Постановление Правительства Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 207-п "Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

Постановление Правительства Пермского края
от 7 сентября 2007 г. N 207-п
"Об утверждении Порядка финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности"

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Пермского края от 27 августа 2008 г. N 361-п настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О правилах предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" и Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 41-КЗ "О краевой целевой программе "Социальное развитие сельской местности Пермского края на 2007 - 2010 годы" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемый Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных образований Пермского края разработать и утвердить на основании Порядка, утвержденного пунктом 1 настоящего постановления, муниципальные правовые акты, определяющие порядок предоставления средств местных бюджетов на обеспечение доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности.

3. Признать утратившими силу:

указ губернатора Пермской области от 29 ноября 2005 г. N 183 "Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе "Сельский дом";

постановление Правительства Пермского края от 22 декабря 2006 г. N 113-П "О внесении изменений в указ губернатора области от 29.11.2005 N 183 "Об утверждении Порядка предоставления средств областного бюджета на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе "Сельский дом".

4. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

5. Контроль за исполнением постановления возложить на министра сельского хозяйства Пермского края Хараськина О.А.

И.о. Председателя Правительства края

М.В. Антонов

Порядок
финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 7 сентября 2007 г. N 207-п)

С изменениями и дополнениями от:

21 декабря 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок финансирования обеспечения доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности (далее - Порядок) определяет механизм финансирования, критерии участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, а также порядок формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов (далее - список молодых семей и молодых специалистов).

1.2. Понятия и термины, употребляемые в настоящем Порядке, соответствуют понятиям и терминам, употребляемым в постановлении Правительства Российской Федерации от 28.04.2006 N 250 "О порядке предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности" (далее - Постановление Правительства РФ N 250).

2. Критерии участников мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности

2.1. Участниками мероприятий по обеспечению доступным жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности, предусмотренных разделом 3.2 краевой целевой программы "Социальное развитие сельской местности Пермского края на 2007 - 2010 годы", утвержденной Законом Пермского края от 23 декабря 2006 г. N 41-КЗ (далее - краевая Программа), являются молодые семьи и молодые специалисты, изъявившие желание улучшить свои жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы (далее также - участники мероприятий).

2.2. Участие молодых семей и молодых специалистов в мероприятиях по обеспечению их жильем, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, является добровольным.

Правом на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета Пермского края, включая субсидии, могут воспользоваться молодые семьи и молодые специалисты только один раз.

2.3. Право на обеспечение жильем на условиях, предусмотренных настоящим Порядком, имеют:

2.3.1. молодые семьи - состоящие в зарегистрированном браке лица, один из которых является гражданином Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, или неполная семья, которая состоит из одного родителя, чей возраст не превышает 30 лет, и одного или более детей (в том числе усыновленных), отвечающие в совокупности следующим условиям:

один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности;

постоянно проживают или изъявили желание постоянно проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой один из членов молодой семьи работает или изъявил желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы;

2.3.2. молодые специалисты - граждане Российской Федерации в возрасте не старше 30 лет, имеющие законченное высшее (среднее, начальное) профессиональное образование, либо учащиеся последнего курса образовательных учреждений высшего (среднего, начального) профессионального образования, отвечающие в совокупности следующим условиям:

работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организациях агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности в соответствии с полученной квалификацией;

постоянно проживают или изъявили желание проживать в сельской местности;

нуждаются в улучшении жилищных условий либо не имеют жилья в сельской местности, в которой работают или изъявили желание работать по трудовому договору не менее 5 лет в организации агропромышленного комплекса или социальной сферы.

2.4. Преимущественное право на обеспечение жильем имеют участники мероприятий, работающие по трудовым договорам в организациях агропромышленного комплекса в сельской местности.

3. Порядок формирования и утверждения списков молодых семей и молодых специалистов - участников мероприятий

3.1. Организации агропромышленного комплекса или социальной сферы в сельской местности (далее - работодатели) по согласованию с органами местного самоуправления муниципальных образований Пермского края (далее - органы местного самоуправления) определяют потребность в молодых специалистах, соответствующих условиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка, из числа молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений и молодых семей, изъявивших желание переехать на постоянное место жительства в сельскую местность, и заключают с ними трудовые договоры, в которых дата начала работы связывается с окончанием образовательного учреждения (для молодых специалистов - учащихся последнего курса образовательных учреждений) и (или) переездом на постоянное место жительства в сельскую местность.

3.2. Работодатель с учетом заключенных трудовых договоров представляет заявку в орган местного самоуправления о необходимом ему количестве молодых специалистов из числа лиц, предусмотренных в пункте 2.3 настоящего Порядка, с указанием в ней возможности участия в софинансировании мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, и размере такого участия.

