Решение Пермской городской Думы от 29 августа 2006 г. N 176 "Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Решение Пермской городской Думы
от 29 августа 2006 г. N 176
"Об утверждении Положения о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми"

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2007 г.

ГАРАНТ:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 185 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2008 г.

Пермская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми.

2. Признать утратившими силу:

решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми",

решение Пермской городской Думы от 21.10.2003 N 126 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми",

решение Пермской городской Думы от 23.12.2003 N 157 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 07.09.2004 N 108 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 28.12.2004 N 208 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 28.06.2005 N 100 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 28.06.2005 N 102 "О внесении изменений и дополнений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 29.11.2005 N 216 "О внесении изменений в решение Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 "Об утверждении Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми" (с последующими изменениями и дополнениями),

решение Пермской городской Думы от 02.03.2006 N 46 "О протесте заместителя прокурора Пермского края на пункты 22.4 и 22.5 ст. 22 Положения о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в городе Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 01.10.2002 N 106 (с последующими изменениями и дополнениями)".

3. Опубликовать решение в газете "Российская газета".

4. Контроль за исполнением решения возложить на комиссию Пермской городской Думы по бюджету и налогам.

Глава города

И.Н. Шубин

Положение
о бюджете и бюджетном процессе в городе Перми
(утв. решением Пермской городской Думы от 29 августа 2006 г. N 176)

С изменениями и дополнениями от:

28 августа 2007 г.

Раздел I. Общие положения

Статья 1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением

Настоящее Положение в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом Российской Федерации, Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 15.08.1996 N 115-ФЗ "О бюджетной классификации Российской Федерации", Уставом города Перми регулирует бюджетные правоотношения, возникающие между субъектами бюджетных правоотношений в ходе составления, рассмотрения, утверждения, исполнения бюджета города Перми и контроля за его исполнением, а также в процессе осуществления муниципальных заимствований и управления муниципальным долгом города Перми.

Статья 2. Правовые основы осуществления бюджетных правоотношений в городе Перми

Бюджетные правоотношения в городе Перми осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением, иными актами бюджетного законодательства Российской Федерации.

Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

бюджет города Перми - форма образования и расходования денежных средств в расчете на финансовый год для исполнения расходных обязательств города Перми;

бюджет развития - часть капитальных расходов бюджета города, предназначенных для воспроизводства и развития материально-технической базы муниципального хозяйства и долевого участия в строительстве немуниципальных объектов, оказывающих значительное влияние на развитие города;

очередной финансовый год - год, следующий за текущим годом, на который осуществляется разработка проекта бюджета города;

плановый период - очередной финансовый год и последующие два года;

расходные обязательства города Перми - обусловленные нормативными правовыми актами органов местного самоуправления по вопросам местного значения, по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий), а также договорами (соглашениями) по вопросам местного значения, заключенными органами местного самоуправления города Перми, обязанности города Перми предоставить физическим или юридическим лицам, органам государственной власти, органам местного самоуправления, субъектам международного права средства бюджета города Перми;

реестр расходных обязательств города Перми - свод (перечень) нормативных правовых актов города Перми, принятых по вопросам местного значения, законов Пермского края и Российской Федерации по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий (делегированных полномочий) и заключенных органами местного самоуправления города Перми договоров или соглашений по вопросам местного значения, предусматривающих возникновение расходных обязательств города Перми, подлежащих исполнению за счет собственных средств бюджета города Перми, и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из бюджетов других уровней;

действующие обязательства города Перми - расходные обязательства города Перми, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов города Перми, принятых по вопросам местного значения, законов Пермского края и Российской Федерации, включенные в реестр расходных обязательств города Перми и подлежащие исполнению в плановом периоде за счет средств бюджета города Перми и в части делегированных полномочий - за счет субвенций из регионального фонда компенсаций;

бюджет действующих обязательств - объем ассигнований, необходимый для исполнения действующих обязательств города Перми в плановом периоде;

принимаемые обязательства города Перми - обязательства, в отношении которых на этапе составления бюджета и (или) разработки перспективного финансового плана в установленном порядке принято решение о финансировании за счет бюджета принимаемых обязательств, и которым планируется присвоить статус расходных обязательств путем принятия нормативных правовых актов города Перми, заключения органами местного самоуправления города Перми договоров (соглашений);

бюджет принимаемых обязательств - объем ассигнований, необходимых для исполнения в планируемом периоде расходных обязательств Российской Федерации (субъекта Российской Федерации, муниципального образования), обусловленных вступающими в силу нормативными правовыми актами, договорами и соглашениями, вводимыми или планируемыми (предлагаемыми) к введению в плановом периоде;

администратор поступлений в бюджет города - орган государственной власти, орган местного самоуправления, бюджетное учреждение, осуществляющие в установленном порядке контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним;

администратор источников финансирования дефицита бюджета - орган, имеющий право в соответствии с законодательством Российской Федерации и Уставом города Перми осуществлять муниципальные заимствования, заключать кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставлять муниципальные гарантии, осуществлять операции с активами, находящимися в муниципальной собственности;

главный распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Перми, бюджетное учреждение, имеющие право распределять средства бюджета города Перми по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, определенных ведомственной классификацией расходов бюджета города;

распорядитель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Перми, имеющий право распределять средства бюджета города Перми по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

получатель бюджетных средств - орган местного самоуправления города Перми, муниципальное бюджетное учреждение, иная организация, имеющая право на получение бюджетных средств из бюджета города Перми в соответствии со сводной бюджетной росписью на соответствующий год;

финансовый резерв бюджета города Перми - оборотная кассовая наличность в виде установленного (обязательного) остатка средств на конец года, используемая для финансового обеспечения временных кассовых разрывов при исполнении бюджета очередного финансового года;

перспективный финансовый план - документ, формируемый одновременно с проектом бюджета на очередной финансовый год на основе среднесрочного прогноза социально-экономического развития муниципального образования и содержащий данные о прогнозных возможностях бюджета по мобилизации доходов, привлечению муниципальных заимствований и финансированию расходов бюджета по функционально-целевым блокам на плановый период;

фрагмент реестра расходных обязательств города Перми - часть реестра расходных обязательств города Перми, формируемая главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств бюджета города Перми, представляемая в департамент финансов администрации города;

сводная бюджетная роспись - документ о поквартальном распределении доходов и расходов бюджета и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета, устанавливающий распределение утвержденных плановых показателей по доходам и источникам финансирования дефицита бюджета между администраторами и бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств и составляемый в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

бюджетные ассигнования - бюджетные средства, предусмотренные сводной бюджетной росписью главному распорядителю, распорядителю или получателю бюджетных средств бюджета города Перми;

лимит бюджетных обязательств - объем бюджетных обязательств, определяемый и утверждаемый для распорядителя и получателя бюджетных средств органом, исполняющим бюджет, на период, не превышающий три месяца;

городская муниципальная целевая программа - документ, представляющий собой увязанный по ресурсам, исполнителям и срокам осуществления комплекс мероприятий, ориентированных на эффективное решение приоритетных для социально-экономического развития города задач, влияющих на развитие муниципального образования в целом.

Статья 4. Правовая форма бюджета города Перми

1. Бюджет города разрабатывается и утверждается решением Пермской городской Думы.

2. В бюджете города в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств муниципального образования в связи с осуществлением им полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств муниципального образования, исполняемых за счет субвенций из бюджетов другого уровня для осуществления отдельных государственных полномочий.

Статья 5. Особенности применения бюджетной классификации Российской Федерации в городе Перми

1. В целях обеспечения сопоставимости показателей бюджета города Перми с бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации при составлении, исполнении бюджета города Перми, формировании отчетности о его исполнении применяется бюджетная классификация Российской Федерации, утвержденная федеральным законом.

2. Пермская городская Дума в части классификации доходов вправе:

закреплять источники доходов бюджета города Перми за администраторами поступлений в местный бюджет, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края;

производить дальнейшую детализацию классификации доходов бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), за исключением доходов, по которым контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание пеней и штрафов и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов возложен на органы власти другого уровня.

При формировании, утверждении и исполнении бюджета города Перми должна обеспечиваться преемственность кодов администраторов поступлений в бюджет по доходам, распределяемым между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с нормами, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Пермская городская Дума в части классификации расходов вправе:

утверждать решением о бюджете города Перми на очередной финансовый год перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета города, обеспечивая идентичность построения функциональной классификации расходов бюджета города бюджетам Российской Федерации в части целевых статей и видов расходов, а также преемственность кодов целевых статей и видов расходов, применяемых при формировании федерального бюджета, для аналогичных расходов, осуществляемых за счет средств бюджета города Перми;

дополнять при составлении указанных перечней целевых статей и видов расходов перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации, утвержденные Федеральным законом "О бюджетной классификации Российской Федерации";

утверждать решением о бюджете города на очередной финансовый год перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств местного бюджета;

утверждать решением о бюджете города на очередной финансовый год расходы бюджета города Перми по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета города.

