Положение о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия

Положение
о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия
(утв. постановлением Администрации города Перми от 29 октября 2004 г. N 3218)

С изменениями и дополнениями от:

16 ноября 2005 г., 29 декабря 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее положение определяет порядок взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления от организатора (организаторов) о проведении публичного мероприятия.

1.2. Координацию по взаимодействию функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия осуществляет начальник департамента общественных отношений администрации города Перми в соответствии с положением о департаменте общественных отношений администрации города Перми.

1.3. К компетенции начальника департамента общественных отношений администрации города Перми при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия относится:

1.3.1. осуществление координации и оперативного взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города;

1.3.2. обеспечение документального подтверждения получения уведомления о проведении публичного мероприятия, с указанием даты и времени получения уведомления, и направление служебного письма, подтверждающего получение уведомления, организатору публичного мероприятия с указанием назначенного уполномоченного (уполномоченных) представителя администрации города;

1.3.3. доведение до сведения организатора публичного мероприятия установленной нормы предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия и, в случае возникновения необходимости, обоснованных предложений об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия в установленные законом сроки;

1.3.4. информирование о вопросах, являющихся причинами проведения публичного мероприятия, органов государственной власти и органов местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются;

1.3.5. направление (или не направление) уполномоченного представителя администрации города на публичное мероприятие.

2. Принятие и регистрация уведомления

2.1. Уведомление об организации публичного мероприятия поступает в отдел по работе с общественностью и развитию самоуправления департамента общественных отношений администрации города (далее - ОРОРС) от организатора публичного мероприятия, лиц, уполномоченных организатором выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, в соответствии с формой уведомлений о проведении публичного мероприятия, утвержденной данным положением (приложения N 3 и N 4 к Положению о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия).

2.2. Уполномоченный представитель ОРОРС проверяет правильность и полноту оформления уведомления в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ и Законом Пермской области от 10.10.2005 N 2538-560 "О порядке подачи уведомления о проведении публичного мероприятия", проверяет наличие у организаторов или лиц, уполномоченных организатором выполнять распорядительные функции по организации и проведению публичного мероприятия, паспорта или иного документа, удостоверяющего личность (для физических лиц), либо документа, подтверждающего полномочия лица выступать от имени юридических лиц, политических партий, общественных и религиозных объединений, их региональных отделений и иных функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов.

При необходимости представления уточняющих дополнительных сведений для обеспечения безопасности участников (уточнение маршрута и иное) на уведомлении делается соответствующая отметка.

Уведомление, составленное и переданное с нарушением требований федерального законодательства и Закона Пермской области от 10.10.2005 N 2538-560, считается не поданным и возвращается уполномоченным представителем ОРОРС организатору публичного мероприятия с указанием причины отказа для устранения нарушений в день поступления уведомления.

2.3. Уведомление об организации публичного мероприятия регистрируется в ОРОРС в специальном реестре учета уведомлений о проведении публичных мероприятий.

Второй экземпляр или ксерокопия уведомления возвращается организатору публичного мероприятия с указанием номера регистрации, даты и времени получения уведомления, должности, фамилии, имени, отчества лица, принявшего документ.

3. Информирование о проведении публичного мероприятия

3.1. ОРОРС незамедлительно информирует:

3.1.1. в обязательном порядке, отправляя копию уведомления посредством факсимильной связи:

УВД г. Перми,

главе администрации района, на территории которого будет проходить публичное мероприятие,

заместителю главы администрации города - начальнику департамента общественной безопасности администрации города Перми,

управлению внутренней политики департамента политики Пермской области,

пресс-службе департамента общественных отношений администрации города Перми;

3.1.2. в случае возникновения необходимости:

руководителя аппарата администрации Пермской области при проведении публичного мероприятия у зданий администрации Пермской области,

главного федерального инспектора по Пермскому краю,

органы прокуратуры Пермского края о проведении публичного мероприятия,

ГИБДД УВД г. Перми при проведении публичного мероприятия в форме шествия, демонстрации, требующего перекрытия улиц,

руководителей предприятий, учреждений, организаций, на территории которых планируется проведение публичного мероприятия,

при проведении публичного мероприятия на территории объектов, являющихся памятниками истории и культуры - государственный орган охраны памятников истории и культуры субъекта Российской Федерации (областной научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры),

при проведении публичного мероприятия на трассах проезда в местах постоянного или временного пребывания объектов государственной охраны - федеральные органы охраны,

руководителей функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов, исходя из целей и вопросов публичного мероприятия;

3.2. Обоснованные предложения по изменению времени и места проведения публичного мероприятия представляются руководителем соответствующего функционального подразделения, функционального и территориального органа в ОРОРС в течение 24 часов с момента получения информации о проведении публичного мероприятия.

