Приложение. Положение о комитете социальной поддержки населения администрации города Перми

ГАРАНТ:

Настоящее приложение вводится в действие с 1 января 2007 г.

Приложение
к решению
Пермской городской Думы
от 12 сентября 2006 г. N 221

Положение
о комитете социальной поддержки населения администрации города Перми

1. Общие положения

1.1. Комитет социальной поддержки населения администрации города Перми (далее - Комитет) является функциональным органом администрации города.

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание Комитета осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет бюджета города.

1.5. Численность Комитета и порядок формирования структуры утверждаются главой администрации города по представлению председателя Комитета.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение о Комитете утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.9. Полное наименование: "Комитет социальной поддержки населения администрации города Перми".

1.10. Местонахождение: 614000, г. Пермь, ул. Сибирская, 15.

2. Цели и задачи

Основной целью деятельности Комитета является осуществление социальной поддержки населения на территории города Перми, реализация единой политики города в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами.

2.1. Для достижения поставленной цели Комитет решает следующие задачи:

формирование, функционирование и совершенствование муниципальной системы социальной поддержки отдельных категорий граждан в пределах полномочий органов городского самоуправления, установленных федеральным законодательством, законодательством Пермского края и не отнесенных к ведению иных муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенных из компетенции органов местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края,

реализация единой политики города в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами,

дальнейшее развитие программно-целевого метода в области социальной помощи отдельным категориям граждан путем разработки и реализации эффективных дополнительных мер социальной помощи отдельным категориям граждан на местном уровне,

осуществление ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Перми.

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области формирования, функционирования и совершенствования муниципальной системы социальной поддержки отдельных категорий граждан:

3.1.1. осуществляет руководство муниципальной системой социальной поддержки населения на территории города Перми путем координации деятельности, установления единообразного механизма реализации мер социальной поддержки населения города, планирования и распределения финансовых средств, контроля за расходованием средств, выделенных из бюджетов Пермского края, города Перми;

3.1.2. непосредственно обеспечивает в соответствии с законодательством Российской Федерации:

расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организацию предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством,

реализацию на территории города Перми единой политики в сфере предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг,

осуществление контроля за целевым и эффективным расходованием бюджетных средств, передаваемых органам городского самоуправления в виде субвенций на предоставление субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг;

3.1.3. организует работу по признанию граждан малоимущими в целях постановки на учет для предоставления малоимущим гражданам, признанным нуждающимися в жилых помещениях, жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма:

консультирование по вопросам признания граждан малоимущими,

прием заявлений о признании граждан малоимущими,

принятие решений о доходах и стоимости имущества граждан,

проверка сведений, представленных заявителями.

3.2. В области реализации единой политики города в сфере опеки и попечительства над совершеннолетними гражданами обеспечивает:

координацию деятельности и организационно-методическое руководство территориальными органами администрации города,

обобщение новых форм и методов работы по вопросам опеки и попечительства, разработку на их основе методических рекомендаций,

организацию взаимодействия территориальных органов администрации города с подведомственными Комитету муниципальными учреждениями,

контроль организации работы соответствующих подразделений территориальных органов администрации города, подведомственных Комитету муниципальных учреждений.

3.3. В области дальнейшего развития программно-целевого метода и реализации эффективных дополнительных мер социальной поддержки отдельных категорий граждан на местном уровне обеспечивает выполнение следующих функций:

разработку и организацию выполнения городских целевых программ по социальной поддержке населения,

разработку механизмов совершенствования адресной помощи социально незащищенным категориям граждан, внедрение новых технологий оказания адресной социальной поддержки,

методическое руководство деятельностью подведомственных организаций, общественных и иных организаций, уполномоченных в установленном порядке на реализацию городских целевых программ,

финансирование мероприятий, организуемых в рамках реализации городских целевых программ,

контроль за расходованием бюджетных средств, выделенных на реализацию городских целевых программ.

3.4. В области исполнения функций по осуществлению ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы города Перми, в соответствии с законодательством Пермского края, города Перми обеспечивает:

принятие решений об установлении, перерасчете, приостановлении, прекращении доплаты,

расчет, перерасчет размера доплаты,

перечисление доплаты, ее приостановление либо прекращение,

взаимодействие с Пенсионным фондом Российской Федерации по Пермскому краю.

3.5. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.

3.6. Комитет наряду с выполнением перечисленных функций:

осуществляет в установленном порядке сбор, обработку, анализ и представление статистической отчетности в сфере социальной поддержки населения,

организует городские благотворительные акции,

организует разработку и внедрение единых информационных технологий и автоматизированных систем обработки информации в области социальной поддержки населения,

рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета,

осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города.

4. Права и обязанности Комитета

4.1.В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных учреждений в установленном порядке;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Комитета;

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета и составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство

5.1. Комитет возглавляет председатель.

Председатель Комитета назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность председателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.

Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Председатель Комитета подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

5.2. Председатель Комитета имеет заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением главы администрации города Перми.

В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет один из заместителей председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.3.2. без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

5.3.3. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.4. утверждает штатное расписание Комитета в порядке, определенном главой администрации;

5.3.5. утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников, осуществляет прием на работу, увольнение работников Комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи работникам Комитета, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.3.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает муниципальным служащим очередные квалификационные разряды в установленном порядке;

5.3.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.3.8. распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.3.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.3.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность

6.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Комитет обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.