Приложение N 2. Методика расчета расходов на материальное обеспечение органов местного самоуправления и учреждений, финансируемых из бюджета Краснокамского муниципального района

Приложение N 2
к Методике Формирования бюджета
Краснокамского муниципального района

Методика
расчета расходов на материальное обеспечение органов местного самоуправления и учреждений, финансируемых из бюджета Краснокамского муниципального района

1. Расходы по материальному обеспечению органов местного самоуправления и учреждений, финансируемых из бюджета Краснокамского муниципального района, определяются следующим образом:

1.1. Услуги связи

Расходы на оплату услуг связи определяются согласно заключенным договорам исходя из фактических расходов базисного периода с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

1.2. Транспортные услуги

Транспортные услуги определяются согласно заключенным договорам с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

1.3. Коммунальные услуги

1.3.1 Расходы на оплату тепловой и электрической энергии определяются исходя из лимитов потребления, установленных в натуральном выражении управлением экономики администрации Краснокамского муниципального района, тарифов на эти виды услуг, утвержденных РЭК на 2006 г. и с применением индекса-дефлятора цен на 2007. Рассчитанная сумма снижается на 10 % (5 % по отоплению и 5 % по освещению) планируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений, а также родительской платы по детским дошкольным учреждениям.

1.3.2. Расходы на водоснабжение и канализацию определяются:

при наличии счетчика - исходя из показаний счетчика за базисный период и тарифов, установленных органами местного самоуправления поселений на 2006 год;

при отсутствии счетчика - согласно заключенным договорам и тарифов, установленных органами местного самоуправления поселений на 2006 год с применением индекса-дефлятора цен.

Рассчитанная сумма расходов на водоснабжение и канализацию снижается на 5 % планируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений, а также родительской платы по детским дошкольным учреждениям.

На 2007 год при расчете коммунальных услуг применяются следующие индексы-дефляторы цен:

- по тепловой энергии - 1,134;

- по электрической энергии - 1,10;

- по водоснабжению и водоотведению - 1,082.

1.4. Арендная плата за пользованием имуществом

Расходы по арендной плате за пользование имуществом определяются согласно заключенным договорам аренды (субаренды) имущества с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

1.5. Услуги по содержанию имуществом

Расходы по содержанию имущества (содержание в чистоте помещений, зданий, дворов, иного имущества, техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонт оборудования и инвентаря, и другие аналогичные расходы) определяются согласно заключенным договорам. Рассчитанная сумма расходов на содержание помещений снижается на 5 % планируемых доходов от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности без учета безвозмездных поступлений по этому виду деятельности, а также родительской платы по детским дошкольным учреждениям.

1.6. Прочие услуги

Расходы по оплате договоров на оказание услуг (вневедомственная, в том числе пожарная охрана, охранная и пожарная сигнализация и другие аналогичные расходы) определяются согласно заключенным договорам с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

По органам местного самоуправления предусматриваются средства на представительские расходы. Объем средств определяется в соответствии с нормативно-правовым актом Земского собрания Краснокамского муниципального района.

1.7. Прочие расходы

В составе данной группы расходов предусматриваются расходы на уплату налогов (налог на имущество, транспортный и земельный налоги), которые определяются в соответствии с действующим налоговым законодательством исходя из стоимости объекта налогообложения и установленной ставки налога.

1.8. Поступление нефинансовых активов

В составе данной группы расходов учитываются расходы на медикаменты и перевязочные средства, продукты питания, мягкий инвентарь и обмундирование, ГСМ, хозяйственные материалы, запасные части и канцелярские принадлежности.

1.8.1. Расходы на медикаменты и перевязочные средства

Расходы на медикаменты и перевязочные средства рассчитываются в учреждениях, в которых организовано медицинское обслуживание. Расчет производится в соответствии с приложением N 3 к Методике. На 2007 г. при расчете расходов на медикаменты и перевязочные средства принимаются следующие денежные нормы на медикаменты и перевязочные средства:

- поликлиники - 11 руб. на посещение;

- амбулатории -11 руб. на 1 посещение,

- фельдшерско-акушерские пункты, являющие структурными подразделениями поликлиник и амбулаторий - 8 руб. на 1 посещение;

- скорая медицинская помощь - 22 руб. на 1 вызов;

- детские дошкольные учреждения - 14 руб. на 1 ребенка и 1082 руб. на 1 учреждение;

- общеобразовательные школы - 14 руб. на 1 учащегося и 7574 руб. на 1 учреждение;

- детско-юношеские спортивные школы - 8 руб. на 1 занимающего.

Расходы на медикаменты и перевязочные средства отделений и лабораторий учреждений здравоохранения, финансируемых из средств муниципального бюджета, определяются исходя из фактических расходов базисного периода с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

1.8.2. Расходы на приобретение продуктов питания

Расходы на приобретение продуктов питания рассчитываются в учреждениях здравоохранения и образования.

