Приложение. Целевая комплексная программа "Поддержка малого предпринимательства в Краснокамском муниципальном районе на 2007 год"

Приложение
к решению
Земского собрания
Краснокамского муниципального района
от 27 сентября 2006 г. N 141

Целевая комплексная программа
"Поддержка малого предпринимательства в Краснокамском муниципальном районе на 2007 год"

Паспорт программы

Наименование программы:             Поддержка  малого предпринимательства

                                    на 2007 год.

Инициатор и разработчик:            Муниципальный  фонд  поддержки малого

                                    предпринимательства

                                    Управление   экономики  Краснокамской

                                    районной администрации

Муниципальный заказчик:             Краснокамская  районная администрация

                                    в лице Главы Краснокамского района

Координатор программы:              Председатель  комитета  по управлению

                                    имуществом   Краснокамской   районной

                                    администрации

Руководитель программы:             Начальник    управления     экономики

                                    Краснокамской районной администрации

Ответственный исполнитель:          Начальник  сектора  управления эконо-

                                    мики   Краснокамской  районной  адми-

                                    нистрации,  председатель  муниципаль-

                                    ного фонда  поддержки малого предпри-

                                    нимательства

Исполнители программы:              Муниципальный  фонд  поддержки малого

                                    предпринимательства,       финансовое

                                    управление,   управление    экономики

                                    Краснокамской районной администрации,

                                    структурные подразделения  Краснокам-

                                    ской районной администрации

Участники программы:                суъекты  малого  предпринимательства,

                                    учащиеся   школ,   средних  и  высших

                                    учебных     заведений    руководители

                                    предприятий  и  организаций различных

                                    форм собственности

Цель программы:                     Поддержка  малого предпринимательства

                                    на  муниципальном  уровне, расширение

                                    сфер   его   деятельности,  повышение

                                    социальной ответственности

Задачи:                             Активизация   деятельности  субъектов

                                    малого предпринимательства

Основные мероприятия:               Выработка   механизма  стимулирования

                                    развития  малого предпринимательства,

                                    формирование  положительного   имиджа

                                    малого бизнеса.

Срок реализации:                    2007 год

Источник финансирования:            Местный бюджет, фонд поддержки малого

                                    предпринимательства,иные источники

Планируемые результаты:             Увеличение  занятых  в  сфере  малого

                                    предпринимательства

                                    увеличение   налоговых   поступлений,

                                    насышение       рынка        товарами

                                    и услугами,    повышение   социальной

                                    ответственности   малого бизнеса

Контроль за исполнением             Краснокамская    Дума,     управление

Программы:                          экономики, учредители фонда поддержки

                                    малого предпримательства

1. Введение

В основе Закон Пермской области "О государственной поддержке малого предпринимательства в Пермской области "от 28.03.97 N 700-100

2. Характеристика проблемы. Обоснование ее актуальности и необходимости ее решения программным методом

Начинающие предприниматели сталкиваются с проблемой: где быстро и под небольшие проценты получить кредит. Где получить консультации по организации бизнеса, юридическую помощь, по налогам, защитить свои права от административных органов, как получить помещение, землю в аренду или собственность.

Администрация заинтересована в росте субъектов малого предпринимательства, в расширении рынка товаров, работ, услуг, в пополнении местного бюджета.

3. Основные цели и задачи программы

Поддержка малого предпринимательства, создание условий для развития высокопроизводительных конкурентноспособных субъектов малого предпринимательства, расширение сфер его деятельности, повышение социальной ответственности малого бизнеса, активности, легализация доходов, вовлечение в предпринимательскую деятельность выпускников школ, средних и высших учебных заведений, населения работающего в бюджетной сфере, увеличение количества субъектов малого предпринимательства и создание новых рабочих мест, уменьшение безработицы, увеличение доходов населения.

Задачи: активизация населения, активизация субъектов малого предпринимательства.

Срок реализации: 2007 год - по квартально

4. Система программных мероприятий

Выработка механизма стимулирования развития малого предпринимательства на основе представленного плана мероприятий с указанием сроков, исполнителей, определение источников финансирования

5. Набор конечных показателей

Предоставить субъектам малого предпринимательства кредитов на общую сумму до 10 млн. рублей.

Увеличить количество субъектов малого предпринимательства до 3000 человек.

Обучить 100 начинающих предпринимателей основам бизнеса через систему лекций, семинаров, выставок.

