Постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 11-п "Об утверждении Положения об Агентстве по спорту и физической культуре Пермского края"

В соответствии с указом губернатора края от 06.06.2006 N 100 "О временной системе управления Пермским краем и временной структуре органов исполнительной власти Пермского края" и в целях реализации указа губернатора края от 03.07.2006 N 121 "О переименовании исполнительных органов государственной власти Пермской области в исполнительные органы государственной власти Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемое Положение об Агентстве по спорту и физической культуре Пермского края.

2. Признать утратившим силу указ губернатора области от 19 июня 2002 г. N 118 "Об утверждении Положения о комитете по физической культуре, спорту и туризму Пермской области".

3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель Правительства края

Н.Ю. Бухвалов

Положение
об Агентстве по спорту и физической культуре Пермского края
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 11-п)

1. Общие положения

1.1. Агентство по спорту и физической культуре Пермского края (далее - Агентство) является исполнительным органом государственной власти Пермского края, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере физической культуры, спорта и туризма.

1.2. Агентство самостоятельно в осуществлении своих полномочий, установленных законодательством и настоящим Положением, подотчетно в своей деятельности Правительству Пермского края (далее - Правительство края). Общее руководство деятельностью Агентства осуществляет заместитель председателя Правительства края в соответствии с распределением основных обязанностей между председателем Правительства Пермского края, заместителями председателя Правительства Пермского края и иными членами Правительства Пермского края.

1.3. Агентство в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, уставами и законами Пермской области, Коми-Пермяцкого автономного округа и Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермской области, постановлениями главы Администрации Коми-Пермяцкого автономного округа, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, постановлениями и распоряжениями Правительства Пермского края, распоряжениями председателя Правительства Пермского края и настоящим Положением.

1.4. Агентство осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, исполнительными органами государственной власти Пермского края, иными субъектами Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями и гражданами.

1.5. Финансирование деятельности Агентства осуществляется за счет средств областного, краевого бюджетов.

1.6. Агентство обладает правами юридического лица, имеет бланки и печати со своим наименованием, самостоятельно выступает в качестве истца и ответчика в судах в пределах своей компетенции.

1.7. Агентство имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Министерстве финансов Пермского края.

1.8. Местонахождение Агентства: 614045, г. Пермь, ул. Сибирская, 1.

2. Цель и задачи Агентства

2.1. Цель деятельности Агентства - реализация в Пермском крае единой государственной политики в сфере физической культуры, спорта и туризма.

2.2. Основными задачами Агентства являются:

развитие массовой физической культуры и спорта, формирование здорового образа жизни населения Пермского края;

развитие спорта высших достижений, укрепление спортивного имиджа Пермского края;

развитие туризма и туристской индустрии, формирование представления о Пермском крае как о регионе, благоприятном для развития туризма;

развитие межрегионального и международного сотрудничества Пермского края в сфере физической культуры, спорта и туризма.

3. Функции Агентства

3.1. Агентство в соответствии с целью его деятельности и задачами:

3.1.1. осуществляет комплексный анализ и прогнозирование развития физической культуры, спорта и туризма в Пермском крае, информирует в установленном порядке Правительство края о состоянии дел в указанной сфере;

3.1.2. организует и осуществляет региональные и межмуниципальные программы и проекты в установленной сфере деятельности;

3.1.3. разрабатывает и осуществляет меры по созданию научно обоснованной системы оздоровления и физического воспитания населения, внедрению физической культуры и спорта в режим учебы, труда и отдыха граждан различных возрастных групп на основе утвержденных нормативов физической подготовленности;

3.1.4. разрабатывает и утверждает ежегодный календарный план физкультурно-массовых и спортивных мероприятий Пермского края, организует его выполнение;

3.1.5. устанавливает в пределах своей компетенции порядок проведения спортивных и иных мероприятий в установленной сфере деятельности;

