Регламент взаимодействия подразделений территориальных органов администрации города Перми по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в городе Перми

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 11 марта 2009 г. N 120 в настоящий Регламент внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст Регламента в предыдущей редакции

Регламент
взаимодействия подразделений территориальных органов администрации города Перми по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах в городе Перми
(утв. постановлением Администрации города Перми от 7 июля 2008 г. N 630)

С изменениями и дополнениями от:

11 марта, 17 сентября 2009 г., 27 апреля 2010 г., 25 марта, 18 ноября 2011 г., 4 апреля, 9 октября 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент взаимодействия подразделений территориальных органов администрации города Перми по согласованию проведения переустройства и (или) перепланировки жилых помещений в городе Перми (далее - Регламент) разработан с учетом требований главы 4 Жилищного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 "Об утверждении формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения и формы документа, подтверждающего принятие решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения", постановления администрации города от 29.08.2007 N 354 "Об утверждении Положения о приемочной комиссии при территориальном органе администрации города Перми".

1.2. Регламент разработан в целях урегулирования процедурных вопросов оформления и внутреннего прохождения в структурных подразделениях территориальных органов администрации города Перми документации для согласования проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Перми.

1.3. Согласование проведения переустройства и (или) перепланировки помещений в городе Перми осуществляется территориальным органом администрации города Перми (далее - территориальный орган).

Уполномоченное должностное лицо территориального органа администрации города Перми - глава территориального органа администрации города (далее - уполномоченное должностное лицо).

Специалисты территориального органа администрации города, уполномоченные на прием заявлений и документов - специалисты, в должностные обязанности которых входит прием и рассмотрение заявлений и документов о согласовании проведения переустройства и (или) перепланировки помещений (далее - уполномоченные специалисты).

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 марта 2011 г. N 108 пункт 1.5 настоящего Регламента изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.4. Переустройство и (или) перепланировка помещения должны проводиться в строгом соответствии с проектом, подготовленным и оформленным в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" и других действующих строительных и иных норм и правил.

Подготовка проекта осуществляется индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, являющимися членами саморегулируемой организации в области архитектурно-строительного проектирования и имеющими свидетельство о допуске к данному виду работ, выданное саморегулируемой организацией.

Проект представляет собой документацию, содержащую материалы в текстовой форме (пояснительная записка) и в виде карт (схем), по соответствующим разделам технического регламента, определяющую архитектурные, функционально-технологические, конструктивные и инженерно-технические решения для обеспечения выполнения строительных и монтажных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения с учетом действующих правил и норм эксплуатации жилищного фонда. Приложением к проекту являются заверенные копии документов, подтверждающих квалификацию лица, осуществившего проектирование, и его права на осуществление соответствующей деятельности.

Проект подлежит согласованию в установленном порядке с государственными надзорными органами. Конкретный перечень согласований проекта определяет лицо, осуществляющее проектирование, с соответствующим обоснованием и ссылкой на действующие нормы.

Не допускается разработка проектов, нарушающих требования строительных, санитарно-гигиенических и эксплуатационно-технических нормативных документов, действующих для жилых зданий.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 9 октября 2012 г. N 602 в пункт 1.5 раздела 1 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Настоящий Регламент не распространяется на согласование работ, относящихся к реконструкции объектов капитального строительства, в том числе:

объединение лоджий и балконов с помещениями квартир путем разборки наружных стен (за исключением случаев наличия в составе проектной документации заключения о том, что данные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности),

объединение квартир по вертикали с полной или частичной разборкой межэтажных перекрытий,

увеличение площади помещений санузлов и ванных комнат за счет жилых помещений квартиры,

устройство проемов в несущих стенах, балконов, в том числе путем демонтажа подоконных простенков в несущих стенах (за исключением случаев наличия в составе проектной документации заключения о том, что данные изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности),

устройство эркеров.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 18 ноября 2011 г. N 753 в пункт 1.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.6. Переустройство и (или) перепланировка помещений не могут затрагивать:

конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности переустраиваемых, перепланируемых помещений, иных помещений, жилого дома в целом,

абзац третий утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего пункта 1.6

присоединение части общего имущества в многоквартирном жилом доме.