Сформировать положительный имидж о предпринимательстве отмечая положительный опыт предпринимателей.

Увеличить поступление налоговых поступлений от субъектов малого предпринимательства до 10 % в доходах местного бюджета

6. Ресурсное обеспечение

Использование Информационного и материального обеспечения муниципального фонда поддержки малого предпримательства, администрации, финансовые средства местного бюджета, привлеченные средства.

7. Механизм реализации

Через муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства реализации плана основных мероприятий.

8. Форма контроля

Отчет на заседаниях МФПМП -1 раз в полгода

Ежеквартальное представление отчетности МФПМП в управление эконономики Краснокамской администрации

9. Методы оценки ожидаемого социально-экономического эффекта

Процент увеличения количества субъектов малого предпринимательства по сравнению с 2006 годом.

Процент увеличения налоговых поступлений по сравнению с 2006 годом.

10. Прогноз последствий реализации программных мероприятий

Увеличение налоговых поступлений, легализация бизнеса, уменьшение количества безработных путем создания новых рабочих мест, повышение социальной ответственности малого бизнеса в развитии экономики и социальной инфраструктуры муниципальных образований, расширение рынка товаров, работ, услуг.

План
основных мероприятий муниципальной программы развития малого предпринимательства Краснокамского района на 2007 г.

Наименование мероприятия	Срок выполнения	Источники финансирования		Ответственный исполнитель
		Местный Краснокамский Бюджет	ФПМП
1	2	3	4	5

1 Разработка нормативно-правовой базы поддержки и развития малого предпринимательства Результативность исполнения мероприятий раздела:

Совершенствование системы правового регулирования муниципальной поддержки малого предпринимательства; разработка методических рекомендаций, концепций для малого бизнеса.

1.1. Разработка предложений в проекты муниципальных, областных и федеральных нормативных актов в сфере малого предпринимательства года	В течение года			МФПМП Управление экономики
1.2. Реализация механизма предоставления льгот по арендной плате	В течение года			Комитет имущественных отношений МФПМП
1.3. Участие в разработке субъектом федерации нормативно-правовых актов, регулирующих деятельность субъектов малого предпринимательства	В течение года			Управления и отделы администрации района, Земское собрание, МФПМП
1.4. Формирование портфеля совместных проектов администрации района и субъектов малого бизнеса, ориентированных на решение социально-экономических задач района	В течение года			Управление экономики, МФПМП

2 Информационная, финансово-кредитная поддержка малого предпринимательства. Результативность исполнения мероприятий раздела:

Облегчение доступа предпринимателей к кредитным ресурсам

Содействие продвижению продукции малого предпринимательства на рынок, повышение конкурентоспособности местных товаров, диверсификация экономики Краснокамского муниципального района

