Приложение 2. Методика расчета общего объема и распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 7 октября 2014 г. N 371-ПК в приложение внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2015-2017 гг.

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 2
к Закону
Пермского края
от 13 сентября 2006 г. N 11-КЗ

Методика
расчета общего объема и распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

С изменениями и дополнениями от:

8 октября 2007 г., 8 октября 2008 г., 1 июля, 9 ноября 2009 г., 29 июня 2010 г., 1 июля 2011 г., 4 октября 2012 г., 7 октября 2014 г., 12 октября 2015 г., 29 июня 2016 г., 4 октября 2017 г.

Настоящая Методика определяет правила расчета общего объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - дотация), а также расчета и установления заменяющих дотации дополнительных нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц.

1. Основные понятия и определения, используемые в Методике

Уровень расчетной бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) - отношение индекса налогового потенциала к индексу бюджетных расходов муниципального района (городского округа).

Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) - отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя к аналогичному показателю в среднем по всем муниципальным районам (городским округам).

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) - оценка налоговых доходов, которые могут быть получены бюджетом муниципального района (городского округа), исходя из уровня развития и структуры экономики и (или) налоговой базы из налоговых источников, закрепленных за этим муниципальным районом (городским округом).

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) - показатель, определяющий насколько больше (меньше) средств бюджета муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя по сравнению со средним по всем муниципальным районам (городским округам) уровнем необходимо затратить для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения муниципального района (городского округа) с учетом специфики социально-демографического состава обслуживаемого населения и иных объективных факторов, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.

Репрезентативная система налогов - выборочная совокупность налогов, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность налогов.

Репрезентативная система расходов - выборочная совокупность расходных полномочий, позволяющая переносить выводы, полученные при ее анализе, на общую совокупность расходов.

2. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа)

Бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа) рассчитывается по формуле:

где

- бюджетная обеспеченность j-го муниципального района (городского округа),

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа),

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа).

3. Расчет индекса налогового потенциала муниципального района (городского округа)

3.1 Индекс налогового потенциала муниципального района (городского округа) рассчитывается как отношение налогового потенциала муниципального района (городского округа) в расчете на одного жителя, к аналогичному показателю по всем бюджетам муниципальных районов (городских округов) Пермского края по формуле:

где

- индекс налогового потенциала j-го муниципального района (городского округа),

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа),

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа),

- суммарный налоговый потенциал всех муниципальных районов (городских округов) Пермского края,

- численность постоянного населения Пермского края.

Оценка налогового потенциала муниципальных районов (городских округов) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов, исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) муниципального района (городского округа), прогноза поступлений данного вида налогов со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Пермского края, а также норматива отчислений по данному налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов).

Прогноз поступлений по видам налогов в консолидированный бюджет Пермского края осуществляется в соответствии с Законом Пермского края.

Репрезентативная система налогов включает основные налоговые источники муниципальных районов (городских округов) и отражает доходные возможности, которые учитываются при распределении финансовых средств в порядке межбюджетного регулирования. Прочие виды доходов, не входящие в репрезентативную систему, не учитываются при определении размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городским округам).

Несовпадение расчетных показателей с фактическими поступлениями доходов в бюджеты муниципальных районов (городских округов) не является основанием для снижения (увеличения) размера финансовых средств, передаваемых муниципальным районам (городским округам) в порядке межбюджетного регулирования.

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения муниципальных районов (городских округов) по видам налогов, а также источник данных, приведен в таблице 1:

Таблица 1. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала муниципальных районов (городских округов)

N п/п	Налог	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
1.	Налог на доходы физических лиц	Облагаемый доход	УФНС по Пермскому краю
2.	Единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности	Оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению	Пермьстат
3.	Транспортный налог	Количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог	УФНС по Пермскому краю

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК пункт 3.1.1 изложен в новой редакции, вступающей в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющейся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.1. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Пермского края;

- норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов);

- облагаемый доход j-го муниципального района (городского округа) в последнем отчетном финансовом году;

ОД - суммарный облагаемый доход по налогу на доходы физических лиц по муниципальным районам (городским округам) в последнем отчетном финансовом году в целом по Пермскому краю.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 29 июня 2016 г. N 664-ПК в пункт 3.1.2 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2017 - 2019 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1.2. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности рассчитывается по формуле:

            енвд          енвд           енвд

         НП      =      ПД     х     Норм     х     (ОБ  /  ОБ),

           j                                           j

где

   енвд

НП       - налоговый  потенциал  j-го муниципального  района  (городского

  j        округа) по единому  налогу на вмененный  доход  для  отдельных

           видов деятельности,

  енвд

ПД       - прогноз  поступлений по единому  налогу на вмененный доход для

           отдельных  видов  деятельности со всех  муниципальных  районов

           (городских округов) в консолидированный бюджет края,

    енвд

Норм     - норматив  отчислений по единому налогу на вмененный  доход для

           отдельных  видов деятельности в бюджеты муниципальных  районов

           (городских округов),

- оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации), объем платных услуг населению j-го муниципального района (городского округа) за последний финансовый год, по которому имеется официальная отчетная информация;

ОБ - суммарный оборот розничной торговли (во всех каналах реализации), оборот общественного питания (во всех каналах реализации) объем платных услуг населению всех муниципальных районов (городских округов) края за последний финансовый год, по которому имеется официальная отчетная информация.

3.1.3. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по транспортному налогу рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по транспортному налогу,

- прогноз поступлений по транспортному налогу со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет края,

- норматив отчислений по транспортному налогу в бюджеты муниципальных районов (городских округов),

- количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог по j-му муниципальному району (городскому округу) в последнем отчетном финансовом году,

- суммарное количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог во всех муниципальных районах (городских округах) края в последнем отчетном финансовом году.

3.1.4. Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) определяется путем суммирования налогового потенциала данного муниципального района (городского округа) по всем налогам, входящим в репрезентативную систему, по формуле:

где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа),

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц,

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности,

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по транспортному налогу.

3.2. Рассчитанные оценки налогового потенциала не являются планируемыми или рекомендуемыми показателями доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) и используются только для расчета индекса налогового потенциала и сопоставления бюджетной обеспеченности в целях межбюджетного регулирования.

4. Расчет индекса бюджетных расходов муниципального района (городского округа)

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 29 июня 2016 г. N 664-ПК в подраздел 4.1 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2017 - 2019 гг.

См. текст подраздела в предыдущей редакции

4.1. Для оценки относительных различий в расходных потребностях муниципальных районов (городских округов) используется репрезентативная система расходов, которая включает основные виды расходов, связанные с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов).

В состав репрезентативной системы расходов включаются расходы, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по решению вопросов, относящихся к их ведению.

В целях обеспечения сопоставимости расчетов для муниципальных районов и городских округов в состав репрезентативной системы расходов не включаются:

расходы, связанные с осуществлением полномочий органов местного самоуправления, относящихся к решению вопросов местного значения поселений;

расходные потребности органов местного самоуправления городских округов в обеспечении финансовых возможностей органов местного самоуправления городских округов по осуществлению полномочий по решению вопросов местного значения поселения;

расходные потребности органов местного самоуправления муниципальных районов по выравниванию уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав соответствующих муниципальных районов.

Индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

где:

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) по расходам, связанным с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), за исключением выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района;

- объем средств, необходимый для доведения индекса налогового потенциала поселений, входящих в состав j-го муниципального района (индекса налогового потенциала j-го городского округа как городского поселения), до уровня, равного индексу расходных потребностей, в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода);

Н - численность постоянного населения Пермского края;

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

КВмр - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

РНД - принимаемый к расчету размер налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода).

Абзацы семнадцатый - тридцатый утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев семнадцатого - тридцатого

4.2. Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по расходам, связанным с решением вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов), за исключением выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

                                      k        k

                    ИБР(1)  =  сумма a  ИБР(1)  ,

                          j         k         j

где

ИБР(1)   - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района  (городс-

      j    кого округа) по указанным расходам,

a        - доля k-го вида  расходов в репрезентативной  системе  расходов

           бюджетов муниципальных районов (городских округов),

ИБР(1)   - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района  (городс-

      j    кого округа)  по k-му виду расходов  репрезентативной  системы

           расходов.

Расчет структуры репрезентативной системы расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:

где:

- доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов муниципальных районов (городских округов);

- расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов, произведенные в последнем отчетном финансовом году (планируемые к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), приведенные к условиям планируемого года;

- суммарные расходы бюджетов муниципальных районов (городских округов) по репрезентативной системе расходов, произведенные в последнем отчетном финансовом году (планируемые к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), приведенные к условиям планируемого года.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению расходных полномочий между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для приведения расходов, входящих в состав репрезентативной системы, произведенных в последнем отчетном финансовом году (планируемых к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению бюджетных расходов.

Индекс бюджетных расходов муниципального района (городского округа) по k-му виду расходов рассчитывается по формуле:

                       k         k              k

                ИБР(1)   =   (Пк   /   Н ) / (Пк  /  Н),

                      j         j       j

где

ИБР(1)   - индекс бюджетных расходов j-го муниципального района  (городс-

      j    кого округа)  по k-му виду  расходов  репрезентативной системы

           расходов,

Пк       - скорректированная численность потребителей муниципальных услуг

  j        j-го муниципального  района  (городского округа)  по k-му виду

           расходов репрезентативной системы расходов,

Н        - численность  постоянного  населения j-го муниципального района

 j         (городского округа),

Пк       - суммарная     скорректированная    численность    потребителей

           муниципальных   услуг   всех муниципальных районов  (городских

           округов) Пермского края по k-му виду расходов репрезентативной

           системы  расходов,

Н        - численность постоянного населения Пермского края.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей муниципальных услуг каждого муниципального района (городского округа) по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие местные особенности муниципальных районов (городских округов), которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Расчет скорректированной численности потребителей муниципальных услуг муниципальных районов (городских округов) производится по формуле:

где

Пк     - скорректированная  численность потребителей  муниципальных услуг

  j      j-го  муниципального  района  (городского округа)  по k-му  виду

         расходов репрезентативной системы расходов,

П      - численность    потребителей     муниципальных     услуг     j-го

 j       муниципального района (городского округа) по k-му виду  расходов

         репрезентативной системы расходов согласно таблице 2,

       k              k

Коэфф   , ..., Коэфф    - коэффициенты,  отражающие  местные  особенности

     1j             nj    j-го муниципального района (городского округа),

                          которые   оказывают   объективное   влияние  на

                          стоимость  предоставляемых  муниципальных услуг

                          по k-му виду расходов репрезентативной  системы

                          расходов в расчете на одного  жителя j-го муни-

                          ципального района (городского округа),

- доля расходов, на которую оказывает влияние , в общей сумме k-го вида расходного обязательства, входящего в репрезентативную систему расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов), в базисном периоде.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению расходных полномочий между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для приведения исходных данных для расчета корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость предоставляемых услуг, в сопоставимые условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления муниципальных районов (городских округов) по осуществлению бюджетных расходов.

4.2.1. В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:

1) коэффициент масштаба:

М

                  К   =   (0,6 х Н  +  0,4 х Н  ) / Н ,

                    j             j           ср     j

где

М

К   - коэффициент   масштаба   j-го  муниципального  района   (городского

  j   округа),

Н   - численность   постоянного   населения  j-го  муниципального  района

 j    (городского округа) (для муниципальных районов (городских округов),

      численность населения которых более 100 тыс. чел., Н  = 100000),

Н   - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных районов

 ср   (городских округов);

2) коэффициент дисперсности расселения:

Д

                           К   =  1 + УВ ,

                             j          j

где

Д

К    - коэффициент  дисперсности  расселения  j-го муниципального  района

  j    (городского округа),

УВ   - удельный  вес  постоянного  населения,  проживающего  в населенных

  j    пунктах  с численностью  населения  менее  500  человек,  в  общей

       численности   постоянного  населения  j-го  муниципального  района

       (городского округа);

3) коэффициент неблагоприятности климатических условий:

                         j               j        j

                     К     =    (1 + К    ) х К    ,

                      нку             всп      пмп

где:

К     - коэффициент неблагоприятности климатических условий

 нку

К     - коэффициент  высоты  снежного покрова в j-ом муниципальном районе

 всп    (городском округе);

К     - коэффициент продолжительности периода между многолетними средними

 пмп    датами  первого  заморозка  осенью и последнего  заморозка весной

        в j-ом муниципальном районе (городском округе);

                             j      ВСП

                         К     =    ------

                          всп       ВСП

max

где:

ВСП    - наибольшая  средняя высота снежного покрова за зиму,  выраженная

         в см на площади,  в пределах  которой  находится  основная часть

         территории  j-го  муниципального  района   (городского  округа),

         определенная  методом  экстраполяции  средних многолетних данных

         основных опорных метеостанций на территорию Пермского края;

ВСП    - максимальное значение наибольшей средней высоты снежного покрова

   max   за зиму, выраженное в см, по территории Пермского края;

                             j      ПМП

                         К     =    ------

                          пмп       ПМП

max

где:

ПМП    - продолжительность  периода  между  многолетними  средними датами

         первого заморозка осенью и последнего заморозка весной, выражен-

         ная в днях на территории j-го муниципального района  (городского

         округа);

ПМП    - максимальная   продолжительность   периода   между  многолетними

   max   средними датами  первого заморозка осенью и последнего заморозка

         весной, выраженная в днях на территории Пермского края

4) коэффициент транспортной доступности:

где:

- коэффициент транспортной доступности j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района,

, нормированное в интервал (1; 1,2),

- средневзвешенное по численности населения расстояние от населенного пункта, являющегося центром j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до населенных пунктов по основным направлениям дорог,

, , , - корректирующие коэффициенты, увеличивающие коэффициент транспортной доступности в зависимости от доли дорог j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, соответственно с грунтовым и полевым покрытием, покрытием переходного типа, сезонных дорог, оборудованных переправ;