Переустройство и (или) перепланировка помещений должны проводиться в соответствии с требованиями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170.

1.7. Не допускается производить переустройство и (или) перепланировку жилых (нежилых) помещений для использования под нежилые (жилые) помещения без получения уведомления о переводе жилого (нежилого) в нежилое (жилое) помещение согласно форме, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.2005 N 502 "Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение".

Если при переводе жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение требуется проведение работ по его перепланировке и (или) переустройству, согласование переустройства и (или) перепланировки осуществляется на основании Регламента взаимодействия территориальных органов администрации города Перми в процессе осуществления действий по переводу жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение на территории города, утвержденного постановлением администрации города от 10.12.2007 N 516.

2. Прием в территориальном органе заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения

2.1. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в орган, осуществляющий согласование, представляются:

заявление о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 (для нежилого помещения по форме согласно приложению N 1),

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (засвидетельствованные в нотариальном порядке копии),

подготовленный и оформленный в установленном порядке подлинный экземпляр проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения (далее - проект).

Абзацы пятый, шестой, седьмой утратили силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзацев пятого - седьмого пункта 2.1

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения (подлинный экземпляр),

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных п. 2. ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения по договору социального найма) (для жилых помещений),

заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

2.2. Если переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение находится в собственности двух и более лиц и ни один из собственников либо иных лиц не уполномочен в установленном порядке представлять их интересы, заявление подписывается всеми собственниками перепланируемого и (или) переустраиваемого помещения.

2.3. Уполномоченные специалисты при приеме указанного заявления не вправе требовать представления других документов, кроме предусмотренных действующим законодательством и перечисленных в п. 2. ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации, указанных в п. 6. формы заявления о переустройстве и (или) перепланировке жилого помещения, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266 (для жилых помещений), указанных в форме заявления согласно приложению N 2 (для нежилых помещений).

3. Рассмотрение в территориальном органе заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещений

3.1. При приеме заявления уполномоченные специалисты проверяют правильность и полноту его заполнения в соответствии с установленными требованиями к заполнению формы.

3.2. В случае непредставления одного или нескольких документов, перечисленных в п. 2.1. настоящего Регламента, или если заявление заполнено неправильно, то заявление и документы не принимаются.

3.3. Уполномоченные специалисты проводят в установленном порядке регистрацию принятых документов и выдают заявителю расписку в получении документов с указанием их перечня и даты получения по форме согласно приложению к настоящему Регламенту.

3.4. Дата получения заявления и документов, указанная в расписке, является датой их поступления в орган, осуществляющий согласование.

3.5. Рассмотрение заявления и представленных документов, а также принятие решения о согласовании (отказе в согласовании) переустройства и (или) перепланировки помещения осуществляется в срок не более 45 дней со дня представления в территориальный орган документов, указанных в пункте 2.1. настоящего Регламента.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 25 марта 2011 г. N 108 в пункт 3.6 настоящего Регламента внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.6. С даты поступления заявления и представленных документов в орган, осуществляющий согласование, уполномоченный специалист:

рассматривает заявление и представленные документы на соответствие требованиям действующего законодательства, в том числе постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции", постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 г. N 64 "Об утверждении Сан-ПиН 2.1.2.2645-10,

оформляет результаты рассмотрения заявления и представленных документов,

при положительном результате рассмотрения готовит проект правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения,

при отрицательном результате рассмотрения готовит проект правового акта об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения и оформляет соответствующий ответ, содержащий основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные ч. 1. ст. 27 Жилищного кодекса Российской Федерации,

передает подготовленный проект правового акта на подпись уполномоченному должностному лицу.

3.7. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения оформляется по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 28.04.2005 N 266, подписанное уполномоченным должностным лицом территориального органа, выдается заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня его принятия.

3.8. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения.

3.9. Решение об отказе в согласовании переустройства и/или перепланировки помещения выдается Заявителю или направляется по адресу, указанному в заявлении, в течение 3 рабочих дней со дня принятия такого решения.

3.10. Отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения допускается в случае:

непредставления документов, определенных п. 2. ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации,

представления документов в ненадлежащий орган,

несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки помещения требованиям законодательства.

