Приложение 2. Методика определения размера арендной платы за недвижимое муниципальное имущество

Приложение 2
к решению Пермской городской Думы
от 28 мая 2002 г. N 61

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 16 ноября 2004 г. N 161 в приложение 2 к настоящему решению внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Методика
определения размера арендной платы за недвижимое муниципальное имущество

С изменениями и дополнениями от:

18 февраля 2003 г., 17 февраля, 22 июня, 16 ноября, 28 декабря 2004 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящая методика устанавливает порядок определения размера арендной платы за объекты муниципального недвижимого имущества:

отдельно стоящие здания;

входящие в состав нежилых зданий отдельные нежилые помещения;

входящие в состав жилых зданий отдельные нежилые помещения (встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные);

часть нежилого помещения.

1.2. Настоящая методика не применяется для определения размера арендной платы за такие объекты недвижимого имущества, как сооружения.

2. Порядок определения арендной платы при передаче имущества во временное владение и пользование

2.1. Арендная плата за отдельно стоящие здания, входящие в состав нежилых зданий отдельные нежилые помещения, входящие в состав жилых зданий отдельные нежилые помещения (встроенные, пристроенные и встроенно-пристроенные), часть нежилого помещения (далее - Объекты) устанавливается Департаментом имущественных отношений Администрации г. Перми (далее - Департамент) и определяется путем умножения базовой ставки арендной платы на площадь арендуемого Объекта и корректировочные коэффициенты.

2.2. Базовая ставка арендной платы составляет 2000 руб./кв. м. в год. Новая базовая ставка арендной платы утверждается решением Пермской городской Думы.

2.3. Арендная плата рассчитывается по формуле:

      Апл= Аб * Па * Ксз * Кз * Кт * Км * Кс * Ксс * Кэ * Ки * Кк,

      где

      Апл  - арендная плата  за Объект  (руб./год.)  без учета  налога на

             добавленную стоимость (НДС);

      Аб   - годовая базовая  ставка  арендной платы  за один  квадратный

             метр площади Объекта в год;

      Па   - площадь Объекта (кв. м.);

      Ксз  - коэффициент социальной значимости (табл. N 1);

      Кз   - коэффициент территориальной зоны (табл. N 3);

      Кт   - коэффициент типа Объекта (табл. N 4);

      Км   - коэффициент учета материала стен;

      Кс   - коэффициент состояния Объекта;

      Ксс  - коэффициент скользящего спроса;

      Кэ   - коэффициент учета срока эксплуатации Объекта (табл. N 5);

      Ки   - коэффициент инфляции;

      Кк   - коэффициент   качества  Объекта,   который  определяется  по

             формуле:

                  Кк = Кк1 + Кк2 + Кк3 + Кк4 + Кк5,

      где:

      Кк1  - коэффициент размещения Объекта;

      Кк2  - коэффициент учета степени благоустройства;

      Кк3  - коэффициент учета высоты потолков Объекта;

      Кк4  - коэффициент  учета  выхода  на  центральные  улицы,  площади

             и магистрали города;

      Кк5  - коэффициент удобства пользования.

Коэффициент социальной значимости (Ксз) принимает значения, приведенные в таблице 1.

Таблица 1
Значение коэффициента корреляции базовой ставки для учета рыночных цен

Исключена с 1 июля 2004 г.

Информация об изменениях:

См. текст таблицы 1

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 28 декабря 2004 г. N 209 в таблицу 1 раздела 2 настоящей методики внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2005 г.