4.1) средневзвешенное по численности населения расстояние от населенного пункта, являющегося центром j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до населенных пунктов по основным направлениям дорог рассчитывается по формуле:

где:

i - направление дорог от населенного пункта, являющегося центром j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района,

n - количество направлений дорог,

- численность населения населенных пунктов j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, находящихся в пределах i-го направления дорог,

- сумма участков дорог, обеспечивающих кратчайшее расстояние от населенного пункта, являющегося центром муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до всех населенных пунктов j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, по i-му направлению дорог;

4.2) корректирующий коэффициент грунтовых и полевых автомобильных дорог для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

                             j    Дгрунт

                       Кгрунт  =  ------- х 0,5,

Д

где

Кгрунт  - корректирующий  коэффициент  грунтовых и полевых  автомобильных

          дорог   для j-го   муниципального   района,  городского округа,

          образованного  в  границах  муниципального  района в результате

          объединения  всех  поселений, входивших в состав муниципального

          района

Дгрунт  - протяженность  грунтовых  и полевых  автомобильных  дорог  j-го

          муниципального  района,  городского  округа,  образованного   в

          границах  муниципального  района  в результате объединения всех

          поселений, входивших в состав муниципального района

Д       - общая  протяженность  автомобильных  дорог  j-го муниципального

          района,    городского    округа,   образованного   в   границах

          муниципального  района в результате объединения всех поселений,

          входивших в состав муниципального района

4.3) корректирующий коэффициент автомобильных дорог с переходным покрытием для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

                             j    Дпер

                         Кпер  =  ----- х 0,28,

Д

где

Кпер  - корректирующий   коэффициент  автомобильных  дорог  с  переходным

        покрытием   для   j-го  муниципального района, городского округа,

        образованного   в   границах   муниципального района в результате

        объединения   всех   поселений, входивших в состав муниципального

        района;,

Дпер  - протяженность  автомобильных  дорог  с переходным  покрытием j-го

        муниципального   района,   городского   округа,   образованного в

        границах   муниципального   района  в результате объединения всех

        поселений, входивших в состав муниципального района;

4.4) корректирующий коэффициент сезонных автомобильных дорог для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

где:

- корректирующий коэффициент сезонных автомобильных дорог для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района,

- протяженность сезонных автомобильных дорог j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района.

4.5) корректирующий коэффициент оборудованных переправ для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, рассчитывается по формуле:

где:

- корректирующий коэффициент оборудованных переправ для j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района,

- протяженность автомобильных дорог j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, на которых находятся оборудованные переправы (от населенного пункта, являющегося центром j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до конечных населенных пунктов, находящихся на этой дороге).

Протяженность автомобильной дороги с оборудованными переправами от населенного пункта, являющегося центром j-го муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до конечных населенных пунктов, находящихся на этой дороге, учитывается в случае, если дорога является единственной связывающей населенный пункт, являющийся центром муниципального района, городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, с конечным населенным пунктом.

4.6) дополнительно в расчете коэффициента транспортной доступности по населенным пунктам, являющимся центрами муниципальных районов, городских округов, образованных в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, учитывается среднее расстояние от центра населенного пункта до его окраин по четырем направлениям. В городских округах (кроме г. Перми, городских округов, образованных в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района) учитывается среднее расстояние от центра населенного пункта, являющегося центром округа, до окраин округа по четырем направлениям. В г. Перми учитывается средневзвешенное по численности населения административных районов г. Перми расстояние от центра города до дальних границ административных районов.

При этом во всех случаях (в населенных пунктах, являющихся центрами районов, городских округов, образованных в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, и городских округах) корректирующие коэффициенты , , , не применяются.

5) коэффициент уровня газификации:

                           ГАЗ

                          К     =    1 + УВнГ ,

                              j              j

где

 ГАЗ

К     - коэффициент   уровня   газификации   j-го  муниципального  района

    j   (городского округа),

УВнГ  - удельный  вес  негазифицированного и необорудованного  напольными

    j   электроплитами  жилищного  фонда  в  j-том  муниципальном  районе

        (городском округе);

6) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для муниципальных учреждений:

                    j                j                j

                К     =    a х К       +     b х К     ,

                 ску            тепло             вода

где

К       - коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных  услуг для

 ску      муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском

          округе),

а       - доля  расходов на оплату  потребления  тепловой энергии в общем

          объеме  расходов  на  оплату  тепловой  энергии и водоснабжения

          (водоотведения) в бюджетах  всех муниципальных районов (городс-

          ких округов) в базисном периоде,

К       - коэффициент   стоимости  предоставления  тепловой  энергии  для

 тепло    муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском

          округе),

b       - доля  расходов на оплату водоснабжения  (водоотведения) в общем

          объеме  расходов на оплату  тепловой  энергии  и  водоснабжения

          (водоотведения) в бюджетах всех муниципальных районов  (городс-

          ких округов) в базисном периоде,

К       - коэффициент  стоимости  предоставления  услуг  водоснабжения  и

 вода     водоотведения для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном

          районе (городском округе);

6.1) коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                                   К             j

                           j        ср.взв._тепло

                     К       =     ---------------,

                      тепло           К

                                       ср_тепло

где:

К               - средневзвешенный по объему  потребления  муниципальными

 ср.взв._тепло    учреждениями   тариф   на   тепловую   энергию   в j-ом

                  муниципальном районе (городском округе),

К               - среднее  средневзвешенных тарифов на тепловую   энергию

 ср_тепло         по всем  муниципальным районам  (городским округам);

6.1.1) средневзвешенный по объему потребления муниципальными учреждениями тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

где:

i - вид топлива, используемого для получения тепловой энергии для муниципальных учреждений j-го муниципального района (городского округа);

i - вид источника теплоснабжения, используемого муниципальными учреждениями j-го муниципального района (городского округа);

m - количество видов топлива;

- фактический объем потребленной тепловой энергии, выраженный в Гкал, по i-му виду топлива муниципальными учреждениями j-го муниципального района (городского округа);

- средневзвешенный тариф на тепловую энергию по i-му виду топлива j-го муниципального района (городского округа);

- фактический объем потребленной тепловой энергии, выраженный в Гкал, муниципальными учреждениями j-го муниципального района (городского округа).

Тепловая энергия, получаемая от локальных источников (нецентрализованное отопление), переводится из натуральных величин (куб.м, тонны, кВт/ч) в единицы тепловой энергии (Гкал) по нормативам расхода топлива для получения 1 Гкал. Для тепловой энергии, выработанной локальными источниками, используется средневзвешенный тариф по Пермскому краю по соответствующим видам топлива.

