Приложение. Целевая комплексная программа "Социальная помощь населению Краснокамского муниципального района в 2008 году"

Приложение
к решению Земского собрания
Краснокамского муниципального района
от 27 сентября 2007 г. N 139

Целевая комплексная программа
"Социальная помощь населению Краснокамского муниципального района в 2008 году"

Паспорт
целевой комплексной программы "Социальная помощь населению Краснокамского муниципального района в 2008 году"

Наименование                 Целевая комплексная  программа   "Социальная

                             помощь  населению   Краснокамского   муници-

                             пального района в  2008 году"   (далее  Про-

                             грамма)

Заказчик                     Администрация Краснокамского  муниципального

Программы                    района, г. Краснокамск, пр. Маяковского,  11

                             глава Краснокамского  муниципального  района

                             Жуков В.Д., т. 4 44 54

Основные разработчики        Отделы и управления  администрации   Красно-

Программы                    камского муниципального района

Характеристика               Создание условий для обеспечения  удовлетво-

Программы                    рения жизненно важных потребностей граждан с

                             целью   достижения    социально-приемлемого#

                             уровня жизни населения,  содействие малообе-

                             спеченным  гражданам,  находящимся в трудной

                             жизненной ситуации

Сроки реализации             2008 год

Программы

Руководитель                 Общее руководство  осуществляет  заместитель

Программы                    главы Краснокамского  муниципального  района

                             Щеткин Е.И.

Координатор                  Помощник заместителя  главы  Савельева Е.В.,

Программы                    т. 4 44 64

Исполнители                  Отделы и управления администрации

Программы                    Краснокамского муниципального района

Цель                         Предупредить возникновение условий, нарушаю-

Программы                    щих нормальное самообеспечение граждан;

                             усилить   адресность   социальной  поддержки

                             населения

Объемы и источники           Общая потребность финансового обеспечения за

финансирования               счет бюджета  Краснокамского  муниципального

Программы                    района - 851,7 тыс. руб.

Ожидаемые конечные           Содействие  социальной  адаптации   граждан,

результаты реализации        оказавшихся в трудной жизненной ситуации

Программы

Контроль за                  Контроль за реализацией Программы  осуществ-

исполнением                  ляет Земское собрание Краснокамского муници-

Программы                    пального района, администрация Краснокамско-

                             го муниципального района

1. Основные понятия и термины

Социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам социальных пособий, субсидий, социальных услуг, материальной помощи.

Трудная жизненная ситуация - ситуация, объективно нарушающая жизнедеятельность гражданина (инвалидность, неспособность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, сиротство, безнадзорность, малообеспеченность, безработица, отсутствие определенного места жительства, конфликты и жестокое обращение в семье, одиночество и тому подобное), которую он не может преодолеть самостоятельно.

К малоимущим семьям и малоимущим одиноко проживающим гражданам относятся те, кто по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае.

Одинокими считаются граждане, не имеющие на территории муниципального района, где они проживают, близких родственников (одинокие пенсионеры или инвалиды; одинокие семейные пары пенсионеров или инвалидов; семьи с детьми до 18 лет, в которых оба родителя пенсионеры или инвалиды; неполные семьи с детьми до 18 лет, в которых родитель инвалид или пенсионер).

Семьями с детьми, находящимися в социально опасном положении, считаются семьи, ведущие асоциальный образ жизни (злоупотребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, употребление наркотических, психотропных и одурманивающих веществ; бродяжничество и попрошайничество; совершение правонарушений и общественно опасных деяний; непосещение или систематический пропуск по неуважительным причинам занятий в общеобразовательных учреждениях; уклонение от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению детей; жестокое обращение с детьми; вовлечение детей в занятия бродяжничеством и попрошайничеством; отсутствие постоянного места жительства семьи, проживание в антисанитарных условиях).

2. Основные положения

2.1. Введение

Подготовка Программы осуществлялась исходя из условий сложившейся социально-экономической ситуации с учетом статистических данных территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому муниципальному району о реальной потребности населения муниципального района в конкретных видах помощи.

Программа определяет основные направления и приоритеты социальной помощи населения в 2008 году.

Программа реализует комплексный подход к решению проблемы стабилизации уровня жизни людей: предусматривает широкий комплекс мер социальной помощи; рассчитана на повышение их эффективности.

2.2. Характеристика проблемы

В соответствии с Законом Пермской области от 30.11.2004 N 1832-389 "О государственной социальной помощи в Пермской области" программа реализует комплексный подход к решению проблем стабилизации уровня жизни людей, рассчитана на адресность оказываемой помощи.