См. текст таблицы в предыдущей редакции

Таблица 1
Значения коэффициента социальной значимости

N п/п	Категории арендаторов	Ксз	Условия применения
1	2	3	4
1	Органы государственной власти и местного самоуправления, а также созданные ими учреждения	0,1	Всем без ограничения
2	Предприниматели, являющиеся инвалидами 1-й и 2-й групп, осуществляющие коммерческую деятельность	0,1	Устанавливается норматив площади 50 кв. м на предпринимателя, свыше норматива коэффициент устанавливается на общих основаниях
3	Коммерческие организации инвалидов	0,1	Устанавливается норматив площади 100 кв. м на организацию. Свыше норматива коэффициент устанавливается на общих основаниях
4 4.1 4.2 4.3	Некоммерческие организации (кроме указанных в пункте 1): Подразделения всероссийских общественных организаций (объединений) инвалидов, органы территориального общественного самоуправления, областные, городские и районные советы ветеранов (пенсионеров) войны, труда, Вооруженных сил и правоохранительных органов; Некоммерческие организации инвалидов, благотворительные и религиозные общественные организации; Всероссийские творческие общественные объединения деятелей культуры и искусства и их региональные отделения	0,01 0,1 0,05	Устанавливается норматив площади: - для организаций, указанных в пунктах 4.1, 100 кв. м на организацию; - для организаций, указанных в пункте 4.2, 200 кв. м на организацию. Свыше норматива площади коэффициент устанавливается на общих основаниях, предусмотренных для некоммерческих организаций, при этом значение коэффициента социальной значимости в размере 0,1 в расчете арендной платы для организаций, указанных пункте 4.1, не применяется.
4.4 4.5	Некоммерческие организации науки, культуры, искусства, образования, средств массовой информации; Некоммерческие организации, занимающиеся прочими видами деятельности	0,2 0,3
5	Организации и предприниматели, выполняющие муниципальный заказ, либо осуществляющие техническую эксплуатацию муниципальных объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры	0,1	Применяется только в отношении имущества, используемого арендатором для выполнения муниципального заказа, либо для осуществления технической эксплуатации муниципальных объектов жилищного фонда и инженерной инфраструктуры
6	Организации и предприниматели, осуществляющие оказание юридических услуг гражданам и организациям	0,3	Устанавливается норматив площади 100 кв. м, свыше норматива - на общих основаниях
7	Коммерческие организации и предприниматели, осуществляющие деятельность в области науки культуры и искусства, издательскую деятельность	0,4
8 8.1 8.2	Коммерческие организации и предприниматели, занимающиеся предоставлением услуг населению: - медицинских (в том числе страховой медицинской деятельностью), образовательных, физкультуры и спорта, услуг детских досуговых игровых центров; - лечебно-профилактической помощи по "Программе государственных гарантий по обеспечению населения Пермской области медицинской помощью"	0,5 0,1	Коэффициент, указанный в пункте 8.2, устанавливается на основании представления управления здравоохранения администрации г. Перми
9 9.1 9.2 9.3	Организации и предприниматели, занимающиеся предоставлением услуг питания: - в столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений здравоохранения (лечебно-диетическое питание); - ограниченному контингенту посетителей <1>; - иным категориям населения	0,1 0,3 0,5	Коэффициент, указанный в пункте 9.2, устанавливается на основании заключения УРПР <2> и департамента финансов администрации города Перми
10	Организации и предприниматели, занимающиеся реализацией фармацевтических товаров	0,5
11 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5	Организации и предприниматели, занимающиеся торговлей, в том числе реализацией "3": - социально значимых товаров; - товаров (непосредственно или через субарендаторов) на рынках, и мини-рынках; - комиссионных товаров, также в магазинах типа "Second-Hand"; - винно-водочных и табачных изделий; - прочих товаров	0,5 0,5 0,75 1,5 1,0	Коэффициент, указанный в пункте 11.1, устанавливается на основании перечня Коэффициент, указанный в пункте 11.1, устанавливается в соответствии с таблицей N 2 на основании решения Экспертного совета, утвержденного администрацией города с департаментом финансов администрации г. Перми с учетом предложений структурных подразделений администрации города и утвержденного Пермской городской Думой
12 12.1 12.2 12.3 12.4	Организации и предприниматели, занимающиеся деятельностью в области бытового обслуживания: - банные комплексы, в состав которых входят моечные отделения общего пользования, где обслуживание населения производится по льготным тарифам, утвержденным администрацией города Перми; - ремонт бытовой техники, ремонт и пошив обуви, ремонт и пошив одежды, ремонт металлоизделий и металлофурнитуры, ремонт часов, кожгалантереи, химчистки, прачечные, парикмахерские, прокат, за исключением теле-, аудио-, видео аппаратуры и носителей информации (кассет, дисков и т.д.); - сауны (за исключением саун, входящих в банные комплексы, указанные в пункте 12.1), ломбарды; - прочие виды бытового обслуживания	0,3 0,5 1,5 0,8	На площади, входящие в состав банных комплексов и используемые под деятельность, не связанную с предоставлением населению банных услуг (бытовое обслуживание, общественное питание, услуги физкультуры и спорта и т.д.), коэффициент устанавливается на общих основаниях
13 13.1 13.2	Организации и предприниматели, занимающиеся производством: - товаров народного потребления; - прочих видов продукции	0,5 0,75
14	Организации и предприниматели (за исключением деятельности, запрещенной законом для физических лиц), занимающиеся банковской, биржевой деятельностью, игорным бизнесом, финансовой, страховой деятельностью	1,5
15	Организации и предприниматели, занимающиеся прочими видами деятельности	1,0