Источниками теплоснабжения являются: локальные источники по выработке тепловой энергии по видам топлива, находящиеся на балансе муниципальных учреждений, и централизованные источники (без учета видов используемого топлива);

6.2) коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения и водоотведения для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

К

                           j        ср.взв._вода

                      К      =     --------------,

                       вода            К

                                        ср_вода

где:

К              - средневзвешенный по  объему  потребления  муниципальными

 ср.взв._вода    учреждениями  тариф  на  водоснабжение и водоотведение в

                 j-ом муниципальном районе (городском округе),

К              - среднее  средневзвешенных  тарифов  на  водоснабжение  и

 ср_вода         водоотведение по всем муниципальным  районам  (городским

                 округам);

6.2.1) средневзвешенный по объему потребления муниципальными учреждениями тариф на водоснабжение и водоотведение в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

- объем полезного отпуска по услугам водоснабжения и водоотведения, объем жидких бытовых отходов по муниципальным учреждениям j-го муниципального района (городского округа);

- средневзвешенный тариф на услуги водоснабжения, водоотведения, средняя стоимость вывоза 1 куб. м жидких бытовых отходов для муниципальных учреждений по j-му муниципальному району (городскому округу);

7) коэффициент автодорог с твердым покрытием:

где:

- коэффициент автодорог с твердым покрытием;

- доля автомобильных дорог с твердым покрытием, находящихся в муниципальной собственности и соединяющих населенные пункты с постоянным населением, от общей протяженности автомобильных дорог в муниципальном районе, городском округе, образованном в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, на 1 января текущего финансового года;

- среднее средневзвешенных расстояний по всем муниципальным районам, городским округам, образованным в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, с учетом доли муниципальных автомобильных дорог с твердым покрытием от общей протяженности автомобильных дорог в муниципальном районе, городском округе, образованном в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района;

где:

n - количество направлений дорог;

7.1) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.1 пункта 7 раздела 4

7.2) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 7.2 пункта 7 раздела 4

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 29 июня 2016 г. N 664-ПК в пункт 8 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2017 - 2019 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

8) коэффициент интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций:

При расчете коэффициента учитывается интегральный риск вероятности возникновения чрезвычайных ситуаций. Значения коэффициентов по городским округам и муниципальным районам рассчитывает Министерство общественной безопасности Пермского края;

9) исключен;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 9

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК в пункт 10 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

10) коэффициент надбавки к заработной плате (рассчитывается только для Красновишерского, Чердынского, Гайнского, Косинского и Кочевского районов).

Для Красновишерского и Чердынского районов:

                           ЗП

                          К   =   1 + бета х 0,05

Для Гайнского, Косинского и Кочевского районов:

                           ЗП

                          К   =   1 + бета х 0,55

бета  - доля расходов на фонд оплаты труда в общем объеме расходов бюдже-

        тов   всех  муниципальных  образований  в  базисном  периоде  (за

        исключением   расходов,   осуществляемых   за   счет межбюджетных

        трансфертов, имеющих целевой характер);

0,05  - коэффициент  надбавки к заработной  плате  для Красновишерского и

        Чердынского районов  (введен на основании  постановления  Госком-

        труда и Секретариата  ВЦСПС  от  28.02.74  N 46/7  во  исполнение

        постановления Совета Министров СССР от 20.02.74 N 124);

0,55  - коэффициент надбавки к заработной плате для Гайнского, Косинского

        и Кочевского  районов  (введен  на  основании  Указа   Президента

        Российской Федерации от 16.09.92 N 1085).

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 29 июня 2016 г. N 664-ПК в подпункт 4.2.2 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2017 - 2019 гг.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.2.2. Перечень вопросов местного значения муниципальных районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов), определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 2.

Таблица 2. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов муниципальных районов (городских округов в части полномочий муниципальных районов)

N п/п	Вопросы местного значения	Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания
1	2	3	4	5
1.	Составление и рассмотрение проекта бюджета муниципального района, утверждение и исполнение бюджета муниципального района, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета муниципального района. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент масштаба, M К; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К
2.	Организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - коэффициент транспортной доступности, ТР К; - коэффициент уровня газификации, ГАЗ К
3.	Утратил силу. Информация об изменениях: См. текст пункта 3
4.	Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района	Дети в возрасте 0-6 лет	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - коэффициент транспортной доступности, ТР К; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, СКУ К
5	Организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами)	Дети в возрасте 7-17 лет	Пермьстат	Коэффициент дисперсности расселения, ; коэффициент транспортной доступности, ; коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений,
6	Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти субъекта Российской Федерации); создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время	Дети в возрасте 7-17 лет	Пермьстат	- коэффициент дисперсности расселения, ; - коэффициент транспортной доступности, ; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, ; - коэффициент надбавки к заработной плате,
7.	Участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору), транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, захоронению твердых коммунальных отходов	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - коэффициент транспортной доступности, ТР К
8.	Организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - коэффициент транспортной доступности, ТР К; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, СКУ К
9.	Создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - коэффициент транспортной доступности, ТР К; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, СКУ К
10	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, ; - коэффициент неблагоприятности климатических условий, ; - коэффициент автодорог с твердым покрытием,
11.	Организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера	Численность постоянного населения	Министерство общественной безопасности Пермского края	- Коэффициент интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций, ЧС К
12.	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района	Численность постоянного населения	Министерство общественной безопасности Пермского края	- Коэффициент интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций, ЧС К
13.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 13

4.3. Объем средств, необходимый для доведения индекса налогового потенциала поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа как городского поселения), до уровня, равного индексу расходных потребностей, в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

где:

- объем средств, необходимый для доведения индекса налогового потенциала поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа как городского поселения), до уровня, равного индексу расходных потребностей, в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода).

Если расчетное значение меньше 0, то оно принимается равным 0;

ПНДП - прогноз налоговых доходов бюджетов поселений (городских округов как городских поселений) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода) без учета доходов по дополнительным (дифференцированным) нормативам отчислений от налога на доходы физических лиц;

H - численность постоянного населения Пермского края;

- индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа как городского поселения);

- индекс налогового потенциала поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа как городского поселения);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

- общий объем субсидий из бюджетов поселений, входящих в состав j-го муниципального района (из бюджета j-го городского округа как городского поселения), подлежащих уплате в бюджет Пермского края, рассчитанный в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону;

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из краевого бюджета поселениям, входящим в состав j-го муниципального района (городскому округу как городскому поселению), в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода), рассчитанный в соответствии с приложением 1 к настоящему Закону.

4.3.1. Индекс налогового потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (j-го городского округа в части доходов поселений), рассчитывается по формуле:

где:

- индекс налогового потенциала поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений);

- налоговый потенциал поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

SUM - знак суммирования.

Расчет налогового потенциала поселений, входящих в состав территории муниципального района, (городских округов в части доходов поселений) производится по репрезентативной системе налогов в разрезе отдельных видов налогов исходя из показателей уровня экономического развития (базы налогообложения) поселений, входящих в состав муниципального района (городских округов), прогноза поступлений налогов с территории всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет Пермского края, а также нормативов отчислений от налогов в бюджеты поселений (городских округов в части доходов поселений).

Состав репрезентативной системы налогов, перечень экономических показателей, соответствующих базам налогообложения поселений по видам налогов, а также источник данных приведены в таблице 3.

