Постановление Главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края от 8 февраля 2008 г. N 31 "Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район"

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 02 марта 2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" и Законом Пермской области от 08 сентября 2003 г. N 982-198 "Об аттестации муниципальных служащих в Пермской области" постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" (далее - Положение).

2. Руководителям структурных подразделений ознакомить под расписку каждого муниципального служащего с настоящим Положением.

3. Признать утратившим юридическую силу постановление главы Города от 17 июля 1997 г. N 882 "Об утверждении Положения о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих администрации г. Лысьвы".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на первого заместителя главы муниципального образования Лазейкина Н.В.

Глава муниципального образования

А.Л. Гончаров

Положение
о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район"
(утв. постановлением Главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" Пермского края от 8 февраля 2008 г. N 31)

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке проведения аттестации муниципальных служащих администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" (далее - Положение) разработано в соответствии со статьей 18 Федерального закона от 02 марта 1997 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе", Законом Пермской области от 08 сентября 2003 г. N 982-198 "Об аттестации муниципальных служащих в Пермской области", постановлением главы муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" от 27 декабря 2007 г. N 456 "Об утверждении "Квалификационных требований по должностям муниципальной службы администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" и устанавливает порядок проведения аттестации служащих, замещающих должности муниципальной службы.

1.2. Аттестация муниципальных служащих проводится с целью совершенствования деятельности по подбору, обучению и перемещению по службе муниципальных служащих, определения уровня их профессиональной подготовки и соответствия замещаемой должности.

1.3. Аттестации подлежат муниципальные служащие, замещающие в администрации муниципального образования "Лысьвенский муниципальный район" младшие, старшие, ведущие, главные и высшие должности муниципальной службы.

1.4. Аттестация муниципальных служащих проводится один раз в три года и не ранее чем через год с момента:

- назначения на должность муниципальной службы соответствующей группы;

- окончания учебных заведений, профессиональной переподготовки;

- сдачи квалификационного экзамена и (или) присвоения квалификационного разряда;

- выхода из отпуска по беременности и родам или из отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

1.5. Аттестации не подлежат муниципальные служащие:

- замещающие должности муниципальной службы менее одного года;

- достигшие возраста 60 лет;

- беременные женщины;

- находящиеся в отпуске по беременности и родам или в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет;

- замещающие должности муниципальной службы на основании срочного трудового договора.

2. Организация проведения аттестации

2.1. Аттестацию муниципальных служащих, а также прием квалификационного экзамена осуществляют постоянно действующие аттестационно-квалификационные комиссии (далее - комиссии), создаваемые в администрации муниципального образования:

2.1.1. Комиссия по аттестации служащих, замещающих высшие и главные должности муниципальной службы.

2.1.2. Комиссии по аттестации служащих, замещающих ведущие, старшие и младшие должности муниципальной службы.

2.2. Комиссии состоят из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

В состав комиссии включаются представители кадровой и юридической служб аппарата администрации, других подразделений, при необходимости привлекаются независимые эксперты.

Количественный и персональный состав комиссии, изменения в составе и порядок ее работы оформляются распоряжением (приказом) руководителя, принимающего решение о назначении на должность и об освобождении от должности муниципальных служащих.

2.3. Для проведения аттестации готовятся и оформляются следующие документы:

распоряжение (приказ) руководителя, имеющего право принимать решение о назначении на должность и об освобождении от должности муниципальных служащих, о проведении аттестации;

списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации;

график проведения аттестации;

отзыв (характеристика) на аттестуемого;

должностная инструкция аттестуемого;

положение о подразделении, в котором проходит муниципальную службу аттестуемый;

аттестационный лист с данными предыдущей аттестации;

документы, представленные аттестуемым.

2.4. График проведения аттестации с указанием даты и времени ее проведения доводится до сведения каждого аттестуемого под расписку не позднее чем за месяц до начала аттестации.

Не позднее чем за две недели до начала аттестации муниципального служащего его непосредственный руководитель представляет в кадровую службу отзыв (характеристику) о служебной деятельности, квалификации, деловых и личных качествах аттестуемого.

Отзыв (характеристика) готовится в соответствии с приложением 1 к настоящему Положению.

Не позднее чем за неделю до начала аттестации каждый муниципальный служащий должен быть ознакомлен с представленным на него отзывом (характеристикой).

Аттестуемый служащий вправе представить в комиссию дополнительные сведения о служебной деятельности за предшествующий период, а также в случае несогласия с представленным отзывом - соответствующее заявление.

2.5. Секретарь комиссии не позднее чем за три дня до начала аттестации знакомит членов комиссии с подготовленным пакетом документов по муниципальным служащим, подлежащим аттестации.

