Постановление Главы города Перми от 9 июля 2003 г. N 2060 "Об утверждении Правил внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2003 г.

В соответствии со ст. 189, 190 Трудового кодекса Российской Федерации постановляю:

1. Утвердить прилагаемые правила внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми.

2. Главам Администраций районов, руководителям структурных подразделений Администрации города:

2.1. строго руководствоваться настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми;

2.2. ознакомить муниципальных служащих и работников структурных подразделений с настоящими Правилами внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми под расписку в течение одного месяца с момента подписания данного постановления.

3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя Главы города - руководителя аппарата Главы города Микляева В.И.

Глава города Перми

А.Л. Каменев

Правила
внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми
(утв. постановлением Главы города Перми от 9 июля 2003 г. N 2060)

С изменениями и дополнениями от:

24 октября 2003 г.

Правила внутреннего трудового распорядка Администрации города Перми (далее - Правила) определяют внутренний трудовой распорядок в Администрации города Перми, порядок приема и увольнения Работников, основные обязанности Работников и Работодателя, режим рабочего времени и его использование, а также меры поощрения и ответственность за нарушение трудовой дисциплины.

Администрацию города Перми (включая Администрации районов) именовать далее - Администрация.

1. Прием на работу

1.1. Прием на работу в Администрацию производится на основании заключенного трудового договора.

1.2. При приеме на работу в Администрацию Работодатель обязан потребовать от поступающего:

трудовую книжку, оформленную в установленном порядке, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или Работник поступает на работу на условиях совместительства,

паспорт или иной документ, удостоверяющий личность,

страховое свидетельство пенсионного страхования,

документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу,

документ о полученном образовании, квалификации или наличии специальных знаний- при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки,

другие документы согласно требованиям действующего законодательства Российской Федерации о труде и муниципальной службе.

От лиц, поступающих на муниципальные должности муниципальной службы:

сведения о доходах и имуществе, зарегистрированные в органах налоговой службы,

справку о соблюдении лицом ограничений - в десятидневный срок со дня вступления в должность.

Прием на работу без указанных документов не производится.

1.3. При приеме на работу в Администрацию может быть установлен испытательный срок продолжительностью от 3 до 6 месяцев в зависимости от должности в соответствии с действующим законодательством о труде.

Прием на работу оформляется приказом (распоряжением), который объявляется Работнику под расписку в трехдневный срок со дня подписания трудового договора. По требованию Работника Работодатель обязан выдать надлежаще заверенную копию приказа (распоряжения).

Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания Работником и Работодателем, если иное не установлено федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или трудовым договором, либо со дня фактического допущения Работника к работе с ведома или по поручению Работодателя или его представителя.

Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором.

Если в трудовом договоре не оговорен день начала работы, то Работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу.

Если Работник не приступил к работе в установленный срок без уважительных причин в течение недели, то трудовой договор аннулируется.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство государственного пенсионного страхования оформляются Работодателем.

1.4. При поступлении Работника на работу или переводе его в установленном порядке на другую работу Работодатель обязан:

ознакомить Работника с должностной инструкцией (обязанностями), условиями и оплатой труда, разъяснить Работнику его права и обязанности,

ознакомить с Правилами внутреннего трудового распорядка и иными локальными нормативными актами, имеющими отношение к трудовой функции Работника; поступающего на муниципальную должность - с нормативными документами о муниципальной службе,

провести инструктаж по технике безопасности, производственной санитарии и другим правилам охраны труда,

предупредить об обязанности по сохранению сведений, составляющих служебную тайну Администрации, и об ответственности за ее разглашение или передачу другим лицам.

1.5. На Работника могут возлагаться обязанности по другой профессии (должности), не обусловленные трудовым договором (должностными обязанностями, инструкцией), или временно отсутствующего работника без освобождения его от своей основной работы, с его согласия, с установлением доплаты за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника.

Размер доплат за совмещение профессий (должностей) или исполнение обязанностей временно отсутствующего работника устанавливается по соглашению сторон трудового договора.

1.6. В случае производственной необходимости Работодатель имеет право переводить Работника на срок до одного месяца на необусловленную трудовым договором работу в той же организации с оплатой труда по выполняемой работе, но не ниже среднего заработка по прежней работе. Такой перевод допускается для предотвращения катастрофы, производственной аварии или устранения последствий катастрофы, аварии или стихийного бедствия; для предотвращения несчастных случаев, простоя (временной приостановки работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера), уничтожения или порчи имущества, а также для замещения отсутствующего работника. При этом Работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья.