3.1.6. организует проведение официальных региональных и межмуниципальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, массовых соревнований, спортивных игр, спартакиад, физкультурно-спортивных и туристских фестивалей, слетов, других мероприятия# физкультурно-оздоровительного, спортивного и туристского характера;

3.1.7. участвует в установленном порядке в подготовке, формировании, финансовом, материально-техническом и ином обеспечении (включая научно-методическое и медицинское) сборных команд Пермского края (в том числе юношеских и молодежных) по различным видам спорта для участия во всероссийских и международных спортивных мероприятиях;

3.1.8. способствует увеличению количества спортивных школ, центров и клубов всех видов и типов, созданию условий для укрепления их материально-технической базы;

3.1.9. обеспечивает подготовку спортивного резерва, спортсменов высокого класса для сборных команд Российской Федерации по различным видам спорта;

3.1.10. организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации специалистов в установленной сфере деятельности;

3.1.11. присваивает в установленном порядке квалификационные категории тренерам-преподавателям и инструкторам-методистам физической культуры и спорта;

3.1.12. осуществляет общее руководство физической подготовкой граждан допризывного и призывного возраста к военной службе;

3.1.13. проводит смотры-конкурсы и соревнования на лучшую организацию спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы среди муниципальных образований края, образовательных учреждений, физкультурно-спортивных и иных организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляет моральное и материальное поощрение победителей этих конкурсов и соревнований;

3.1.14. участвует в пределах своей компетенции в организации физкультурно-оздоровительной и спортивной работы с инвалидами, лицами с ослабленным здоровьем, проведении с ними физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий, подготовке спортсменов-инвалидов к всероссийским и международным спортивным соревнованиям и направлении их на такие соревнования;

3.1.15. участвует в разработке и реализации государственной научно-технической политики в сфере физической культуры, спорта и туризма;

3.1.16. проводит научные и научно-практические конференции, семинары, симпозиумы, организует выставки и другие мероприятия в пределах своей компетенции;

3.1.17. готовит в установленном порядке документы на присвоение спортивных званий, государственных и ведомственных наград в области физической культуры и спорта, присваивает спортивный разряд "кандидат в мастера спорта", награждает медалями, дипломами, призами и другими наградами победителей и призеров спортивных мероприятий;

3.1.18. ежегодно формирует и представляет на утверждение в установленном порядке списки кандидатов на получение стипендий губернатора Пермского края ведущим и юным спортсменам Прикамья;

3.1.19. участвует совместно с заинтересованными территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в разработке мер по обеспечению общественного порядка и безопасности при проведении массовых мероприятий на спортивных сооружениях и организации спортивного туризма;

3.1.20. совместно с Министерством здравоохранения Пермского края содействует развитию спортивной медицины, участвует в мероприятиях по борьбе с использованием допинга в спорте;

3.1.21. участвует в установленном порядке в разработке мер социальной защиты спортсменов, тренеров и иных работников в области физической культуры, спорта и спортивного туризма;

3.1.22. участвует в осуществлении международных связей Пермского края, а также в координации международного сотрудничества иных исполнительных органов государственной власти края и организаций в установленной сфере деятельности;

3.1.23. участвует в подготовке международных договоров и соглашений Пермского края в установленной сфере деятельности;

3.1.24. участвует в установленном порядке в разработке краевых нормативов финансирования физической культуры, спорта и туризма;

3.1.25. разрабатывает и представляет на утверждение в установленном порядке распределение средств областного, краевого бюджетов на финансирование части расходов на содержание спортивных команд (клубов), представляющих Пермский край на российских и международных соревнованиях по игровым видам спорта, в том числе их детских спортивных клубов, а также нормы расходования средств на материальное обеспечение участников спортивных мероприятий;

3.1.26. распределяет в установленном порядке предельные объемы бюджетного финансирования для организаций-бюджетополучателей в установленной сфере деятельности;