Таблица 3. Состав репрезентативной системы налогов для оценки налогового потенциала всех поселений, входящих в состав муниципального района или городского округа в части доходов поселений

N п/п	Налог	Показатель, характеризующий базу налогообложения	Источник информации
1	Налог на доходы физических лиц	Облагаемый доход	УФНС по Пермскому краю
2	Налог на имущество физических лиц	Стоимость имущества физических лиц, облагаемая налогом на имущество	УФНС по Пермскому краю
3	Земельный налог	Объем начисленного к уплате в бюджет налога и предоставленных органами местного самоуправления льгот	УФНС по Пермскому краю
4	Транспортный налог	Количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог	УФНС по Пермскому краю

Налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав территории j-го муниципального района, (j-го городского округа в части доходов поселений) рассчитывается по формуле:

ъ,

где:

- суммарный налоговый потенциал всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района (j-го городского округа в части доходов поселений);

- налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района (j-го городского округа в части доходов поселений);

   нифл

НП       - налоговый  потенциал  по  налогу на имущество  физических  лиц

  j        всех поселений,  входящих в состав j-го муниципального района,

           или j-го городского округа в части доходов поселений,

   земля

НП       - налоговый  потенциал  по  земельному  налогу  всех  поселений,

  j        входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городс-

           кого округа в части доходов поселений.

- налоговый потенциал по транспортному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части доходов поселений.

4.3.1.1. Налоговый потенциал по налогу на доходы физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, (j-го городского округа в части доходов поселений) рассчитывается по формуле:

" ,

где:

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц в консолидированный бюджет Пермского края;

- норматив отчислений по налогу на доходы физических лиц в бюджеты поселений (городских округов в части доходов поселений);

- облагаемый доход по налогу на доходы физических лиц поселений, входящих в состав j-го муниципального района, (j-го городского округа в части доходов поселений) в последнем отчетном финансовом году;

ОД - суммарный облагаемый доход по налогу на доходы физических лиц в целом по Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году.

4.3.1.2. Налоговый потенциал по налогу на имущество физических лиц всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, или j-го городского округа в части доходов поселений рассчитывается по формуле:

             нифл         нифл          нифл

          НП      =     ПД     х    Норм     х    (СИ  /  СИ),

            j                                        j

где

   нифл

НП       - налоговый  потенциал  по  налогу на имущество  физических  лиц

  j        всех поселений,  входящих в состав j-го муниципального района,

           или j-го городского округа в части доходов поселений,

  нифл

ПД       - прогноз  поступлений по налогу на имущество  физических  лиц в

           консолидированный бюджет Пермского края,

    нифл

Норм     - норматив  отчислений по налогу на имущество  физических  лиц в

           бюджеты поселений,  входящих в состав территории муниципальных

           районов, или городских округов в части доходов поселений,

СИ       - стоимость имущества, облагаемого налогом на имущество физичес-

  j        ких  лиц в поселениях,  входящих в состав j-го  муниципального

           района, или j-го городского округа,

СИ       - суммарная стоимость имущества, облагаемого налогом на имущест-

           во физических лиц всех поселений.

4.3.1.3. Налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, (городского округа в части доходов поселений) рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал по земельному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений);

- прогноз поступлений по земельному налогу в консолидированный бюджет Пермского края;

- норматив отчислений по земельному налогу в бюджеты поселений (городских округов в части доходов поселений);

- объем начисленного к уплате в бюджет по всем поселениям, входящим в состав j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений), земельного налога и предоставленных органами местного самоуправления льгот по земельному налогу в последнем отчетном финансовом году;

- суммарный объем начисленного к уплате в бюджет земельного налога всех поселений (городских округов в части доходов поселений) Пермского края и предоставленных органами местного самоуправления льгот по земельному налогу в последнем отчетном финансовом году.

4.3.1.4. Налоговый потенциал по транспортному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района, (городского округа в части доходов поселений) рассчитывается по формуле:

где:

- налоговый потенциал по транспортному налогу всех поселений, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений);

- прогноз поступлений по транспортному налогу в консолидированный бюджет Пермского края;

- норматив отчислений по транспортному налогу в бюджеты поселений (городских округов в части доходов поселений);

- количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог в поселениях, входящих в состав j-го муниципального района (городского округа в части доходов поселений), в последнем отчетном финансовом году;

- суммарное количество транспортных средств, по которым начислен транспортный налог в целом по Пермскому краю в последнем отчетном финансовом году.

4.3.2. Индекс расходных потребностей j-го муниципального района по выравниванию поселений, входящих в состав его территории, или j-го городского округа в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений рассчитывается по формуле:

                                       k     k

                        ИРП  =  сумма b  ИРП  ,

                           j         k      j

где

ИРП   - индекс  расходных  потребностей  j-го  муниципального  района  по

   j    выравниванию  поселений,  входящих в состав  его территории,  или

        j-го  городского  округа в части  полномочий по решению  вопросов

        местного значения поселений,

b     - расчетная  доля  k-го  вида  расходов в репрезентативной  системе

        расходов бюджетов поселений,

ИРП   - индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав терри-

   j    тории j-го муниципального  района  или по поселенческим  функциям

        j-го  городского  округа  по k-му виду расходов  репрезентативной

        системы расходов.

Расчет структуры репрезентативной системы расходов бюджетов поселений производится по формуле:

где:

- доля k-го вида расходов в репрезентативной системе расходов бюджетов поселений;

- расходы бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов, произведенные в последнем отчетном финансовом году (планируемые к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), приведенные к условиям планируемого года;

- суммарные расходы бюджетов поселений, входящих в состав территории муниципальных районов, или по поселенческим функциям городских округов по репрезентативной системе расходов, произведенные в последнем отчетном финансовом году (планируемые к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), приведенные к условиям планируемого года.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к перераспределению расходных полномочий между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, для приведения расходов, входящих в состав репрезентативной системы, произведенных в последнем отчетном финансовом году (планируемых к исполнению в первоначальных бюджетах текущего финансового года), в условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления поселений по осуществлению бюджетных расходов.

Индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав территории муниципального района или по поселенческим функциям j-го городского округа по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов, рассчитывается по формуле:

                      k         k              k

                  ИРП   =   (Пк   /   Н ) / (Пк  /  Н),

                     j         j       j

где

ИРП   - индекс расходных потребностей поселений, входящих в состав терри-

   j    тории  муниципального  района или по поселенческим  функциям j-го

        городского  округа по k-му виду расходов репрезентативной системы

        расходов,

Пк    - скорректированная численность  потребителей  муниципальных  услуг

  j     j-го  городского   округа   или  поселений,   входящих  в  состав

        территории  j-го  муниципального  района  по k-му  виду  расходов

        репрезентативной  системы расходов,

Н     - численность  постоянного  населения  j-го  городского  округа или

 j      поселений,  входящих  в  состав  территории  j-го  муниципального

        района,

Пк    - суммарная     скорректированная     численность      потребителей

        муниципальных услуг всех поселений и городских округов  Пермского

        края по k-му виду расходов репрезентативной системы расходов,

Н     - численность постоянного населения Пермского края.

Для оценки относительных различий в расходных потребностях численность потребителей муниципальных услуг поселений каждого муниципального района и городского округа по видам расходов репрезентативной системы расходов корректируется на коэффициенты, отражающие местные особенности поселений, входящих в состав территорий муниципальных районов или городских округов, которые оказывают объективное влияние на стоимость предоставляемых бюджетных услуг в расчете на одного жителя.

