Постановление Администрации города Перми
от 30 июля 2007 г. N 314
"Об утверждении Положения об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми"
30 ноября 2009 г., 11 февраля 2010 г., 27 октября 2011 г., 2 августа 2012 г.
Постановлением Администрации города Перми от 8 апреля 2013 г. N 239 настоящее постановление признано утратившим силу
В соответствии с решением Пермской городской Думы от 29.06.2006 N 128 "О структуре администрации города Перми" (в ред. от 26.06.2007) и в целях реализации постановления администрации города от 06.07.2007 N 263 "О создании информационно-аналитического управления администрации города Перми и об упразднении департамента общественных отношений администрации города" постановляю:
1. Утвердить прилагаемое Положение об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми.
2. Ввести в действие данное постановление с 01.08.2007.
3. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.
Глава |
А.Б. Кац |
Положение
об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 30 июля 2007 г. N 314)
30 ноября 2009 г., 11 февраля 2010 г., 27 октября 2011 г., 2 августа 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Информационно-аналитическое управление администрации города Перми (далее - Управление) является функциональным подразделением администрации города, входящим в состав аппарата администрации города (на правах самостоятельного подразделения администрации города).
1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, Уставом города Перми, решениями Пермской городской Думы, правовыми актами администрации города и главы администрации города, а также настоящим Положением.
1.3. Управление не является юридическим лицом, имеет штампы и бланки установленного образца.
1.4. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города.
1.5. Управление возглавляет начальник.
1.6. Структура и штатное расписание Управления утверждаются в порядке, определенном главой администрации города.
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 1.7 внесены изменения
1.7. Работники Управления, замещающие должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения муниципальной службы.
1.8. Финансирование Управления осуществляется за счет средств бюджета города, направляемых на содержание органов местного самоуправления.
2. Цели и задачи
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 пункт 2.1 изложен в новой редакции
2.1. Основными целями Управления являются:
2.1.1. Обеспечение гласности в деятельности администрации города, функциональных подразделений, функциональных и территориальных органов администрации города Перми (далее - органы и подразделения администрации города) по исполнению полномочий местного значения.
2.1.2. Осуществление координации взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий.
Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.1.3
2.1.3. Определение единой городской политики по размещению социальной рекламы в городе Перми.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1. Обеспечение единой системы информирования по приоритетным информационным проектам администрации города.
Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.2.1.1
2.2.1.1. Определение единой информационной политики администрации города Перми.
2.2.2. Оперативное информирование населения по наиболее существенным вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации города.
2.2.3. Составление аналитических прогнозов информационной ситуации в целях улучшения информирования жителей о деятельности администрации города.
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 Положение дополнено подпунктом 2.2.4
2.2.4. Координация взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий.
Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено подпунктом 2.2.5
2.2.5. Повышение эффективности информирования населения города посредством использования социальной рекламы.
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в раздел 3 внесены изменения
3. Функции
3.1. В области обеспечения единой системы информирования по приоритетным информационным проектам администрации города Управление:
3.1.1. Разрабатывает стандарты, методические материалы, технологии, регламенты действий в сфере реализации единой системы информирования и контролирует их исполнение.
3.1.2. Разрабатывает правовые акты по вопросам своей компетенции.
3.1.3. Контролирует процесс разработки и реализации приоритетных информационных проектов администрации города.
3.1.4. Координирует, направляет и контролирует работу специалистов, ответственных за информационное сопровождение деятельности функционально-целевых блоков администрации города (далее - пресс-секретарь функционально-целевого блока), при необходимости - специалистов, ответственных за информационное сопровождение деятельности органа или подразделения администрации города (далее - пресс-секретарь органа или подразделения администрации города).
3.1.5. Оказывает консультационную, методическую, организационную помощь пресс-секретарям функционально-целевых блоков, при необходимости - пресс-секретарям органов и подразделений администрации города по вопросам в сфере реализации единой системы информирования.
Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено пунктом 3.1.1
3.1.1. В области определения единой информационной политики администрации города Управление координирует и направляет действия функциональных, территориальных органов и подразделений администрации города Перми в едином информационном пространстве.
3.2. В области оперативного информирования населения по наиболее существенным вопросам местного значения, входящим в компетенцию администрации города:
3.2.1. Обеспечивает информирование населения по наиболее существенным вопросам развития города и его отдельных территорий, о работе городского транспорта, жилищном строительстве, экологической обстановке, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб и другим вопросам местного значения.
3.2.2. Представляет средствам массовой информации сведения о деятельности главы администрации города, заявлениях, выступлениях, встречах и других мероприятиях с его участием, нормативных правовых актах, издаваемых администрацией города.
