Постановление Администрации города Перми от 21 февраля 2005 г. N 290 "Об утверждении Положения о муниципальном департаменте по культуре, спорту и молодежной политике администрации города и его структуры" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации города Перми
от 21 февраля 2005 г. N 290
"Об утверждении Положения о муниципальном департаменте по культуре, спорту и молодежной политике администрации города и его структуры"

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2005 г., 12 сентября 2006 г.

В соответствии со ст. 60 Устава города Перми постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном департаменте по культуре, спорту и молодежной политике администрации города.

2. Внести изменения в структуру муниципального департамента по культуре, спорту и молодежной политике администрации города, утвержденную постановлением администрации города от 19.01.2005 N 100 "О создании муниципального департамента по культуре, спорту и молодежной политике администрации города", согласно приложению.

3. Внести изменения в приложение N 2, утвержденное постановлением Главы города от 06.09.2000 N 370 "О реорганизации структуры администрации города и сокращении штатной численности служащих органов местного самоуправления" (с последующими изменениями), установив лимит численности:

"Муниципальный департамент по культуре, спорту и молодежной политике - 17"

"Управление по общим вопросам - 41".

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации города от 03.12.2004 N 3629 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре и спорту администрации города",

постановление Главы города от 29.03.2000 N 101 "Об утверждении Положения о комитете по культуре и искусству" (в ред. от 09.07.2003),

постановление Главы города от 11.02.98 N 237 "Об утверждении Положения об отделе по делам молодежи".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Глава города

А.Л. Каменев

Положение
о муниципальном департаменте по культуре, спорту и молодежной политике Администрации города
(утв. постановлением Администрации города Перми от 21 февраля 2005 г. N 290)

С изменениями и дополнениями от:

21 сентября 2005 г.,12 сентября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальный департамент по культуре, спорту и молодежной политике администрации города (далее - Департамент) является муниципальным органом управления в сферах культуры, искусства, охраны и использования культурного наследия, спорта, физической культуры, молодежной политики, туризма, дополнительного образования в сфере культуры и физической культуры и организации досуга детей и входит в систему органов местного самоуправления города Перми.

1.2. Департамент руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, Пермской области, решениями Пермской городской Думы, постановлениями администрации города и распоряжениями Главы города, Уставом Пермской области, Уставом города Перми и настоящим Положением.

1.3. Департамент обладает правами юридического лица, предусмотренными гражданским законодательством, имеет самостоятельный баланс и смету, а также имущество на праве оперативного управления.

1.4. Департамент является правопреемником по правам и обязанностям комитета по культуре и искусству администрации города и комитета по физической культуре и спорту администрации города.

1.5. Департамент заключает любые виды гражданско-правовых и трудовых договоров, выступает истцом и ответчиком в суде.

Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет собственник имущества.

Департамент вправе открывать в установленном порядке счета в кредитных организациях.

1.6. Департамент имеет гербовую печать с полным наименованием, бланки и штампы установленного образца.

1.7. Департамент подчиняется Главе города Перми.

1.8. Департамент возглавляет заместитель Главы города - начальник Департамента (далее - руководитель), назначаемый на должность и освобождаемый от должности Главой города.

1.9. Департамент имеет в своем составе отделы по основным направлениям деятельности, действующие на основании положений.

1.10. Положение о Департаменте и структура Департамента утверждаются постановлением администрации города. Штатное расписание утверждается в порядке, установленном действующими нормативными актами администрации города.

1.11. Департамент финансируется за счет средств бюджета города.

1.12. Полное наименование Департамента: муниципальный департамент по культуре, спорту и молодежной политике администрации города Перми.

Краткое наименование Департамента: департамент по культуре, спорту и молодежной политике.

1.13. Местонахождение Департамента: 614000, г. Пермь, ул. Ленина, 23.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью Департамента является создание и развитие в городе Перми условий для осуществления гражданами и организациями прав в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей.

2.2. Задачами Департамента являются:

осуществление на территории города единой политики в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей (далее - сферы ведения Департамента),

координация деятельности в области охраны, учета, использования и популяризации культурно-исторического наследия,

определение и развитие приоритетных направлений развития культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей на территории города,

содействие созданию и обеспечению условий для развития и совершенствования профессионального искусства всех видов и жанров, народного творчества, сохранению и развитию культуры всех народов, проживающих на территории города, создание условий для организации общегородских, культурно-досуговых и иных зрелищных, спортивно-массовых и молодежных мероприятий в городе Перми,

создание научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения города, развития детского и юношеского спорта, национальных и нетрадиционных видов спорта, обеспечение использования занятий физической культурой и спортом для социальной адаптации и реабилитации инвалидов и лиц с ослабленным здоровьем,

создание условий для решения социальных проблем молодежи, осуществление мер по созданию условий для правовой защиты и социальной адаптации молодежи, профилактика правонарушений и наркотической зависимости в молодежной среде, всестороннее развитие молодежи, поддержка молодых семей, развитие семейного молодежного отдыха и оздоровления, молодежного творчества,

создание условий для развития туризма в городе Перми,

создание условий для развития дополнительного образования и организации досуга детей в городе Перми,

представление по поручению Главы города интересов города в вопросах культуры, искусства, спорта, физической культуры, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей на федеральном, межрегиональном и международном уровнях,

развитие и поддержание международных, межрегиональных и иных связей в сферах культуры, искусства, молодежной политики и туризма, физической культуры и спорта, дополнительного образования и организации досуга детей.

