Постановление Администрации города Перми от 13 мая 2005 г. N 1017 "О муниципальном комитете по транспорту Администрации города Перми"

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г., 11 июля 2007 г.

В соответствии со ст. 60 Устава города Перми постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о муниципальном комитете по транспорту администрации города Перми и ввести его в действие с 15.05.2005.

2. Утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2

3. Департаменту финансов администрации города производить расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации города от 07.05.2004 N 1288 "О внесении изменений в постановление администрации города от 31.12.2003 N 3713 "Об образовании комитета по промышленной политике и транспорту администрации города Перми",

постановление Главы города от 08.04.2003 N 1000 "О заключении договоров с организациями, предприятиями и индивидуальными предпринимателями на обслуживание городских маршрутов",

с 15.05.2005 пункты 2.-5., 7. и подпункты 6.1.-6.3., 6.4.2.-6.4.7. постановления администрации города от 31.12.2003 N 3713 "Об образовании комитета по промышленной политике и транспорту администрации города Перми".

5. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя Главы города Бесфамильного А.Я.

Глава города Перми

А.Л. Каменев

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 217 настоящее положение изложено в новой редакции, вступающей в силу с 1 декабря 2006 г.

См. текст положения в предыдущей редакции

Положение
о комитете по транспорту администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2006 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет по транспорту администрации города Перми (далее - Комитет) является функциональным органом администрации города Перми.

1.2. Комитет в своей деятельности подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

1.3. Комитет является юридическим лицом, имеет в своем оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, печать со своим полным наименованием и изображением герба города Перми, а также соответствующие печати, штампы, бланки.

1.4. Имущество и средства Комитета формируются за счет бюджетного финансирования. Содержание Комитета осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет бюджета города.

1.5. Численность Комитета и порядок формирования структуры утверждаются главой администрации города по представлению председателя Комитета.

1.6. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.7. Положение о Комитете утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Комитета, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства о муниципальной службе.

1.9. Полное наименование: "Комитет по транспорту администрации города Перми".

1.10. Местонахождение: 614990, г. Пермь, ул. Уральская, 108а.

2. Цели и задачи

2.1. Основной целью деятельности Комитета является осуществление полномочий по предметам ведения города Перми в области создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Перми.

2.2. Основными задачами Комитета являются:

2.2.1. определение приоритетных направлений деятельности администрации города Перми и формирование городской политики в области организации транспортного обслуживания населения города;

2.2.2. создание единых условий и координация деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозки пассажиров на территории города Перми;

2.2.3. развитие всех видов городского пассажирского транспорта, оптимизация транспортной пассажирской сети города Перми в целях обеспечения потребностей населения в пассажирских перевозках в границах города Перми;

2.2.4. реализация на территории города Перми отдельных государственных полномочий в области пассажирских перевозок, переданных органам городского самоуправления в установленном порядке;

2.2.5. обеспечение контроля за соблюдением установленных условий осуществления перевозок пассажиров на городских маршрутах регулярного сообщения.

3. Функции

Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Проводит систематический анализ состояния городских пассажирских перевозок, готовит предложения по приоритетным направлениям деятельности администрации города в области организации транспортного обслуживания населения.

3.2. Организует подготовку концепций, целевых программ развития всех видов городского пассажирского транспорта, совершенствования пассажирских перевозок в границах города Перми.

3.3. Разрабатывает и представляет в установленном порядке проекты правовых актов города по вопросам организации и тарифного регулирования пассажирских перевозок.

3.4. Готовит предложения к проекту бюджета города по расходам, связанным с мероприятиями по содержанию и поддержке городского пассажирского транспорта, другим направлениям бюджетных расходов в соответствии с компетенцией Комитета.

3.5. Формирует единую сеть маршрутов регулярного сообщения городского пассажирского транспорта, определяет целесообразность открытия маршрутов регулярного сообщения, осуществляет мониторинг предложений населения города Перми по оптимизации маршрутной сети пассажирского транспорта.

3.6. Разрабатывает схему работы городского транспорта во время проведения общегородских мероприятий, при аварийных ситуациях на дорогах и в другие особые периоды, вносит предложения по изменению транспортной сети города Перми.

3.7. Утверждает паспорта и схемы открываемых маршрутов, расписание движения городского пассажирского транспорта.

3.8. Проводит мероприятия по исполнению правовых актов города, связанных с регулированием и совершенствованием пассажирских перевозок.

3.9. Осуществляет организацию и координирует работу по изучению пассажиропотока на городских маршрутах регулярного сообщения.

3.10. Проводит экономический анализ работы городского пассажирского транспорта, определяет объемы помаршрутного финансирования.

3.11. Участвует в разработке и реализации инвестиционных проектов и городских программ в сфере городского транспорта, осуществляет расчеты по инвестиционным проектам.

3.12. Реализует тарифную политику на городском пассажирском транспорте, производит расчет тарифов на городские пассажирские перевозки, осуществляемые организациями любой формы собственности и индивидуальными предпринимателями, и представляет их для утверждения в установленном порядке.

3.13. Осуществляет расчеты компенсационных выплат из бюджета города в связи с перевозкой пассажиров на маршрутах городского пассажирского транспорта и в иных случаях, перечисление компенсационных выплат в установленном порядке перевозчикам.