3. Проведение аттестации

3.1. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее членов.

Аттестация проводится, как правило, в присутствии муниципального служащего, а также его непосредственного руководителя.

В случае неявки муниципального служащего на заседание комиссии без уважительных причин комиссия может провести аттестацию в его отсутствие.

Аттестация муниципального служащего, отсутствующего по уважительной причине (командировка, болезнь, отпуск и т.п.), по ходатайству непосредственного руководителя и с письменного согласия аттестуемого может проводиться в его отсутствие. Либо его аттестация переносится на более поздний срок, о чем муниципальный служащий должен быть уведомлен заранее под расписку. В этом случае месячного срока оповещения, предусмотренного пунктом 2.4, не требуется.

Аттестация начинается с доклада непосредственного руководителя аттестуемого, готовившего отзыв (характеристику).

Комиссия рассматривает представленные документы, заслушивает сообщение аттестуемого, а при необходимости - других лиц, приглашенных на заседание.

Комиссия, в целях объективного проведения аттестации, после рассмотрения дополнительных сведений аттестуемого о его служебной деятельности и представленного им заявления о несогласии с отзывом (характеристикой) о нем, вправе перенести аттестацию на очередное заседание.

При проведении аттестации ведется протокол, подписываемый председателем и секретарем комиссии.

3.2. Оценка служебной деятельности муниципального служащего основывается на его соответствии квалификационным требованиям по замещаемой должности, определении его участия в решении поставленных перед соответствующим подразделением задач, сложности выполняемой им работы, ее результативности. При этом должны учитываться профессиональные знания, опыт работы, повышение квалификации и переподготовка, способность к обучению.

Решение об оценке профессиональных и личностных качеств муниципального служащего, а также рекомендации комиссии принимаются в отсутствие аттестуемого и его непосредственного руководителя открытым голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

При равенстве голосов принимается решение, более благоприятное для муниципального служащего.

Проходящий аттестацию муниципальный служащий, являющийся членом комиссии, в голосовании не участвует.

Решение, принятое комиссией, доводится до аттестуемого непосредственно после подведения итогов голосования.

3.3. По результатам аттестации муниципального служащего комиссией принимается одно из следующих решений:

- соответствует замещаемой должности;

- соответствует замещаемой должности при условии выполнения рекомендаций аттестационной комиссии;

- не соответствует замещаемой должности.

По результатам аттестации иные решения не принимаются, перенос принятия решения на очередное заседание комиссии не допускается (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Положения).

3.4. Комиссия по результатам аттестации муниципального служащего вправе внести на рассмотрение главы муниципального образования мотивированные рекомендации:

- о повышении его в должности;

- о включении его в резерв на выдвижение на вышестоящую должность;

- о присвоении ему квалификационного разряда;

- о поощрении за достигнутые им успехи в работе.

3.5. Результаты аттестации заносятся в аттестационный лист, оформляемый согласно приложению 2 к настоящему Положению.

Аттестационный лист составляется в одном экземпляре и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, присутствовавшими на заседании и принимавшими участие в голосовании.

С аттестационным листом муниципальный служащий знакомится под расписку.

Аттестационный лист и отзыв на муниципального служащего, прошедшего аттестацию, хранятся в его личном деле.

3.6. Результаты аттестации муниципального служащего представляются руководителю, имеющему право принимать решение о назначении на должность и об освобождении от должности муниципальных служащих, не позднее семи дней после ее проведения.

Данный руководитель с учетом решения и рекомендаций комиссии принимает решение:

- о повышении муниципального служащего в должности (при наличии вакантных должностей);

- о включении муниципального служащего в резерв на выдвижение на вышестоящую муниципальную должность;

- о присвоении муниципальному служащему в установленном порядке квалификационного разряда;

- о повышении муниципальному служащему надбавки за особые условия муниципальной службы; "

- о направлении муниципального служащего на повышение квалификации или переподготовку в случае признания его не соответствующим замещаемой должности;

- о переводе муниципального служащего, с его согласия, на другую должность в случае признания его не соответствующим замещаемой должности;

- об увольнении муниципального служащего в соответствии с законодательством, при его отказе от перевода на другую должность.

После принятия решения работодателем издается, с учетом трудового законодательства, соответствующее распоряжение (приказ).

3.7. Решения о переводе муниципального служащего, с его согласия, на другую должность в случае признания его не соответствующим замещаемой должности, и об увольнении муниципального служащего в соответствии с законодательством, при его отказе от перевода на другую должность, принимаются не позднее чем через один месяц со дня проведения аттестации муниципального служащего. По истечении указанного срока увольнение муниципального служащего и перевод его на другую должность по результатам данной аттестации не допускается#.