"1" К данной категории относятся организации и предприниматели, осуществляющие свою деятельность:

- в структурах органов государственной власти и местного самоуправления, правоохранительных органах, муниципальных предприятиях и учреждениях;

- по производству продуктов питания и полуфабрикатов для столовых муниципальных общеобразовательных учреждений, муниципальных учреждений здравоохранения, столовых для малоимущих слоев населения в части производственных площадей, используемых для данного вида деятельности.

"2" Управление по развитию потребительского рынка администрации г. Перми.

"3" Коэффициент устанавливается исключительно на площади, занятые непосредственно под реализацию указанной продукции.

Коэффициент территориальной зоны (Кз) принимает значения, приведенные в таблице 3.

Таблица 2

Перечень социально значимых товаров

Продовольственные товары:

Хлебобулочные изделия

Молочные продукты: молоко, масло животное, сыр

Кисломолочные продукты: кефир, сметана, творог

Масло растительное, маргарин и другие жиры

Яйцо

Овощи свежие и консервированные

Фрукты

Диабетическая продукция

Детское питание

Бакалейные товары: соль, сахар, мука, макаронные изделия, крупы, бобовые,

чай, спички

Мясо птицы

Непродовольственные товары:

Товары для детей (в том числе: белье для новорожденных, белье детское, верхний трикотаж, верхняя одежда, обувь, игрушки)

Детская и учебная литература

Таблица 3
Значение коэффициента территориальной зоны

N п/п	Административные районы города	Градостроительные зоны города	Кз
1.	Ленинский	Центр 1	1,5
		Разгуляй	1,0
		Камская Долина 1	0,5
		Камская Долина 2	0,5
		Камская Долина 3	0,5
		ППИ	0,5
2.	Мотовилихинский	Горки	1,0
		Садовый	0,8
		Рабочий поселок	0,7
		Вышка 2	0,7
		Костарева	0,5
		Висим	0,5
		Запруд	0,5
		Гарцы	0,5
		Вышка 1	0,5
		Опытная станция	0,3
		Архирейка	0,3
		Верхняя Курья	0,4
		Язовая	0.4
		Промзона	0,4
3.	Орджоникидзевский	Гайва	0,6
		Кислотные Дачи	0.6
		Молодежный	0,6
		Левшино	0,4
		Бумкомбинат	0,4
		Камская ГЭС	0,4
		Домостроительный	0,4
		Заозерье	0,3
		Гремячий	0,3
		Нижняя Мостовая	0,2
		Верхняя Мостовая	0,2
		Химики	0,2
		Соцпоселок	0,2
		Новогайвинский	0,2
		Плотинка	0,2
		Камский	0,3
		Промзона 3	0,3
		Малые реки	0,3
		Банная Гора	0,2
		Январский	0,3
		Фрунзе	0,3
4.	Свердловский	Свердлова-Центр	1,0
		Свердлова	0,9
		Громовский	0,7
		Крохалева	0,4
		Зеленое хозяйство	0,6
		Владимирский	0,4
		Краснова	0,8
		Островского	0,8
		Южный	0,5
		Липовая Гора	0,4
		Промзона 1	0,3
		Новые Ляды	0,4
5.	Дзержинский	Центр 2	1,0
		Железнодорожный	0,8
		Парковый	0,7
		Окулова	0,6
		Данилиха	0,8
		Заимка	0,5
		Красный Октябрь	0,4
		Пролетарский	0,3
		Заостровка	0,3
6.	Кировский	Закамск	0,8
		Октябрьский	0,4
		Крым	0,2
		Кирова	0,2
		Нижняя Курья	0,5
		Оборино	0,2
7.	Индустриальный	Новоплоский	0,5
		Ераничи	0,5
		Балатово	1,0
		Нагорный	0,5
		Верхние Муллы	0,3
		Бахаревка	0,5
		Хмели	0,3
		Осенцы	0,3
		Сельскохозяйственный	0,3

Для Объектов, расположенных вне городской черты, значение коэффициента зоны устанавливается равное 0,1. При аренде объектов, расположенных на границе градостроительных зон города, Департамент при расчете арендной платы устанавливает значение коэффициента зоны, рассчитанное как среднее арифметическое значений, установленных для граничащих зон.