3. Функции

Для реализации поставленных задач Департамент выполняет следующие функции:

обеспечивает в соответствии со своей компетенцией реализацию положений нормативных актов Российской Федерации, Пермской области и города Перми в сферах ведения Департамента,

разрабатывает проекты нормативных актов города по вопросам ведения Департамента,

участвует в разработке и организации выполнения городских целевых программ по вопросам ведения Департамента,

осуществляет методическое руководство и координацию работы отделов и специалистов по культуре, спорту, молодежной политике администраций районов города,

осуществляет разработку и реализацию мероприятий по совершенствованию правового обеспечения в сферах ведения Департамента, оказывает правовую помощь подведомственным учреждениям,

выступает учредителем муниципальных учреждений культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей, определяет основные задачи, управляет их деятельностью, в том числе финансирует их, оказывает консультационную и иную помощь в деятельности, утверждает их уставы, согласовывает штатные расписания, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с руководителями подведомственных учреждений, осуществляет кадровое обеспечение их деятельности,

обеспечивает развитие информационной системы в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей,

разрабатывает и реализует предложения по формированию инвестиционной политики в сферах ведения Департамента, в том числе участвует в составлении проекта бюджета города в части определения объемов средств, выделяемых на культуру и искусство, физическую культуру и спорт, молодежную политику и туризм, дополнительное образование и организацию досуга детей,

осуществляет в пределах своей компетенции учет культурного наследия, контроль за соблюдением юридическими и физическими лицами установленного законодательством Российской Федерации порядка учета, охраны, реставрации и использования объектов историко-культурного наследия местного значения,

осуществляет через социально-творческие заказы работу, направленную на повышение художественного уровня репертуара театров, концертных организаций, художественных коллективов,

организует культурное обслуживание жителей города посредством деятельности подведомственных учреждений культуры и организации культурно-досуговых мероприятий,

финансирует, организует и содействует в организации фестивалей, конкурсов, соревнований и других культурных, спортивных и молодежных мероприятий, предусмотренных городскими целевыми программами или утвержденных в годовых календарных планах в сферах ведения Департамента,

устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения спортивных мероприятий, включенных в городской календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий,

координирует деятельность организаций культуры и искусства, спорта и физической культуры, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей независимо от форм собственности,

анализирует состояние рынка услуг в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей,

разрабатывает предложения по совершенствованию системы финансирования и оплаты труда в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей,

оказывает содействие по предметам ведения Департамента общественным организациям культуры, центрам национальных культур, организациям художественных народных промыслов и иным организациям культуры,

обеспечивает организацию библиотечного дела на территории города,

координирует деятельность по организации и проведению на территории города массовых зрелищных, концертно-гастрольных и иных культурно-досуговых мероприятий организациями независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности,

разрабатывает и вносит предложения о совершенствовании финансирования подведомственных учреждений, организации и оплаты труда и другим вопросам,

формирует планы городских мероприятий по предметам ведения Департамента,

консультирует по вопросам ведения Департамента, ведет прием граждан, работает с обращениями граждан в установленном порядке,

готовит в установленном порядке документы на присвоение званий, государственных и ведомственных наград, иные виды награждений организаций, коллективов и физических лиц, относящихся к сферам ведения Департамента, а также в установленном порядке осуществляет их материальное и моральное поощрение,

приобретает в объеме выделенных средств произведения изобразительного, прикладного и музыкального искусства, драматургии, изделия мастеров народных промыслов,

осуществляет целевое финансирование работ по созданию, исполнению и распространению произведений искусства,

участвует в разработке рекомендаций по размещению физкультурно-оздоровительных и спортивных сооружений,

участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным соревнованиям и направлении их на эти соревнования,

совместно с управлением здравоохранения администрации города в установленном порядке содействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях по борьбе с алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией,

участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты лиц, работающих в организациях, относящихся к сферам ведения Департамента,

участвует в пределах своих полномочий в осуществлении международных связей города Перми по вопросам ведения Департамента.

