Приложение 2. Методика заполнения декларации о совокупном доходе семьи

Приложение 2
к решению
городской Думы
от 30 июня 2004 г. N 497

Методика
заполнения декларации о совокупном доходе семьи

Настоящая Методика определяет порядок заполнения декларации о совокупном доходе семьи (далее - декларация).

Реквизиты

1. Пункты 1 - 3 декларации. Сведения о гражданине, заполнившем декларацию, и его место жительства записываются по паспортным данным. Номера телефонов - со слов заявителя.

Состав семьи

2. Пункты 4.2. - 4.4. декларации. В состав семьи включаются совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство супруги, их дети и родители, усыновители и усыновленные, братья и сестры, пасынки к падчерицы, лица, находящиеся под опекой. В случае если по одному адресу прописаны несколько семей (лиц), которые имеют отдельные лицевые счета (коммунальная квартира, общежитие), то доходы учитываются отдельно по каждой семье. В составе семьи не учитываются:

- военнослужащие, проходящие военную службу по призыву в качестве сержантов, старшин, солдат или матросов либо обучающиеся в военных образовательных учреждениях профессионального образования, до заключения контракта о прохождении военной службы;

- лица, находящиеся в местах лишения свободы, лица, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, а также лица, находящиеся на принудительном лечении по заключению суда;

- лица, находящиеся на полном государственном обеспечении.

3. Пункты 4.2. - 4.4. декларации заполняются заявителем либо вписываются в декларацию. работником социальной защиты населения на основании справки с места жительства и заверяются подписью и печатью.

4. Пункт 4.5. декларации. Адреса места работы и учебы членов семьи необходимы для уточнения данных об их доходах и заносятся в декларацию со слов заявителя.

5. Состав семьи определяется один раз в год на начало месяца, в котором последовало обращение. При изменении доходов семьи, ее состава (у одиноко проживающего гражданина дохода, его семейного положения), заявитель, за исключением случаев предоставления единовременной государственной социальной помощи обязан в двухнедельный срок письменно сообщить об этом в УСЗН, с приложением необходимых документов.

При исчислении совокупного дохода семей, в составе которых в расчетном периоде произошли изменения, учитываются доходы прибывшего члена семьи с Первого числа месяца его прибытия: не учитываются доходы выбывшего члена семьи с первого числа месяца его выбытия.

Виды доходов

6. Виды доходов для решения вопроса о предоставлении субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг, в том числе доходы от принадлежащего на праве собственности имущества, и порядок исчисления этих доходов определяется в соответствии с пунктами 7 - 10, 12 - 16, 18, 22 Порядка учета и исчисления величины среднедушевого дохода, дающего право на получение ежемесячного пособия на ребенка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 сентября 1999 года N 1096.

7. Сведения о доходах для расчета среднедушевого дохода семьи или одиноко проживающего гражданина указываются за три последних календарных месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг.

8. В пункте 4.6. декларации указываются все виды заработной платы (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения по всем местам работы, в том числе:

8.1. суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам или исходя из выручки от реализации продукции (выполнения работ и оказания услуг);

8.2. все виды доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам, установленные законодательством Российской Федерации, в том числе за работу на тяжелых работах с вредными условиями труда и на работах в местностях с тяжелыми климатическими условиями, в ночное время, занятым на подъемных работах, за квалификацию, классный чин, квалификационный разряд, дипломатический ранг, особые условия государственной службы, совмещение профессий и выполнение обязанностей временно отсутствующих работников, со сведениями, составляющими государственную тайну, уненую степень и ученое звание, выслугу лет и стаж работы;

8.3. премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда;

8.4. суммы, начисленные за сверхурочную работу, рабсу в выходные и праздничные дни;

8.5. заработная плата, сохраняемая на время отпуска, а также денежная компенсация за неиспользованный отпуск;

8.6. средняя заработная плата, сохраняемая на время выполнения государственных и общественных обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде;

8.7. выходное пособие, выплачиваемое при увольнении, а также компенсация при выходе в отставку;

8.8. заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятия по сокращению численности или штата работников;

8.9. дополнительные выплаты, установленные работодателем сверх сумм, начисленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательствами субъектов Российской Федерации.

9. Пункт 4.7. декларации. К доходу семьи, учитываемому при исчислении величины среднедушевого дохода, также относятся:

9.1. денежное довольствие военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации, а также дополнительные выплаты, носящие постоянный характер, и продовольственное, обеспечение, установленные законодательством Российской Федерации;

9.2. единовременное пособие при увольнении с военной службы, из органов внутренних дел Российской Федерации, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации, таможенных органов Российской Федерации и федеральных органов налоговой полиции.

10. Пункт 4.8. декларации. В доход семьи, учитываемый при исчислении величины среднедушевого дохода, включаются Следующие выплаты:

10.1. все виды пенсий (кроме надбавок, установленных к пенсии на уход за пенсионером), компенсационные выплаты и ежемесячные доплаты к пенсиям;

10.2. ежемесячные пособия опекунам на питание, одежду, обувь, мягкий инвентарь; ежемесячное пожизненное содержание судей, вышедших в отставку;

10.3. стипендии, выплачиваемые обучающимся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений, а также компенсационные выплаты названным категориям граждан в период нахождения их в академическом отпуске по медицинским показаниям;

10.4. пособие по безработице, а также стипендия, получаемая безработным в период профессионального обучения и переобучения;

10.5. пособие по временной нетрудоспособности, пособие по беременности и родам, а также единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

10.6. ежемесячное пособие на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и ежемесячные компенсационные выплаты гражданам, состоящим в трудовых отношениях на условиях найма и находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им 3-х летнего возраста, ежемесячное пособие на ребенка;

