Приложение N 2. Положение о комитете по физической культуре и спорту администрации города

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 23 августа 2016 г. N 178 приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вводится в действие с 1 декабря 2006 г.

Приложение N 2
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 223

Положение
о комитете по физической культуре и спорту администрации города

С изменениями и дополнениями от:

28 августа, 27 ноября 2007 г., 24 июня 2008 г., 25 августа, 22 сентября, 24 ноября 2009 г., 17 декабря 2010 г., 30 августа, 21 декабря, 25 сентября 2011 г., 28 октября 2014 г., 24 марта 2015 г., 23 августа 2016 г., 24 января 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящее Положение устанавливает компетенцию комитета по физической культуре и спорту администрации города Перми (далее - Комитет), которая включает права и обязанности, предоставленные Комитету для осуществления целей, задач и функций.

1.2. Комитет является функциональным органом администрации города Перми.

1.3. Комитет является юридическим лицом.

1.4. Комитет в своей работе руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края (области), Уставом города Перми, правовыми актами города Перми, а также настоящим Положением.

1.5. Комитет имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в финансовом органе города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 14 в пункт 1.6 внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Комитет в своей деятельности подотчетен Главе города Перми, курирующему заместителю главы администрации города Перми.

1.7. Комитет возглавляет председатель Комитета.

1.8. Структура и штатное расписание Комитета утверждаются в порядке, установленном администрацией города Перми.

1.9. Работники Комитета являются муниципальными служащими.

1.10. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета города Перми.

1.11. Полное наименование: комитет по физической культуре и спорту администрации города Перми.

Сокращенное наименование: КФКС администрации города Перми.

Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 27в. Адрес электронной почты: kfks@gorodperm.ru.

II. Цели и задачи

2.1. Основная цель деятельности Комитета - обеспечение условий для развития на территории города Перми физической культуры и массового спорта.

2.2. Основными задачами деятельности Комитета являются:

2.2.1 осуществление управления, межотраслевой координации и регулирования в области физической культуры и спорта, обеспечение условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Перми;

2.2.2 создание системы оздоровления и физического воспитания населения города Перми, развитие детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта;

2.2.3 организация активного отдыха населения по месту жительства и месту отдыха, организация предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, организация профильной занятости детей и подростков в каникулярное время;

2.2.4 развитие материально-технической базы физической культуры и спорта, совершенствование сети плоскостных сооружений - спортивно-игровых площадок на территории города Перми;

2.2.5 обеспечение условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры и спорта;

2.2.6 популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения.

III. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В сфере осуществления управления, межотраслевой координации и регулирования в области физической культуры и спорта, обеспечения условий для занятий физической культурой и массовым спортом на территории города Перми:

3.1.1 разрабатывает проекты правовых актов города Перми по вопросам развития физической культуры и спорта;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 14 в подпункт 3.1.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.2 осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физической культуры и спорта в городе Перми, включая определение приоритетных направлений, информирует в установленном порядке Главу города Перми о состоянии дел в указанной сфере;

3.1.3 организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

3.1.4 участвует в организации физической подготовки к военной службе граждан допризывного и призывного возраста;

3.1.5 разрабатывает нормативные правовые акты, регламентирующие деятельность муниципальных учреждений дополнительного образования физкультурно-оздоровительной и спортивной направленности, муниципальных учреждений физической культуры и спорта, и контролирует их деятельность;

3.1.6 организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

3.1.7 в установленном порядке принимает участие в совершенствовании системы правового обеспечения в сфере физической культуры и спорта, осуществляет контроль за исполнением правовых актов города Перми в указанной сфере;

3.1.8 координирует в установленном порядке деятельность органов местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, детско-юношеских спортивных школ, общественных любительских объединений по видам спорта, оказывает им организационную и методическую помощь;

3.1.9 проводит профилактические мероприятия по противодействию терроризму и экстремизму в подведомственных учреждениях, а также при проведении спортивных мероприятий в пределах своей компетенции;

3.1.10 участвует в разработке мобилизационных мероприятий в порядке, установленном федеральным законодательством, правовыми актами Пермского края и города Перми;

3.1.11 участвует в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований, проводимых на территории города Перми;

3.1.12 организует медицинское обеспечение официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Перми;

3.1.13 организует и проводит аттестацию руководителей подведомственных Комитету муниципальных учреждений.