4. Пермская городская Дума в части классификации источников финансирования дефицита бюджета вправе производить дальнейшую детализацию классификации источников финансирования дефицита бюджетов Российской Федерации с применением кодов программ (подпрограмм), обеспечивая преемственность кодов администраторов источников финансирования дефицита бюджета города по источникам финансирования дефицита бюджетов.

Статья 6. Участники бюджетного процесса

Участниками бюджетного процесса в городе Перми являются:

Пермская городская Дума,

Глава города Перми,

глава администрации города Перми,

администрация города Перми,

бюджетная комиссия,

Контрольно-счетная палата города Перми,

департамент финансов администрации города Перми,

главные распорядители бюджетных средств,

распорядители бюджетных средств,

получатели бюджетных средств,

администраторы поступлений в местный бюджет,

иные органы, на которые бюджетным законодательством Российской Федерации возложены бюджетные полномочия по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса в городе Перми.

Статья 7. Ответственность участников бюджетного процесса

Департамент финансов администрации города несет ответственность за:

своевременность составления бюджетной росписи и соответствие ее утвержденному бюджету города;

правильность исполнения утвержденного бюджета города, ведения счетов и управления бюджетными средствами;

проведение расходов, не включенных в сводную бюджетную роспись;

проведение расходов сверх утвержденных лимитов бюджетных обязательств;

осуществление контроля за соблюдением бюджетного законодательства главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

2. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств несут ответственность за:

соблюдение бюджетного законодательства по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств;

своевременность представления и качество расчетов к проекту бюджета города на очередной финансовый год;

своевременность составления и ведения бюджетной росписи с обоснованным поквартальным распределением расходов;

целевое, эффективное и полное освоение бюджетных назначений.

Статья 8. Доходы бюджета города Перми

Доходы бюджета города Перми формируются в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации, бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством Пермского края о налогах и сборах, нормативными правовыми актами Пермской городской Думы о налогах и сборах, Методикой формирования бюджета города Перми.

Статья 9. Расходы бюджета города Перми

Формирование расходов бюджета осуществляется:

за счет собственных доходов и источников покрытия дефицита бюджета города Перми, дотаций - расходные обязательства бюджета города, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствии с Методикой формирования бюджета города Перми, заключения муниципальным образованием город Пермь или от имени муниципального образования город Пермь договоров (соглашений) по вопросам местного значения;

за счет субвенций из регионального фонда компенсаций - расходные обязательства бюджета города, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов при наделении города отдельными государственными полномочиями, в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края;

за счет субсидий, безвозмездных и безвозвратных перечислений, передаваемых из бюджетов других уровней, - расходные обязательства бюджета, возникшие в результате принятия нормативных правовых актов органами государственной власти Пермского края, города, заключения договоров (соглашений), в связи с решениями, принятыми органами государственной власти Пермского края после утверждения закона (решения) о бюджете и не учтенными законом (решением) о бюджете.

Расходы бюджета в зависимости от их экономического содержания делятся на текущие расходы и капитальные расходы в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

Капитальные расходы бюджета - часть расходов бюджета города, обеспечивающая инновационную и инвестиционную деятельность и включающая:

статьи расходов, предназначенные для инвестирования действующих или вновь создаваемых юридических лиц в соответствии с утвержденной инвестиционной программой;

средства, предоставляемые в качестве бюджетных кредитов на инвестиционные цели юридическим лицам;

расходы на проведение капитального (восстановительного) ремонта;

иные расходы, связанные с расширенным воспроизводством;

расходы, при осуществлении которых создается или увеличивается имущество, находящееся в муниципальной собственности;

другие расходы бюджета, включенные в капитальные расходы бюджета в соответствии с экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

В составе капитальных расходов может быть сформирован бюджет развития.

Текущие расходы бюджета - часть расходов бюджета, обеспечивающая текущее финансирование органов местного самоуправления, бюджетных учреждений, оказание поддержки другим отраслям экономики в форме дотаций, субсидий и субвенций на текущее финансирование, а также другие расходы бюджета, не включенные в капитальные расходы в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Статья 10. Резервный фонд администрации города Перми

1. В расходной части бюджета города предусматривается создание резервного фонда администрации города Перми.

2. Размер резервного фонда не может превышать трех процентов объема утвержденных расходов бюджета города Перми без учета расходов, производимых за счет средств, передаваемых из бюджетов других уровней и доходов от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности.

3. Размер резервного фонда города утверждается решением о бюджете города на очередной финансовый год.

4. Порядок расходования средств резервного фонда администрации города Перми утверждается Пермской городской Думой.

5. Администрация города Перми ежеквартально информирует Пермскую городскую Думу о расходовании средств резервного фонда.

Статья 11. Дефицит бюджета

1. Размер дефицита бюджета города утверждается решением Пермской городской Думы в размере, не превышающем 10 процентов объема доходов бюджета города без учета финансовой помощи из федерального бюджета и бюджета Пермского края, с одновременным утверждением источников финансирования дефицита бюджета города.

2. В случае утверждения решением Пермской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год поступлений от продажи муниципального имущества предельный размер дефицита бюджета может превышать ограничение на величину поступлений от продажи имущества.

3. Источниками финансирования дефицита бюджета города могут быть:

муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска муниципальных ценных бумаг от имени муниципального образования;

кредиты, полученные от кредитных организаций;

бюджетные кредиты, полученные от бюджетов других уровней;

поступления от продажи имущества, находящегося в муниципальной собственности;

изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета города.

4. Соблюдение предельных значений, установленных пунктами 1 и 2 настоящей статьи, должно обеспечиваться также и данными отчета об исполнении бюджета города за отчетный год.

5. Текущие расходы бюджета города, утвержденные решением Пермской городской Думы о бюджете, не могут превышать утвержденный объем доходов бюджета города.

6. Размер дефицита бюджета города, утвержденный решением Пермской городской Думы о бюджете, не может превышать суммарный объем капитальных расходов и расходов на обслуживание муниципального долга в соответствующем финансовом году.

Статья 12. Муниципальные заимствования и муниципальный долг

1. Муниципальные заимствования - займы и кредиты, привлекаемые от физических и юридических лиц, по которым возникают долговые обязательства города Перми как заемщика или гаранта погашения займов (кредитов) другими заемщиками.

2. Муниципальный долг - совокупность долговых обязательств города Перми.

Муниципальный долг полностью и без условий обеспечивается всем муниципальным имуществом, составляющим муниципальную казну.

3. Долговые обязательства города Перми могут существовать в форме:

кредитных соглашений и договоров;

займов, осуществляемых путем выпуска муниципальных ценных бумаг;

договоров и соглашений о получении муниципальным образованием бюджетных кредитов от бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

договоров о предоставлении муниципальных гарантий.

Долговые обязательства города Перми не могут существовать в иных формах.

4. Администрация города Перми использует все полномочия по формированию доходов бюджета города для погашения своих долговых обязательств и обслуживания муниципального долга.

5. Муниципальная гарантия представляет собой способ обеспечения гражданско-правовых обязательств, в силу которого город Пермь дает письменное обязательство отвечать за исполнение получателем гарантии обязательства перед третьими лицами полностью или частично.

Предоставление муниципальных гарантий осуществляется по результатам проведения конкурса и проверки финансового состояния получателя муниципальной гарантии с обязательным оформлением обеспечения исполнения обязательств получателя муниципальной гарантии перед гарантом - городом Пермью.

Положение о предоставлении муниципальных гарантий утверждается Пермской городской Думой.

6. Полномочия по управлению муниципальным долгом, осуществлению муниципальных внутренних заимствований, выдаче муниципальных гарантий осуществляет департамент финансов администрации города.

7. Порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом утверждается Пермской городской Думой.

8. Управление муниципальным долгом осуществляется исходя из необходимости соблюдения следующих ограничений, установленных в статьях 92, 107 и 111 Бюджетного кодекса Российской Федерации:

предельный размер муниципального долга, установленный в решении о бюджете города, не должен превышать объем доходов бюджета города без учета финансовой помощи из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга, установленный в решении о бюджете, не должен превышать 15 процентов объема расходов бюджета города Перми.

Осуществление муниципальных заимствований (за исключением принятия долговых обязательств в целях реструктуризации и погашения муниципального долга) не может производиться в случае нарушения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета.

Порядок отслеживания соблюдения указанных ограничений в ходе исполнения бюджета и принятия мер в случае их нарушения определяется администрацией города Перми при установлении порядка осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом.

Пермская городская Дума на этапе принятия решения о бюджете и департамент финансов администрации города на этапе составления и исполнения бюджета города, а также в ходе управления муниципальным долгом обязаны в пределах своей компетенции обеспечивать соблюдение указанных ограничений.