Статистические данные показывают, что доля малообеспеченных граждан в общем составе населения Краснокамского муниципального района составляет 33 % (около 24 тысяч человек).

Все эти граждане нуждаются в социальной поддержке.

2.3. Цели и задачи

Основными целями и задачами Программы являются:

- достижение сбалансированного объема предоставляемой социальной помощи и реальной потребности в ней;

- поддержание жизненного уровня наиболее нуждающихся граждан;

- усиление адресности социальной помощи населению

3. Обеспечение реализации Программы

Граждане, находящиеся в трудной жизненной ситуации, имеют право на материальную помощь в виде денежных выплат.

Основаниями для осуществления различных мер социальной помощи в отношении тех или иных категорий граждан является# наличие среднедушевого совокупного дохода ниже прожиточного минимума, утвержденного распоряжением губернатора Пермского края.

Для получения помощи предоставляются следующие документы:

заявление;

паспорт;

ИНН заявителя;

справка о малообеспеченности, выданная территориальным управлением Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому муниципальному району;

справка о составе семьи.

По факту обращения специалистами администрации составляется акт обследования жилищно-бытовых условий заявителя.

К лицам, нуждающимся в социальной помощи, относятся следующие категории граждан:

- одиноко проживающие граждане, частично или полностью утратившие способность к самообслуживанию в связи с преклонным возрастом, болезнью, инвалидностью;

- семьи с детьми, оказавшиеся в трудной жизненной ситуации;

- граждане пожилого возраста и инвалиды;

- ветераны и иные категории граждан, находящиеся в трудной жизненной ситуации.

Единовременная помощь малоимущим семьям и одиноко проживающим гражданам, попавшим в трудную жизненную ситуацию.

Предоставляется на основании заявления, справки о малообеспеченности, справки о составе семьи и акта обследования жилищно-бытовых условий, документа, подтверждающего экстремальную ситуацию.

Выделение наборов продуктов питания, оформление документов, удостоверяющих личность, одежды, школьных принадлежностей детям предоставляется семьям, находящимся в социально-опасном# положении и состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Проведение Новогодних праздничных мероприятий.

Новогодние елки проводятся в учреждениях культуры. Подарки предоставляются детям из малообеспеченных семей в возрасте от 6 до 10 лет, детям-инвалидам.

Частичная оплата проездных билетов студентам из малообеспеченных семей, обучающимся на дневном отделении в вузах г. Перми.

Предоставляется в 1, 2, 4 кварталах в размере 45 % стоимости проездного билета и 45 % стоимости проезда (для студентов, обучающихся в Кировском р-не г. Перми) на основании справки о составе семьи, справки о малообеспеченности, справки из учебного заведения.

Частичная оплата проездных билетов студентам из малообеспеченных семей, обучающимся в средних специальных учебных заведений г. Краснокамска, проживающих в Майском и Стряпунинском сельских поселениях и Оверятском городском поселении Краснокамского муниципального района.

Предоставляется в 1, 2, 4 кварталах в размере 45 % стоимости проездного билета на основании справки о составе семьи, справки о малообеспеченности, справки из учебного заведения.

Расходы на содержание палат сестринского ухода.

Размещение одиноких инвалидов и пенсионеров, а также лиц без определенного места жительства, нуждающихся в постороннем уходе и имеющим право на оформление их на постоянное место жительства в дома-интернаты, в палатах сестринского ухода осуществляется согласно направлению территориального управления Министерства социального развития Пермского края по Краснокамскому муниципальному району.

Частичная и полная оплата обучения в школах дополнительного образования предоставляется в размере 100 % детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, учащимся - Стипендиатам Министерства культуры РФ, администрации Пермского края; в размере 50 % детям из многодетных и малообеспеченных семей.

Выплата денежной компенсации (с 29.04.2008 г. по 31.09.2008 г.) проезда до садового участка на пригородных (районных) маршрутах предоставляется малоимущим пенсионерам и родителям и детям многодетных семей, вдовам погибших участников Великой Отечественной войны, труженикам тыла, инвалидам, семьям, имеющим детей-инвалидов, ликвидаторам аварии на Чернобыльской атомной электростанции, являющимся членами садоводческих товариществ или владельцами личных приусадебных участков.

Услуги бани предоставляются малообеспеченным многодетным семьям, проживающим в неблагоустроенном жилье. Основанием служит удостоверение многодетной семьи, справка о составе семьи, справка о малообеспеченности. Нормативно-правовой акт, регламентирующий предоставление данной услуги - решение представительных органов местного самоуправления городских и сельских поселений.

4. Ожидаемый эффект

Поддержание жизненного уровня малообеспеченных граждан.

Стабилизация и улучшение финансово-материального положения граждан и их социальная адаптация.