Решение Чайковской городской Думы Пермской области от 27 апреля 2005 г. N 633 "Об утверждении "Программы развития и поддержки малого предпринимательства" на 2005 - 2006 гг." (утратило силу)

Решение Чайковской городской Думы Пермской области
от 27 апреля 2005 г. N 633
"Об утверждении "Программы развития и поддержки малого предпринимательства" на 2005 - 2006 гг."

ГАРАНТ:

Решением Земского Собрания Чайковского муниципального района Пермского края от 24 апреля 2013 г. N 355 настоящее решение признано утратившим силу

На основании п. 33 ст. 8 Устава муниципального образования "Город Чайковский с прилегающей территорией" Чайковская городская Дума решила:

1. Утвердить "Программу развития и поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании" Город Чайковский с прилегающей территорией" на 2005 - 2006 гг. (далее Программа).

2. Контроль за исполнением данного решения возложить на комиссию по торговле и предпринимательству (Председатель Тюкалова Н.В.)

Председатель
городской Думы

П.С. Бельков

Глава Администрации

Н.А. Заикин

Программа
развития и поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании "Город Чайковский с прилегающей территорией" на 2005 - 2006 гг.
(утв. решением Чайковской городской Думы Пермской области от 27 апреля 2005 г. N 633)

Паспорт программы

Наименование Программы:             Программа развития и поддержки малого

                                    предпринимательства  в  муниципальном

                                    образовании   "Город   Чайковский   с

                                    прилегающей   территорией"         на

                                    2005 - 2006 гг.

Основание для разработки            Комплексная    программа   социально-

Программы:                          экономического развития муниципально-

                                    го  образования  г. Чайковский с при-

                                    легающей    территорией    на  период

                                    2001 - 2005 гг. Устав  муниципального

                                    образования  "Город Чайковский с при-

                                    легающей территорией". Ст. 8, п. 33

Разработчики:                       1. Администрация города Чайковского.

                                    2. Координационный Совет  по развитию

                                    малого      предпринимательства     в

                                    г. Чайковский.

                                    3. НП "Чайковский  клуб  поддержки  и

                                    развития предпринимательства и малого

                                    бизнеса."

                                    4. Чайковский отдел Пермской торгово-

                                    промышленной палаты.

Цели и задачи:                      Создание  благоприятных  условий  для

                                    развития   существующих   и  создания

                                    новых малых  предприятий,  последова-

                                    тельное расширение сферы деятельности

                                    малого бизнеса в приоритетных направ-

                                    лениях.

                                    Формирование и развитие муниципальной

                                    и общественной систем поддержки мало-

                                    го  предпринимательства,  привлечение

                                    финансовых ресурсов  в  сферу  малого

                                    предпринимательства.

                                    Увеличение занятости и  самозанятости

                                    населения муниципального образования.

                                    Разработка механизмов, способствующих

                                    легализации  доходов и выплат, стаби-

                                    льному поступлению налогов в бюджет.

Сроки реализации:                   2005 - 2006 гг.

Руководители программы:             Заместитель главы администрации.

Источники финансирования:           Собственные средства субъектов малого

                                    предпринимательства;

                                    Средства  Уральского  фонда поддержки

                                    малого  предпринимательства;

                                    Средства общественных фондов.

Система контроля:                   Городская Дума.

                                    Координационный  Совет  по   развитию

                                    малого предпринимательства.

Исходные данные для разработки      Федеральный закон РФ "О государствен-

программы:                          ной   поддержке  малого  предпринима-

                                    тельства в РФ",  "Об основных принци-

                                    пах организации местного самоуправле-

                                    ния  в РФ"  Закон  Пермской   области

                                    "О государственной  поддержке  малого

                                    предпринимательства   на   территории

                                    Пермской области".

Введение

Развитие сектора малого предпринимательства является стратегической необходимостью повышения политической, экономической и социальной стабильности российского общества. Малое предпринимательство способствует увеличению налогооблагаемой базы для бюджетов всех уровней, снижению уровня безработицы, насыщению рынка разнообразными товарами и услугами. Сфера малого бизнеса оказывает все большее воздействие на развитие экономики, процессы ее стабилизации. На сегодняшний день малое предпринимательство переходит от стартового этапа к этапу развития. Важное значение имеет эффективность деятельности малых предприятий, активизация производственной и инновационной деятельности.

