Приложение. Положение о порядке передачи муниципального имущества Муниципального образования "Чайковский муниципальный район" в безвозмездное пользование

Приложение
к решению
Земского Собрания
от 30 мая 2007 г. N 261

Положение
о порядке передачи муниципального имущества Муниципального образования "Чайковский муниципальный район" в безвозмездное пользование

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 06.10.2003 N 131-ФЗ, Федеральным законом "О защите конкуренции" от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ, Уставом Чайковского муниципального района.

Положение определяет основные принципы, устанавливает порядок и единые на территории Чайковского муниципального района правила передачи в безвозмездное пользование имущества муниципального образования Чайковский муниципальный район (за исключением земельных участков, иных природных ресурсов, средств бюджета района и муниципальных ценных бумаг).

1.2. Ссудодателем муниципального имущества выступает Комитет по управлению имуществом администрации Чайковского муниципального района (далее - Комитет). В случае, когда ссудополучателем является Комитет, ссудодателем выступает администрация Чайковского муниципального района, при этом нормы настоящего Положения о порядке передачи имущества и контроля за его использованием на данные правоотношения не распространяются, вопрос о предоставлении муниципального имущества в безвозмездное пользование Комитета решается главой Чайковского муниципального района.

Ссудополучателями муниципального имущества могут выступать:

1.2.1. юридические лица муниципальной формы собственности, не осуществляющие предпринимательскую деятельность, органы местного самоуправления;

1.2.2. юридические лица немуниципальной формы собственности и юридические лица муниципальной формы собственности, осуществляющие предпринимательскую деятельность, в случаях:

- проведения фундаментальных научных исследований;

- защиты окружающей среды;

- развития культуры и сохранения культурного наследия;

- производства сельскохозяйственной продукции;

- поддержки субъектов малого предпринимательства, осуществляющих приоритетные виды деятельности;

- социального обслуживания населения;

- социальной поддержки безработных граждан и содействия занятости населения.

1.3. В безвозмездное пользование может быть передано имущество, закрепленное в установленном порядке в муниципальной собственности и включенное в реестр муниципальной собственности.

1.4. Настоящее Положение распространяется на объекты недвижимого имущества и объекты движимого имущества.

1.5. Оформление договоров безвозмездного пользования имуществом осуществляет Комитет. Срок безвозмездного пользования имуществом устанавливается в договоре по соглашению сторон, если иной срок не установлен действующим законодательством.

1.6. Передача в залог права безвозмездного пользования муниципальным имуществом, внесение в качестве вклада в уставный капитал хозяйственных товариществ и обществ или паевого взноса в производственный кооператив не допускается. Ссудополучатель не вправе каким-либо образом распоряжаться имуществом: передавать его во владение и пользование третьим лицам по любым видам договоров, отчуждать имущество и совершать иные действия, влекущие утрату имущества его собственником.

1.7. Отказ ссудополучателя от договора безвозмездного пользования в пользу другого лица в любой форме (по договору уступки, по договору о совместной деятельности и др.) не допускается и не является основанием для передачи имущества последнему.

2. Передача муниципального имущества в безвозмездное пользование

2.1. Формы получения права на заключение договора безвозмездного пользования

2.1.1. Имущество может быть передано в безвозмездное пользование в соответствии с его функциональным назначением:

- целевым назначением юридическим лицам муниципальной формы собственности, не осуществляющим предпринимательскую деятельность, органам местного самоуправления, для осуществления деятельности, определенной их учредительными документами;

- для реализации целей, указанных в пункте 1.2.2 данного Положения.

Основанием для передачи имущества в безвозмездное пользование является постановление главы Чайковского муниципального района, а в случаях, предусмотренных п. 1.2.2 настоящего Положения, решение Земского Собрания Чайковского муниципального района, согласованное антимонопольным органом.

2.2. Порядок рассмотрения заявок на заключение договора безвозмездного пользования

2.2.1. Заявка Ссудополучателя на заключение договора безвозмездного пользования (далее - заявка) оформляется по форме приложения N 1 к настоящему Положению.

К заявке прилагаются следующие документы:

1) заверенные копии: учредительных документов со всеми изменениями и дополнениями на дату подачи заявки, свидетельства о государственной регистрации, свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, документы, подтверждающие должностные полномочия руководителя;

2) технико-экономическое или иное обоснование целей передачи Ссудополучателю имущества в безвозмездное пользование;

Заявка согласовывается с балансодержателем имущества.

2.2.2. При необходимости перечень документов, прилагаемых к заявке, может быть расширен, о чем заявитель извещается дополнительно.

