленения скверов, парков, населенных пунктов следует использовать неприхотливые и стойкие деревья и кустарники - лиственница сибирская, ель колючая, ель обыкновенная, сосна обыкновенная, рябина, черемуха, липа, яблоня, клен, акация желтая, жимолость сирень и т.д.

3.4. Посадка в городе женских экземпляров тополей и других растений, засоряющих территорию во время плодоношения или вызывающих массовые аллергические реакции во время цветения, не допускаются#.

3.5. Деревья и кустарники следует высаживать в соответствии с существующими в строительстве правилами и нормами (СНиП 2.07.01-89), регламентирующими расстояния от стен зданий и различных сооружений до места посадки растений:

Нормы посадки деревьев и кустарников

Здания и сооружения, объект инженерного благоустройства	Расстояние, м до оси
	Ствола дерева	Кустарника
От наружных стен зданий и сооружений	5	1,5
От края тротуара и садовых дорожек	0,7	0,5
От края проезжей части улиц, кромок укрепленных обочин дорог или бровок канав	2	1
От мачт и опор осветительной сети, мостовых опор и эстакад	4	-
От подошвы откосов, террас и др.	1	0,5
От подошвы или внутренней грани подпорных стенок	3	1
От подземных сетей:
- газопроводов, канализации	1,5	-
- теплопроводов (от стенок канала) и трубопроводов, тепловых сетей при бесканальной прокладке	2	1
- водопроводов, дренажей	2	-
- кабелей	2	0,7

Примечания:

1. Приведенные нормы относятся к деревьям с диаметром крон не более 5 м и должны быть увеличены для деревьев с кроной большего диаметра.

2. Расстояние от воздушных линий электропередачи до деревьев следует принимать в соответствии с "Правилами охраны электрических сетей до 1000 Вольт"

3. Деревья, высаживаемые у зданий, не должны препятствовать инсоляции и освещенности жилых и общественных помещений.

3.6. Озеленение цветников и газонов осуществляется в соответствии с проектом и агротехническими требованиями.

3.7. При посадке зеленых насаждений рекомендуется сохранять и использовать существующие насаждения, в том числе и отдельные деревья.

4. Охрана насаждений озелененных территорий

4.1. Землепользователи озелененных территорий обязаны:

- обеспечить сохранность насаждений;

- обеспечить регулярный уход за зелеными насаждениями, систематический полив, внесение удобрений, рыхление почвы и т.д.;

- не допускать складирования строительных отходов, материалов и т.д. вблизи зеленых насаждений, на газонах и цветниках;

- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями согласно указаниям специалистов, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев и лечения# ран, дупел на деревьях;

- не допускать вытаптывания и повреждения газонов и цветников во дворах, на улицах и зарастания их сорными травами;

- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по проектам, согласованным в установленном порядке и со строгим соблюдением агротехнических условий;

- при организации стройплощадки принять меры по сбережению и минимальному повреждению всех растений: ограждение, частичная обрезка низких и широких крон, охранительная обвязка стволов, связывание кроны кустарников, выкапывание и пересадка на другое место деревьев и кустарников;

- оплачивать стоимость древесины за свод и пересадку деревьев и кустарников, а также возмещать ущерб за нарушение правил лесопользования.

4.2. На территории муниципального образования отнесены к ценным и редким породам деревьев и кустарников и запрещены к рубке

- кедр

- лиственница

- береза извилистая

- боярышник сибирский (кроваво-красный)

- вяз шершавый

- дуб черенчатый

- клен остролистный

- тополь черный (оскорь)

- яблоня дикая

- бересклет бородавчатый

- вишня стенная (кустарниковая)

- крушина слабительная (жестер)

- лещина обыкновенная

- свида белая

- спирея городчатая

4.3. На озелененных территориях запрещается:

- складировать любые материалы;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега;

- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер обеспечивающих сохранность зеленых насаждений;

- сжигать и сметать листья в период массового листопада;

- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, прогулочные дорожки;

- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта;

- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые), устраивать игры;

- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, колючую проволоку и др. ограждения, которые могут повредить деревьям;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить др. механические повреждения;

- рвать цветы, ломать ветки деревьев и кустарников;

- разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных.