Периоды временной нетрудоспособности и отпуска муниципального служащего в месячный срок не засчитываются.

3.8. Кадровая служба (специалист по кадрам) для обеспечения деятельности комиссии:

готовит распорядительные документы об утверждении состава комиссии, порядка ее работы и о проведении аттестации;

составляет списки муниципальных служащих, подлежащих аттестации, график ее проведения;

организует сбор документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Положения;

осуществляет ознакомление муниципального служащего с документами;

представляет пакет собранных документов секретарю комиссии не позднее семи дней до начала аттестации;

осуществляет подготовку распорядительных актов руководителя по результатам проведения аттестации.

3.9. Спорные вопросы, связанные с проведением аттестации, рассматриваются в соответствии с законодательством.

Приложение 1
к Положению
о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих администрации
муниципального образования
"Лысьвенский муниципальный район"

Сведения,
которые должны быть отражены в отзыве (характеристике) о муниципальном служащем (готовятся непосредственным руководителем аттестуемого)

1. Фамилия, имя, отчество.

2. Замещаемая должность на момент проведения аттестации и дата назначения на должность.

3. Перечень основных вопросов, в решении которых принимал участие аттестуемый в период между аттестациями.

4. Мотивированная оценка профессиональных и личностных качеств.

5. Отношение к выполнению должностных обязанностей.

6. Результаты служебной деятельности за истекший период.

7. Возможность профессионального и служебного роста.

8. Замечания и рекомендации аттестуемому.

9. Предложения по аттестации.

Подпись руководителя

Подпись аттестуемого

Дата

Приложение 2
к Положению
о порядке проведения аттестации
муниципальных служащих администрации
муниципального образования
"Лысьвенский муниципальный район"

                             АТТЕСТАЦИОННЫЙ ЛИСТ

    1. Фамилия, имя, отчество ___________________________________________

_________________________________________________________________________

    2. Год рождения _____________________________________________________

    3. Сведения об образовании, повышении квалификации, переподготовке __

_________________________________________________________________________

                (когда и какое учебное заведение окончил,

_________________________________________________________________________

        специальность и квалификация по образованию, документы о

_________________________________________________________________________

          повышении квалификации, переподготовке, ученая степень,

_________________________________________________________________________

       ученое звание, квалификационный разряд, дата их присвоения)

    4. Замещаемая должность на момент аттестации  и  дата  назначения  на

должность _______________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    5. Общий трудовой стаж (в том числе стаж муниципальной службы и  стаж

работы в данной организации) ____________________________________________

_________________________________________________________________________

    6. Краткая оценка выполнения рекомендаций предыдущей аттестации _____

_________________________________________________________________________

              (выполнены, частично выполнены, не выполнены)

    7. Краткое содержание отзыва (характеристики) об аттестуемом ________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    8. Рекомендации, высказанные  членами  аттестационно-квалификационной

комиссии аттестуемому ___________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

    9. Рекомендации аттестационно-квалификационной комиссии,  вносимые на

рассмотрение руководителя: ______________________________________________

                                     (указываются рекомендации,

_________________________________________________________________________

                     предусмотренные п. 3.4 Положения)

                             РЕШЕНИЕ КОМИССИИ:

    Аттестационно-квалификационная комиссия  считает,  что  муниципальный

служащий

_________________________________________________________________________

                                 (Ф.И.О.)

_________________________________________________________________________

                               (должность)

замещаемой должности

_________________________________________________________________________

    (соответствует, соответствует при условии выполнения рекомендаций

                аттестационной комиссии, не соответствует)

    Количественный состав аттестационно-квалификационной комиссии _______

    На заседании присутствовало ________ членов комиссии

    Количество голосов "за" __________, "против" ________,

    "воздержалось" ________________

Председатель аттестационно-квалификационной комиссии

______________________          _________________________________________

      (подпись)                           (расшифровка подписи)

Заместитель председателя аттестационно-квалификационной комиссии

______________________          _________________________________________

      (подпись)                           (расшифровка подписи)

Секретарь аттестационно-квалификационной комиссии

______________________          _________________________________________

      (подпись)                           (расшифровка подписи)

Члены аттестационно-квалификационной комиссии:

______________________          _________________________________________

______________________          _________________________________________

______________________          _________________________________________

______________________          _________________________________________

      (подписи)                           (расшифровка подписей)

Дата проведения аттестации ______________________________________________

                     РЕШЕНИЕ, ПРИНЯТОЕ РУКОВОДИТЕЛЕМ

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

_________________________________________________________________________

                              "ОЗНАКОМЛЕН"

Дата ______________          Подпись аттестуемого ______________