Исключительна роль социальной функции сферы малого предпринимательства. В настоящее время значительная часть населения страны частично или полностью живут на доходы от деятельности в сфере малого предпринимательства. При возрастающей напряженности на рынке труда малый бизнес остается одной из основных возможностей создания новых рабочих мест. Сегодня развитие малого предпринимательства введено в ранг государственной политики. Деятельность субъектов малого предпринимательства в значительной мере зависит от действий органов государственной власти различного уровня, которые осуществляют нормативно-правовое регулирование хозяйственной деятельности, поэтому основным фактором развития сферы малого бизнеса является разносторонняя система мер государственной поддержки на всех уровнях государственного управления.

Малое предпринимательство является объективно необходимым элементом любой развитой хозяйственной системы как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Все в большей степени актуальной становится необходимость разработки программ развития малого предпринимательства на муниципальном уровне. Учитывая значимость в экономике муниципального образования малого предпринимательства, опыт работы в этом отношении других районов области и разрабатывается данная программа.

Основной целью программы является создание благоприятных условий для развития существующих и создания новых малых предприятий.

Программой предусмотрено достичь:

- развитие городской инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;

- привлечение финансовых ресурсов в сферу малого предпринимательства;

- насыщение рынка товарами и услугами местных производителей;

- увеличение поступлений в бюджет города;

- создание новых рабочих мест и содействие занятости населения;

- активизации деятельности субъектов МП в приоритетных видах деятельности;

Основными задачами программы являются:

- создание правовых, экономических и организационных условий для устойчивого развития малого предпринимательства;

- устранение административных барьеров, препятствующих развитию малого предпринимательства;

- обеспечение информационной и консультационной поддержки субъектов малого предпринимательства;

- формирование благоприятного общественного мнения о малом предпринимательстве.

Принципы реализации программы:

- открытость для участия в осуществлении проектов и мероприятий программы предпринимателей и юридических лиц, общественных объединений, научно-технических и трудовых коллективов, заинтересованных в развитии малого предпринимательства;

- обеспечение комплексности и всесторонности охвата работы с предприятиями, включая вопросы налогообложения, аренды и использования нежилых помещений, получения муниципального заказа, выдачи муниципальных гарантий и кредитования предприятий, разработки единой системы нормативно-правовых документов, регламентирующих работу с малыми предприятиями в городе.

Приоритетные направления развития малого предпринимательства:

- ремонт и строительство жилья и объектов социальной сферы;

- предоставление жилищно-коммунальных услуг;

- оказание туристических услуг (включая предоставление гостиничных услуг, экскурсионную деятельность);

- оказание бытовых услуг населению (мастерские по пошиву и ремонту обуви, швейные и трикотажные ателье, мастерские по ремонту бытовой техники и т.д.);

- производство товаров народного потребления;

Ресурсное обеспечение Программы

В качестве ресурсов, привлекаемых для реализации Программы, используются:

- материальные ресурсы муниципального образования в виде земельных участков, помещений муниципальной собственности, объектов незавершенного строительства, особых инвестиционных условий при проведении конкурсов;

- денежные средства Уральского фонда поддержки МП и кредитного кооператива предпринимателей;

Источниками финансирования мероприятий программы могут быть и целевые взносы юридических и физических лиц.

Организация выполнения Программы

1. Обеспечение выполнения программы:

Реализация мероприятий Программы обеспечивается путем координации совместных действий структурных подразделений администрации местного самоуправления г. Чайковский, Чайковским отделом ТПП, НП "Чайковский клуб поддержки и развития предпринимательства и малого бизнеса", Центр занятости населения и других заинтересованных организаций и лиц.

Координацию действий осуществляет Координационный совет по развитию малого предпринимательства г. Чайковский.

2. Контроль за выполнением Программы осуществляет Чайковская городская Дума, Координационный совет по развитию МП.

3. Информация о выполнении мероприятий Программы распространяется администрацией через СМИ.

План
программных мероприятий на 2005 - 2006 гг.