3.3. Орган местного самоуправления и работодатель разъясняют участникам мероприятий условия и порядок обеспечения их жильем в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п в пункт 3.4 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.4. Участники мероприятий, в том числе указанные в пункте 3.1 настоящего Порядка, изъявившие желание улучшить жилищные условия в рамках реализации мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы, представляют в органы местного самоуправления заявление по форме согласно приложению 8 к Правилам предоставления за счет средств федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской Федерации на проведение мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, утвержденных# Постановлением Правительства РФ N 250 (далее - Правила), с приложением следующих документов:

3.4.1. копий документов, удостоверяющих личность заявителя и членов его семьи;

3.4.2. копии документа об образовании либо справки из образовательного учреждения об обучении заявителя на последнем курсе этого образовательного учреждения;

3.4.3. копии свидетельства о браке (для лиц, состоящих в браке);

3.4.4. копии свидетельства о рождении или усыновлении ребенка (детей);

3.4.5. копии трудового договора с работодателем;

3.4.6. выписки из домовой книги и копии финансового лицевого счета (для лиц, постоянно проживающих в сельской местности) либо справки органа местного самоуправления об отсутствии у заявителя жилья для постоянного проживания в этой сельской местности;

3.4.7. документов, подтверждающих признание заявителя нуждающимся в улучшении жилищных условий;

3.4.8. документа#, подтверждающие участие работодателя в софинансировании строительства (приобретения) жилья для этого заявителя или невозможность такого участия.

3.5. Копии документов, представляемых в соответствии с пунктом 3.4 настоящего Порядка, должны быть заверены в установленном порядке.

3.6. Органы местного самоуправления проверяют правильность оформления документов, указанных в пункте 3.4 настоящего Порядка, а также достоверность содержащихся в них сведений, формируют списки молодых семей и молодых специалистов, изъявивших желание участвовать в мероприятиях, предусмотренных разделом 3.2 краевой программы, по форме согласно приложению к настоящему Порядку и направляют их в Министерство сельского хозяйства Пермского края (далее - Министерство).

При выявлении заведомо недостоверной информации, содержащейся в указанных документах, органы местного самоуправления возвращают их заявителю с указанием причин возврата.

3.7. Очередность участников мероприятий определяется в списках молодых семей и молодых специалистов и устанавливается в той же хронологической последовательности, в какой каждый из данных участников мероприятий представил документы, указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка.

В случае если двое или более граждан, относящихся к участникам мероприятий, имеют одинаковую дату представления документов для улучшения своих жилищных условий в рамках реализации раздела 3.2 краевой Программы, очередность определяется по следующим критериям:

в первую очередь право на обеспечение жильем имеют участники мероприятий, имеющие больший стаж работы в сельской местности;

затем участники мероприятий, которые изъявили желание переехать на работу в сельскую местность.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п в пункт 3.8 раздела 3 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.8. Основанием для отказа в признании молодой семьи или молодого специалиста участником мероприятий является:

3.8.1. несоответствие требованиям, указанным в пункте 2.3 настоящего Порядка;

3.8.2. непредставление или неполное представление документов, указанных в пункте 3.6 настоящего Порядка;

3.8.3. недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

3.8.4. реализация ранее права на улучшение жилищных условий за счет средств бюджета Пермского края.

3.9. Повторное обращение с заявлением об участии в мероприятиях краевой Программы допускается после устранения оснований для отказа, указанных в пунктах 3.8.2 и 3.8.3 настоящего Порядка.

3.10. Министерство в течении# 30 дней проверяет указанные в пункте 3.4 настоящего Порядка списки молодых семей и молодых специалистов, поступившие от органов местного самоуправления, на соответствие требованиям Постановления Правительства РФ N 250 и настоящего Порядка в части соблюдения: критериев участников мероприятий; сведений о предварительной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера субсидий; размера участия местных бюджетов и (или) работодателей в софинансировании мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

3.11. При соответствии списка молодых семей и молодых специалистов настоящему Порядку Министерство утверждает его, принимает решение о признании молодых семей и молодых специалистов участниками мероприятий, формирует сводные списки молодых семей и молодых специалистов по форме согласно приложению 9 к Правилам и утверждает их.

О принятом решении Министерство в месячный срок уведомляет участников мероприятий, включенных в списки.