3.1.27. осуществляет функции главного распорядителя средств областного, краевого бюджета (администратора расходов областного, краевого бюджета) с закреплением за ним соответствующих расходов;

3.1.28. осуществляет функции государственного заказчика при размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд в установленной сфере деятельности;

3.1.29. осуществляет пропаганду здорового образа жизни, занятий физической культурой, спортом и туризмом, участвует в обеспечении издания литературы, выпуска телепрограмм, видео- и киноматериалов по этой тематике;

3.1.30. координирует деятельность субъектов физкультурно-спортивного движения и туристской индустрии в Пермском крае, оказывает им методическую и организационную помощь;

3.1.31. осуществляет в установленном законодательством порядке сбор информации, представляемой физкультурно-спортивными объединениями в соответствии с формами, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области статистики, дает по ним заключения и рекомендации;

3.1.32. совместно с Министерством образования Пермского края и Министерством здравоохранения Пермского края осуществляет мониторинг физического развития и физической подготовленности детей, подростков и молодежи в Пермском крае;

3.1.33. определяет на основе градостроительных норм нормативы обеспеченности жилых районов основными физкультурно-спортивными сооружениями, обеспечивает и контролирует их эффективное использование;

3.1.34. осуществляет инвентаризацию и паспортизацию физкультурно-спортивных сооружений на территории Пермского края;

3.1.35. разрабатывает меры, направленные на поддержку и развитие регионального внутреннего, въездного туризма, социального и самодеятельного туризма, включая деятельность предприятий, осуществляющих прием туристов на территории Пермского края, и деятельность по инвестированию средств в инфраструктуру и материально-техническую базу туризма на территории Пермского края;

3.1.36. образует единую региональную систему информационного обеспечения в сфере физической культуры, спорта и туризма и организует ее работу;

3.1.37. осуществляет формирование и ведение реестра туроператоров и турагентов, осуществляющих деятельность на территории Пермского края, а также региональной базы данных по туристским ресурсам, объектам туристской индустрии, туристским и экскурсионным маршрутам;

3.1.38. осуществляет рекламно-информационную деятельность, направленную на создание образа Пермского края как региона, благоприятного для туризма;

3.1.39. осуществляет в установленном порядке меры по социальной защите, улучшению условий труда и отдыха, жилищных, культурно-бытовых условий, медицинского обслуживания и оздоровления работников Агентства;

3.1.40. осуществляет меры по реализации Концепции развития туризма в Пермской области на 2005 - 2010 годы;

3.1.41. осуществляет иные функции в установленной сфере деятельности, предусмотренные действующим законодательством.

4. Права Агентства

4.1. Агентство имеет право в пределах своей компетенции:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от исполнительных органов государственной власти края, органов местного самоуправления, юридических лиц, независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовой формы, и граждан материалы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Агентство задач;

4.1.2. привлекать для консультаций, изучения и решения проблем научные организации, а также отдельных ученых, специалистов и экспертов;

4.1.3. разрабатывать и утверждать методические документы, регламентирующие деятельность в установленной сфере деятельности;

4.1.4. осуществлять контроль за целевым и эффективным использованием бюджетных средств по расходам, закрепленным за Агентством как администратором расходов областного, краевого бюджета;

4.1.5. заключать в установленном порядке с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями соглашения и договоры о сотрудничестве в установленной сфере деятельности;

4.1.6. создавать для осуществления своих полномочий свои территориальные органы;

4.1.7. участвовать через своих представителей в работе координационных и консультативных органов (коллегий, межведомственных комиссий и рабочих групп);

4.1.8. учреждать в целях поощрения организаций и граждан, внесших значительный вклад в развитие физической культуры, спорта и туризма в Пермском крае, Почетную грамоту Агентства и другие формы поощрения, награждать ими в установленном порядке;

4.1.9. утверждать списки спортивных организаций, имеющих право присваивать спортивные массовые разряды;

4.1.10. принимать в установленном порядке официальные иностранные делегации, прибывающие в Пермский край для решения вопросов, связанных с развитием физической культуры, спорта и туризма;

4.1.11. представлять в установленном порядке интересы Пермского края в международных физкультурно-спортивных и туристских организациях;

4.1.12. рассматривать предложения, заявления и жалобы граждан и принимать по ним необходимые меры.