Продолжительность перевода на другую работу для замещения отсутствующего работника не может превышать одного месяца в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря).

С письменного согласия Работник может быть переведен на работу, требующую более низкой квалификации.

2. Основные права и обязанности Работника

2.1. Права Работника:

2.1.1. Работник имеет право на:

заключение, изменение и расторжение трудового договора в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе,

предоставление работы, обусловленной трудовым договором, получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей,

полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте,

своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы,

отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего времени, предоставлением еженедельных выходных дней, нерабочих праздничных дней, оплачиваемых ежегодных отпусков,

профессиональную подготовку, переподготовку, повышение квалификации в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, Положением о муниципальной службе,

объединение в профессиональные союзы для защиты своих трудовых прав, свобод и законных интересов,

защиту своих трудовых прав, свобод и законных интересов всеми незапрещенными законом способами,

возмещение вреда, причиненного Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации,

Работник также имеет другие права, предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации;

2.1.2. муниципальный служащий имеет право на:

ознакомление с документами, определяющими его права и обязанности по занимаемой должности муниципальной службы, критерии оценки и качества работы и условия продвижения по службе, а также условия, необходимые для исполнения им должностных обязанностей,

посещение в установленном порядке для исполнения должностных обязанностей предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности,

принятие решений и участие в их подготовке в соответствии с должностными обязанностями,

замещение вакантной должности муниципальной службы с учетом квалификационного разряда,

увеличение денежного содержания с учетом результатов и стажа работы, уровня квалификации,

ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о своей деятельности и другими документами до внесения их в личное дело, приобщение к личному делу своих объяснений,

проведение по его требованию служебного расследования для опровержения сведений, порочащих его честь и достоинство,

внесение предложений по совершенствованию муниципальной службы,

пенсионное обеспечение с учетом стажа муниципальной службы.

2.2. Обязанности Работника:

2.2.1. Работник Администрации обязан:

добросовестно выполнять трудовые обязанности, указанные в трудовом договоре и должностной инструкции, соблюдать трудовую дисциплину, своевременно и точно исполнять приказы, распоряжения и указания вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, изданные в пределах их должностных полномочий, за исключением незаконных, использовать все рабочее время для производительного труда,

работать над повышением своего профессионального уровня,

поддерживать чистоту и порядок на своем рабочем месте, в служебных и других помещениях, соблюдать установленный порядок хранения документов и материальных ценностей,

эффективно использовать персональные компьютеры, оргтехнику и другое оборудование, экономно и рационально расходовать материалы и энергию, другие материальные ресурсы,

соблюдать нормы, правила и инструкции по охране труда, производственной санитарии, правила противопожарной безопасности, незамедлительно сообщать Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества,

сохранять государственную и иную охраняемую законом тайну, а также ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей сведения, затрагивающие частную жизнь, честь и достоинство граждан,

соблюдать настоящие Правила, иные нормы, предусмотренные законодательством о труде;

2.2.2. муниципальный служащий обязан:

соблюдать и исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермской области, нормативные правовые акты, принимаемые органами и должностными лицами местного самоуправления, а также решения, принятые населением города Перми на референдуме, собрании (сходе),

обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов граждан,

своевременно, в пределах своих должностных полномочий, рассматривать обращения граждан, учреждений, предприятий, организаций, а также органов государственной власти в органы местного самоуправления и разрешать их в порядке, установленном законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления,

соблюдать нормы служебной этики, установленные в органах местного самоуправления, не совершать действий, затрудняющих работу, а также приводящих к подрыву авторитета муниципальной службы,

поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных обязанностей,

ежегодно в установленном законом порядке представлять в органы государственной налоговой службы сведения о полученных доходах и имуществе, принадлежащем им на праве собственности, которые являются объектами налогообложения.

2.3. Круг обязанностей, которые выполняет каждый Работник по своей специальности, квалификации, должности, определяется трудовым договором и должностной инструкцией.

3. Основные права и обязанности Администрации

3.1. Администрация имеет право:

заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с Работником в порядке и на условиях, которые установлены Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе, нормативными и правовыми актами органов местного самоуправления,

поощрять Работника за добросовестный эффективный труд,

требовать от Работника исполнения им трудовых обязанностей и бережного отношения к имуществу Работодателя и других работников, соблюдения настоящих Правил,

привлекать Работника к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном настоящими Правилами, Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

Администрация имеет другие права, предусмотренные законодательством Российской Федерации о труде, муниципальной службе.