4.4. При производстве аварийных и строительных работ строительные и другие организации, а также частные лица обязаны:

- принять меры по сохранению верхнего растительного слоя (организовать снятие его и буртование по краям строительной площадки);

- производить работы в зоне корневой системы деревьев и кустарников ниже расположения основных скелетных корней (не менее 1,5 м от поверхности почвы), не повреждая корневой системы.

5. Порядок сводки (рубки) зеленых насаждений

5.1. Запрещается юридическим и физическим лицам самовольная пересадка и рубка деревьев, кустарников, в т.ч. больных и сухостойных без разрешения администрации Чайковского городского поселения.

5.2. Свод (рубка) деревьев и кустарников по разрешению администрации допускается:

- при аварийных работах;

- при производстве строительно-монтажных и ремонтных работах# существующих объектов;

- при нахождении древесно-кустарниковой растительности вблизи зданий и сооружений на расстоянии менее, указанных в таблице 1;

- при повреждении зеленых насаждений, предоставляющих угрозу для жизни и здоровья граждан;

- при угрозе падения деревьев на провода линий связи, электропередачи и автомагистралей.

5.3. Во всех других случаях решение о ликвидации зеленых насаждений принимается комиссионно.

В состав комиссии входят представители:

- отдела архитектуры и градостроительства;

- отдела инфраструктуры;

- комитета по управлению имуществом;

- совета микрорайонов/#

Комиссия составляет акт обследования, который утверждается заместителем главы администрации по строительству.

5.4. Для оформления документов на свод деревьев и кустарников юридические и физические лица обязаны:

- подать заявление на свод древесно-кустарниковой растительности в отдел инфраструктуры;

- в случае необходимости приложить к заявлению протокол изменения освещенности, заполненный Отделом территориального управления Роспотребнадзора по Пермскому краю (если недостаточная освещенность помещения);

- представить правоудостоверяющие документы на земельный участок (договор на аренду земельного участка, на постоянное пользование земельным участком, свидетельство на право собственности земельным участком).

5.5. Рубка деревьев и кустарников в зонах озеленения производится:

- в частном секторе - силами владельцев домов;

- внутри микрорайонов и вдоль дорог - МУП "Жилкомэнергосервис";

- на территориях парков, скверов - администрацией парков либо по договору со специализированной организацией;

- на садоводческих массивах - силами правления садоводческих товариществ или владельцами участков;

- на территориях учебных заведений, детских дошкольных учреждений, больниц, промышленных предприятий, государственных учреждений и т.д. - силами соответствующих предприятий, организаций и учреждений, либо по договору со специализированной организацией.

5.6. За свод насаждений в зоне озеленения взимается их стоимость в соответствии с Постановлением главы администрации Чайковского городского поселения "Об упорядочении возмещения ущерба при вырубке или повреждении зеленых насаждений".

5.7. Суммы платежей за свод деревьев и кустарников зачисляются в доход бюджета Чайковского городского поселения.

6. Ответственность за причинение ущерба древесно-кустарниковой растительности и разрешение споров в области использования, охраны и защиты многолетних зеленых насаждений

6.1. Лица, виновные в незаконной рубке, уничтожении и повреждении древесно-кустарниковой растительности несут административную и уголовную ответственность в соответствии с законодательством РФ.

6.2. Граждане и юридические лица обязаны возместить ущерб, причиненный древесно-кустарниковой растительности, в порядке и размерах, согласно Приложению.

6.3. Возмещение ущерба не освобождает виновных лиц от устранения нарушений в установленный срок.

6.4. Возмещение ущерба производится в местный бюджет.

6.5. Споры в области использования, охраны и защиты многолетних зеленых насаждений, в том числе возмещения ущерба, предусмотренного настоящим Положением, разрешаются в судебном порядке.