3.14. Организует координацию деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих перевозку пассажиров в границах города Перми.

3.15. Привлекает к транспортному обслуживанию населения юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, организует проведение конкурсов среди перевозчиков на право выполнения перевозок автомобильным транспортом на маршрутах регулярного сообщения города Перми.

3.16. Заключает с перевозчиками всех форм собственности договоры на осуществление регулярных перевозок на маршрутах регулярного сообщения города Перми, ведет реестр перевозчиков.

3.17. Организует контроль за соблюдением перевозчиками утвержденных в установленном порядке тарифов на городские пассажирские перевозки, выполнением установленного для перевозчиков объема перевозок, соблюдением ими установленных условий перевозок пассажиров в соответствии с заключенным договором на осуществление регулярных перевозок.

3.18. Участвует в разработке программ технической модернизации отрасли, формирует и реализует единую техническую политику в области комплектования подвижного состава, используемого перевозчиками для обслуживания населения.

3.19. Разрабатывает и осуществляет проведение стимулирующих мероприятий по обновлению подвижного состава городского пассажирского транспорта и переводу его на экологичные виды топлива.

3.20. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности пассажирских перевозок, предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций на городском пассажирском транспорте.

3.21. Систематически организует обследование дорожных условий на маршрутах регулярного сообщения, совместно с органами и подразделениями администрации города, перевозчиками готовит предложения по благоустройству дорог, улиц, на которых работает городской пассажирский транспорт.

3.22. Информирует население города об открытых маршрутах регулярного сообщения, выполняемых на них видах перевозок, порядке работы городского пассажирского транспорта.

3.23. Взаимодействует с предприятиями железнодорожного транспорта, судоходного и авиационного сообщения по вопросам организации обслуживания и перевозок пассажиров с учетом интересов жителей города.

3.24. В установленном порядке осуществляет функции учредителя в отношении находящихся в ведении Комитета муниципальных предприятий и учреждений городского пассажирского транспорта.

3.25. В установленном порядке утверждает цены на работы (услуги) подведомственных муниципальных предприятий и учреждений в пределах имеющихся полномочий.

3.26. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города Перми и заключенными договорами.

3.27. Издает правовые акты в форме приказов по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета.

3.28. Осуществляет иные функции, отнесенные законодательством или Уставом города Перми к ведению администрации города Перми и закрепленные за Комитетом правовыми актами города.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Комитет имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Комитет функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных предприятий и учреждений в установленном порядке;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Комитета.

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач Комитет обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета и составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Комитета;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. вести бухгалтерскую, налоговую и статистическую отчетность, представлять в органы государственной власти, органы городского самоуправления необходимую информацию в установленном порядке;

4.2.10. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство

5.1. Комитет возглавляет председатель.

Председатель Комитета назначается распоряжением главы администрации города по согласованию с Главой города.

На должность председателя назначается лицо, имеющее высшее профессиональное образование по специальностям государственного и муниципального управления либо по специализации муниципальных должностей муниципальной службы или образование, считающееся равноценным, стаж муниципальной службы на ведущих муниципальных должностях не менее 2-х лет или стаж работы по специальности не менее 3-х лет.

Председатель Комитета освобождается от занимаемой должности распоряжением главы администрации города по основаниям и в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Председатель Комитета подотчетен главе администрации города, курирующему заместителю главы администрации города.

5.2. Председатель Комитета имеет заместителя, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением главы администрации города Перми.

В отсутствие председателя Комитета его обязанности исполняет заместитель председателя Комитета.

5.3. Председатель Комитета:

5.3.1. руководит Комитетом на принципах единоначалия и персональной ответственности;

5.3.2. без доверенности представляет Комитет в судебных органах, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;

5.3.3. издает приказы по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.4. утверждает штатное расписание Комитета в порядке, определенном главой администрации;

5.3.5. утверждает положения о подразделениях Комитета, должностные инструкции работников, осуществляет прием на работу, увольнение работников Комитета, применяет меры поощрения и дисциплинарного взыскания, определяет размер премий и материальной помощи работникам Комитета, устанавливает персональные надбавки к должностным окладам в соответствии с действующим законодательством;

5.3.6. в установленном порядке ходатайствует, согласовывает, присваивает муниципальным служащим очередные квалификационные разряды в установленном порядке;

5.3.7. открывает и закрывает лицевой счет в департаменте финансов администрации города Перми, подписывает финансовые документы;

5.3.8. распоряжается имуществом и средствами Комитета;

5.3.9. осуществляет расходование бюджетных средств в соответствии с принятыми денежными обязательствами и доведенными лимитами бюджетных обязательств;

5.3.10. осуществляет прием граждан по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

5.3.11. осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

6. Ответственность

6.1. Начальник Комитета несет персональную ответственность в соответствии с действующим законодательством за несвоевременное или некачественное исполнение возложенных на Комитет обязанностей, действие или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан.

6.2. Сотрудники Комитета несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

7. Взаимоотношения и связи

7.1. Комитет в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

7.2. Комитет в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

8. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Комитета осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

9. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Комитета, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.