Коэффициент типа Объекта (Кт) принимает значения, приведенные в таблице 4.

Таблица 4
Значения коэффициента типа Объекта

Характер использования объекта	Значение коэффициента
	1-й, 2-й,... n-й, этажи	Цоколь	Подвал	Чердак, мансарда	Антре- соль
Торговые, офисные Прочие	1,0 0,7	1,0 0,7	0,5 0,3	0,3 0,2	0,6 0,2

Коэффициент учета материала стен (Км) принимает значения:

1,1 - в кирпичных зданиях (в том числе в зданиях из иного материала, облицованных кирпичом);

1,0 - в панельных зданиях (железобетон);

0,9 - в блочных (шлакоблочных, гипсоблочных и т. д.) зданиях;

0,5 - в деревянных зданиях, зданиях из металлоконструкций без утеплителя;

0,8 - в зданиях из металлоконструкций с утеплителем.

Коэффициент состояния Объекта (Кс) предназначен для более полного учета потребительских качеств Объектов и принимает следующие значения:

1,2 - хорошее состояние Объекта (проведен текущий ремонт, дефектов при обследовании не выявлено. Объект не нуждается в ремонте);

1,0 - удовлетворительное состояние Объекта (нуждается в проведении текущего ремонта, отдельных работ капитального ремонта с примерными сроками выполнения работ в течение одного месяца);

0,7 - неудовлетворительное состояние объекта (объект не может эксплуатироваться без проведения капитального ремонта). По окончании периода применения понижающего коэффициента арендатор обязан представить документы, подтверждающие затраты в данный период;

0,2 - непригодное для использования (объект длительное время не пригоден для эксплуатации по причине проведения большого объема работ капитального ремонта и реконструкции). По окончании периода применения понижающего коэффициента арендатор обязан представить документы, подтверждающие затраты на подготовку проектно-сметной документации, необходимой для проведения капитального ремонта и реконструкции".

Порядок и сроки применения коэффициента устанавливаются регламентом заключения договоров аренды муниципального имущества, который утверждается начальником Департамента.

Коэффициент скользящего спроса (Ксс) принимает следующие значения:

1,3 - при площади Объекта до 20 кв. м. (включительно) - применяется для Объектов, которые представляют собой помещения, не ограниченные стенами, например, торговое место в холле, аптечный киоск и т.д.;

0,9 - при площади Объекта свыше 1000 кв. м.

1,0 - прочие.

Коэффициент учета срока эксплуатации Объекта (Кэ) определяется исходя из времени эксплуатации Объекта с момента ввода (дата ввода в эксплуатацию фиксируется в техническом паспорте МУ "БТИ г. Перми") и принимает значения, приведенные в таблице 5.

Таблица 5
Значения коэффициента учета срока эксплуатации Объекта

Число полных лет эксплуатации Объекта с момента ввода	1-20	21-40	41-60	Более 60
Значение коэффициента	1,0	0,9	0,8	0,7

Коэффициент инфляции (Ки) на 2002 год устанавливается равный 1,14 и в дальнейшем ежегодно определяется умножением предыдущего значения коэффициента на сводный индекс роста потребительских цен на все товары и услуги. Прогноз значения индекса, используемого при формировании бюджета, предоставляется финансовым управлением Администрации города Перми.

Коэффициент размещения Объекта (Кк1) принимает значения:

0,54 - 1 этаж;

0,5 - 2 этаж и выше;

0,45 - цокольный этаж;

0,4 - антресоль, мансарда, балкон;

0,3 - чердачное помещение;

0,2 - подвал.

Коэффициент учета степени благоустройства (Кк2) принимает следующие значения:

0,5 - наличие всех видов благоустройства (водоснабжение, канализация, центральное отопление, энергоснабжение и т. д.);

0 - отсутствие всех видов благоустройства;

В случаях отсутствия в Объекте одного из видов благоустройства коэффициент 0,5 умножается на корректировочные коэффициенты:

0,6 - отсутствие энергоснабжения;

0,8 - отсутствие центрального отопления (или автономное отопление);

0,5 - отсутствие водоснабжения;

0,5 - отсутствие канализации;

Коэффициент учета высоты потолков Объекта (Кк3) принимает следующие значения:

0,07 - свыше 3 м.;

0,04 - от 2,6 м (включительно) до 3 м (включительно);

0,02 - менее 2,6 м.