4. Порядок распределения субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края муниципальным образованиям

4.1. Министерство ежегодно в первом квартале запрашивает у органов местного самоуправления информацию о размерах бюджетных ассигнований, запланированных в местных бюджетах на софинансирование мероприятий, предусмотренных разделом 3.2 краевой Программы.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п в пункт 4.2 раздела 4 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.2. Расчетная стоимость строительства (приобретения) жилья, используемая для расчета размера субсидии, определяется исходя из:

4.2.1. размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности:

33 кв. метра - для одиноко проживающих граждан;

42 кв. метра - на семью из 2 человек;

по 18 кв. метров на каждого члена семьи при численности семьи, составляющей 3 и более человек;

4.2.2. средней расчетной стоимости строительства и приобретения 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальному образованию, утверждаемой распоряжением Правительства Пермского края на квартал, в котором утверждается список молодых семей и молодых специалистов.

При этом при расчете субсидии за счет средств федерального бюджета принимается стоимость, не превышающая среднюю рыночную стоимость 1 кв. метра общей площади жилья по Пермскому краю на первый квартал года, в котором утверждается список молодых семей и молодых специалистов, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. распоряжение Правительства Пермского края от 15 февраля 2008 г. N 20-рп "Об утверждении на I квартал 2008 г. средней расчетной стоимости 1 квадратного метра общей площади жилья по муниципальным районам (городским округам) Пермского края для расчета размера субсидий, предоставляемых гражданам из бюджета Пермского края на строительство и приобретение жилых помещений"

4.3. Органы местного самоуправления при формировании списков молодых семей и молодых специалистов отражают в них сведения о предварительных размерах субсидии.

4.4. Министерство проверяет правильность сведений о предварительных размерах субсидии каждого участника мероприятий, полученных от органов местного самоуправления, в случае соответствия их требованиям пунктов 10, 35 Правил, разделов 2, 3 настоящего Порядка определяет размеры субсидий на каждого участника мероприятий одновременно с утверждением сводных списков молодых семей и молодых специалистов.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п пункт 4.5 раздела 4 настоящего Порядка изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.5. Субсидии за счет средств бюджета Пермского края предусматриваются бюджетам муниципальных образований Пермского края (далее - бюджетам муниципальных образований) пропорционально:

численности участников мероприятий с учетом расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, используемой для расчета размера субсидии, в соответствии с пунктами 4.2. - 4.2.2. настоящего Порядка;

размерам средств местного бюджета и (или) предоставляемых работодателями в счет оплаты строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, выделяемых на эти цели в текущем финансовом году.

4.6. Субсидии за счет средств федерального бюджета предусматриваются бюджетам муниципальных образований пропорционально размерам средств краевого бюджета, но не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья.

4.7. По итогам 9 месяцев текущего года субсидии за счет средств федерального бюджета и (или) за счет средств бюджета Пермского края, оставшиеся в результате неисполнения либо неполного исполнения муниципальными образованиями своих обязательств по финансированию строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов, могут быть перераспределены другим муниципальным образованиям.

4.8. Распределение субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов муниципальным образованиям утверждается распоряжением Правительства Пермского края.

5. Порядок финансирования и механизм использования средств субсидий, выделенных на строительство (приобретение) жилья в сельской местности

5.1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований осуществляется на основании заключенных Министерством с органами местного самоуправления договоров о порядке и условиях предоставления субсидий.

5.2. Перечисление субсидий в бюджеты муниципальных образований осуществляется Министерством в установленном порядке в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств.

Субсидии, поступившие в бюджеты муниципальных образований, в установленном порядке зачисляются в доходы бюджетов соответствующих муниципальных образований для финансирования строительства (приобретения) жилья для молодых семей и молодых специалистов.

5.3. Субсидии на обеспечение жильем молодых семей и молодых специалистов могут быть направлены:

5.3.1. на приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

5.3.2. на строительство жилого дома, в том числе на завершение ранее начатого строительства жилых домов;

5.3.3. на приобретение жилого помещения путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома.

5.4. Обеспечение участников мероприятий жильем осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с пунктами 22 - 59 Правил.

6. Особенности обеспечения жильем молодых семей и молодых специалистов с использованием их собственных средств

6.1. Молодые семьи и молодые специалисты, имеющие собственные (в том числе заемные) средства в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, имеют право на получение государственной поддержки за счет средств бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации (далее - государственная поддержка) на улучшение своих жилищных условий в порядке, предусмотренном разделами 2 и 4 Правил, с учетом положений настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением Правительства Пермского края от 21 декабря 2007 г. N 351-п в пункт 6.2 раздела 6 настоящего Порядка внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.2. Субсидии бюджетам муниципальных образований предоставляются на условиях участия в финансировании (софинансировании):

доля средств, выделяемых в форме субсидий из федерального бюджета, составляет не более 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

доля собственных (в том числе заемных) средств, привлекаемых молодыми семьями и молодыми специалистами, составляет не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

доля средств, выделяемых в форме субсидий за счет консолидации средств бюджета Пермского края и местных бюджетов, составляет не менее 40 % расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья, в том числе из бюджета Пермского края не более 28 %%.