3.3. Сотрудники ОРОРС проводят экспертизу представленных обоснованных предложений по изменению времени и места проведения публичного мероприятия и незамедлительно готовят мотивированные предложения организатору публичного мероприятия по изменению времени и места его проведения.

3.4. После получения информации в соответствии с подпунктом 3.1.1 настоящего положения УВД г. Перми сообщает в ОРОРС фамилию, имя, отчество и номер телефона уполномоченного представителя УВД г. Перми.

3.5. ОРОРС готовит на имя организатора публичного мероприятия служебное письмо, документальное подтверждение о получении уведомления о проведении публичного мероприятия с указанием даты и времени получения, с учетом установленных норм предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения публичного мероприятия, и уполномоченном представителе администрации города, либо обоснованные предложения об изменении времени и (или) места проведения публичного мероприятия.

3.6. После получения от организатора публичного мероприятия информации о согласии на изменение времени, места ОРОРС извещает об этом все заинтересованные органы (пункт 3.1 настоящего положения).

4. Координация действий

4.1. Уведомление организатора публичного мероприятия со всеми подтверждающими документами направляется начальнику департамента общественных отношений администрации города Перми.

4.2. Начальник департамента общественных отношений:

4.2.1. информирует главу администрации города о проведении публичного мероприятия;

4.2.2. направляет уполномоченного представителя администрации города (в случае, если он назначен), порядке его присутствия на публичном мероприятии, на публичное мероприятие;

4.2.3. в случае необходимости обращается к заместителю главы администрации города - начальнику департамента общественной безопасности администрации города Перми с предложением о проведении оперативного штаба в целях обеспечения общественного порядка при проведении массового публичного мероприятия;

4.2.4. подписывает служебное письмо на имя организатора публичного мероприятия, подтверждающее получение уведомления о проведении публичного мероприятия, с указанием даты и времени получения уведомления, норм предельной заполняемости территории (помещения) в месте проведения мероприятия, уполномоченного представителя администрации города, либо содержащее обоснованные предложения по изменению времени и (или) места проведения публичного мероприятия.

4.3. После подписания начальником департамента общественных отношений администрации города Перми служебного письма, указанного в подпункте 4.2.4. настоящего положения, служебное письмо регистрируется в департаменте общественных отношений администрации города Перми. Уведомление о проведении публичного мероприятия хранится в ОРОРС вместе с копией служебного письма, документально подтверждающего получение уведомления об организации публичного мероприятия.

4.4. Служебное письмо, документально подтверждающее получение уведомления о проведении публичного мероприятия, заблаговременно вручается его организатору (организаторам) работником ОРОРС под расписку с указанием даты и времени получения и предупреждением об ответственности за нарушение Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

4.5. Уведомление вместе со служебным письмом, документально подтверждающим его получение, на имя организатора публичного мероприятия или обоснованными предложениями об изменении времени и (или) места проведения публичного мероприятия, согласованные с организатором публичного мероприятия, либо отказ организаторов публичного мероприятия от его проведения, доводятся до сведения организаций в соответствии с пунктом 3.1 настоящего положения.

4.6. Уполномоченный представитель администрации города присутствует на публичном мероприятии и действует в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В случае нарушения правопорядка во время проведения публичного мероприятия, уполномоченный представитель администрации города выдвигает требование к организатору публичного мероприятия об устранении нарушения (приложение N 1 к положению о порядке взаимодействия функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия). При невыполнении требований об устранении нарушения уполномоченный представитель администрации города имеет право приостановить, а в дальнейшем прекратить публичное мероприятие, с оформлением данного указания в письменном виде (приложение N 2 к положению о порядке взаимодействия структурных подразделений администрации города при принятии уведомления о проведении публичного мероприятия) в установленном законом порядке.

По окончании публичного мероприятия уполномоченный представитель администрации города письменно информирует начальника департамента общественных отношений о результатах и соблюдении условий проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении.

4.7. После проведения публичного мероприятия, при необходимости, информация о вопросах, являющихся причинами проведения публичного мероприятия, направляется в органы государственной власти и органы местного самоуправления, которым данные вопросы адресуются.