Коэффициент учета выхода на центральные улицы, площади и магистрали города (Кк4) принимает следующие значения:

0,5 - до 50 м.;

0,3 - от 50 м. до 100 м.;

0,1 - нет выхода на центральные улицы, площади и магистрали города или до центральной улицы (площади, магистрали) свыше 100 м.

При установлении указанного коэффициента центральными улицами, площадями и магистралями города считать:

ул. Большевистская;

ул. Веденеева;

площадь Дружбы;

ул. Крисанова от ул. Коммунистической до пересечения с ул. Луначарского;

Комсомольский проспект от ул. Окулова до Комсомольской площади, включая Комсомольскую площадь и Октябрьскую площадь.

ул. Коммунистическая от Комсомольского проспекта до привокзальной площади;

ул. Крупской от ул. Уральской до площади Дружбы;

ул. Ленина от ул. Клименко до привокзальной площади, включая привокзальную площадь;

ул. Локомотивная;

ул. Луначарского;

ул. Маршала Рыбалко;

ул. Мира;

ул. Попова от ул. Большевистской до ул. Коммунистической, включая Колхозную площадь;

ул. Репина от ул. Гайвинской до пересечения с путепроводом;

ул. Сибирская;

ул. Солдатова от ул. Куйбышева до ул. Яблочкова;

ул. Стахановская - перекресток с ул. Карпинского;

ул. Уральская (от цирка до остановки "Рабочий поселок");

ул. Ласьвинская от ул. Маршала Рыбалко до ул. Богдана Хмельницкого;

проспект Парковый от ул. Куфонина до ул. З. Космодемьянской;

ул. Куйбышева;

ул. Белинского от ул. Куйбышева до ул. Островского;

Шоссе Космонавтов (как главная магистральная улица непрерывного движения).

бульвар Гагарина (от площади Дружбы до ул. Старцева);

ул. Г. Хасана;

ул. Чернышевского от ул. Островского до пл. К. Маркса;

ул. Революции;

Коэффициент удобства пользования (Кк5) принимает следующие значения:

0,35 - при аренде отдельно стоящего здания;

0,3 - при отдельном выходе на центральную улицу, площадь, магистраль города;

0,2 - при отдельном входе на прочую улицу;

0,1 - при отдельном входе со двора;

0,01 - прочие.

В случае если арендуемый объект имеет два и более выхода коэффициент удобства пользования для всего объекта применяется в размере наибольшего значения из возможных к применению.

2.4. В случае изменения в установленном порядке базовой ставки или корректировочных коэффициентов к ней Департамент направляет арендатору уведомление об изменении арендной платы. Арендная плата изменяется с момента получения арендатором указанного уведомления.

3. Порядок определения арендной платы при передаче имущества во временное пользование

3.1. Расчет арендной платы производится по формуле:

                        Ам = Амп/ Ач * Кч * Ки, где

   Ам  - месячная   ставка   арендной  платы   почасового   пользователя,

         рассчитанная  в соответствии с требованиями действующей методики

         расчета арендной платы.

   Амп - полная  месячная  ставка  арендной  платы  за  основные площади,

         рассчитанная в соответствии с действующей методикой;

   Ач  - среднее количество астрономических часов в месяце (30 - 24 ч.);

   Кв  - коэффициент  временного  пользования  (количество часов в месяц,

         приходящихся на почасового пользователя).

   Ки  - коэффициент  интенсивности   использования  помещения,   который

         принимает значение 1,8.

4. Расчет платы за долю земельного участка

4.1 Расчет платы за долю земельного участка производится по формуле:

                       Пл = Sуч * В * Ки, где:

      Пл   - плата за долю земельного участка (руб./год);

      В    - базовая ставка  земельного налога  соответствующей налоговой

             зоны города Перми, установленная решением Пермской городской

             Думы  N 81  от 28.04.98  "Об  утверждении  порядка  взимания

             земельного  налога  на  территории  г. Перми"   (руб./кв. м.

             в год);

      Ки   - коэффициент индексации,  устанавливаемый Федеральным законом

             "О Федеральном бюджете" на текущий год;

      Sуч  - доля   площади   земельного  участка  (кв.м.),  вычисляемая

             по формуле:

                             Sуч = Sотв / Sобщ * Sар, где

             Sотв - площадь  фактически  занимаемого  земельного  участка

                    под строением,  полученная  на  основании  данных БТИ

                    (кв. м.);

             Sобщ - суммарная площадь помещений в доме (кв. м.);

             Sар  - площадь арендуемого помещения.