Доля средств из бюджетов муниципальных образований определяется договором о долевом финансировании мероприятий по строительству (приобретению) жилья для молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности между Министерством и органами местного самоуправления.

В качестве участия в софинансировании органы местного самоуправления вправе:

использовать средства от возврата ранее переданных местным бюджетам на поддержку индивидуального жилищного строительства на селе "Сельский Дом" в 1997 - 2004 годах;

предоставить гражданину объекты незавершенного жилищного строительства, находящиеся в их собственности и свободные от обременений.

6.3. Право участников мероприятий на получение государственной поддержки для строительства (приобретения) жилья удостоверяется именным документом - Свидетельством, по форме согласно приложению 1 к Правилам, которое не является ценной бумагой (далее - Свидетельство). Срок действия Свидетельства не может превышать один год с даты его выдачи, указанной в Свидетельстве.

Выдача Свидетельства получателю государственной поддержки осуществляется Министерством.

6.4. Определение размера государственной поддержки участнику мероприятий осуществляется Министерством на дату выдачи Свидетельства в соответствии с пунктом 4.2 настоящего Порядка.

6.5. Участники мероприятий, изъявившие желание улучшить жилищные условия с использованием государственной поддержки в соответствии с настоящим разделом, представляют в органы местного самоуправления по месту постоянного жительства, кроме заявления об участии в реализации мероприятий и документов, предусмотренных пунктом 3.4 настоящего Порядка, следующие дополнительные документы:

- копии документов, подтверждающих родственные отношения между лицами, указанными в заявлении в качестве членов семьи;

- копии документов, подтверждающих наличие у заявителя собственных (в том числе заемных) средств в размере не менее 30 процентов расчетной стоимости строительства (приобретения) жилья;

6.6. Перечисление средств государственной поддержки с банковских счетов получателей государственной поддержки производится кредитной организацией:

6.6.1. продавцу, указанному в договоре купли-продажи, на основании которого осуществлена государственная регистрация права собственности на приобретаемое жилое помещение;

6.6.2. подрядчику, указанному в договоре подряда на строительство жилого дома для получателя государственной поддержки;

6.6.3. застройщику, указанному в договоре участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома, в котором получатель государственной поддержки является участником долевого строительства;

6.6.4. продавцу, указанному в договоре купли-продажи материалов, оборудования для строительства жилого дома собственными силами, осуществляемого получателем государственной поддержки.

7. Контроль и отчетность

Контроль за целевым использованием субсидий за счет средств федерального бюджета и бюджета Пермского края по обеспечению жильем молодых семей и молодых специалистов в сельской местности возлагается на Министерство.

Приложение
к Порядку финансирования обеспечения
доступным жильем молодых семей
и молодых специалистов

                                                                УТВЕРЖДАЮ

                                         Министерство сельского хозяйства

                                         Пермского края

                                         (Ф.И.О.) _______________________

                                                     _____________

                                                       (подпись)

                                         "___" _______________ 200__ года

                                СПИСОК

 молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности

по муниципальному образованию ____________________________ Пермского края

                            на 20_____ год

N п/п	Данные о гражданах-участниках мероприятий				Наименование населенного пункта, муниципального района (сельского поселения), выбранного для строительства (приобретения) жилья	Договор, заключенный с работо- дателем (N и дата)	Средняя рыночная стоимость 1 кв. м жилья, руб.
	фамилия, имя, отчество	название и реквизиты документа, удостове- ряющего личность, число, месяц, год рождения	место работы (учебы)	численный состав семьи (человек)
1	2	3	4	5	6	7	8
Молодые специалисты, изъявившие желание купить готовое жилье
1.
2.
	Итого:
Молодые специалисты, изъявившие желание построить жилой дом
1.
2.
	Итого:
Молодые семьи, изъявившие желание купить готовое жилье
1.
2.
	Итого:
Молодые семьи, изъявившие желание построить жилой дом
1
2	Итого:
	Всего:

ГАРАНТ:

Продолжение формы

Стоимость строительства жилья по смете или по договору купли-продажи, тыс. руб.	Размер предоставляемых средств, тыс. руб.				Собственные средства граждан, тыс. руб.	Средства работо- дателей, тыс. руб.	Общая площадь строи- тельства (приоб- ретения) жилья, срок ввода
	всего	в том числе за счет
		федераль- ного бюджета	краевого бюджета	местного бюджета
9	10	11	12	13	14	15	16

Глава муниципального образования

(глава администрации муниципального образования)

Пермского края __________________________________________________________

                                (Ф.И.О.), подпись, дата

Исполнитель, тел.