N	Наименование мероприятия	Исполнители	Срок исполнения	Источник финансирования	Ожидаемый результат
1	Привлечение субъектов малого предпринимательства к выполнению муниципального заказа на поставку товаров, работ (услуг)	Отраслевые комитеты и управления.	В течении# года.	Местный бюджет.	Увеличение доли участия субъектов МП в выполнении муниципального заказа.
2	Формирование перечня земельных участков для использования субъектами МП, осуществляющими свою деятельность в приоритетных сферах социально- экономического развития территории	Отдел земельных отношений, отдел архитектуры и градостроительства	В течении# года	-	Упрощение схемы получения земли в аренду субъектами МП на конкурсной основе, с правом выкупа в дальнейшем.
3	Формирование перечня нежилых помещений и незавершенного строительства объектов для использования объектами МП, осуществляющими свою деятельность в приоритетных сферах	Отдел имущественных отношений.	В течении# года	-	Создание базы данных по объектам незавершенного строительства и нежилых помещений
4	Развитие малого предпринимательства в приоритетных отраслях городского хозяйства	Отраслевые комитеты, управления и отделы администрации.	В течении# года	Уральский фонд поддержки МП; внешние инвестиции	Повышение качества предоставляемых товаров, услуг за счет здоровой конкуренции и снижения нагрузки на бюджет.
5	Содействие в создании кредитного кооператива	Администрация г. Чайковский, Уральский фонд поддержки МП. НП "Чайковский клуб предпринимателей".	2 квартал 2005 г	Уральский фонд поддержки МП, взносы других организации и предпринимателей	Появление механизмов микрокредитования
6	Изучение опыта действующей системы поддержки МП в РФ	"-"	В течении# года	-	Использование передового опыта в целях поддержки и развития МП
7	Обучение основам предпринимательской деятельности безработных граждан и незанятого населения	Центр занятости населения, Чайковский отдел Пермской ТПП.	В течении# года	Центр занятости населения (согласно предусмотренных средств#)	Обучение незанятого населения и увеличения числа субъектов МП
8	Формирование информационной базы данных и проведение мониторинга МП в различных отраслях местной экономики	Чайковский отдел Пермской ТПП, администрация города.	В течении# года	-	Анализ процесса развития МП
9	Содействие выставочно-ярмарочной деятельности субъектов МП	Чайковский отдел Пермской ТПП, администрация города, Уральский фонд поддержки МП.	В течении# года	-	Участие субъектов МП в выставках, ярмарках
10	Разработка плана работы со средствами массовой информации (СМИ), по освещению мероприятий Программы	Администрация города.	1 квартал	-	Участие СМИ в формировании позитивного общественного мнения о МП
11	Создание реестра МП на территории муниципального образования	Администрация города.	В течении# года.	-	Создание базы данных о МП
12	Создание информационной базы данных нормативно-правовых актов представительных и исполнительных органов власти г. Чайковского, организация комплексных консультаций по вопросам регистрации МП, налогообложения, требований пожарной, санитарной безопасности, организации торговли.	Администрация города, ЦГСЭН, инспекция по налогам и сборам, пожнадзор.	В течении# года.	-	Создание условий для оперативного доступа к нормативно-правовым актам субъектов МП
13	Размещение информационных материалов по малому бизнесу на сайте администрации	Специалист по развитию предпринимательства и туризму.	2005 - 2006 гг	В рамках бюджетного финансирования	Создание положительного имиджа города с целью привлечения инвестиций и прочих финансовых ресурсов
14	Регулярное освещение благотворительной и спонсорской помощи, предоставляемой представителями малого и среднего бизнеса	СМИ, Чайковский отдел Пермской ТПП, подразделения администрации.	2005 - 2006 гг	-	Создание положительного имиджа предпринимательства
15	Организация ежегодного конкурса "Чайковский предприниматель"	Администрация города, Чайковский отдел ПТПП, клуб предпринимателей	2005 - 2006 гг	Привлеченные средства	Создание положительного имиджа предпринимателя, популяризация передового опыта предпринимательской деятельности
16	Инициирование предоставления на льготных условиях производственных и офисных помещений муниципального фонда МП, занятым в сфере производства ТНП и услуг в течение первого года становления	Клуб предпринимателей. Администрация города. Городская Дума	2005 - 2006 гг	Бюджет города	Оказание поддержки субъектам МП в процессе их деятельности
17	Составление ежегодного плана мероприятий по развитию малого предпринимательства	Специалист по развитию предпринимательства и туризма	Декабрь	-	Участие субъектов малого предпринимательства в проводимых мероприятиях

Ожидаемые результаты реализации Программы.