9. Департамент финансов администрации города ведет муниципальную долговую книгу, куда вносятся сведения:

о дате возникновения муниципальных долговых обязательств;

об объеме муниципальных долговых обязательств;

о формах обеспечения исполнения обязательств;

об исполнении долговых обязательств полностью или частично;

об исполнении получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному гарантией;

об осуществлении платежей за счет средств бюджета города по выданным муниципальным гарантиям.

Раздел II. Бюджетный процесс в городе Перми

Статья 13. Основные этапы бюджетного процесса в городе Перми

Бюджетный процесс в городе Перми включает следующие этапы:

составление проекта бюджета города на очередной финансовый год и бюджета на плановый период;

рассмотрение и утверждение бюджета города на очередной финансовый год;

исполнение бюджета города;

осуществление муниципального финансового контроля.

Статья 14. Бюджетные полномочия участников бюджетного процесса

Бюджетные полномочия осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Уставом города Перми и настоящим Положением.

1. Пермская городская Дума:

рассматривает и утверждает бюджет города Перми и отчет о его исполнении;

организует осуществление последующего контроля за исполнением бюджета города Перми;

выступает инициатором проведения публичных слушаний по проекту бюджета города и отчету об его исполнении;

утверждает порядок формирования, формирует и определяет правовой статус Контрольно-счетной палаты города Перми;

устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы в соответствии с законодательством о налогах и сборах Российской Федерации;

устанавливает налоговые льготы по местным налогам, основания и порядок их применения;

принимает программы социально-экономического развития города Перми;

утверждает Положение о расходовании средств резервного фонда города Перми;

определяет Положение об управлении и распоряжении имуществом, находящимся в муниципальной собственности, порядок направления в бюджет города Перми доходов от его использования;

утверждает порядок предоставления муниципальных гарантий;

утверждает порядок предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам;

устанавливает размер отчислений от прибыли муниципальных унитарных предприятий;

утверждает порядок ведения муниципальной долговой книги;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

2. Глава администрации города Перми:

определяет бюджетную, налоговую и долговую политику города Перми;

направляет бюджетное послание Пермской городской Думе.

вносит на рассмотрение Пермской городской Думы проект бюджета города Перми на очередной финансовый год с необходимыми документами и материалами, проекты решений о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год, а также отчет об исполнении бюджета города;

вносит в Пермскую городскую Думу предложения по установлению, изменению, отмене местных налогов и сборов, введению и отмене налоговых льгот по местным налогам;

направляет заключения на нормативные правовые акты Пермской городской Думы, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, введение налоговых льгот по местным налогам, осуществление расходов из бюджета города Перми;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

3. Администрация города Перми:

образует, определяет полномочия и утверждает состав комиссии по бюджетным проектировкам в предстоящем году и на среднесрочную перспективу (Бюджетная комиссия);

организует составление программы социально-экономического развития города Перми, перспективного финансового плана, проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год;

устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств города Перми;

определяет порядок осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом в соответствии с федеральным законодательством;

утверждает положение о формировании, размещении, исполнении и контроле за исполнением муниципального заказа на территории города Перми;

устанавливает порядок казначейского исполнения бюджета города.

4. Департамент финансов администрации города:

составляет проект бюджета города на очередной финансовый год;

составляет, утверждает и ведет сводную бюджетную роспись, представляет сводную бюджетную роспись Пермской городской Думе и Контрольно-счетной палате города Перми;

составляет и ведет сводный реестр расходных обязательств города Перми;

организует исполнение и исполняет бюджет города;

осуществляет методологическое руководство в области составления проекта бюджета города и исполнения бюджета города Перми;

подготавливает проекты решений Пермской городской Думы о внесении изменений по уточнению бюджета города текущего года;

составляет отчетность об исполнении бюджета города;

осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за составлением и исполнением бюджета города Перми, в том числе контроль за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств;

управляет муниципальным долгом в порядке, установленном администрацией города Перми;

в качестве администратора источников финансирования дефицита бюджета осуществляет муниципальные заимствования, заключает кредитные соглашения и договоры для привлечения кредитов, предоставляет от имени муниципального образования город Пермь муниципальные гарантии;

ведет муниципальную долговую книгу, в том числе ведет учет бюджетных средств на возвратной основе в разрезе их получателей, выдачи муниципальных гарантий, исполнения получателями муниципальных гарантий обязанностей по основному обязательству, обеспеченному муниципальной гарантией, учет осуществления платежей за счет средств бюджета города Перми по выданным муниципальным гарантиям;

представляет сторону муниципального образования город Пермь в договорах о предоставлении средств бюджета города на возвратной основе, бюджетных инвестиций, муниципальных гарантий;

проводит проверки финансового состояния получателей бюджетных средств на возвратной основе, получателей муниципальных гарантий, получателей бюджетных инвестиций;

согласовывает решения налоговых органов об изменении сроков уплаты налогов (подлежащих зачислению в бюджет города) в форме отсрочки, рассрочки, налогового кредита, налогового инвестиционного кредита, в пределах лимитов предоставления отсрочек, рассрочек и налоговых кредитов, установленных решением Пермской городской Думы на текущий финансовый год;

списывает в бесспорном порядке суммы просроченной задолженности по бюджетным средствам, выданным на возвратной основе, не уплаченные в срок проценты за пользование бюджетными средствами, а также пени за несвоевременный возврат бюджетных средств;

списывает бюджетные средства, использованные не по целевому назначению;

в случаях, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации, выносит предупреждение руководителям органов местного самоуправления и получателям бюджетных средств о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса;

взыскивает в бесспорном порядке пени с кредитных организаций за несвоевременное исполнение платежных документов на зачисление или перечисление бюджетных средств в размере одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Банка России за каждый день просрочки;

устанавливает порядок ведения сводной бюджетной росписи;

доводит показатели сводной бюджетной росписи расходов в форме уведомлений о бюджетных ассигнованиях до главных распорядителей, распорядителей и получателей бюджетных средств;

разрабатывает по поручению главы администрации города Перми программу муниципальных заимствований, условия выпуска и размещения муниципальных займов;

разрабатывает основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Перми;

разрабатывает перспективный финансовый план города Перми;

исполняет судебные акты по искам к муниципальному образованию город Пермь в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;

ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета города;

приостанавливает осуществление операций по расходованию средств на лицевых счетах бюджетных учреждений, в случаях, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации;

осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением;

производит в процессе исполнения бюджета поквартальное перераспределение плана доходов, утвержденного конкретному (отдельному) администратору и бюджетных ассигнований, утвержденных главному распорядителю (распорядителю) и получателю бюджетных средств. Основанием являются мотивированные представления администраторов, главных распорядителей (распорядителей) и получателей бюджетных средств.

5. Контрольно-счетная палата города Перми:

проводит экспертизу проекта бюджета города Перми и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, регулирующих бюджетные правоотношения;

осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проектов решений Пермской городской Думы о бюджете города Перми и отчетов о его исполнении;

осуществляет контроль за целевым и эффективным использованием средств бюджета города и муниципального имущества;

осуществляет проверку отчета об исполнении бюджета города Перми;

осуществляет иные полномочия в соответствии с положением о Контрольно-счетной палате города Перми.

6. Главный распорядитель бюджетных средств:

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

составляет бюджетную роспись с поквартальным распределением, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета города;

на основании мотивированного представления бюджетного учреждения вносит изменения в утвержденную смету доходов и расходов бюджетного учреждения в части перераспределения средств в пределах, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, с уведомлением департамента финансов администрации города;

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств, своевременным возвратом бюджетных средств, полученных на возвратной основе, предоставлением отчетности;

составляет и представляет в департамент финансов администрации города сводный отчет об исполнении бюджета города по выделенным средствам, сводную смету доходов и расходов;

ведет и представляет в департамент финансов администрации города фрагмент реестра расходных обязательств города Перми, отражающий сферу его деятельности;

выступает в суде от имени администрации города Перми:

по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих должностных лиц и органов, по ведомственной принадлежности;

по искам о взыскании задолженности подведомственных предприятий и учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

7. Распорядитель бюджетных средств:

составляет бюджетную роспись, распределяет лимиты бюджетных обязательств по подведомственным получателям бюджетных средств и направляет их в департамент финансов администрации города, исполняющий бюджет города;

определяет задания по предоставлению муниципальных услуг для получателей бюджетных средств с учетом нормативов финансовых затрат;

утверждает сметы доходов и расходов подведомственных бюджетных учреждений;

осуществляет контроль за использованием бюджетных средств подведомственными получателями бюджетных средств;

ведет и представляет в департамент финансов администрации города фрагмент реестра расходных обязательств города Перми, отражающий сферу его деятельности.