3.2.3. Готовит обзоры и мониторинга средств массовой информации по вопросам деятельности главы администрации города, для средств массовой информации - пресс-релизы о деятельности главы администрации города.
3.2.4. При необходимости вносит предложения по исправлению информационных материалов, представляемых пресс-секретарями функционально-целевых блоков, пресс-секретарями органов и подразделений администрации города для размещения в средствах массовой информации или на интернет-сайте администрации города.
3.2.5. Координирует подготовку и проведение публичных информационных мероприятий заместителей главы администрации города, руководителей органов и подразделений администрации города, оказывает методическую, консультационную и иную помощь пресс-секретарям функционально-целевых блоков либо органов и подразделений администрации города в организации и проведении публичных информационных мероприятий.
3.2.6. Размещает в средствах массовой информации документы, официальные сообщения и иные информационные материалы о деятельности администрации города, подразделений администрации города.
3.2.7. Обеспечивает подготовку и проведение публичных информационных мероприятий главы администрации города (пресс-конференции, брифинги, рабочие поездки, встречи с журналистами и другое) по текущим проблемам деятельности администрации города.
3.2.8. Обеспечивает подготовку для средств массовой информации разъяснений и комментариев специалистов к принимаемым администрацией города правовым актам.
3.2.9. Обеспечивает высокий уровень подготовки информационных и аналитических материалов.
3.2.10. Обеспечивает обратную связь администрации города, ее органов и подразделений с населением через средства массовой информации и другие каналы коммуникаций.
3.2.11. Разрабатывает стандарты взаимодействия со средствами массовой информации и контролирует их исполнение.
3.2.12. Содействует пресс-секретарям функционально-целевых блоков, при необходимости пресс-секретарям органов и подразделений администрации города в подготовке ответов по запросам средств массовой информации о деятельности органов и подразделений администрации города.
3.2.13. Оказывает содействие журналистам в сборе и подготовке материалов для публикаций, теле- и радиопередач по вопросам своей компетенции.
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435 Положение дополнено пунктом 3.2.13.1
3.2.13.1. В установленном порядке осуществляет аккредитацию журналистов средств массовой информации на освещение деятельности администрации города Перми.
3.2.14. Организует информационное сопровождение интернет-сайта администрации города Перми и интернет-сайта главы администрации города.
3.3. В области составления аналитических прогнозов информационной ситуации в целях улучшения информирования жителей о деятельности администрации города:
3.3.1. Проводит комплексный анализ и прогнозирование информационных кризисных ситуаций, ведет работу по разрешению и предотвращению информационных кризисов, готовит соответствующие предложения для принятия решений.
3.3.2. Организует мониторинг мнения населения по вопросам своей компетенции, включающего в себя мониторинг средств массовой информации, проводит социологические исследования, готовит для главы администрации города аналитические материалы по деятельности подразделений администрации города, оказывающей непосредственное влияние на формирование имиджа города.
3.3.3. Взаимодействует с научно-исследовательскими учреждениями, экономическими, социологическими и политологическими центрами, информационно-аналитическими службами.
3.4. В области координации взаимодействия территориальных и функциональных органов администрации города Перми с некоммерческими, общественными организациями в пределах установленных настоящим Положением полномочий:
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435 пункт 3.4.1 настоящего постановления изложен в новой редакции
3.4.1. Обеспечивает информационное сопровождение деятельности органов местного самоуправления по взаимодействию с некоммерческими, общественными организациями (в том числе социально ориентированными некоммерческими организациями).
3.4.2. Обеспечивает разработку, согласование в установленном порядке и реализацию долгосрочных целевых программ в сфере общественных отношений (далее - ДЦП), в том числе:
заключает договоры от имени администрации города Перми по реализации ДЦП в части основных общегородских мероприятий ДЦП, контролирует их исполнение.
подготавливает отчеты главе администрации города Перми об исполнении ДЦП и освоении средств бюджета города Перми по ДЦП в объеме установленных полномочий.
участвует в разработке предложений по объемам денежных средств, предусматриваемых в бюджете города Перми на финансирование расходов в части основных общегородских мероприятий ДЦП.
Постановлением Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57 Положение дополнено пунктом 3.4.1
3.4.1. В области повышения эффективности информирования населения города посредством использования социальной рекламы в пределах установленных настоящим Положением полномочий:
3.4.1.1. Обеспечивает информационное сопровождение деятельности администрации города Перми по проектам социальной рекламы.
3.4.2.1. Обеспечивает разработку и размещение социальной рекламы в городе Перми, в том числе заключает договоры, муниципальные контракты от имени администрации города Перми по изготовлению, размещению (монтажу-демонтажу) социальной рекламы в средствах массовой информации и средствах наружной рекламы.