2.2.3. В случае, когда для принятия решения о предоставлении права безвозмездного пользования необходимо получение предварительного согласия антимонопольного органа, Комитет вправе запросить у Ссудополучателя документы, указанные в пункте 2 статьи 20 Федерального закона "О защите конкуренции".

2.2.4. Заявка, не соответствующая установленной форме или содержащая неполный комплект документов, предусмотренных п.п. 2.2.1, 2.2.2 и 2,2.3 настоящего Положения, рассмотрению не подлежит, о чем заявитель извещается письменно.

2.2.5. Общий срок рассмотрения заявки - один месяц с даты регистрации в Комитете, а при необходимости получения предварительного согласия антимонопольного органа - один месяц с даты получения данного согласия. При расширении перечня документов, прилагаемых к заявке, Комитет вправе продлить срок рассмотрения заявки до получения информации, необходимой для принятия решения о передаче имущества в безвозмездное пользование.

Продление срока рассмотрения заявки возможно в случаях, когда для принятия решения о заключении договора безвозмездного пользования необходимо получение дополнительной информации (дополнительные сведения о заявителе, заключение органа санитарного эпидемиологического надзора, проведение строительной или иной экспертизы имущества и т.д.).

2.2.6. Договоры безвозмездного пользования имуществом оформляются в соответствии с разделом 3 настоящего Положения.

3. Договор безвозмездного пользования имуществом. Передача имущества

3.1. Договоры безвозмездного пользования оформляются по видам имущества и формам согласно приложениям к настоящему решению:

- договор безвозмездного пользования объектами недвижимости (приложение N 2 к настоящему Положению);

- договор безвозмездного пользования движимым имуществом (приложение N 3 к настоящему Положению).

Проект договора безвозмездного пользования имуществом в течение десяти дней с момента принятия решения направляется для подписания заявителю (Ссудополучателю).

Балансовая стоимость передаваемого в безвозмездное пользование имущества устанавливается по данным балансодержателя (при его наличии) или на основании выписки из реестра муниципальной собственности.

3.2. В случае если заявитель (Ссудополучатель) в течение 10 календарных дней с момента получения проекта договора не подписал его и не представил протокол разногласий, заявка считается неподанной, а договор незаключенным, о чем заявитель (Ссудополучатель) извещается письменно.

В случае возникновения разногласий при подписании проекта договора они разрешаются в порядке, установленном действующим законодательством.

3.3. Договор безвозмездного пользования заключается путем составления единого документа, подписанного сторонами и исполненного в 3 экземплярах (либо в 2 экземплярах - при отсутствии балансодержателя), которые хранятся:

- в Комитете;

- у ссудополучателя;

- у балансодержателя (при его наличии).

3.4. В соответствии с заключенным договором Комитет передает муниципальное имущество ссудополучателю в безвозмездное пользование по передаточному акту.

3.5. Акт приема-передачи движимого имущества должен содержать перечень имущества, передаваемого ссудополучателю, с указанием года его выпуска, технических характеристик, балансовой стоимости, процента износа основных фондов, а также иных данных, позволяющих идентифицировать движимое имущество, передаваемое в качестве объекта безвозмездного пользования.

3.6. В случае нарушения ссудополучателем условий договора безвозмездного пользования к нему могут быть применены штрафные санкции, установленные договором.

3.7. Договор безвозмездного пользования имуществом может быть досрочно расторгнут в следующих случаях:

- по соглашению сторон;

- по требованию одной из сторон в порядке, установленном действующим законодательством и условиями заключенного договора.

При прекращении договора безвозмездного пользования имущество передается ссудополучателем по акту приема-передачи.

4. Контроль за использованием имущества, переданного в безвозмездное пользование

4.1. Контроль за использованием переданного в безвозмездное пользование имущества осуществляет балансодержатель имущества и Комитет.

4.2. Функциональное назначение муниципального имущества (цель использования) определяется договором безвозмездного пользования.

4.3. В случае несоблюдения ссудополучателями порядка пользования муниципальным имуществом балансодержатель обязан в пятидневный срок, с момента обнаружения факта несоблюдения порядка сообщить в Комитет о допущенных нарушениях.

4.4. В случае несоблюдения ссудополучателями условий договоров безвозмездного пользования, требований настоящего Положения и действующего законодательства Комитет предпринимает все предусмотренные действующим законодательством, настоящим Положением и договором безвозмездного пользования меры воздействия на недобросовестных ссудополучателей, включая обращение в суд и принудительное изъятие имущества.