4. Права и обязанности

4.1. Департамент имеет право:

в установленном законодательством порядке приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, быть истцом и ответчиком в суде,

заключать любые виды гражданско-правовых и трудовых договоров по предметам, входящим в компетенцию Департамента,

издавать приказы по вопросам, отнесенным к его компетенции,

представлять интересы города по вопросам ведения Департамента в органах государственной власти и местного самоуправления, а также в различных организациях,

выступать учредителем муниципальных учреждений по культуре и искусству, физической культуре и спорту, молодежной политике и туризму, дополнительному образованию и организации досуга детей,

представлять интересы подведомственных учреждений в порядке, установленном законодательством,

получать в установленном порядке от органов государственной власти и местного самоуправления, юридических и физических лиц информацию, необходимую для выполнения возложенных на Департамент задач,

привлекать на договорной основе научные учреждения, ученых и иных специалистов (включая зарубежных) к разработке проблем, относящихся к ведению Департамента, образовывать в случае необходимости комиссии, координационные и экспертные советы, а также временные рабочие группы,

принимать решения, обязательные для исполнения подведомственными учреждениями, в пределах своей компетенции,

осуществлять в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, правовыми актами города функции представителя заказчика по городским целевым программам и договорам (контрактам) на поставку для подведомственных учреждений и городских нужд, а также на ремонт, строительство и реконструкцию зданий и оборудования подведомственных учреждений, спортивных сооружений,

готовить и вносить в установленном порядке предложения о создании, реорганизации и ликвидации подведомственных муниципальных учреждений,

представлять в установленном порядке деятелей культуры и искусства, физической культуры и спорта города к государственным наградам, премиям и почетным званиям,

подготавливать предложения о заключении международных и межрегиональных соглашений, договоров по вопросам ведения Департамента,

осуществлять международные контакты по вопросам ведения Департамента.

4.2. Департамент обязан:

согласовывать основные направления своей деятельности с Главой города и отчитываться перед ним о своей работе,

осуществлять свою работу на основе текущих и перспективных планов Департамента,

взаимодействовать со средствами массовой информации по вопросам, входящим в его компетенцию,

осуществлять прием и своевременно рассматривать обращения граждан и организаций, поступившие в Департамент,

участвовать в работе координационных и консультативных органов (коллегии, межведомственные комиссии и рабочие группы), созданных Главой города или иными исполнительными органами власти,

готовить в установленном порядке документы на присвоение званий, государственных и ведомственных наград в сферах культуры и искусства, физической культуры и спорта, молодежной политики и туризма, дополнительного образования и организации досуга детей,

обеспечивать повышение профессионального уровня сотрудников Департамента,

контролировать соблюдение законодательства и целевое расходование бюджетных средств подведомственными учреждениями.

5. Руководство

5.1. Департамент возглавляет руководитель Департамента, назначаемый Главой города.

На должность руководителя Департамента назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, или образование, считающееся равноценным, а также стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

5.2. Руководитель Департамента имеет заместителей, назначаемых на должность Главой города по представлению руководителя Департамента. Назначение на должность, освобождение от должности, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения заместителей руководителя Департамента производится Главой города в установленном порядке. Направление в командировки и отпуска производится руководителем Департамента.

В отсутствие руководителя Департамента его обязанности на основании распоряжения Главы города исполняет первый заместитель.

5.3. Руководитель Департамента:

руководит деятельностью Департамента в соответствии с Положением,

самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента,

определяет функции и задачи структурных подразделений Департамента,

представляет без доверенности интересы Департамента в государственных, муниципальных органах, судах, организациях различных форм собственности,

в пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Пермской области, нормативными актами города Перми и настоящим Положением, распоряжается имуществом Департамента, подписывает договоры, выдает доверенности,

открывает расчетный и иные счета Департамента,

издает приказы по вопросам компетенции Департамента, обязательные для исполнения работниками Департамента, учреждениями, находящимися в ведении Департамента, проверяет их исполнение,

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент функций,

определяет трудовые обязанности заместителей руководителя Департамента, начальников отделов,

утверждает должностные инструкции работников Департамента по представлению курирующих заместителей, начальников отделов,

утверждает в установленном порядке штатное расписание Департамента,

принимает на работу и увольняет с работы работников Департамента, применяет к ним меры поощрения и дисциплинарные взыскания,

утверждает годовой отчет и годовой бухгалтерский баланс,

работает со служебными документами в установленном порядке,

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Ответственность

6.1. Руководитель Департамента несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Департамент обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, несохранение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

6.2. Специалисты Департамента несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

Департамент для реализации функций взаимодействует с представительными и исполнительными органами государственной власти и местного самоуправления, структурными подразделениями администрации города, организациями независимо от форм собственности и гражданами, а также международными органами и организациями и иностранными гражданами.

8. Контроль, проверка и ревизия деятельности

8.1. Контроль и ревизия деятельности Департамента осуществляются органами государственной власти и местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.2. Контроль за использованием имущества, закрепленного за Департаментом на праве оперативного управления, осуществляет орган, уполномоченный собственником управлять муниципальным имуществом.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется администрацией города в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.