2.1. Формирование фонда микро кредитования	в теч. 2007 г			Земское собрание, УФ ПМП, Краснокамский ФПМП, Кредитный потребительский коооператив граждан "Народная касса"
2.2. Ежеквартальное проведение тематических семинаров с представителями малого бизнеса по вопросам изменения и разъяснения налогообложения, законодательства, регистрации, лицензирования, правил торговли и др. с привлечением контрольно-административных органов, специалистов муниципального фонда ПМП г. Краснокамска, приглашенными специалистами.	1 раз в квартал		10 тыс руб	Управление экономики Отдел потребительского рынка и услуг МФПМП
2.3. Проведение мониторинга развития малого предпринимательства и климата в нем на территории муниципального района, опубликование его итогов в местных СМИ с привлечением органов гос. статистики.	1 раз в год		10 тыс руб	Управление экономики Краснокамский ФПМП
2.4 Создание преференций для субъектов малого предпринимательства при заключении муниципального заказа на поставку товаров, работ, услуг, для организаций бюджетной сферы, аренды земельных участков, недвижимости своевременно и в полной мере уплачивающих налоги и заключивших трудовые договора с наемными работниками с оплатой труда, не ниже прожиточного уровня, а также в первый год деятельности	в течение года
2.5. Привлечение на конкурсной основе субъектов малого предпринимательства к содержанию инженерной инфраструктуры Краснокамского района, транспортному обслуживанию	в течении года			Управление экономики
2.6. Формирование положительного имиджа малого предпринимательства посредством участия в ярмарках, выставках, конкурсах, благотворительной деятельности, в общемуниципальных целевых, комплексных программах.	В течение года		50 тыс руб	Управление экономики МФПМП
2.7. Проведение Дня предпринимателя в г. Краснокамске (ярмарка финансовых услуг, выставка и т д)	Сентябрь 2007.		50 тыс руб	МФ ПМП
2.8. Опубликование в местных СМИ информации по вопросам малого предпринимательства об изменении действующего законодательства, размещение информации о мероприятиях, направленных на развитие и поддержку малого бизнеса.	В течение года		20 тыс руб	Управление экономики Отдел потребительского рынка и услуг МФПМП.
2.9. Предоставление субъектам малого предпринимательства информационной сети Интернет.	В течение года		3 тыс руб	МФ ПМП
2.10. Обеспечение МФПМП источниками, содержащими нормативные акты регионального и местного уровня	В течение года			Управления администрации Краснокамского района Краснокамская Дума
2.11. Комплектование Фонда ПМП источниками, содержащими нормативные акты федерального, регионального и местного уровней через систему "Консультант-Плюс"	В течение года		30 тыс руб	Финансовое управление МФПМП
2.12. Проведение конкурса Предприниматель года	Август 2007	40 тыс рублей		МФПМП, Управление экономики, финансовое управление
2.13. Предоставление земельных участков на льготных условиях субъектам малого предпринимательства под производство (мини-заводы)	в течение года			Комитет имущественных отношений
2.14. Проведение конкурсов совместно с управляющими компаниями на лучшую организацию по обслуживанию жилья, на лучшее содержание придомовой территории; на лучшую транспортную организацию, обслуживающую население пассажирскими перевозками; бытовыми видами услуг и других видов обслуживания населения	3 квартал 2007		10 тыс, руб	МФПМП, Управление экономики района, Главы поселений
2.15. Проведение конкурса на лучший инвестиционный проект	Сентябрь 2007		5 тыс руб	МФПМП, Управление экономики, главы поселений
2.16. Оказание помощи предпринимателям в приобретении дешевого сырья, выделения лесных делянок, карьеров на общедоступные полезные ископаемые, подготовка ходатайств	в течении года			МФПМП Управление экономики
2.17. Консультации по юридическим проблемам ведения бизнеса, предоставление консалтинговых услуг субъектам малого предпринимательства	в течении года			МФПМП
22.18. Создание схемы финансового лизинга ФПМП, приобретение необходимого оборудования для предпримателей	3 квартал 2007			МФПМП

3 Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства

Результативность исполнения мероприятий раздела:

Облегчение доступа предпринимателям к нормативно-правовой и деловой информации

3.1. Содержание офиса МФПМП	В течение года		Средства фонда	,МФПМП
3.2. Создание центра информационных услуг при ФПМП	в течение года			МФПМП
3.3. Создание единой базы поставщиков, товаров, работ, услуг с указанием цены	в течение года			МФПМП
3.4. Управление МФПМП согласно сметы (приложение N 1)	В течение года	200 тыс рублей		МФПМП
3.5. Предоставление нормативно-информационных справок по вопросам предпринимательства" помощь в бизнес-планировании	в течение года			МФПМП
3.6. Оснащение фонда мебелью и оргтехникой	в течение года			МФПМП
3.7. Создание и содержание Интернет-сайта фонда и организация на нем виртуального выставочного центра продукции местных товаропроизводителей	В течение года			Средства товаропроизводителей, МФПМП

4 Научно-методическое и кадровое обеспечение субъектов малого предпринимательства

Результативность исполнения мероприятий раздела:

Снижение безработицы за счет вовлечения незанятых граждан в предпринимательскую деятельность, создание новых рабочих мест, целевое обучение трудоспособного населения основам предпринимательства, ориентация на создание своего дела.

4.1. Взаимодействие с Уральским Фондом ПМП, другими инфраструктурами поддержки субъектов малого бизнеса	В течение года			МФПМП
4.2. Пропаганда достижений предпринимателей (лекции в школах, училищах, техникуме)	в течение года			управление экономики МФПМП предприниматели
4.3. Создание базы данных о наличии производственных площадей и неиспользуемого оборудования на предприятиях города, с целью предоставления их субъектам малого предпринимательства	III квартал 2007			Управление экономики
4.4. Разработка макетов гражданско-правовых договоров, трудовых соглашений, уставных документов	В течение года			Управление экономики совместно с МФПМП

Итого: 458 тыс. рублей, в том числе средства местного бюджета: 240 тыс. руб