В результате реализации положений Программы ожидается:

- создание эффективной инфраструктуры поддержки МП на муниципальном уровне;

- увеличение числа эффективно работающих субъектов МП;

- обеспечение условий для сохранения действующих и вновь созданных МП и предпринимателей без образования юридического лица, позволяющие увеличить число рабочих мест в сфере МП;

- увеличение объема налоговых поступлений в местный бюджет;

- повышение уровня конкурентоспособности продукции субъектов МП;

- увеличение объема вклада МП в валовой продукт;

- обеспечение доступа субъектов МП к производственно-технологическим, финансовым, трудовым и информационным ресурсам.

План
мероприятий по развитию внутреннего и въездного туризма в Чайковском на 2005 год

	мероприятие	Объем и источник финансирования	Срок реализации	Ответственный за исполнение	Ожидаемый результат к 01.01.2006
1	Развитие объектов турпоказа				Включение объекта в областное финансирование на 2006 год
1.1	Доработка проектно-сметной документации по восстановлению АЭК "Сайгатка"		До 01.05.2005	Редозубов М.М. Романова Р.М.	Включение объекта в областное финансирование на 2006 год
1.2	Продолжение работ по переносу гаражей а/к "Сайгатский"		Весь период	Якушев Н.М. Романова Р.M.	Подготовка площадки для благоустройства прилегающей к музею территории
1.3	Музеефикация усадьбы художников Сведомских, оформление юридического статуса музея		До 25.05.2005	Корчма Е.А. Романова Р.M. Сбоев О.С.	Включение музея в культурно-познавательные туры
1.4	Завершение разработки региональных турмаршрутов: Туристическое кольцо Южного Прикамья		До 01.05.2005	Пашин П.А. Абрамов В.Г.	Изучить целевых потребителей региональных туров, начать продвижение турпродукта на рынок услуг.
II	Развитие туристической инфраструктуры
2.1	Реализация плана подготовки мыса Южный к приему туристов речных туристов#		До 25.05.2005	Пашин П.А	Увеличение числа туристов речных круизов отдыхающих на мысе Южном
2.2	Подготовка конкурсной документации на создании# при АЭК "Сайгатка" внемузейных объектов индустрии туризма		4 квартал	Корчма Е.А. Коровина Г.Н.	Разработка документации, создание конкурсной комиссии, объявление конкурса
2.3	Получение категории гостиницей "Волна"		4 квартал	Пашин П.А.	Улучшение качества предоставляемых гостиничных услуг
2.4	Разработка программы юбилейного тура "золотой юбилей Чайковского", размещение на городском и областном сайтах.		4 квартал	Дерюшев А.С. Пашин П.А. Абрамов В.Г.	Увеличение туристического потока
2.5	Разработка программы тура "Воспоминание о газопроводе для немецкой турфирмы ВТО, организация приема групп из Германии, заключение договора с турфирмой ВТО		2 квартал	Пашин П.А. Абрамов В.Г.	Формирование потока иностранных туристов
2.6	Обеспечение иностранных граждан, проживающих в "Волне", визовой поддержкой		2 квартал	Пашин П.А.	Улучшение качества обслуживания в сфере гостиничного бизнеса
2.7	Организация досуговых туров на концертные площадки городов Ижевска и Перми		Весь период	Пашин П.А. Абрамов В.Г.	Расширение рынка туристических услуг для жителей города, увеличение внутреннего туристического потока
2.8	Организация паломнических туров: В Белогорский монастырь В Дивеевский монастырь		Весь период	Пашин П.А. Абрамов В.Г.
2.9	Организация событийных туров:		Май Июнь	Пашин П.А. Абрамов В.Г.
	На Юбилейные мероприятия г. Воткинск
	На Барда-Заин
	На сабантуй
2.10	Проведение конкурса по выделению земельных участков под благоустройство территории:		2 квартал	Комитет по управлению имуществом. Коровина Г.Н.	Выделение земельных участков, благоустройство зоны отдыха.
	Красной речки
	Территории за институтом физкультуры
	Городского пляжа
III	Продвижение туристических услуг		В течение года