3.2. В сфере создания системы оздоровления и физического воспитания населения города Перми, развития детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта:

3.2.1 организует проведение научно-практических конференций, семинаров, симпозиумов, выставок и других мероприятий в пределах своей компетенции;

3.2.2 проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую организацию (постановку) спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди внутригородских территорий, образовательных учреждений, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от их организационно-правовой формы, осуществляет в установленном порядке моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;

3.2.3 участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры и спорта;

3.2.4 обеспечивает реализацию Всероссийского физкультурно-спортивного комплекса "Готов к труду и обороне" (ГТО) (далее - комплекс ГТО) в соответствии с законодательством Российской Федерации;

3.2.5 присваивает спортивные разряды и квалификационные категории спортивных судей в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;

3.2.6 развивает детско-юношеский спорт в целях создания условий для подготовки спортивных сборных команд города Перми и участвует в обеспечении подготовки спортивного резерва для спортивных сборных команд Пермского края;

3.2.7 наделяет некоммерческие организации правом по оценке выполнения нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО.

3.3. В сфере организации активного отдыха населения по месту жительства и месту отдыха, организации предоставления дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, организации профильной занятости детей и подростков в каникулярное время:

3.3.1 утверждает и реализует календарный план физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе включающих физкультурные и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

3.3.2 устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения мероприятий, включенных в календарный план физкультурных и спортивных мероприятий;

3.3.3 организует в установленном порядке массовые спортивные соревнования, спортивные игры, спартакиады, фестивали спорта и другие мероприятия физкультурно-оздоровительного и спортивного характера, в том числе с привлечением ветеранов спорта;

3.3.4 создает условия для организации отдыха детей в каникулярное время в спортивных лагерях, на спортивных площадках и тому подобных на базе подведомственных учреждений, иных лагерях отдыха с организацией спортивных групп, а также с привлечением сторонних юридических и физических лиц - для детей, получающих услуги учреждений физической культуры, спорта и дополнительного образования детей сферы физической культуры и спорта;

3.3.5 создает условия для предоставления образовательных услуг системы дополнительного образования детей в сфере физической культуры и спорта, в том числе в каникулярное время.

3.4. В сфере развития материально-технической базы физической культуры и спорта, совершенствования сети плоскостных сооружений - спортивно-игровых площадок на территории города Перми:

3.4.1 определяет на основе градостроительных норм нормативы обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями, обеспечивает и контролирует их эффективное использование, формирует карту города Перми по объектам физической культуры и спорта;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 14 в подпункт 3.4.2 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.4.2 разрабатывает и представляет на утверждение Главе города Перми распределение средств бюджета города Перми на финансирование части расходов на содержание спортивных команд (клубов), представляющих город Пермь на российских и международных соревнованиях по игровым видам спорта, в том числе детских спортивных клубов, а также нормы расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий.

3.5. В сфере обеспечения условий для занятий инвалидов физической культурой и спортом на физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружениях в соответствии с программами развития физической культуры и спорта:

3.5.1 участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, в том числе посредством проведения с их участием физкультурных, физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

3.5.2 обеспечивает инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов.

3.6. В сфере популяризации физической культуры и спорта среди различных групп населения осуществляет пропаганду физической культуры и спорта, здорового образа жизни в средствах массовой информации, участвует в обеспечении издания литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по данной тематике.

3.7. В части реализации функции по комплексному освоению территории в рамках компетенции:

готовит предложения по объему работ (мероприятий) и срокам их осуществления для включения в условия договора о комплексном освоении территории, осуществляет согласование проекта договора о комплексном освоении территории, а также проекта дополнительного соглашения к нему;

участвует в реализации мероприятий по освоению территории.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 3 приложение дополнено пунктом 3.7.1

3.7.1. В пределах своей компетенции осуществляет от имени администрации города Перми функции публичного партнера в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением функций по обеспечению организации и проведения конкурса на право заключения соглашения о муниципально-частном партнерстве.

3.8. Осуществляет бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета города Перми, главного распорядителя бюджетных средств города Перми и (или) получателя бюджетных средств города Перми, выделяемых Комитету, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3.9. Осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет города Перми, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города Перми и заключенными договорами.

3.10. Формирует ведомственные перечни муниципальных услуг (работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями, в соответствии с базовыми (отраслевыми) перечнями государственных и муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями.