Расчет скорректированной численности потребителей муниципальных услуг производится по формуле:

где

Пк     - скорректированная   численность    потребителей    муниципальных

  j      услуг j-го городского  округа  или поселений,  входящих в состав

         территории  j-го  муниципального  района  по k-му  виду расходов

         репрезентативной системы расходов,

П      - численность  потребителей  муниципальных  услуг  j-го городского

 j       округа  или  поселений,  входящих  в состав  j-го муниципального

         района по  k-му виду расходов репрезентативной  системы расходов

         согласно  таблице 4,

       k              k

Коэфф   , ..., Коэфф    - коэффициенты,  отражающие  местные  особенности

     1j             nj    j-го городского округа или поселений,  входящих

                          в состав территории j-го муниципального района,

                          которые   оказывают   объективное   влияние  на

                          стоимость  предоставляемых муниципальных  услуг

                          по   k-му   виду   расходов    репрезентативной

                          системы расходов в расчете на одного жителя,

- доля расходов, на которую оказывает влияние , в общей сумме k-го вида расходного обязательства, входящего в репрезентативную систему расходных обязательств бюджетов поселений и городского округа, в базисном периоде.

Для приведения исходных данных для расчета корректирующих коэффициентов, отражающих местные особенности и влияющих на стоимость предоставляемых услуг, в сопоставимые условия планируемого года производится их корректировка с учетом изменения полномочий органов местного самоуправления поселений и городских округов в части полномочий по решению вопросов местного значения поселений по осуществлению бюджетных расходов.

4.3.3. В настоящей Методике применяются следующие коэффициенты:

1) коэффициент масштаба:

М

                  К   =   (0,6 х Н  +  0,4 х Н  ) / Н ,

                    j             j           ср     j

где

М

К   - коэффициент   масштаба   j-го  муниципального  района   (городского

  j   округа),

Н   - численность   постоянного   населения  j-го  муниципального  района

 j    (городского округа) (для муниципальных районов (городских округов),

      численность населения которых более 100 тыс. чел., Н  = 100000),

Н   - средняя  численность  постоянного  населения  муниципальных районов

 ср   (городских округов);

2) коэффициент количества населенных пунктов в поселении:

                     КНПП              НП       НП

                    К      =     1 + (К    /   К    ),

                         j               j        ср

где

 КНПП

К      - коэффициент  количества  населенных пунктов в поселении в j- том

     j   муниципальном районе;

 НП

К      - среднее  количество   населенных  пунктов  в  поселениях  j-того

   j     муниципального района;

 НП

К      - количество населенных пунктов в поселениях в среднем по краю;

   ср

3) коэффициент дисперсности расселения:

Д

                           К   =  1 + УВ ,

                             j          j

где

Д

К    - коэффициент  дисперсности  расселения  j-го муниципального  района

  j    (городского округа),

УВ   - удельный  вес  постоянного  населения,  проживающего  в населенных

  j    пунктах  с численностью  населения  менее  300  человек,  в  общей

       численности   постоянного  населения  j-го  муниципального  района

       (городского округа);

4) средний максимальный радиус поселений:

R  =  Rmax , нормированный в интервал, полученный при расчете коэффициен-

 j        j  та транспортной доступности  (коэффициента, применяемого при

             расчете ИБР1),

где

R      - средний максимальный радиус поселений j-го муниципального района

 j       (городского округа);

                           сумма(от k=1 до КП) (Rmax  )

kj

                  Rmax  =  ----------------------------

                      j               КП

где

Rmax   - максимальный радиус k-го поселения в j-ом муниципальном районе;

kj

КП     - количество поселений в j-ом муниципальном районе.

В городских округах для расчета среднего максимального радиуса принимаются два наиболее дальних расстояния от центра городского округа или от населенных пунктов, являющихся центром городского округа, образованного в границах муниципального района в результате объединения всех поселений, входивших в состав муниципального района, до границ городского округа или до населенного пункта, входящего в состав городского округа, по основным направлениям дорог, выбранных для расчета коэффициента транспортной доступности;

5) коэффициент уровня газификации:

                           ГАЗ

                          К     =   1 + УВнГ ,

                              j             j

где

 ГАЗ

К     - коэффициент   уровня   газификации  j-го   муниципального  района

    j   (городского округа),

УВнГ  - удельный  вес  негазифицированного и необорудованного  напольными

    j   электроплитами  жилищного  фонда  в  j -ом  муниципальном  районе

        (городском округе);

6) коэффициент неблагоприятности климатических условий:

                        j               j        j

                    К     =    (1 + К    ) х К    ,

                     нку             всп      пмп

где:

К     - коэффициент неблагоприятности климатических условий

 нку

К     - коэффициент  высоты  снежного покрова в j-ом муниципальном районе

 всп    (городском округе);

К     - коэффициент продолжительности периода между многолетними средними

 пмп    датами  первого  заморозка  осенью и последнего  заморозка весной

        в j-ом муниципальном районе (городском округе);

                              j      ВСП

                          К     =    ------,

                           всп       ВСП

max

где:

ВСП    - наибольшая  средняя высота снежного покрова за зиму,  выраженная

         в см на площади,  в пределах  которой  находится  основная часть

         территории  j-го  муниципального  района   (городского  округа),

         определенная  методом  экстраполяции  средних многолетних данных

         основных опорных метеостанций на территорию Пермского края;

ВСП    - максимальное значение наибольшей средней высоты снежного покрова

   max   за зиму, выраженное в см, по территории Пермского края;

                              j      ПМП

                          К     =    ------,

                           пмп       ПМП

max

где:

ПМП    - продолжительность  периода  между  многолетними  средними датами

         первого заморозка осенью и последнего заморозка весной, выражен-

         ная в днях на территории j-го муниципального района  (городского

         округа);

ПМП    - максимальная   продолжительность   периода   между  многолетними

   max   средними датами  первого заморозка осенью и последнего заморозка

         весной, выраженная в днях, на территории Пермского края

7) коэффициент стоимости предоставления коммунальных услуг для муниципальных учреждений:

                    j                j                j

                К     =    a х К       +     b х К     ,

                 ску            тепло             вода

где

К       - коэффициент  стоимости  предоставления  коммунальных  услуг для

 ску      муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском

          округе),

а       - доля  расходов на оплату  потребления  тепловой энергии в общем

          объеме  расходов  на  оплату  тепловой  энергии и водоснабжения

          (водоотведения) в бюджетах  всех муниципальных районов (городс-

          ких округов) в базисном периоде,

К       - коэффициент   стоимости  предоставления  тепловой  энергии  для

 тепло    муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском

          округе),

b       - доля  расходов на оплату водоснабжения  (водоотведения) в общем

          объеме  расходов на оплату  тепловой  энергии  и  водоснабжения

          (водоотведения) в бюджетах всех муниципальных районов  (городс-

          ких округов) в базисном периоде,

К       - коэффициент  стоимости  предоставления  услуг  водоснабжения  и

 вода     водоотведения для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном

          районе (городском округе);

7.1) коэффициент стоимости предоставления тепловой энергии для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

                                   К             j

                           j        ср.взв._тепло

                     К       =     ---------------,

                      тепло           К

                                       ср_тепло

где:

К               - средневзвешенный по объему  потребления  муниципальными

 ср.взв._тепло    учреждениями   тариф    на    тепловую   энергию в j-ом

                  муниципальном районе (городском округе),

К               - среднее  средневзвешенных  тарифов  на тепловую энергию

 ср_тепло         по всем  муниципальным районам  (городским округам);

7.1.1) средневзвешенный по объему потребления муниципальными учреждениями тариф на тепловую энергию в j-м муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

где:

m - количество видов топлива;

Источниками теплоснабжения являются: локальные источники по выработке тепловой энергии по видам топлива, находящиеся на балансе муниципальными учреждений, и централизованные источники (без учета видов используемого топлива);

7.2) коэффициент стоимости предоставления услуг водоснабжения и водоотведения для муниципальных учреждений в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

К

                           j        ср.взв._вода

                      К      =     --------------,

                       вода            К

                                        ср_вода

где:

К              - средневзвешенный  по  объему  потребления муниципальными

 ср.взв._вода    учреждениями  тариф  на  водоснабжение  и  водоотведение

                 в j-ом муниципальном районе (городском округе),

К              - среднее  средневзвешенных  тарифов  на  водоснабжение  и

 ср_вода         водоотведение по всем муниципальным  районам  (городским

                 округам);

7.2.1) средневзвешенный по объему потребления муниципальными учреждениями тариф на водоснабжение и водоотведение в j-ом муниципальном районе (городском округе) рассчитывается по формуле:

где:

- средневзвешенный тариф на услуги водоснабжения, водоотведения, средняя стоимость вывоза 1 куб.м жидких бытовых отходов для муниципальных учреждений по j-му муниципальному району (городскому округу).

      8) коэффициент исторической местности (К   ):

                                              ИСТ

Рассчитывается исходя из перечня исторических населенных мест по Пермскому краю, утвержденного постановлением коллегии Министерства культуры РСФСР от 19.02.90 N 12, коллегии Госстроя РСФСР от 28.02.90 N 3, президиума Центрального совета ВООПИК от 16.02.90 N 12 (162).

К    =   3     - для муниципальных районов (городских округов), в составе

 ИСТ             которых имеются населенные пункты,  отнесенные к истори-

                 ческой местности,

К    =   1,5   - для муниципальных районов (городских округов), в составе

 ИСТ             которых нет населенных пунктов,  отнесенных к историчес-

                 кой местности, но есть музеи,

К    =   1     - для муниципальных районов (городских округов), в составе

 ИСТ             которых нет населенных пунктов,  отнесенных к историчес-

                 кой местности, и нет музеев;

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК в пункт 9 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

См. текст пункта в предыдущей редакции

9) коэффициент надбавки к заработной плате (рассчитывается только для Красновишерского, Чердынского, Гайнского, Косинского и Кочевского районов).

Для Красновишерского и Чердынского районов:

                           ЗП

                          К   =   1 + бета х 0,05

Для Гайнского, Косинского и Кочевского районов:

                           ЗП

                          К   =   1 + бета х 0,55

бета  - доля расходов на фонд оплаты труда в общем объеме расходов бюдже-

        тов   всех  муниципальных  образований  в  базисном  периоде  (за

        исключением   расходов,   осуществляемых   за  счет  межбюджетных

        трансфертов, имеющих целевой характер);

0,05  - коэффициент  надбавки к заработной  плате  для Красновишерского и

        Чердынского районов  (введен на основании  постановления  Госком-

        труда и Секретариата  ВЦСПС  от  28.02.74  N 46/7  во  исполнение

        постановления Совета Министров СССР от 20.02.74 N 124);

0,55  - коэффициент надбавки к заработной плате для Гайнского, Косинского

        и   Кочевского    районов    Коми-Пермяцкого    округа    (введен

        на основании  Указа  Президента  Российской Федерации от 16.09.92

        N 1085).

10) коэффициент пожарной безопасности:

, нормированное в интервал (1; 1,124),

где:

- коэффициент пожарной безопасности j-го муниципального района (городского округа);

- коэффициент пожарной безопасности по k-му году j-го муниципального района (городского округа);

t - количество лет, принятых в расчет.

где:

- количество пожаров в k-м году j-го муниципального района (городского округа);

- численность населения j-го муниципального района (городского округа) в k-м году.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 29 июня 2016 г. N 664-ПК в подпункт 4.3.4 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2017 - 2019 гг.

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.3.4. Перечень вопросов местного значения поселений, определяющих структуру репрезентативной системы расходных обязательств, а также перечень показателей, определяющих потребителей муниципальных услуг, и применяемые к ним коэффициенты удорожания приведены в таблице 4.

Таблица 4. Вопросы местного значения, определяющие структуру репрезентативной системы расходных обязательств бюджетов поселений

N п/п	Вопросы местного значения	Показатель, характеризующий потребителей муниципальных услуг	Источник информации	Применяемый коэффициент удорожания
1	2	3	4	5
1.	Составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения. Установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения. Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент масштаба, М К; - коэффициент количества населенных пунктов в поселении, КНПП К; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К
2.	Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - средний максимальный радиус поселений, R; - коэффициент уровня газификации, ГАЗ К
3	Дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, ; - коэффициент неблагоприятности климатических условий,
4.	Обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения	Численность постоянного населения	Министерство общественной безопасности Пермского края, Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К, - коэффициент пожарной безопасности, ПОЖ К, - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К
5.	Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - средний максимальный радиус поселений, R; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, СКУ К
6.	Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения, Д К; - средний максимальный радиус поселений, R; - коэффициент надбавки к заработной плате, ЗП К; - коэффициент стоимости коммунальных услуг для муниципальных учреждений, СКУ К
7.	Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент исторической местности, К ист
8	Утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм)	Численность постоянного населения	Пермьстат, Министерство общественной безопасности Пермского края	- Коэффициент неблагоприятности климатических условий, ; - коэффициент интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций,
9	Присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре	Численность постоянного населения	Пермьстат	- Коэффициент дисперсности расселения,
10.	Участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения	Численность постоянного населения	Министерство общественной безопасности Пермского края	- Коэффициент интегрального риска возникновения чрезвычайных ситуаций, ЧС К
11.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 11
12.	Исключена Информация об изменениях: См. текст строки 12

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК в раздел 5 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Расчет общего объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

Общий объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

где:

ФФПМР - общий объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

РНД - расчетный объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода) (без учета установленных законом Пермского края единых нормативов отчислений, дополнительно переданных в бюджеты муниципальных районов (городских округов) сверх нормативов, утвержденных Бюджетным кодексом Российской Федерации);

Н - численность постоянного населения Пермского края;

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

- размер субсидии из бюджета j-го муниципального района (городского округа), подлежащей уплате в бюджет Пермского края, рассчитанный в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону;

SUM - знак суммирования. Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

Региональный фонд финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) может делиться на две части. Первая часть распределяется с целью выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов). Вторая часть распределяется на подушевой основе между муниципальными районами (городскими кругами), за исключением муниципальных районов (городских округов), являющихся плательщиками субсидий в бюджет Пермского края, рассчитанных в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

Размер части фонда на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год не может быть менее размера части фонда на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) текущего финансового года.