выступает в суде от имени муниципального образования город Пермь по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными решениями и действиями (бездействием) соответствующих органов и должностных лиц по вопросам, отнесенным к ведению распорядителя;

по искам о взыскании задолженности подведомственных учреждений, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности;

осуществляет иные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.

8. Получатель бюджетных средств:

подает заявки или иные документы, подтверждающие право на получение бюджетных средств;

обеспечивает эффективное использование бюджетных средств в соответствии с их целевым назначением;

обязан своевременно и в полном объеме возвращать бюджетные средства, полученные на возвратной основе, и вносить плату за пользование бюджетными средствами, предоставленными на возмездной основе;

обязан своевременно представлять отчеты и иные сведения об использовании бюджетных средств;

ведет и представляет в департамент финансов администрации города фрагмент реестра расходных обязательств города Перми, отражающий сферу его деятельности.

9. Администратор поступлений в местный бюджет:

осуществляет контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты платежей в бюджет города;

начисляет, учитывает и взыскивает пени и штрафы по платежам в бюджет города;

принимает решения о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет, пеней и штрафов;

осуществляет мониторинг, контроль, анализ и прогнозирование поступлений средств из соответствующего доходного источника;

представляет в департамент финансов администрации города проектировки поступлений платежей.

10. Бюджетная комиссия:

рассматривает сценарные условия функционирования экономики города Перми на среднесрочный период, основные параметры прогноза социально-экономического развития города Перми на среднесрочную перспективу, прогноз социально-экономического развития города Перми на очередной год и основные показатели сводного перспективного финансового баланса города Перми;

рассматривает и согласовывает предложения по формированию основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики, используемые для подготовки проекта перспективного финансового плана, проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год;

рассматривает основные показатели перспективного финансового плана, проект перспективного финансового плана, проект бюджета города Перми на очередной финансовый год, а также по поручениям администрации города Перми - иные документы и материалы по вопросам бюджетного планирования;

рассматривает и согласовывает предложения по распределению бюджета принимаемых обязательств на плановый период, выносимые на рассмотрение Пермской городской Думы;

рассматривает и утверждает по представлению рабочих групп (подкомиссий) результаты оценки муниципальных целевых программ;

рассматривает и утверждает результаты оценки адресной инвестиционной программы города Перми;

рассматривает по представлению рабочих групп (подкомиссий) вопросы по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и на среднесрочную перспективу;

осуществляет контроль за реализацией решений и рекомендаций комиссии;

рассматривает результаты по основным направлениям деятельности функционально-целевых блоков (в соответствии с ведомственной классификацией) и направлений деятельности на плановый период (доклады).

Статья 15. Основы составления проекта бюджета города Перми

1. Составление проекта бюджета города Перми - исключительная прерогатива администрации города Перми.

Непосредственное составление проекта бюджета города осуществляет департамент финансов администрации города.

2. Проект бюджета города составляется на основе Методики формирования бюджета города Перми на очередной финансовый год.

3. Составлению проекта бюджета города Перми должны# предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета города:

прогноза социально-экономического развития города Перми на очередной финансовый год;

основных направлений бюджетной, налоговой и долговой политики города Перми на очередной финансовый год;

перспективного финансового плана;

плана развития муниципального сектора экономики на очередной финансовый год;

реестра расходных обязательств города Перми.

4. Для составления проекта бюджета необходимы сведения:

о действующем на момент начала разработки проекта бюджета законодательстве о налогах и сборах Российской Федерации, законодательстве Пермского края о налогах и сборах, нормативных правовых актах Пермской городской Думы о налогах и сборах;

о нормативах отчислений от федеральных, региональных, местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, в бюджет города;

о предполагаемых объемах финансовой помощи, предоставляемой из бюджетов других уровней бюджетной системы Российской Федерации;

о видах и объемах расходов, передаваемых с других уровней бюджетной системы Российской Федерации.

Статья 16. Прогноз социально-экономического развития города Перми

1. Прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год представляет собой количественные показатели и качественные характеристики развития по следующим основным сферам: промышленность, финансы, потребительский рынок, уровень жизни населения, труд и занятость, демография.

2. Прогноз социально-экономического развития города на очередной финансовый год:

предшествует и является основой для разработки проекта бюджета,

разрабатывается на основе данных социально-экономического развития города за предыдущий (отчетный) год, прогноза социально-экономического развития до конца текущего года и тенденций развития экономики и социальной сферы на очередной финансовый год.

3. Изменение показателей прогноза социально-экономического развития города, использующихся при составлении проекта бюджета города, влечет за собой изменение соответствующих характеристик проекта бюджета.

Статья 17. Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики города Перми

Основные направления бюджетной политики города Перми должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета города Перми в отчетном и текущем финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направления# расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящем финансовом году и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития города.

Основные направления налоговой политики города Перми должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета города; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции администрации города Перми; оценку влияния данных предложений на сценарные условия.

Основные направления долговой политики города Перми должны разрабатываться в соответствии с Порядком осуществления муниципальных заимствований, обслуживания и управления муниципальным долгом и содержать анализ и прогноз объема и структуры муниципального долга, обоснование предложений по объемам заимствований, оценку стоимости обслуживания и объемов погашения муниципального долга в плановый период.

Основные направления бюджетной, налоговой и долговой политики разрабатываются департаментом финансов администрации города, рассматриваются Бюджетной комиссией и утверждаются главой администрации города Перми.

Статья 18. План развития муниципального сектора экономики

1. План развития муниципального сектора экономики включает:

перечень и сводный план финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий;

программу приватизации (продажи) муниципального имущества и приобретения имущества в муниципальную собственность;

сведения о предельной штатной численности муниципальных служащих по главным распорядителям бюджетных средств;

сводный прогноз развития бюджетных учреждений;

иные сведения, определяемые нормативными актами администрации города.

2. План развития муниципального сектора экономики предшествует и является основой для разработки проекта бюджета города.

Статья 19. Бюджет развития

Объем планируемого бюджета развития утверждается решением Пермской городской Думы о бюджете города в соответствии с инвестиционными среднесрочными программами.

Статья 20. Перспективный финансовый план

1. Перспективный финансовый план города Перми представляет собой документ, содержащий прогнозные данные о возможностях бюджета в плановом периоде по мобилизации в бюджет города Перми доходов, финансированию из бюджета города расходов, привлечению и погашению муниципальных заимствований, выдаче муниципальных гарантий.

Перспективный финансовый план разрабатывается департаментом финансов администрации города Перми одновременно с проектом бюджета города на очередной финансовый год в соответствии с Методическими указаниями, утвержденными администрацией города.

Период, на который разрабатывается перспективный финансовый план - три года, первый из которых - очередной финансовый год.

2. Перспективный финансовый план разрабатывается в целях:

одобрения Пермской городской Думой предполагаемых среднесрочных тенденций развития экономики и социальной сферы города Перми;

комплексного прогнозирования финансовых последствий разрабатываемых реформ, программ, нормативных правовых актов;

выявления необходимости и возможности осуществления в перспективе мер в области финансовой политики;

отслеживания долгосрочных негативных тенденций и своевременного принятия соответствующих мер.

3. В структуре перспективного финансового плана города Перми обособленно приводятся объемы бюджета действующих обязательств и бюджета принимаемых обязательств, а также перечень принимаемых обязательств.

4. Перспективный финансовый план утверждается администрацией города Перми, учитывается при формировании бюджета города на очередной финансовый год в порядке, установленном администрацией города Перми, в обязательном порядке представляется в Пермскую городскую Думу одновременно с внесением проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год.

5. Мероприятия по мониторингу применения перспективного финансового плана проводятся ежегодно в порядке, установленном администрацией города Перми.

Утвержденный перспективный финансовый план публикуется в средствах массовой информации.

Статья 21. Реестр расходных обязательств города Перми

1. Реестр расходных обязательств города Перми ведется департаментом финансов в порядке, установленном администрацией города.

2. Основными принципами ведения реестра расходных обязательств города Перми являются:

полнота отражения расходных обязательств города Перми и сведений о них;

периодичность обновления реестра расходных обязательств города Перми и сведений о них;

открытость сведений о расходных обязательствах города Перми, содержащихся в реестре (за исключением конфиденциальной информации и информации, отнесенной к государственной тайне);

единство формата отражения сведений в реестре расходных обязательств города Перми;

достоверность сведений о расходных обязательствах города Перми, содержащихся в реестре;

принципы ведения фрагментов расходных обязательств соответствуют принципам ведения реестра расходных обязательств.

3. Порядок ведения реестра расходных обязательств города Перми устанавливается нормативным правовым актом администрации города Перми.

Фрагмент реестра расходных обязательств ведется главными распорядителями, распорядителями и получателями бюджетных средств.