5. Руководство и организация деятельности Агентства

5.1. Агентство возглавляет руководитель Агентства, назначаемый на должность и освобождаемый от должности губернатором края по представлению председателя Правительства края.

5.2. Руководитель Агентства осуществляет руководство деятельностью Агентства на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Агентство задач;

5.3. руководитель Агентства вправе иметь заместителей, которые назначаются на должность и освобождаются от должности председателем Правительства края;

5.4. руководитель Агентства:

5.4.1. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства, а также по вопросам внутренней организации работы Агентства;

5.4.2. вносит предложения председателю Правительства Пермского края об утверждении предельной штатной численности и фонда должностных окладов Агентства;

5.4.3. разрабатывает и утверждает штатное расписание Агентства в пределах утвержденной предельной штатной численности и фонда должностных окладов Агентства по согласованию с управлением государственной службы и кадров аппарата Правительства Пермского края;

5.4.4. утверждает положения о структурных подразделениях и территориальных органах Агентства;

5.4.5. утверждает перечень квалификационных требований к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими Пермского края в Агентстве с учетом задач и функций Агентства;

5.4.6. назначает на должность и освобождает от должности работников Агентства, в том числе руководителей территориальных органов Агентства, за исключением заместителей руководителя Агентства, заключает и расторгает служебные контракты с государственными гражданскими служащими Пермского края в Агентстве, утверждает их должностные регламенты, устанавливает показатели результативности профессиональной служебной деятельности;

5.4.7. применяет к работникам Агентства меры поощрения и дисциплинарной ответственности;

5.4.8. представляет в установленном порядке отличившихся работников Агентства к награждению государственными наградами, присвоению почетных званий;

5.4.9. решает вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы Пермского края в Агентстве: соблюдением ограничений, проведением конкурсов на замещение вакантных должностей, аттестацией, присвоением классных чинов, установлением размеров надбавок за особые условия государственной гражданской службы Пермского края в Агентстве, премий и иных стимулирующих выплат, включением в кадровый резерв, направлением на переподготовку, повышение квалификации и стажировку;

5.4.10. представляет интересы Агентства без доверенности, заключает договоры и соглашения, выдает доверенности от имени Агентства;

5.4.11. распоряжается средствами Агентства в пределах утвержденных смет и выделенных ассигнований, открывает счета в банковских учреждениях, подписывает финансовые документы;

5.4.12. обеспечивает в установленном порядке взаимодействие Агентства с федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти края, органами местного самоуправления, иными организациями по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

5.4.13. ведет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Агентства;

5.4.14. осуществляет другие полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Пермского края, актами губернатора и Правительства Пермского края;

5.5. работники Агентства, замещающие должности государственной гражданской службы Пермского края, являются государственными гражданскими служащими Пермского края в Агентстве;

5.6. на время отсутствия руководителя Агентства исполнение его обязанностей возлагается на одного из его заместителей в соответствии с приказом руководителя Агентства;

5.7. в целях решения наиболее важных вопросов развития физической культуры и спорта в Пермском крае, требующих коллегиального обсуждения, в Агентстве образуется коллегия в составе руководителя Агентства (председатель коллегии), заместителей руководителя Агентства, других работников Агентства (по должности). В состав коллегии могут быть включены по согласованию представители иных исполнительных органов государственной власти края, организаций, ученые и специалисты.

Положение о коллегии и ее состав утверждаются приказом руководителя Агентства;

5.8. для решения профильных или срочных вопросов в Агентстве могут создаваться иные коллегиальные органы, действующие на основании положений, утверждаемых приказом руководителя Агентства.