3.11. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города Перми.

IV. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1 запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов и подразделений администрации города Перми, физических и юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2 по поручению администрации города Перми осуществлять отдельные функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений на основании соответствующего правового акта администрации города Перми;

4.1.3 выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4 осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5 организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6 осуществлять функции муниципального заказчика при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в пределах компетенции;

4.1.7 принимать участие в разработке проектов правовых актов города Перми по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8 привлекать для разработки проектов правовых актов города Перми, расчетов и других документов подведомственные учреждения и другие организации, отдельных ученых и специалистов в установленном порядке;

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 14 в подпункт 4.1.9 внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

4.1.9 вносить предложения Главе города Перми по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10 разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми, в части, относящейся к компетенции Комитета;

4.1.11 утверждать порядок формирования спортивных сборных команд города Перми, осуществлять их обеспечение;

4.1.12 участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Пермского края, проводимых на территории города Перми;

4.1.13 оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим деятельность на территории города Перми;

4.1.14 направлять соответствующим федеральным органам исполнительной власти предложения о внесении изменений в базовые (отраслевые) перечни муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями;

4.1.15 создавать центры тестирования по выполнению нормативов испытаний (тестов) комплекса ГТО в форме некоммерческих организаций;

4.1.16 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1 соблюдать требования законодательства;

4.2.2 обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3 действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4 осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города Перми;

4.2.5 своевременно и в полном объеме представлять в финансовый орган города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города Перми, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета города Перми, составления перспективного финансового плана города Перми, поквартальной информации об исполнении бюджета города Перми;

4.2.6 осуществлять ведомственный контроль за деятельностью подведомственных Комитету учреждений;

4.2.7 повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.8 осуществлять прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

4.2.9 соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.10 вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы местного самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.11 осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.3. Председатель Комитета и работники Комитета обязаны:

4.3.1 исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";

4.3.2 соблюдать ограничения и запреты, исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;

4.3.3 соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

V. Руководство

5.1. Председатель Комитета назначается на должность и освобождается от должности в установленном порядке.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 24 января 2017 г. N 14 пункт 5.2 изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. На должность председателя Комитета назначается лицо, соответствующее установленным правовыми актами администрации города Перми квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1 руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.3.2 без доверенности представляет Комитет в судебных органах, органах государственной власти, органах местного самоуправления, организациях;

5.3.3 издает в установленном порядке распоряжения в случаях, предусмотренных настоящим Положением, и приказы по вопросам организации работы Комитета;

5.3.4 утверждает штатное расписание Комитета в установленном порядке;

5.3.5 утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников Комитета и руководителей подведомственных учреждений, осуществляет их прием на работу, перемещение и увольнение, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.3.6 присваивает муниципальным служащим классные чины в установленном порядке;

5.3.7 открывает и закрывает лицевой счет в финансовом органе города Перми, подписывает финансовые документы;

5.3.8 распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.3.9 осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.3.10 осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.11 осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

5.3.12 издает муниципальные правовые акты в форме распоряжений: об утверждении учредительных документов муниципальных учреждений и о внесении изменений в них в случаях, предусмотренных подпунктом 4.1.2 настоящего Положения; об утверждении перечней недвижимого, особо ценного движимого и иного имущества, передаваемого подведомственным муниципальным бюджетным и автономным учреждениям (закрепленного за подведомственными муниципальными бюджетными и автономными учреждениями) в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами города Перми; об отнесении движимого имущества подведомственных бюджетных учреждений к особо ценному движимому имуществу; об утверждении ведомственных перечней муниципальных услуг (работ), оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями; об утверждении стандартов муниципальных услуг, оказываемых подведомственными муниципальными учреждениями в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

VI. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Комитет задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.2. Работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".

6.3. Председатель и работники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме представителя нанимателя (работодателя) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры или других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.

6.4. Председатель и работники Комитета несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.

VII. Взаимоотношения и связи

Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, органами государственной власти, органами местного самоуправления, общественными объединениями, юридическими и физическими лицами в пределах установленных Комитету целей и задач.

VIII. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют уполномоченные органы в установленном порядке в пределах своих полномочий и функций.

IX. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета производятся по решению Пермской городской Думы в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.