4. Данные реестра расходных обязательств города Перми используются при разработке перспективного финансового плана города Перми (в части бюджета действующих обязательств города) и проекта бюджета города на очередной финансовый год.

Статья 22. Городские муниципальные целевые программы

1. Городские муниципальные целевые программы разрабатываются органами администрации города Перми в соответствии с порядком разработки, утверждения и реализации городских муниципальных целевых программ, утвержденным решением Пермской городской Думы, Методикой формирования бюджета города Перми на очередной финансовый год.

2. Расходы на реализацию городских муниципальных целевых программ предусматриваются в бюджете города отдельной статьей, в разрезе каждой программы и не могут превышать 3 % от объемов доходов бюджета города без учета субвенций на выполнение государственных полномочий.

Статья 23. Основные этапы составления проекта бюджета города Перми

1. Решение о начале работы над составлением проекта бюджета города Перми начинается не позднее, чем за 9 месяцев до начала планового периода.

2. Решение принимается администрацией города Перми в форме нормативного правового акта, регламентирующего сроки и процедуру разработки проекта бюджета города Перми на очередной финансовый год, перспективного финансового плана, порядок работы над иными документами и материалами, обязательными для направления в Пермскую городскую Думу одновременно с проектом бюджета города Перми.

3. Основные характеристики бюджета города на очередной финансовый год, распределение объемов бюджетного финансирования по главным распорядителям бюджетных средств, перечень городских муниципальных целевых программ, подлежащих финансированию за счет бюджета города в очередном финансовом году, адресная инвестиционная программа разрабатываются с учетом:

показателей перспективного финансового плана города Перми на плановый период и распределения бюджета принимаемых обязательств;

необходимости финансирования всех расходных обязательств, включенных в реестр расходных обязательств города Перми, исполнение которых должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств бюджета города;

документов и материалов, указанных в пунктах 3, 4 статьи 15 настоящего Положения.

4. Главные распорядители, распорядители и получатели бюджетных средств осуществляют расчеты к проекту бюджета города на основании Методики формирования бюджета города Перми на очередной финансовый год в соответствии с функциональной и экономической классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.

5. Несогласованные вопросы по бюджетным проектировкам в предстоящем году рассматриваются Бюджетной комиссией, создаваемой по решению главы администрации города Перми.

6. Проект решения о бюджете города Перми, составляемый департаментом финансов администрации города, должен содержать:

основные характеристики бюджета (общий объем доходов бюджета, общий объем расходов бюджета, дефицит бюджета);

прогнозируемые доходы бюджета города по группам, подгруппам и статьям классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

расходы бюджета города по главным распорядителям бюджетных средств (в том числе расходы на обеспечение деятельности Пермской городской Думы), разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов функциональной классификации расходов бюджета города;

объемы расходов текущего и капитального характера;

обособленное отражение средств, направляемых на исполнение расходных обязательств города Перми в связи с осуществлением органами местного самоуправления полномочий по вопросам местного значения, и средств, направляемых на исполнение расходных обязательств города Перми, исполняемых за счет субвенций из бюджетов других уровней для осуществления отдельных государственных полномочий;

источники финансирования дефицита бюджета города;

верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием предельного объема обязательств по муниципальным гарантиям, при условии соблюдения ограничения объемов муниципального долга, установленного пунктом 8 статьи 12 настоящего Положения;

предельный объем расходов на обслуживание муниципального долга при условии соблюдения ограничения объема расходов на обслуживание муниципального долга, установленных пунктом 8 статьи 12 настоящего Положения;

перечень муниципальных гарантий на сумму, превышающую 0,01 процента расходов бюджета города;

лимиты предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей;

цели предоставления бюджетных кредитов юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными унитарными предприятиями, условия и порядок предоставления бюджетных кредитов, лимиты их предоставления на срок в пределах года и на срок, выходящий за пределы финансового года, ограничения по субъектам использования бюджетных кредитов;

условия и лимиты предоставления бюджетных кредитов государственным или муниципальным унитарным предприятиям.

7. Обязательными приложениями к решению Пермской городской Думы о бюджете города являются:

перечни целевых статей и видов расходов функциональной классификации расходов бюджета города;

перечень главных распорядителей, распорядителей и получателей средств бюджета города;

программа муниципальных заимствований города Перми;

перечень администраторов доходов бюджета города;

перечень администраторов источников финансирования дефицита бюджета города;

перечень городских муниципальных целевых программ;

адресная инвестиционная программа.

8. Одновременно с проектом решения Пермской городской Думы о бюджете города на очередной финансовый год администрация города Перми:

разрабатывает адресную инвестиционную программу на плановый период;

оценивает потери бюджета города от предоставления налоговых льгот;

оценивает ожидаемое исполнение бюджета города Перми за текущий финансовый год;

разрабатывает проекты решений Пермской городской Думы о внесении изменений и дополнений в решения Пермской городской Думы о налогах и сборах;

разрабатывает проекты нормативных правовых актов, в том числе решений Пермской городской Думы, относительно действующих и принимаемых обязательств города Перми;

представляет перечень нормативных правовых актов, действие которых отменяется или приостанавливается на очередной финансовый год в связи с тем, что бюджетом не предусмотрены средства на их реализацию.

9. Проект решения о бюджете, а также разрабатываемые одновременно с ним документы и материалы представляются на рассмотрение главе администрации города, который принимает решение о внесении проекта решения о бюджете на очередной финансовый год в Пермскую городскую Думу.

10. Проект бюджета города Перми, вносимый в Пермскую городскую Думу, подлежит официальному опубликованию.

Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта решения о бюджете города

Статья 24. Внесение проекта решения о бюджете в Пермскую городскую Думу

Глава администрации города Перми вносит проект решения о бюджете города на очередной финансовый год на рассмотрение в Пермскую городскую Думу не позднее 25 сентября текущего года.

Внесение изменений и дополнений в решения Пермской городской Думы о местных налогах и сборах, приводящих к уменьшению доходной части бюджета города, не допускается после внесения проекта решения о бюджете в Пермскую городскую Думу за исключением изменений, предусмотренных федеральным и региональным законодательством о налогах и сборах.

В течение текущего финансового года возможно внесение изменений и дополнений в решения Пермской городской Думы о местных налогах и сборах только при наличии дополнительных поступлений в бюджет города.

Одновременно с проектом решения о бюджете города в Пермскую городскую Думу представляются следующие документы и материалы:

прогноз социально-экономического развития города Перми на плановый период;

проекты решений Пермской городской Думы относительно действующих и принимаемых обязательств города Перми;

адресная инвестиционная программа на плановый период;

оценка потерь бюджета города от предоставления налоговых льгот;

структура муниципального долга и программа муниципальных заимствований;

оценка ожидаемого исполнения бюджета города за текущий финансовый год;

план развития муниципального сектора экономики;

перечень городских муниципальных целевых программ.

Статья 25. Рассмотрение проекта решения о бюджете города Пермской городской Думой

1. В течение шести дней после внесения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год в Пермскую городскую Думу, Глава города Перми направляет его в Контрольно-счетную палату города Перми для проведения экспертизы.

2. Контрольно-счетная палата города Перми подготавливает заключение о проекте решения о бюджете города с указанием недостатков данного проекта в случае их выявления.

Заключение Контрольно-счетной палаты учитывается при подготовке депутатами Пермской городской Думы поправок к проекту решения о бюджете города.

3. Внесенный проект решения о бюджете города на очередной финансовый год направляется на рассмотрение в Контрольно-счетную палату, комитеты и комиссии, а также депутатам Пермской городской Думы.

4. При внесении проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год Пермская городская Дума в установленном порядке назначает публичные слушания по данному проекту.

Статья 26. Рассмотрение проекта бюджета города в первом чтении

1. В течение 30 дней после внесения в Пермскую городскую Думу проекта решения о бюджете города проводится первое чтение проекта решения о бюджете города Перми на очередной финансовый год.

2. При рассмотрении проекта решения о бюджете города заслушивается доклад главы администрации города, содоклад председателя комиссии по бюджету и налогам, доклад председателя Контрольно-счетной палаты.

3. Предметом первого чтения является одобрение основных параметров проекта решения о бюджете муниципального образования на очередной финансовый год:

доходов бюджета города в разрезе групп, подгрупп и статей классификации доходов бюджетов Российской Федерации;

дефицит бюджета города в абсолютных цифрах и в процентах к доходам бюджета города на очередной финансовый год и источников финансирования дефицита;

общий объем расходов бюджета города на очередной финансовый год.

4. В случае отклонения проекта решения о бюджете города на очередной финансовый год в первом чтении проект бюджета города направляется в согласительную комиссию, созданную на паритетных началах Пермской городской Думой и администрацией города с обязательным участием Контрольно-счетной палаты с правом совещательного голоса или возвращается в администрацию города на доработку. При этом устанавливается предельный срок внесения поправок, с обязательным приложением финансово-экономических обоснований, назначается дата рассмотрения проекта решения во втором чтении.