На первый и второй годы планового периода может формироваться нераспределенный между муниципальными районами (городскими округами) объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) (далее - нераспределенный резерв регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)), который при распределении регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на соответствующий очередной финансовый год направляется в том числе на формирование второй части фонда, распределяемой на подушевой основе.

Размер частей регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), а также нераспределенного резерва регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на первый и второй годы планового периода утверждается законом о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и плановый период.

где:

- общий объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом и втором годах планового периода);

- общий объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- общий объем подушевой дотации муниципальным районам (городским округам) на очередной финансовый год;

- нераспределенный резерв регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на первый и второй годы планового периода.

Нераспределенный резерв регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на первый и второй годы планового периода определяется расчетным путем с учетом соблюдения нормы Бюджетного кодекса Российской Федерации по сохранению размеров дотаций муниципальным районам (городским округам), утвержденных законом о бюджете Пермского края на текущий финансовый год и плановый период.

Нераспределенный резерв регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в плановом периоде может составлять не более 20 процентов общего объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденного на первый год планового периода, и не более 20 процентов общего объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов), утвержденного на второй год планового периода.

Критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода) рассчитывается по формуле:

КВмр = (РНД + Пфонд) / РНД,

где:

КВмр - критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

РНД - расчетный объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году;

Пфонд - расчетный объем средств, необходимый для предоставления из бюджета Пермского края бюджетам муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году для обеспечения вертикальной сбалансированности бюджетов, участвующих в межбюджетном регулировании.

Под вертикальной сбалансированностью понимается равное обеспечение расходов доходными источниками по уровням бюджетов, участвующих в межбюджетном регулировании.

При значении критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) ниже значения, установленного на очередной финансовый год и первый год планового периода законом о бюджете Пермского края, в расчет принимается соответствующее значение критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), утвержденное законом о бюджете Пермского края.

6. Расчет общего объема дотации бюджетам муниципальных районов (городских округов)

6.1. Общий объем дотации бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода определяется по следующим формулам:

при ,

при ;

при ,

при ;

где:

- общий объем дотации j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода;

- объем дотации (включая часть дотации, передаваемую в форме дополнительных нормативов отчисления от налога на доходы физических лиц) j-му муниципальному району (городскому округу), утвержденный соответственно на очередной финансовый год и первый год планового периода законом о бюджете Пермского края;

- общий объем регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году и первом году планового периода;

- расчетный объем дотации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода j-му муниципальному району (городскому округу);

- нераспределенный резерв регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) на первый год планового периода;

SUM - знак суммирования.

Суммируются только слагаемые, имеющие положительное значение.

В случае внесения федеральными законами изменений, приводящих к увеличению расходов и (или) снижению доходов бюджета Пермского края, общий объем дотации на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода муниципальному району (городскому округу) принимается равным соответствующему расчетному объему дотации.

6.2. Расчетный объем дотации бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) определяется по формуле:

где:

- расчетный объем дотации бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- объем подушевой дотации бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода).

7. Расчет дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов)

Объем дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности бюджету j-го муниципального района (городского округа) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода) определяется по формуле:

где:

- общий объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) на очередной финансовый год (первый и второй годы планового периода);

- объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов);

SUM - знак суммирования.

Объем средств, необходимый для доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), рассчитывается по формуле:

где:

РНД - расчетный объем налоговых доходов бюджетов муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода);

Н - численность постоянного населения Пермского края;

- критерий выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода);

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода);

- индекс бюджетных расходов j-го муниципального района (городского округа) в очередном финансовом году (первом или втором годах планового периода);

- численность постоянного населения j-го муниципального района (городского округа);

- размер субсидий из бюджета j-го муниципального района (городского округа), подлежащих уплате в бюджет Пермского края, рассчитанный в соответствии с приложением 4 к настоящему Закону.

Если расчетное значение объема средств, необходимого для доведения расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) до уровня, установленного в качестве критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов (городских округов), отрицательное, то оно принимается равным нулю.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК в раздел 9 внесены изменения, вступающие в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющиеся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

См. текст раздела в предыдущей редакции

9. Расчет трансфертозамещающих нормативов отчислений от НДФЛ

По согласованию с представительными органами муниципальных районов (городских округов) Пермского края дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов) могут быть полностью или частично заменены дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов) Пермского края.

Указанный дополнительный норматив отчислений от налога на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

, где:

- дополнительный норматив отчислений в бюджет j-го муниципального района (городского округа) от налога на доходы физических лиц;

- объем дотации j-му муниципальному району (городскому округу) на очередной финансовый год, первый и второй годы планового периода, согласованный к замене дополнительными нормативами отчислений от налога на доходы физических лиц;

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц.

В случае если рассчитанный дополнительный норматив превышает максимально возможный норматив, определяемый как норматив отчислений от налога на доходы физических лиц, подлежащий зачислению в бюджет Пермского края в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и законами Пермского края, в качестве дополнительного закрепляется максимально возможный норматив. Недостающие средства передаются в бюджет муниципального района (городского округа) в форме дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов).

Налоговый потенциал муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц рассчитывается по следующей формуле:

где:

- налоговый потенциал j-го муниципального района (городского округа) по налогу на доходы физических лиц;

- прогноз поступлений по налогу на доходы физических лиц со всех муниципальных районов (городских округов) в консолидированный бюджет края;

- облагаемый доход по налогу на доходы физических лиц в j-м муниципальном районе (городском округе) в последнем отчетном финансовом году;

ОД - суммарный облагаемый доход по налогу на доходы физических лиц по муниципальным районам (городским округам) в последнем отчетном финансовом году.

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 4 октября 2017 г. N 125-ПК приложение дополнено разделом 10, вступающим в силу через десять дней после дня официального опубликования названного Закона и распространяющимся на правоотношения, возникающие при формировании бюджета Пермского края на 2018 - 2020 гг.

10. Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) после распределения дотации

Расчет бюджетной обеспеченности муниципального района (городского округа) после распределения дотации определяется по формуле:

, где:

- уровень расчетной бюджетной обеспеченности j-го муниципального района (городского округа) после распределения дотации;

ПРНД - подушевые расчетные налоговые доходы бюджетов муниципальных районов (городских округов).

Раздел 8

<< Приложение 1. Методика расчета общего объема и распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений		Раздел 8 >> Раздел 8
	Содержание Закон Пермского края от 13 сентября 2006 г. N 11-КЗ "О методиках распределения, порядке формирования и предоставления отдельных...

Приложение 2. Методика расчета общего объема и распределения дотаций из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов)

Информация об изменениях:

С изменениями и дополнениями от:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Информация об изменениях:

Раздел 8

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.