3.11. Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения, подписанное уполномоченным должностным лицом территориального органа, может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.

3.12. Лицо, самовольно переустроившее и (или) перепланировавшее помещение, несет ответственность за несоблюдение требований законодательства и нарушение прав и законных интересов третьих лиц в соответствии с действующим законодательством.

Привлечение к ответственности не освобождает физических или юридических лиц, допустивших самовольное переустройство или перепланировку помещения, от обязанности осуществить за свой счет одно из следующих действий:

приведение такого помещения в прежнее состояние,

оформление документов на выполненные работы в соответствии с действующим законодательством.

3.12.1. На основании решения суда помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если это не нарушает права и законные интересы граждан, либо не создает угрозу их жизни и здоровью. При этом самовольно произведенные переустройство и (или) перепланировка помещения могут быть согласованы территориальным органом (в соответствии со ст. 29. Жилищного кодекса Российской Федерации) в случае проведения следующих работ:

демонтаж и оборудование встроенных шкафов и кладовых,

устройство или демонтаж перегородок,

перенос, изменение размеров, заделка, устройство дверных проемов в ненесущих стенах,

перенос сантехнического оборудования и (или) подводящих сетей без изменения положения существующих стояков холодного, горячего водоснабжения, отопления и канализации, объема водо-, тепло-, энергопотребления,

изменение площадей помещений за счет применения отделочных материалов.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 27 апреля 2010 г. N 212 в пункт 3.12.2 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.12.2. Для получения согласования в этом случае в территориальный орган представляются следующие документы:

правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение (засвидетельствованные в нотариальном порядке копии),

технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения и технический паспорт этого помещения до проведения работ по переустройству и (или) перепланировке (подлинные экземпляры либо засвидетельствованные в нотариальном порядке копии),

согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение на основании договора социального найма (в случае если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных п. 2.ст. 26. Жилищного кодекса Российской Федерации документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения по договору социального найма) для жилых помещений,

заключение-проект органа, осуществляющего государственный технический учет и техническую инвентаризацию объектов капитального строительства, обладающего свидетельством о допуске к работам по обследованию строительных конструкций зданий и сооружений, выданным саморегулируемой организацией,

заключение-проект органа, осуществляющего функции органа по учету объектов недвижимого имущества, обладающего лицензией, предусматривающей выполнение работ по обследованию технического состояния зданий и сооружений,

абзац седьмой утратил силу.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца седьмого пункта 3.12.2

3.12.3. Решение о согласовании переустройства и (или) перепланировки помещения оформляется распоряжением территориального органа администрации города Перми.

3.12.4. Датой согласования переустройства и (или) перепланировки помещения является дата издания соответствующего распоряжения территориального органа администрации города Перми.

4. Завершение переустройства и (или) перепланировки помещений

4.1. Переустройство и (или) перепланировка помещения завершается приемкой приемочной комиссией выполненных ремонтно-строительных работ по переустройству и (или) перепланировке помещения и подтверждается актом приемочной комиссии о завершении переустройства и (или) перепланировки по форме, утвержденной постановлением администрации города от 29.08.2007 N 354.

4.2. Приемочная комиссия создается в территориальном органе и утверждается постановлением соответствующего территориального органа.

4.3. Уполномоченный специалист один подлинный экземпляр акта приемочной комиссии направляет заявителю, второй экземпляр - в орган по учету объектов недвижимого имущества, третий экземпляр акта хранится в территориальном органе.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 4 апреля 2012 г. N 147 в раздел 5 настоящего Регламента внесены изменения, вступающие в силу с момента официального опубликования названного постановления и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 января 2012 г.

См. текст раздела в предыдущей редакции

5. Порядок представления отчетности территориальными органами

Территориальные органы ежемесячно не позднее 05 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в департамент градостроительства и архитектуры администрации города Перми информацию о количестве и результатах рассмотрения заявлений о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых и нежилых помещений в жилых домах по форме согласно приложению 3.

6. Заключительные положения

5.1. Копии документов, перечисленных в п. 2.1. настоящего Регламента, подлинный экземпляр акта приемочной комиссии хранятся в архиве территориального органа.

5.2. Срок хранения документов до 10 лет включительно.