Статья 27. Рассмотрение проекта бюджета города во втором и третьем чтении

1. Для подготовки проекта бюджета города ко второму чтению решением Пермской городской Думы создается рабочая группа и определяется порядок работы, назначается дата рассмотрения проекта бюджета города во втором чтении и срок внесения поправок.

2. При рассмотрении проекта бюджета во втором чтении заслушивается доклад руководителя рабочей группы.

3. При рассмотрении проекта бюджета города на очередной финансовый год во втором чтении утверждаются:

расходы бюджета города по разделам, подразделам, целевым статьям функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах общего объема расходов, утвержденного в первом чтении;

ведомственная структура расходов бюджета города;

перечень городских муниципальных целевых программ с объемом расходов по каждой программе;

расходы бюджета развития, в том числе адресная инвестиционная программа в разрезе объектов;

программа муниципальных заимствований;

перечень нормативных правовых актов, действие которых полностью или частично отменяется (приостанавливается) в очередном финансовом году.

4. При рассмотрении проекта бюджета города во втором чтении с учетом поправок решение принимается большинством голосов присутствующих депутатов.

Если решение не принято, оно считается отклоненным и подлежит доработке в рабочей группе, которая готовит его для повторного рассмотрения во втором чтении.

5. При подготовке проекта бюджета города к рассмотрению в третьем чтении рабочая группа устраняет возможные внутренние противоречия, осуществляет редакционную правку.

Внесение поправок субъектами права законодательной инициативы в ходе третьего чтения не допускается.

6. Принятое решение о бюджете города на очередной финансовый год направляется Пермской городской Думой Главе города Перми.

Глава города Перми в течение пяти дней подписывает решение о бюджете города, которое размещается в средствах массовой информации.

Раздел IV. Исполнение бюджета города Перми

Статья 28. Казначейское исполнение бюджета города

1. В городе Перми устанавливается казначейское исполнение бюджета города.

Департамент финансов администрации города организует и осуществляет исполнение бюджета города, управление счетами бюджета города и бюджетными средствами.

Департамент финансов администрации города осуществляет платежи за счет бюджетных средств от имени и по поручению бюджетных учреждений.

2. Бюджет города исполняется на основе принципа единства кассы и подведомственности расходов.

Принцип единства кассы предусматривает зачисление всех поступающих доходов бюджета, привлечение и погашение источников финансирования дефицита бюджета города и осуществление всех расходов с единого счета бюджета города.

Право открытия и закрытия единого счета бюджета города Перми принадлежит департаменту финансов администрации города.

Статья 29. Исполнение бюджета города Перми по доходам

Исполнение бюджета города по доходам предусматривает:

перечисление и зачисление доходов на единый счет бюджета города,

возврат излишне уплаченных в бюджет города сумм доходов,

учет доходов бюджета города и составление отчетности о доходах бюджета города.

Поквартальное распределение доходов и источников финансирования дефицита осуществляется администраторами в соответствии с установленными сроками уплаты платежей, а также с учетом динамики поступлений в базисном периоде и предоставленных отсрочек (рассрочек). Данные о поквартальном распределении представляются в департамент финансов администрации города для включения в сводную бюджетную роспись.

Статья 30. Исполнение бюджета города Перми по расходам

1. Бюджет города по расходам исполняется в пределах фактического наличия бюджетных средств на едином счете бюджета города с соблюдением обязательных последовательно осуществляемых процедур санкционирования и финансирования.

Основными этапами санкционирования являются:

составление и утверждение сводной бюджетной росписи;

утверждение и доведение уведомлений о бюджетных ассигнованиях до распорядителей и получателей бюджетных средств, а также утверждение смет доходов и расходов распорядителям бюджетных средств и бюджетным учреждениям;

утверждение и доведение уведомлений о лимитах бюджетных обязательств до распорядителей и получателей бюджетных средств;

принятие денежных обязательств получателями бюджетных средств;

подтверждение и выверка исполнения денежных обязательств.

2. Бюджетная роспись составляется главным распорядителем бюджетных средств по распорядителям и получателям бюджетных средств на основании утвержденного бюджета города в соответствии с функциональной и экономической классификациями расходов бюджета города с поквартальной разбивкой и представляется в департамент финансов администрации города в течение 10 дней со дня утверждения бюджета города. Поквартальное распределение осуществляется с учетом установленных сроков выплаты заработной платы и уплаты налогов, а также сроков проведения конкурсов на размещение муниципальных заказов и сроков расчетов по договорным обязательствам.

На основании бюджетных росписей главных распорядителей бюджетных средств департамент финансов администрации города составляет сводную бюджетную роспись в течение 15 дней после утверждения бюджета города. Сводная бюджетная роспись утверждается руководителем департамента финансов администрации города в срок не позднее 17 дней после утверждения бюджета.

Одновременно сводная бюджетная роспись направляется для сведения в Пермскую городскую Думу и Контрольно-счетную палату города Перми.

3. В течение 10 дней со дня утверждения сводной бюджетной росписи департамент финансов администрации города доводит показатели указанной росписи до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств путем направления им уведомлений о бюджетных ассигнованиях.

Уведомление о бюджетных ассигнованиях не предоставляет права принятия обязательств по осуществлению расходов бюджета города и платежей.

4. В течение 10 дней со дня получения уведомления о бюджетных ассигнованиях бюджетное учреждение обязано составить и представить на утверждение вышестоящего распорядителя бюджетных средств смету доходов и расходов по форме, установленной департаментом финансов администрации города. Распорядитель утверждает смету бюджетного учреждения в течение 5 дней со дня ее представления распорядителю.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения, являющегося главным распорядителем бюджетных средств, утверждается руководителем главного распорядителя бюджетных средств.

Смета доходов и расходов бюджетного учреждения в течение одного рабочего дня со дня ее утверждения передается бюджетным учреждением в департамент финансов администрации города.

5. На основании сводной бюджетной росписи и прогноза поступления доходов и поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города формируются лимиты бюджетных обязательств на период, не превышающий трех месяцев.

Проекты распределения лимитов бюджетных обязательств для распорядителей и получателей бюджетных средств бюджета города согласовываются главными распорядителями и распорядителями средств бюджета города и затем представляются на утверждение в департамент финансов администрации города.

Лимиты бюджетных обязательств доводятся до всех распорядителей и получателей бюджетных средств не позднее чем за 5 дней до начала периода их действия.

Сводный реестр лимитов бюджетных обязательств по всем распорядителям и получателям бюджетных средств представляется департаментом финансов администрации города в Контрольно-счетную палату города Перми.

6. Объем прав получателей бюджетных средств на принятие денежных обязательств по осуществлению расходов и платежей определяется лимитами бюджетных обязательств.

Получатели бюджетных средств имеют право принимать денежные обязательства по осуществлению расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов путем заключения платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов и платежей в пределах доведенных до них лимитов бюджетных обязательств и сметы доходов и расходов.

7. Департамент финансов администрации города осуществляет подтверждение денежных обязательств путем проверки соответствия составленных платежных и иных документов, необходимых для совершения расходов, требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации, утвержденным сметам доходов и расходов бюджетных учреждений и доведенным лимитам бюджетных обязательств.

Перечень и формы документов, представляемых в департамент финансов администрации города для подтверждения денежных обязательств, утверждаются администрацией города Перми.

Департамент финансов администрации города может отказаться подтвердить принятые бюджетные обязательства исключительно в следующих случаях:

при несоответствии принятых денежных обязательств требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации;

при несоответствии принятых денежных обязательств решению о бюджете города, доведенным бюджетным ассигнованиям и лимитам бюджетных обязательств;

при несоответствии принятых бюджетных обязательств утвержденной смете доходов и расходов бюджетного учреждения;

при блокировке расходов.

Департамент финансов администрации города не позднее трех дней с момента представления платежных документов осуществляет расходование бюджетных средств, за исключением случаев выявления оснований для отказа подтвердить денежные обязательства.

8. Расходование бюджетных средств осуществляется департаментом финансов администрации города путем списания денежных средств с единого счета бюджета города в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц.

Сумма платежа должна соответствовать объему подтвержденных денежных обязательств.

9. Расходование бюджетных средств, поступивших из бюджета другого уровня в виде субвенций, субсидий, дотаций, средств передаваемых по взаимным расчетам, на возмещение расходов осуществляется департаментом финансов администрации города путем списания денежных средств с единого счета бюджета города в размере подтвержденного бюджетного обязательства в пользу физических и юридических лиц и в пределах поступивших средств.

