Приложение 1. Подготовка инвестиционных площадок для привлечения инвесторов

Информация об изменениях:

Законом Пермского края от 12 мая 2006 г. N 2989-670 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение 1
к Областной целевой программе
"Развитие лесопромышленного комплекса
Пермской области на 2004-2010 Годы"

Подготовка инвестиционных площадок для привлечения инвесторов
(с изменения от 12 мая 2006 г.)

В силу сложившейся в области технологии лесозаготовок и основных деревоперерабатывающих производств 22 % (995 тыс. м3) от заготавливаемого в области ликвидного сырья (4476 тыс. м3) остается невостребованным и еще около 11 % от общего объема заготавливаемой в области древесины уходит в отходы. Таким образом, треть заготавливаемой древесины не находит применения. Одновременно в область завозится до 1000 тыс. м3 древесины (до 25 % от ликвидной по области), которая идет в основном на нужды фанерного и целлюлозно-бумажного производств.

С учетом этого дисбаланса, а также в силу общего увеличения объема лесозаготовок в результате реализации Программы, в Пермской области до 2010 года могут быть размещены новые крупные производства:

не менее одного нового целлюлозно-бумажного комбината, специализирующегося на выпуске не производящихся в Пермской области видов бумаги (офисная, мелованная и т.п.) на базе переработки невостребованной в настоящее время в области лиственной древесины;

не менее двух новых предприятий по производству плит, использующих для переработки невостребованное в настоящее время в области низкосортное и лиственное сырье.

Размещение этих крупных производств требует значительных капитальных вложений, которые могут быть осуществлены только при условии привлеченных инвестиций. При этом инвесторами могут стать пермские предприятия/предприниматели, действующие в других отраслях экономики и желающие диверсифицировать свой бизнес-портфель, российские предприятия/предприниматели, либо имеющие бизнес в лесной промышленности в других регионах и расширяющие его, либо желающие диверсифицировать свой бизнес-портфель, а также иностранные профильные инвесторы.

Для привлечения инвесторов необходима предварительная подготовка возможных инвестиционных площадок и их последующее продвижение.

Подготовка инвестиционных площадок является стандартной процедурой, включающей в себя:

анализ существующей нормативно-правовой базы, регулирующей инвестиционный процесс в области;

решение юридических вопросов по земле и недвижимости;

описание инвестиционной площадки с учетом располагаемой инженерной инфраструктуры;

подготовку необходимых нормативных правовых документов по предоставлению инвестору необходимых преференций и т.п. (при условии выдвижения действующего предприятия в качестве инвестиционной площадки необходима разработка бизнес-плана).

Наиболее развитая инженерная и транспортно-логистическая инфраструктура в Пермской области имеется в районах традиционного размещения промышленных производств, в которых проходят также основные транспортные коридоры: г. Пермь, г. Березники, г. Добрянка, г. Краснокамск, г. Кунгур, г. Лысьва, г. Соликамск, г. Чайковский, г. Чусовой, Кунгурский, Нытвенский, Соликамский районы.

Размещение новых производств может рассматриваться также на других территориях, по которым проходят транспортные коридоры федерального значения: Верещагинский, Горнозаводский, Карагайский, Кишертский, Октябрьский, Очерский и Суксунский районы.

Согласно результатам анализа размещения трудовых ресурсов в городах и районах Пермской области общая численность населения Пермской области составляет 2,82 млн. человек, из них в трудоспособном возрасте находится 1,79 млн. человек. Из этого количества численность занятых в экономике - 1,01 млн. человек (данные 2002 года).

Потребность же в рабочей силе для новых предприятий с учетом адекватного увеличения объемов лесозаготовок составит 5,0-5,5 тыс. человек. Наличие свободных трудовых ресурсов, решение социальных вопросов, использование современной техники и оборудования с высоким уровнем механизации и автоматизации будут способствовать решению кадровых вопросов.

Анализ использования расчетной лесосеки по районам Пермской области показывает, что наибольшие остатки нераспределенной расчетной лесосеки (более 1 млн. м3) имеются в Красновишерском и Чердынском районах.

Вторую группу территорий со значительными неиспользованными лесными ресурсами (от 200 до 350 тыс. м3) составляют: г. Добрянка, г. Чусовой, Бардымский, Березовский, Горнозаводский, Октябрьский, Сивинский, Соликамский, Усольский районы.

В целом по расчетной лесосеке лидируют такие районы (более 1 млн. м3), как: Горнозаводский, Чердынский, Красновишерский.

Вторую группу (от 400 тыс. м3) составляют территории городов и районов: г. Александровск, г. Лысьва, Октябрьский, Соликамский, Усольский районы и близкий к ним г. Чусовой (397 тыс. м3), а также Нытвенский район.

Наибольшая близость к водным ресурсам обеспечивается в районах, граничащих с водохранилищами рек Кама и Чусовая.

С точки зрения близости к энергетическим ресурсам все районы Пермской области могут быть базой под инвестиционные площадки.

С учетом проведенного анализа наилучшими районами для размещения предполагаемых инвестиционных площадок (с учетом наличия существующих деревоперерабатывающих производств в данных районах) являются: г. Александровск, г. Добрянка, г. Лысьва, г. Чусовой, Горнозаводский, Нытвенский, Октябрьский районы.

Город Соликамск является местом расположения крупнейшего в области и на Урале ОАО "Соликамскбумпром". Город Пермь, Пермский и Краснокамский районы также имеют действующие крупные деревообрабатывающие предприятия. Кроме того, в этих районах и г. Перми из-за высокой концентрации промышленного производства имеется повышенный спрос на рабочую силу. В Красновишерском районе в силу его удаленности от основных транспортных путей, недостаточной развитости инженерной инфраструктуры и небольшого количества трудовых ресурсов в самом районе и в районах, прилегающих к нему, нецелесообразно размещать крупные лесоперерабатывающие производства.

Таким образом, на сегодняшний день существуют такие потенциальные инвестиционные площадки:

Для размещения плитных производств: п. Яйва (г. Александровск), на площадях бывшего Яйвинского ДСК; пос. Лямино (г. Чусовой), на площадях Ляминского ДСК; г. Гремячинск; Октябрьский район (пос. Сарс); Нытвенский район (пос. Уральский).

Для размещения целлюлозно-бумажного производства: г. Добрянка, г. Чайковский.

Подготовка инвестиционных площадок осуществляется в течение срока действия первого этапа реализации Программы.

Чердынский, Красновишерский и другие лесоизбыточные районы области необходимо вовлекать в хозяйственный оборот посредством:

строительства автомобильных дорог для транспортировки леса к местам переработки и развития сортиментного способа лесозаготовок в этих районах;

привлечения внешних инвесторов и подготовки инвестиционных площадок силами муниципальных властей под мини-проекты по таким направлениям, как:

первичная переработка древесины (пиломатериалы);

малая энергетика (переработка отходов лесозаготовок);

первичное лесохимическое производство;

производство стройматериалов, заготовок для мебели.

В Красновишерском районе возможно создание на свободных площадях Вишерского ЦБК или других подходящих площадках предприятия по производству товарной химико-термомеханической массы (ХТММ).

Кроме того, рекомендуется муниципальным образованиям "Чердынский район", "Красновишерский район" и другим, крупным городам: Пермь, Березники, Соликамск и другим - произвести подготовку потенциальных инвестиционных площадок и инвестиционных проектов по таким направлениям, как:

производство мебели;

лесохимическое производство конечной потребительской продукции;

производство строительных и пиломатериалов.