10.7. ежемесячное пособие супругам военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, в период их проживания с супругами в местностях, где они вынуждены не работать или не могут трудоустроиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства и были признаны в установленном порядке безработными, а также в период, когда супруги военнослужащих вынуждены не работать по состоянию здоровья детей, связанному с условиями проживания по месту военной службы супруга, если по заключению учреждения здравоохранения их дети до достижения возраста 18 лет нуждаются в постоянном уходе;

10.8. ежемесячная компенсационная выплата неработающим женам лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел и учреждений уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации в отдаленных гарнизонах и местностях, где отсутствует возможность их трудоустройства;

10.9. ежемесячные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью при исполнении трудовых и служебных обязанностей, за исключением дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию в соответствии с назначением учреждения медико-социальной экспертизы;

10.10. суммы, равные стоимости питания, кроме лечебно-профилактического питания, выдаваемого (оплачиваемого) в соответствии с законодательством' Российской Федерации и питания детей в общеобразовательных учреждениях;

10.11. надбавки и доплаты (кроме носящих единовременный характер) ко всем видам выплат, указанным в настоящем пункте, установленные органами власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, предприятиями, реждениями, другими организациями;

11. Пункт 4.9. декларации. К доходу семьи, учитываемому при исчислении рины среднедушевого дохода, также относятся:

11.1. комиссионное вознаграждение штатным страховым агентам и штатным рам;

11.2. оплата работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации;

11.3. авторское вознаграждение, выплачиваемое штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации;

11.4. доходы, получаемые от избирательных комиссий, осуществляющих свою деятельность в указанных комиссиях не на постоянной основе;

11.5. доходы, получаемые физическими лицами от избирательных комиссий, а также из избирательных фондов кандидатов в депутаты и избирательных фондов избирательных объединений за выполнение указанными лицами работ, непосредственно связанных с проведением избирательных кампаний;

11.6. доходы физических лиц, осуществляющих старательскую деятельность;

11.7. доходы от занятий предпринимательской деятельностью (включая доходы, полученные в результате деятельности крестьянского или фермерского хозяйства), в том числе без образования юридического лица;

11.8. доходы по акциям и другие доходы от участия в управлении собственностью организации (дивиденды, выплаты по долевым паям);

11.9. доходы от сдачи в аренду (наем) недвижимого имущества, принадлежащего на праве собственности семье или отдельным ее членам;

11.10. алименты, получаемые на несовершеннолетних детей;

11.11. проценты по вкладам.

12. При исчислении дохода семьи учитываются начисленные суммы до вычета в соответствии с законодательством Российской Федерации налогов и обязательных страховых платежей.

Доход семьи, получаемый в иностранной валюте, пересчитывается в рубли по курсу Банка Российской Федерации на день получения.

Премии и вознаграждения, предусмотренные системой оплаты труда и выплачиваемые по месячным результатам работы, включаются в доход семьи по времени их фактического получения.

При иных установленных сроках премирования (вознаграждения) суммы премии (вознаграждения) делятся на количество месяцев, за которые они начислены, и учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

Суммы заработной платы, сохраняемой на период трудоустройства после увольнения в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата работников, а также выходного пособия, выплачиваемого при увольнении, и компенсации при выходе в отставку, делятся на количество месяцев, за которые они насчитаны, учитываются в доходах семьи за каждый месяц расчетного периода.

Алименты, выплачиваемые одним из родителей на содержание несовершеннолетних детей, не проживающих в данной семье, исключаются из дохода этой семьи.

При исчислении дохода не учитываются начисленные, но не выплаченные фактически заработная плата (денежное вознаграждение, содержание), денежное довольствие и другие выплаты.

Расчет общесемейного и среднемесячного доходов семьи

13. Общая сумма дохода семьи складывается из зарплаты всех членов семьи (пункты 4.6., 4.7.) из всех выплат (пункты 4.8., 4.9.), вознаграждений и доходов от акций и ценных бумаг, от занятий предпринимательской деятельностью и прочих доходов за три последних календарных месяца.

14. Пункт 6 декларации. Среднедушевой доход семьи рассчитывается путем деления общей суммы дохода семьи за расчетный период на 3 и на число членов семьи.

Среднедушевой доход одиноко проживающего гражданина рассчитывается путем деления общей суммы его дохода за расчетный период на 3.

Для одиноко проживающих пенсионеров и семей, состоящих из одних пенсионеров, среднемесячный совокупный доход семьи уменьшается на величину минимального размера оплаты труда на каждого члена семьи.

При наличии в составе семьи студента дневного отделения учебного заведения, находящегося в др. населенном пункте и вследствие этого на которого не начисляются коммунальные услуги, доходы берутся за вычетом его доли при представлении справки о размере стипендии или ее отсутствии.

Заключительные положения

15. Пункт 7 декларации. Рассчитанный на основе составленной декларации размер душевого среднемесячного дохода.семьи сопоставляется с величиной прожиточного минимума на одного человека. В случае обращения за назначением субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг семьи, состоящей из нескольких человек разных социально-возрастных групп, величину прожиточного минимума на одного человека необходимо определять расчетным путем, разделив сумму величин прожиточного минимума всех членов семьи на количество членов семьи.

16. Составленная декларация заверяется подписью заявителя и лица, принявшего документ, проставляется дата заполнения и присваивается регистрационный номер.

Если в связи с преклонным возрастом, низким уровнем образования или состояния здоровья либо по другим причинам заявитель не может правильно заполнить декларацию, то в исключительных случаях специалист Управления социальной защиты населения делает это сам, со слов заявителя, посетив его на дому.