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435 Положение дополнено пунктом 3.4.2
3.4.2. Осуществляет регистрацию уставов и изменений в уставы территориальных общественных самоуправлений, ведение реестра территориальных общественных самоуправлений.
3.5. Выполняет иные функции, возложенные на Управление правовыми актами города, либо вытекающие из возложенных на него задач.
4. Права и обязанности
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 4.1 внесены изменения
4.1. В целях успешного выполнения возложенных на него задач и функций Управлению предоставлено право:
4.1.1. Запрашивать и получать от органов и подразделений администрации города, предприятий и организаций документы и информацию, необходимые для осуществления возложенных на Управление функций.
4.1.2. Выступать экспертом и консультантом руководителей органов и подразделений администрации города в сфере информационной политики в пределах своей компетенции.
4.1.3. Привлекать сотрудников администрации города для выступлений в средствах массовой информации в установленном порядке.
4.1.4. Проводить совещания и семинары с работниками подразделений администрации города по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.5. Участвовать в заседаниях координационных советов и иных рабочих органов местного самоуправления.
4.1.6. Координировать деятельность территориальных органов администрации города в пределах компетенции Управления.
4.1.7. Участвовать в разработке документов администрации города, готовить проекты правовых актов администрации города по вопросам компетенции Управления.
4.1.8. Принимать участие в разработке перспективных программ информационного обеспечения деятельности подразделений администрации города.
4.1.9. Привлекать к работе на договорной основе организации, научные учреждения, экономические, социологические и политологические центры и учреждения, отдельных ученых и специалистов.
4.1.10. Разрабатывать методические материалы и рекомендации по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.11. Разрабатывать проекты договоров о сотрудничестве со средствами массовой информации на проведение информационных кампаний и цикловых передач.
4.1.12. Вносить предложения главе администрации города Перми по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.1.13. Представлять в установленном порядке интересы города в федеральных судах и судах субъектов Российской Федерации в пределах предоставленных ему полномочий.
4.1.14. Управление может быть наделено главой администрации города другими правами для осуществления своей деятельности.
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435 Положение дополнено пунктом 4.1.2
4.1.2. Начальник и работники Управления обязаны:
исполнять основные обязанности муниципального служащего, соблюдать ограничения и не нарушать запреты, предусмотренные Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации";
соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе уведомлять в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта, уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений, принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми, утвержденного распоряжением администрации города Перми от 22 марта 2011 г. N 37-р;
соблюдать режим неразглашения конфиденциальной (секретной) информации, полученной при осуществлении деятельности Управления.
4.2. При выполнении возложенных задач и функций Управление обязано действовать в интересах муниципального образования город Пермь и руководствоваться действующим законодательством Российской Федерации.
Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 раздел 4 дополнен пунктом 4.3
4.3. Соблюдать положения Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми;
уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений в соответствии со статьей 9 Федерального закона от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции".
5. Руководство
Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 пункт 5.1 раздела 5 изложен в новой редакции
5.1. Управление возглавляет начальник, который назначается и освобождается от должности распоряжением администрации города Перми в установленном порядке.
Постановлением Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682 пункт 5.2 раздела 5 изложен в новой редакции
5.2. Должность начальника Управления в соответствии с Перечнем должностей муниципальной службы города Перми относится к группе главных должностей муниципальной службы.
На должность начальника Управления назначается лицо, имеющее:
высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации должностей муниципальной службы или образование по естественнонаучным, гуманитарно-социальным, экономико-управленческим, юридическим специальностям, стаж муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;
знания Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Устава Пермского края, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, Устава города Перми, иных правовых актов города Перми применительно к исполнению должностных обязанностей;
знания правовых основ прохождения муниципальной службы, основных прав и обязанностей муниципального служащего, а также запретов и ограничений, связанных с муниципальной службой;
знания правил внутреннего трудового распорядка, порядка работы со служебной информацией, установленных в администрации города Перми;
навыки руководящей работы, планирования управленческой деятельности, оперативного принятия и реализации управленческих решений, аналитической работы, систематизации и подготовки информационных материалов, нормотворческой деятельности, осуществления контроля, ведения деловых переговоров, владения приемами выстраивания межличностных отношений и мотивации подчиненных, подбора и расстановки кадров, ведения деловых переговоров, публичных выступлений, другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
навыки работы с персональным компьютером и другой организационной техникой;
навыки работы с документами.
5.3. Начальник руководит Управлением на принципах единоначалия, подотчетен главе администрации города и несет персональную ответственность за полноту и своевременность выполнения задач и функций, возложенных на Управление настоящим Положением.
