Приложение. Положение об административной комиссии района города Перми

Приложение
к решению Пермской городской Думы
от 2 марта 2006 г. N 37

Положение
об административной комиссии района города Перми

Настоящее Положение разработано в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермской области от 14.03.2003 N 672-132 "Об административных правонарушениях", Законом Пермской области от 14.11.20005 N 2625-582 "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Пермской области по созданию и организации деятельности административных комиссий".

1. Общие положения

1.1. Административная комиссия района города Перми (далее - административная комиссия района) является постоянно действующим коллегиальным органом, уполномоченным рассматривать дела об административных правонарушениях, и создается в каждом районе города.

1.2. Административная комиссия района в своей деятельности руководствуется Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, Законом Пермской области от 14.03.2003 N 672-132 "Об административных правонарушениях", нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления, принятыми в пределах их компетенции.

1.3. Задачами административной комиссии района является обеспечение законности и правопорядка в районе, применение административного наказания в отношении лиц, совершивших административные правонарушения, предупреждение правонарушений.

В соответствии с возложенными задачами, административная комиссия обеспечивает:

- своевременное, всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств каждого дела;

- разрешение дела в соответствии с законом;

- контроль за исполнением вынесенных постановлений;

- контроль за своевременностью и полнотой поступления сумм налагаемых штрафов в бюджет города.

2. Формирование и порядок организации работы административной комиссии района

2.1. Административная комиссия района города Перми считается сформированной с момента утверждения ее состава Пермской городской Думой.

Административная комиссия района формируется администрацией города по предложению главы администрации района. Количественный и персональный состав административной комиссии района (не менее 5 человек) утверждается Пермской городской Думой по представлению Главы города.

2.2 Административную комиссию района возглавляет председатель - глава администрации района или его заместитель.

2.3. Председатель административной комиссии района, руководствуясь действующим законодательством и настоящим Положением:

- руководит работой комиссии;

- назначает заседания комиссии и председательствует на них;

- подписывает протоколы заседаний комиссии, постановления, определения и представления, выносимые на заседания комиссии;

- в пределах своей компетенции действует без доверенности от имени комиссии, представляет ее во всех учреждениях и организациях;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы и принимает по ним необходимые меры;

- вносит предложения о персональном составе комиссии.

2.4. Ответственный секретарь комиссии:

- принимает протоколы об административных правонарушениях от лиц, уполномоченных на их составление;

- обеспечивает подготовку материалов дел об административных правонарушениях к рассмотрению на заседании комиссии;

- заблаговременно оповещает членов комиссии и лиц, участвующих в производстве по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела;

- ведет и оформляет в соответствии с КоАП РФ протокол о рассмотрении дел об административных правонарушениях и подписывает его;

- обеспечивает подготовку и оформление в соответствии с КоАП РФ постановлений, определений и представлений, вынесенных комиссией, их вручение или направление лицам, в отношении которых они вынесены, их представителям и потерпевшим;

- осуществляет контроль за исполнением лицами, участвующими в производстве по делу, иными физическими и юридическими лицами вынесенных комиссией постановлений, определений и представлений.

Ответственный секретарь комиссии наделен правами члена комиссии, предусмотренными в п. 2.5 настоящего Положения.

Ответственный секретарь комиссии осуществляет свои полномочия по замещаемой муниципальной должности муниципальной службы. Полномочия ответственного секретаря комиссии в случае его отсутствия по уважительным причинам, могут быть возложены председателем комиссии на одного из членов комиссии.

2.5. Члены административной комиссии района вправе:

- предварительно, до заседания комиссии, знакомиться с материалами внесенных на рассмотрение дел об административных правонарушениях;

- ставить перед председательствующим вопрос об отложении рассмотрения дела, об истребовании дополнительных материалов по делу, о внесении должностным лицам, государственным и иным органам, организациям представлений об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений;

- участвовать в заседании комиссии с правом решающего голоса;

- задавать вопросы лицам, участвующим в производстве по делу об административном правонарушении;

- участвовать в исследовании письменных и вещественных доказательств по делу;

- участвовать в обсуждении принимаемых комиссией по рассматриваемым делам постановлений, определений и представлений;

- участвовать в голосовании при принятии комиссией постановлений, определений и представлений по рассматриваемым делам.

2.6. Административная комиссия района собирается на свои заседания не реже двух раз в месяц.

Комиссия вправе рассматривать дела об административных правонарушениях, если на ее заседании присутствует более половины от общего числа членов комиссии.

Постановление, определение или представление по рассматриваемому комиссией делу об административном правонарушении считается принятым, если за него проголосовало более половины от числа членов комиссии, присутствующих на заседании.

2.7. Финансовые средства на выполнение государственных полномочий по созданию и организации деятельности административных комиссий, а также по составлению протоколов об административных правонарушениях предусматриваются отдельной строкой в расходной части областного бюджета на соответствующий финансовый год и передаются органам местного самоуправления целевым назначением из регионального фонда компенсаций в бюджеты муниципальных образований в виде субвенций.

3. Компетенция и права административной комиссии района

3.1. Административная комиссия района рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных Законом Пермской области "Об административных правонарушениях", на основании протоколов, составленных уполномоченными должностными лицами администрации районов города и сотрудниками соответствующих РУВД (РОВД) города Перми.

Перечень должностных лиц администрации города, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, устанавливается администрацией города Перми.

3.2. Комиссия вправе:

3.2.1. Вносить предложения о принятии мер, направленных на предупреждение правонарушений, выявление и устранение причин и условий, способствующих их совершению, координировать свою деятельность на территории города с правоохранительными органами.

3.2.2. Вызывать для выяснения обстоятельств по делу граждан, должностных лиц и представителей юридического лица, истребовать документы и иные сведения, необходимые для своевременного, всестороннего, полного и объективного разрешения дела.

3.2.3. Требовать от органов и должностных лиц, представляющих на рассмотрение протоколы об административных правонарушениях, неукоснительного соблюдения законодательства при составлении протоколов.

3.2.4. Выносить определения о передаче дела судье, в орган, должностному лицу, уполномоченным назначать административные наказания иного вида или размера, либо применять иные меры воздействия в соответствии с законодательством, о передаче дела на рассмотрение по подведомственности, если выяснится, что рассмотрение дела не относится к компетенции административной комиссии района.

3.2.5. Выносить постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа или предупреждения и о прекращении производства по делу.

3.2.6. Вносить в соответствующие организации и должностным лицам представления об устранении причин и условий, способствовавших совершению правонарушения.

3.3. Комиссия направляет материалы мировому судье, в органы милиции или прокуратуры, если будет установлено, что нарушение содержит признаки преступления.

4. Производство по делам об административных правонарушениях

4.1. Производство по делам об административных правонарушениях, порядок обжалования постановлений и определений комиссии, исполнение административных наказаний осуществляется в порядке, установленном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

5. Ликвидация административной комиссии района

5.1. Административная комиссия района ликвидируется на основании решения Пермской городской Думы.