3.2. Администрация обязана:

исполнять Конституцию Российской Федерации, федеральные законы и законы Пермской области, нормативные правовые акты, принимаемые органами местного самоуправления, законодательство о труде, муниципальной службе, настоящие Правила,

предоставлять работу, обусловленную трудовым договором, в установленном порядке предоставлять информацию и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей Работником,

правильно организовывать труд Работника на закрепленном за ним рабочем месте, обеспечивая необходимыми принадлежностями и оргтехникой, создавая здоровые и безопасные условия труда, соответствующие правилам по охране труда (технике безопасности, санитарным нормам, противопожарным правилам),

соблюдать оговоренные в трудовом договоре условия оплаты труда, выплачивать заработную плату в установленные сроки: не реже двух раз в месяц с 1 по 5 и с 16 по 20 каждого месяца,

способствовать Работнику в повышении им своей квалификации, совершенствовании профессиональных навыков,

возмещать вред, причиненный Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами,

исполнять иные обязанности, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации о труде и муниципальной службе.

3.3. Администрация при осуществлении своих обязанностей должна стремиться к созданию высокопрофессионального работоспособного коллектива, развитию корпоративных отношений среди работников, их заинтересованности в развитии и укреплении деятельности Администрации.

4. Рабочее время и время отдыха

4.1. В соответствии с действующим законодательством для Работников Администрации устанавливается пятидневная рабочая неделя продолжительностью 40 часов с двумя выходными днями (суббота, воскресенье), за исключением сменной работы по специальным графикам.

Режим рабочего дня: с 9.00 до 18.00, пятница с 9.00 до 17.00, обеденный пере- рыв - 48 минут.

Накануне праздничных дней продолжительность работы сокращается на 1 час.

4.2. По соглашению между Работником и Работодателем могут устанавливаться как при приеме на работу, так и впоследствии неполный рабочий день или неполная рабочая неделя. Работодатель обязан устанавливать неполный рабочий день или неполную рабочую неделю по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением.

При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда Работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.

Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для Работника каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.

4.3. В соответствии с законодательством о труде работа не производится в следующие праздничные дни (за исключением сменной работы):

1 и 2 января - Новый год,

7 января - Рождество Христово,

23 февраля - День защитника Отечества,

8 Марта - Международный женский день,

1 и 2 Мая - Праздник весны и труда,

9 Мая - День Победы,

12 июня - День России,

7 ноября - годовщина Октябрьской революции, День согласия и примирения,

12 декабря - День Конституции Российской Федерации.

При совпадении выходного и праздничного дней выходной день переносится на следующий после праздничного рабочий день.

4.4. Привлечение Работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с его письменного согласия в следующих случаях:

для предотвращения производственной аварии, катастрофы, устранения последствий производственной аварии, катастрофы либо стихийного бедствия,

для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества,

для выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений.

В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия Работника и с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации.

Привлечение инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается только в случае, если такая работа не запрещена им по медицинским показаниям. При этом инвалиды, женщины, имеющие детей в возрасте до трех лет, должны быть ознакомлены в письменной форме со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день.

Привлечение Работника к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится по письменному приказу (распоряжению) Работодателя.

Работа в выходной и нерабочий праздничный день оплачивается не менее, чем в двойном размере. По желанию Работника, работавшего в выходной или нерабочий праздничный день, ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит.

4.4. Очередность предоставления отпусков устанавливается графиком отпусков, утвержденным Работодателем с учетом пожеланий Работника и производственной необходимости. График отпусков утверждается не позднее, чем за две недели до наступления календарного года.

Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска:

для муниципальных служащих - 30 календарных дней,

для муниципальных служащих, замещающих высшие муниципальные должности - 35 календарных дней,

для лиц, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должнос- тям - 28 календарных дней.

В соответствии с действующим законодательством о муниципальной службе муниципальному служащему предоставляется дополнительный отпуск за выслугу лет.

Работнику могут предоставляться и иные отпуска в соответствии с действующим законодательством.

5. Поощрения за успехи в работе

За высокопрофессиональное выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, продолжительную и безупречную работу и другие успехи в труде применяются следующие меры поощрения Работника Администрации:

объявление благодарности,

выдача премии,

награждение Благодарственным письмом Главы города,

награждение ценным подарком,

награждение Почетной грамотой города Перми,

представление к званию "Лучший по профессии".