Расходы на приобретение продуктов питания по детским дошкольным учреждениям определяются в соответствии с приложением N 4 к Методике.

На 2007 г. при расчете расходов на приобретение продуктов питания принимаются следующие нормы:

По детским дошкольным учреждениям:

- число дней функционирования ДДУ - 175 дней;

- денежные нормы на питание в ДДУ с продолжительностью 9 - 10,5 часов: для детей до 3 лет - 34 руб. на 1 дето-день, для детей от 3-до 7 лет - 43 руб. на 1 дето-день;

- денежные нормы в ДДУ с продолжительностью 12 часов: для детей до 3 лет - 45 руб. на 1 дето-день, для детей от 3-до 7 лет - 51 руб. на 1 дето-день;

- денежные нормы для детей от 3 до 7 лет в санаторных группах - 79 руб. на 1 дето-день;

- 95 % размера родительской платы и категории льготников, установленные постановлением главы самоуправления от 20.01.2005 г. N 09 "Об установлении родительской платы за содержание детей в детских дошкольных учреждениях с 01 февраля 2005 год".

По учреждениям здравоохранения

Расходы на приобретение продуктов питания по учреждениям здравоохранения включают расходы на бесплатную выдачу молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда.

Расходы на бесплатную выдачу молока работникам, занятым на работах с вредными условиями труда, предусматриваются по учреждениям здравоохранения, полностью находящимся на финансировании бюджета Краснокамского муниципального района, и определяются исходя из 1707 руб. на 1 работника в год.

1.8.3. Расходы на приобретение мягкого инвентаря

Расходы на приобретение мягкого инвентаря рассчитываются в детских дошкольных учреждениях, учреждениях здравоохранения. Расчет производится исходя из установленной нормы на 1 место (должность).

На 2007 г. при расчете расходов на приобретение мягкого инвентаря принимаются следующие нормы:

По детским дошкольным учреждениям

- 649 руб. на 1 место;

По учреждениям здравоохранения:

- 829 руб. на 1 врачебную должность;

- 406 руб. на 1 должность работающего персонала.

1.8.4. Расходы по оплате ГСМ

Расходы по оплате ГСМ определяются в соответствии с приложением N 5 к Методике. При определении суммы расходов на ГСМ на 2007 г. применяются следующие цены на ГСМ:

- бензин А-76, А-80- 17 руб. за 1 литр;

- бензин А-92 - 20 руб. за 1 литр;

- бензин А-95 - 22 руб. за 1 литр;

1.8.5. Расходы на приобретение хозяйственных материалов, запасных частей и канцелярских принадлежностей.

Расходы на приобретение хозяйственных материалов, запасных частей и канцелярских принадлежностей определяются:

- по органам местного самоуправления, централизованным бухгалтериям - 5 % от фонда оплаты труда;

- по остальным учреждениям социально-культурной сферы, прочим учреждениям исходя из фактических расходов базисного года с применением индекса-дефлятора цен - 1,082.

По детским дошкольным учреждениям сумма средств снижается на 5 % родительской платы.

1.9. Расходы на выплату компенсаций

Расходы на выплату компенсаций (за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение, за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий и т.д.), рассчитываются исходя из численности работников, имеющих право на получение компенсации, и размера компенсации, установленного на год.

На 2007 г. применяются следующие размеры компенсаций:

- за приобретение книгоиздательской продукции и периодических изданий -100 руб. в месяц;

- за неиспользованное право на санаторно-курортное лечение - 600 руб. на 1 сотрудника и 300 руб. на супругу (супруга) сотрудника и каждого его несовершеннолетнего ребенка в год;

Расходы на выплату компенсации на проезд учащихся в коррекционную школу рассчитается исходя из численности учащихся, стоимости проездного билета и продолжительности учебного года.

Расходы на выплату компенсации за использование личного транспорта в соответствии с заключенным договорами.

1.10. Расходы на курсовую подготовку

Расходы на курсовую подготовку предусматриваются согласно планам повышения квалификации, утвержденным руководителем учреждения на очередной финансовый год. Планы повышения квалификации каждого учреждения должны быть согласованы с управлением администрации Краснокамского муниципального района, которое курирует деятельность этого учреждения. При согласовании управлением проверяется обоснованность включения в план того или иного специалиста, учитывается время его последнего обучения (не менее 5 лет со времени последнего обучения). Кроме того, численность работников, включенная в план повышения квалификации на очередной финансовый год, не должна превышать 20 % численности работников, подлежащих обучению. Расходы на курсовую подготовку определяются исходя из численности работников, включенных в план повышения квалификации, и средней стоимости обучения, сложившейся за базисный период.