3.1	Организация работы по продвижению туруслуг на сайте администрации города, обеспечение взаимодействия с областным ИТЦ			Дерюшев А.С.	Систематическое размещение информации о туристическом потенциале территории
3.2	Установка придорожных указателей на туристические объекты:			Якушев Н.М.	Создание условий для продвижения туристических услуг
	Горнолыжные базы
	Архитектурно-этнографический комплекс "Сайгатка"
	Усадьба художников Сведомских
	Туркомплекс "Волна".
3.3	Подготовка экспозиции города для участия в выставках г. Перми и Ижевска.		Апрель	Ходырева Г.В.	Продвижение тур продукта территории на региональные рынки
3.4	Участие в конкурсе на лучший региональный маршрут "Тур года"		3 квартал	Пашин А.П.	Продвижение тур продукта территории на региональные рынки
3.5	Издание совместно с Южными районами путеводителя по туристическим объектам Южного Прикамья		до 25.05.2005	Пашин А.П. Новикова Г.Н.
3.6	Подготовка материалов для областного каталога турмаршрутов, объектов турпоказа		2 квартал	Ходырева Г.В.
3.7	Изготовление информационного пакета "Чайковский - жемчужина Прикамья", обеспечение этими материалами:		3 квартал	Дерюшев А.С. Пашин П.А.	Формирование туристическо-привлекательного имиджа города
	Турфирм# г. Перми и Ижевска, работающим# на внутреннем туризме
	Иностранных граждан, проживающих в гостинице "Волна"
	Руководителей предприятий, работающих с зарубежными фирмами
3.8	Согласование с областными ведомствами проведение# в городе		2 квартал	Огородников Ю.А. Ходырева Г.В. Корчма Е.А.	Увеличение внутреннего туристического потока
	Спортивных соревнований
	III открытого городского летнего турслета
	Приема гостей и участников фестиваля "Дягилевские сезоны"
3.9	Включение культурно-познавательных туров по Южному Прикамью в планы учебно-воспитательной работы муниципальных учреждений образования		3 квартал	Глонягина С.В. Пашин П.А.	Разработка новой технологии учебно-воспитательной работы, увеличение внутреннего туристического потока
3.10	Заключение договора о сотрудничестве с музеем-усадьбой П.И. Чайковского, размещения# на сайте музея адресов объектов туризма г. Чайковского		2 квартал	Пашин П.А.	Продвижение туруслуг города на региональный рынок Удмуртии.
3.11	Систематическое размещение в Афише выходного дня городских СМИ рубрики "Региональный туризм"		Весь период	Панькова П.В.	Формирование у городского сообщества туристического имиджа города, увеличение внутреннего туристического потока
IV	Зональные, областные мероприятия
4.1	VI открытый областной зимний турслет		Февраль	Оргкомитет	Вовлечение в активный туризм жителей области
4.2	Межрегиональная научно-практическая конференция "Сохранение иторико-культурного наследия усилиями гражданского общества"		Май	Оргкомитет	Формирование узнаваемого облика города
4.3	Зональный фестиваль национальной кухни		Май	Оргкомитет	Улучшение качества услуг на маршрутах Южного Прикамья
4.4	Организация видеосъемок театрализованных экскурсий на маршрутах Южного Прикамья. Изготовление рекламного фильма		Май	Пашин П.А. Т/к "Объектив"
4.5	Научно-практическая межвузовская конференция "Туризм и образование"		4 квартал	Данилов А.А.	Вовлечение ВУЗа в реализацию городского и областного плана мероприятий по туризму
4.6	III городской открытый летний турслет		Сентябрь	Оркомитет#	Вовлечение в активный туризм жителей города и области
4.7	Рекламный тур "Мировые имена в судьбах прикамской глубинки" (для специалистов органов управления образованием и менеджеров турфирм):		Сентябрь	Пашин П.А. Глонягина С.В.	Тиражирование опыта по использованию возможностей туризма в учебно-воспитательном процессе
	Уральская заводская цивилизация в Южном Прикамье
	История былых побед
	Прикамье национальное
	Дворянские усадьб# южного Прикамья

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас

Получить бесплатный доступ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.