10. В случае если решение о бюджете города на очередной финансовый год не вступило в силу с начала финансового года, вводится режим временного управления бюджетом города, в рамках которого департамент финансов администрации города вправе:

осуществлять расходование бюджетных средств на цели, определенные законодательством, при условии, что из бюджета города на предыдущий финансовый год на эти цели уже выделялись средства, но не более одной двенадцатой ассигнований предыдущего года в расчете на месяц по соответствующим разделам функциональной и ведомственной классификаций расходов бюджета города;

не финансировать расходы, не предусмотренные проектом решения о бюджете города Перми на очередной финансовый год.

Статья 31. Сокращение расходов бюджета города не более чем на 10 процентов

1. Если в процессе исполнения бюджета города Перми происходит снижение объема поступлений доходов бюджета города или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов не более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация города Перми вправе принять решение о введении режима сокращения расходов бюджета и ввести указанный режим.

2. В решении администрации города Перми о введении режима сокращения расходов бюджета города должны быть указаны дата, с которой вводится указанный режим, и размеры сокращения расходов бюджета города. При этом сокращение бюджетных ассигнований не должно составлять более 10 процентов годовых назначений по каждому главному распорядителю бюджетных средств, а также по каждому объекту, включенному в адресную инвестиционную программу, городские муниципальные целевые программы.

3. Уведомление распорядителей и получателей бюджетных средств о введении режима сокращения расходов бюджета города производится не позднее чем за 15 дней до даты его введения.

4. На основании решения администрации города Перми о введении режима сокращения расходов бюджета города производится сокращение неиспользованных лимитов бюджетных обязательств.

5. Отмена режима сокращения расходов бюджета города, изменение размеров сокращения расходов бюджета города производятся администрацией города Перми по представлению департамента финансов администрации города.

Статья 32. Сокращение расходов бюджета более чем на 10 процентов

Если в процессе исполнения бюджета города происходит снижение объема поступлений доходов бюджета города или поступлений из источников финансирования дефицита бюджета города, что приводит к неполному по сравнению с утвержденным бюджетом финансированию расходов более чем на 10 процентов годовых назначений, глава администрации города Перми вносит в Пермскую городскую Думу проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города.

Статья 33. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета города сверх утвержденных решением о бюджете города, направляются департаментом финансов администрации города на уменьшение размера дефицита бюджета города и выплаты, сокращающие долговые обязательства города Перми, без внесения изменений и дополнений в решение о бюджете города. При этом департамент финансов администрации города подготавливает и утверждает дополнительную бюджетную роспись.

2. В случае необходимости направить дополнительные доходы на цели, отличные от указанных в пункте 1 настоящей статьи, либо в случае превышения ожидаемых фактических доходов над утвержденными годовыми назначениями более чем на 10 процентов финансирование расходов бюджета города сверх ассигнований, утвержденных решением о бюджете города, осуществляется после внесения изменений и дополнений в решение о бюджете города.

Решение о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете принимается Пермской городской Думой по итогам исполнения бюджета города за квартал (полугодие), в котором указанное превышение было получено.

Статья 34. Внесение изменений и дополнений в решение о бюджете

Администрация города, субъекты правотворческой инициативы в соответствии с Уставом города Перми могут вносить проекты решений Пермской городской Думы о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города в случаях, предусмотренных бюджетным законодательством и настоящим Положением.

Принятый к рассмотрению Пермской городской Думой проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города в течение двух рабочих дней направляется в комиссии Пермской городской Думы, а также в управление экспертизы и аналитики Пермской городской Думы и Контрольно-счетную палату города Перми для подготовки заключений.

Управление экспертизы и аналитики Пермской городской Думы и Контрольно-счетная палата города Перми проводят экспертизу и направляют заключение по представленному проекту решения в Пермскую городскую Думу в течение следующих пяти рабочих дней.

Комиссиями Пермской городской Думы проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете города рассматривается после получения заключения управления экспертизы и аналитики Пермской городской Думы и Контрольно-счетной палаты города Перми.

Пермская городская Дума рассматривает указанные проекты решений во внеочередном порядке в течение 15 дней с момента их внесения в одном чтении.

При рассмотрении проекта решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете заслушивается доклад администрации города и доклад председателя Контрольно-счетной палаты о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет города.

Если проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете не принимается в указанный срок, администрация города имеет право на пропорциональное увеличение (сокращение) расходов бюджета города по всем направлениям.

В случаях роста ожидаемых поступлений в бюджет города сверх дефицита и долговых обязательств, или снижения ожидаемых поступлений в бюджет города, что может привести к изменению финансирования по сравнению с утвержденными в бюджете города более чем на 10 процентов годовых назначений, администрация города вносит на рассмотрение Пермской городской Думы проект решения о внесении изменений и дополнений в решение о бюджете вместе со следующими документами:

отчетом об исполнении бюджета за истекший период текущего финансового года, включая последний месяц, предшествующий месяцу, в течение которого вносится указанный проект решения;

отчетом о расходовании средств резервного фонда администрации города;

отчетами о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

информацией о состоянии дебиторской и кредиторской задолженности на начало года и на конец отчетного периода;

анализом причин и факторов, обусловивших необходимость внесения изменений и дополнений в решение о бюджете.

Статья 35. Перемещение бюджетных ассигнований

1. Департамент финансов администрации города вправе перемещать бюджетные ассигнования, выделенные главному распорядителю бюджетных средств, между разделами, подразделам, целевыми статьями и видами расходов функциональной классификации расходов бюджетов Российской Федерации в пределах 10 процентов бюджетных ассигнований, выделенных главному распорядителю бюджетных средств.

Департамент финансов администрации города уведомляет о перемещении бюджетных ассигнований при доведении лимитов бюджетных обязательств.

2. Главный распорядитель, распорядитель бюджетных средств в пределах своей компетенции имеют право перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств объеме# не более 5 процентов бюджетных ассигнований, доведенных до получателя бюджетных средств.

Распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств уведомления об изменении бюджетных ассигнований в течение 15 дней со дня принятия решения об их изменении.

3. Департамент финансов администрации города вправе уточнять сводную бюджетную роспись в случае уточнения представительным органом субъекта Российской Федерации сумм субвенций, субсидий, передаваемых в бюджет города из бюджета другого уровня, с последующим представлением на рассмотрение Пермской городской Думы проекта решения о внесении соответствующих изменений в решение о бюджете города.

Статья 36. Ограничения изменения бюджетных ассигнований

1. Объемы бюджетных ассигнований для главного распорядителя, распорядителя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью и решением о бюджете города, не более чем на 10 процентов утвержденных бюджетных ассигнований.

2. Объемы бюджетных ассигнований для получателя бюджетных средств в расчете на финансовый год могут отличаться от объемов бюджетных ассигнований, утвержденных бюджетной росписью, не более чем на 15 процентов утвержденных объемов бюджетных ассигнований.

Статья 37. Блокировка расходов бюджета

1. Блокировка расходов бюджета города осуществляется по решению руководителя департамента финансов администрации города на любом этапе исполнения бюджета в случаях:

если бюджетные ассигнования в соответствии с решением о бюджете города выделялись при условии выполнения главным распорядителем, распорядителем, получателем бюджетных средств определенных требований, однако к моменту составления лимитов бюджетных обязательств либо подтверждения принятых бюджетных обязательств эти условия оказались невыполненными;

выявления фактов нецелевого использования бюджетных средств уполномоченными органами финансового контроля.

2. Руководитель департамента финансов администрации города отменяет решение о блокировке расходов по ходатайству соответствующего главного распорядителя бюджетных средств или другого получателя бюджетных средств только после выполнения последним условий, невыполнение которых повлекло блокировку расходов.

Статья 38. Изменение лимитов бюджетных обязательств

1. Изменение лимитов бюджетных обязательств возможно в случае:

изменения бюджетных ассигнований;

блокировки расходов бюджета;

отсрочки департаментом финансов администрации города предоставления лимита бюджетных обязательств распорядителям получателям бюджетных средств на период до трех месяцев. При этом отсроченные бюджетные обязательства не могут превышать 10 процентов бюджетных ассигнований, установленных на квартал, в котором производится отсрочка бюджетных обязательств.

2. Департамент финансов администрации города, распорядители бюджетных средств обязаны довести до всех нижестоящих распорядителей и получателей бюджетных средств изменения лимитов бюджетных обязательств не позднее чем за 5 дней до начала периода действия измененных лимитов бюджетных обязательств.

3. Изменение лимитов бюджетных обязательств не может быть произведено после истечения половины срока их действия.

Статья 39. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Перми

1. Исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города Перми, поступивших в департамент финансов администрации города, производится в порядке и в сроки, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Исполнение судебных актов осуществляется за счет ассигнований, предусмотренных на эти цели решением о бюджете города. Для исполнения судебных актов в объемах, превышающих ассигнования, утвержденные решением о бюджете города на эти цели, администрация города в соответствии с настоящим Положением выносит на рассмотрение городской Думы предложения по уточнению бюджета.