5.4. Начальник Управления имеет заместителей, назначаемых на должность и освобождаемых от должности руководителем аппарата администрации города Перми в установленном порядке.
Назначение на должность, освобождение от должности специалистов Управления, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения, направление в отпуска и командировки оформляются распорядительными актами руководителя аппарата администрации города Перми в установленном порядке.
5.5. В случае отсутствия начальника Управления его обязанности исполняет один из заместителей начальника Управления.
Постановлением Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917 в пункт 5.6 внесены изменения
5.6. Начальник Управления:
5.6.1. Представляет Управление без доверенности в федеральных, региональных, городских, общественных и иных учреждениях, предприятиях и организациях.
5.6.2. Осуществляет непосредственное руководство деятельностью Управления и организует работу Управления в соответствии с Положением.
5.6.3. Дает указания по вопросам деятельности Управления, обязательные для исполнения всеми работниками Управления.
5.6.4. Определяет полномочия, распределяет обязанности между заместителями и другими сотрудниками Управления, согласовывает должностные инструкции сотрудников Управления, в установленном порядке принимает меры по поддержанию и соблюдению исполнительской и трудовой дисциплины.
5.6.5. Разрабатывает и согласовывает структуру и штатное расписание Управления, готовит соответствующие предложения руководителю аппарата администрации города Перми.
5.6.6. Готовит предложения об установлении размера премии, надбавок к должностным окладам, выплате материальной помощи работникам Управления.
5.6.7. Готовит предложения по повышению квалификации работников Управления.
5.6.8. Подписывает финансовые документы в пределах своей компетенции.
5.6.9. Осуществляет работу со служебными документами в установленном порядке.
5.6.10. Выполняет иные функции, предусмотренные правовыми актами города.
Постановлением Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435 раздел 6 изложен в новой редакции
6. Ответственность
6.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на Управление задач и функций, действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.2. Работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством о труде и муниципальной службе в пределах установленных должностных обязанностей, в том числе за неисполнение основных обязанностей муниципального служащего, нарушение запретов и несоблюдение ограничений, связанных с прохождением муниципальной службы, предусмотренных Федеральным законом от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации".
6.3. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за неисполнение обязанностей, нарушение запретов, несоблюдение ограничений, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", в том числе за неисполнение обязанности по уведомлению в письменной форме своего непосредственного начальника о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и по предотвращению подобного конфликта, обязанности по уведомлению представителя нанимателя (работодателя), органов прокуратуры и других государственных органов обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов.
6.4. Начальник и работники Управления несут ответственность за нарушение положений Кодекса этики и служебного поведения муниципальных служащих администрации города Перми.
6.5. Начальник и работники Управления несут ответственность в соответствии с действующим законодательством за разглашение конфиденциальной (секретной) информации, ставшей им известной в связи с исполнением должностных обязанностей.
7. Взаимодействия и связи
По вопросам своей компетенции Управление вправе взаимодействовать со всеми подразделениями администрации города, Пермской городской Думой, иными органами местного самоуправления, органами государственной власти Пермского края и иными исполнительными и представительными органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, представительными и исполнительными органами местного самоуправления, правоохранительными органами и органами, осуществляющими надзор и контроль за деятельностью средств массовой информации, организациями различных форм собственности, в том числе средствами массовой информации и их учредителями.
8. Контроль, проверка, ревизия деятельности
Контроль, проверку и ревизию деятельности Управления осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.
9. Реорганизация и упразднение
Реорганизация и упразднение Управления, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение осуществляется на основании постановления администрации города в установленном порядке.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Информационно-аналитическое управление администрации города - функциональное подразделение администрации города. Управление в своей деятельности подотчетно главе администрации города.
Управление возглавляет начальник - лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет.
Для осуществления поставленных целей и задач определены права и обязанности управления.
Финансирование расходов осуществляется за счет местного бюджета.
Постановление вводится в действие с 1 августа 2007 г.
Постановление Администрации города Перми от 30 июля 2007 г. N 314 "Об утверждении Положения об информационно-аналитическом управлении администрации города Перми"
Настоящее постановление вводится в действие с 1 августа 2007 г.
Текст постановления опубликован в Официальном бюллетене органов местного самоуправления муниципального образования город Пермь от 5 августа 2007 г. N 55, от 17 августа 2007 г. N 59
Постановлением Администрации города Перми от 8 апреля 2013 г. N 239 настоящее постановление признано утратившим силу
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Постановление Администрации города Перми от 2 августа 2012 г. N 435
Постановление Администрации города Перми от 27 октября 2011 г. N 682
Постановление Администрации города Перми от 11 февраля 2010 г. N 57
Постановление Администрации города Перми от 30 ноября 2009 г. N 917