Поощрения объявляются приказом (распоряжением) Работодателя, доводятся до сведения коллектива и заносятся в трудовую книжку Работника.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством Работник может быть представлен к государственным наградам.

6. Ответственность за нарушение трудовой дисциплины

Информация об изменениях:

Постановлением Главы города Перми от 24 октября 2003 г. N 3089 в пункт 6.1 раздела 6 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6.1. За нарушение трудовой дисциплины Администрация применяет следующие дисциплинарные взыскания:

замечание,

выговор,

увольнение по соответствующим основаниям.

Увольнение может быть применено за неоднократное неисполнение Работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; за прогул (отсутствие на рабочем месте без уважительных причин более 4-х часов подряд в течение рабочего дня); за появление на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; за разглашение охраняемой законом тайны (служебной и иной), ставшей известной Работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей; за совершение по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленного вступившим в законную силу приговором суда или постановлением органа, уполномоченного на применение административных взысканий; за нарушение Работником требований по охране труда, если оно повлекло за собой тяжкие последствия либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий, а также по иным причинам, предусмотренным законодательством о труде и муниципальной службе.

6.2. Дисциплинарные взыскания оформляются приказом (распоряжением) Работодателя.

6.3. До применения взыскания от Работника должны быть затребованы объяснения. В случае отказа Работника дать объяснения составляется соответствующий акт. Отказ Работника дать объяснения не может служить препятствием для применения взыскания.

Дисциплинарные взыскания применяются не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни Работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - не позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.

6.4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

6.5. Приказ (распоряжение) о применении дисциплинарного взыскания объявляется Работнику под расписку в 3-дневный срок.

6.6. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания Работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания.

Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с Работника по собственной инициативе, просьбе самого Работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.

7. Прекращение трудового договора

7.1. Прекращение трудового договора может иметь место только по основаниям, предусмотренным трудовым законодательством, а именно:

соглашение сторон (п. 1 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

истечение срока трудового договора (п. 2 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения,

расторжение трудового договора по инициативе Работника (п. 3 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

расторжение трудового договора по инициативе Работодателя (ст. 81 Трудового кодекса Российской Федерации),

перевод Работника по его просьбе или с его согласия на работу к другому работодателю или переход на выборную работу (должность) (п. 5 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

отказ Работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества Организации, изменением подведомственности (подчиненности) Организации либо ее реорганизацией (п. 6 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

отказ Работника от продолжения работы в связи с изменением существенных условий трудового договора (п. 7 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

отказ Работника от перевода на другую работу вследствие состояния здоровья в соответствии с медицинским заключением (п. 8 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

отказ Работника от перевода в связи с перемещением Работодателя в другую местность (п. 9 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации),

обстоятельства, не зависящие от воли сторон (статья 83 Трудового кодекса Российской Федерации),

нарушение установленных Трудовым кодексом Российской Федерации или иными федеральными законами правил заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (п. 11 ст. 77 Трудового кодекса Российской Федерации).

Для лиц, замещающих муниципальные должности - достижение предельного возраста для нахождения на муниципальной - 60 лет (ст. 20.1. Федерального закона "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации").

Трудовой договор может быть прекращен и по другим основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом Российской Федерации, законодательством о муниципальной службе.

Во всех случаях днем увольнения Работника является последний день его работы.

Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, заключенный на неопределенный срок, предупредив об этом Работодателя за две недели. По истечении указанного срока предупреждения об увольнении Работник вправе прекратить работу, а Работодатель в последний день обязан выдать ему трудовую книжку и произвести с ним расчет. По договоренности между Работником и Работодателем трудовой договор может быть расторгнут и до истечения двухнедельного срока.

Срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия, о чем Работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее, чем за 3 дня до его увольнения.

Трудовой договор, заключенный на время выполнения определенной работы, расторгается по завершении этой работы.

Договор, заключенный на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, расторгается с выходом этого работника на работу.

Прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) Работодателя. Записи о причинах увольнения в трудовую книжку должны производиться в точном соответствии с формулировкой действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт Трудового кодекса Российской Федерации или иного закона.

8. Заключительные положения

Правила внутреннего трудового распорядка распространяются на всех Работников Администрации.