3. Администрация города обеспечивает организацию исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджета города.

4. Департамент финансов администрации города ведет учет и осуществляет хранение исполнительных документов и иных документов, связанных с их исполнением.

Статья 40. Завершение бюджетного года

1. Финансовый год завершается 31 декабря.

2. Лимиты бюджетных обязательств прекращают свое действие 31 декабря.

3. Принятие денежных обязательств после 25 декабря не допускается. Подтверждение денежных обязательств должно быть завершено департаментом финансов администрации города 28 декабря.

До 31 декабря включительно департамент финансов администрации города обязан оплатить принятые и подтвержденные денежные обязательства.

4. Средства, полученные бюджетными учреждениями от предпринимательской деятельности и не использованные по состоянию на 31 декабря, зачисляются в тех же суммах на вновь открываемые бюджетным учреждениям лицевые счета и направляются на увеличение соответствующих расходов в очередном финансовом году.

5. После завершения операций по принятым денежным обязательствам завершившегося года остаток средств на едином счете бюджета города подлежит учету в качестве остатка средств на начало очередного финансового года.

6. Не использованные по состоянию на 31 декабря суммы субвенций и субсидий, полученные из вышестоящего бюджета, подлежат возврату или целевому использованию в очередном финансовом году.

Статья 41. Бюджетный учет и отчетность об исполнении бюджета города Перми

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 184 в пункт 1 статьи 41 настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Администрация города Перми ежеквартально представляет информацию о текущем исполнении бюджета города в Пермскую городскую Думу, Контрольно-счетную палату города Перми в течение месяца, следующего за отчетным периодом, согласно приложениям 1, 2, 3, 4, 5 к настоящему Положению.

2. По итогам финансового года администрация города представляет в Пермскую городскую Думу проект решения об отчете по исполнению бюджета города за отчетный период в течение месяца со дня представления отчетности в Министерство Финансов Пермского края с пояснительной запиской (с указанием причин отклонений исполнения бюджета города по доходам и расходам) и следующими документами и материалами:

отчетом о расходовании средств резервного фонда;

отчетом о выданных муниципальных гарантиях, об исполнении получателями гарантий обязательств, обеспеченных указанными гарантиями, и осуществлении платежей по выданным гарантиям;

отчетом о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

отчетом о внутренних заимствованиях по видам заимствований;

отчетом о доходах, полученных от использования муниципального имущества;

отчетом о городских муниципальных целевых программах;

отчетом о бюджете развития в разрезе объектов адресно-инвестиционной программы;

отчетом о рассмотренных делах и наложенных взысканиях за нарушения бюджетного законодательства;

информацией о наличии кредиторской и дебиторской задолженности;

информацией о расходовании бюджетных средств, вложенных в уставные (складочные) капиталы юридических лиц, и о доходах, полученных от таких вложениях.

Статья 42. Рассмотрение отчета об исполнении бюджета города Перми

1. В течение трех дней с даты внесения отчета об исполнении бюджета города в Пермскую городскую Думу данный отчет направляется для проверки в Контрольно-счетную палату города Перми.

2. Контрольно-счетная палата города Перми в полуторамесячный срок проводит внешнюю проверку отчета об исполнении бюджета города за отчетный финансовый год и составляет заключение.

3. Пермская городская Дума рассматривает отчет об исполнении бюджета города Перми в течение одного месяца после получения заключения Контрольно-счетной палаты города Перми.

4. Пермская городская Дума в установленном порядке назначает публичные слушания по отчету об исполнении бюджета города.

5. Пермская городская Дума при рассмотрении отчета об исполнении бюджета заслушивает доклад уполномоченного должностного лица администрации города Перми об исполнении бюджета города, а также доклад руководителя Контрольно-счетной палаты.

6. По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета города Пермская городская Дума принимает одно из следующих решений:

об утверждении отчета об исполнении бюджета города,

об отклонении отчета об исполнении бюджета города.

Раздел V. Муниципальный финансовый контроль

Статья 43. Органы, осуществляющие муниципальный финансовый контроль

В городе Перми муниципальный финансовый контроль осуществляют:

Контрольно-счетная палата города Перми,

департамент финансов администрации города,

главные распорядители, распорядители бюджетных средств.

Статья 44. Установление порядка осуществления муниципального финансового контроля

Порядок осуществления муниципального финансового контроля устанавливается:

для Контрольно-счетной палаты города Перми - решением Пермской городской Думы;

для департамента финансов администрации города - администрацией города Перми.

Статья 45. Ответственность за бюджетные правонарушения

Ответственность за бюджетные правонарушения в городе Перми наступает по основаниям и в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иным действующим законодательством.

Приложение 1
к Положению
о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми

                                  Информация

              по исполнению и оценке ожидаемого исполнения доходов

            бюджета города Перми по состоянию на __________________

                                                              (тыс. руб.)

Код	Наименование групп, подгрупп, статей, подстатей, элементов, программ (подпрограмм), кодов экономической классификации доходов	Утвержденный план		Уточненный план		Изменения		Исполнено за отчетный период	Оценка ожидаемого исполнения за год по состоянию на отчетную дату
		На год	На отчетный период	На год	На отчетный период	За год	За отчетный период
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10

Примечание.  Информация   представляется  в  соответствии  со  структурой

бюджета, утвержденной решением о бюджете.

Приложение 2
к Положению
о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми

                               Информация

          по исполнению расходов бюджета города Перми по состоянию

                       на _________________________

                                                              (тыс. руб.)

Раз- дел, под- раз- дел	Целевая статья	Вид рас- хо- дов	Наи- мено- вание рас- ходов	Утвержденный план		Уточненный план		Изменения		Исполнено за отчетный период (кассовые расходы нарастающим итогом с начала года)	Задолженность
				На год	На отчет- ный период	На год	На отчет- ный период	За год	За отчетный период		Дебиторская		Кредиторская
											На начало года	На конец отчетного периода	На начало года	На конец отчетного периода
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Примечание. Информация представляется в соответствии со структурой бюдже-

та, утвержденной решением о бюджете.

Приложение 3
к Положению
о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми

                               Информация

            о расходовании средств резервного фонда администрации

                       города по состоянию на ______________

Утверждено на год _________________ тыс. руб.

В том числе на отчетный период _____________________ тыс. руб.

                                                              (тыс. руб.)

Дата	Наимено- вание и N доку- мента (распо- ряжение, поста- новление Главы города)	Краткое содержание документа (направле- ние расхо- дов, наимено- вание получате- лей бюджетных средств)	Раздел, подраз- дел	КЦСР	КВР	КЭКР	Сумма	Фактически профинан- сировано департа- ментом фи- нансов (нарастаю- щим итогом с начала года)	Кассовые расходы (нарас- тающим итогом с начала года)	Фактические расходы (нарастающим итогом с начала года)	Задолженность на отчетную дату
											Дебитор- ская	Креди- торская
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13

Нераспределенный остаток средств резервного фонда на конец отчетного  пе-

риода ________________________ тыс. руб.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 184 настоящее Положение дополнено приложением N 4

Приложение N 4
к Положению
о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми

Информация
по исполнению городских целевых программ

тыс. руб.

N п/п	Название программы	Утвержденный план		Уточненный план		Изменения		Исполнено за отчетный период (кассовые расходы нарастающим итогом с начала года)	% испол- нения к плану на отчет- ную дату	% исполне- ния к годовому плану	Задолженность
											дебиторская		кредиторская
		на год	на отчет- ный период	на год	на отчетный период	на год	на отчетный период				на нача- ло года	на ко- нец от- четного периода	на нача- ло года	на ко- нец от- четного года
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15

Информация представляется в соответствии с перечнем городских целевых программ, утвержденным решением о бюджете.

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 августа 2007 г. N 184 настоящее Положение дополнено приложением N 5

Приложение N 5
к Положению
о бюджете и бюджетном
процессе в городе Перми

Информация
об исполнении бюджета развития в разрезе объектов Адресной инвестиционной программы

(тыс. руб.)

N п/п	Объект инвестиций	Заказчик, распоряди- тель работ	Сметная стоимость объекта, в том числе:		Год начала и окончания строитель- ства	Наличие проектно- сметной докумен- тации*	Освоено с начала строите- льства
			капита- льные вложения	строите- льно-мон- тажные работы
	Итого объем инвестиций по всем объектам

продолжение таблицы

Лимит капитальных вложений на год	Профинан- сировано за отчетный период	Освоено за отчетный период	Остаток неосвоен- ных КВ за отчетный период	Остаток неосвоенных средств с начала строительства	Кредиторская (дебиторская) задолжен- ность на отчетную дату	Ввод мощностей
Итого объем ивестиций# по всем объектам

* Дата утверждения ПСД, наличие экспертизы проекта.