Постановление Правительства Пермского края от 20 октября 2006 г. N 50-п "Об утверждении Порядка реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги"

1.1. Настоящий Порядок реализации приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - Порядок) устанавливает порядок деятельности исполнительных органов государственной власти Пермского края по предоставлению местным бюджетам средств, предусмотренных на финансирование приоритетных социально значимых расходов в рамках приоритетного регионального проекта "Муниципальные дороги" (далее - Проект), критерии отбора мероприятий (объектов) в составе Проекта и порядок предоставления отчетности по использованию указанных средств.

1.2. Цели реализации Проекта - приведение в нормативное состояние муниципальных дорог, в первую очередь транзитных дорог по населенным пунктам, строительство мостов и инженерных сооружений на них.

1.3. Направление реализации Проекта - капитальный ремонт дорог (улиц) и искусственных сооружений на них, находящихся в муниципальной собственности.

2.1. На первом этапе реализации Проекта осуществляется отбор мероприятий (объектов) на уровне муниципальных районов, (городских округов) для включения в муниципальный проект "Муниципальные дороги" (далее - муниципальный проект).

Отбор и ранжирование мероприятий (объектов) в составе Проекта, приоритетность и объемы расходов по мероприятиям (объектам) в составе проекта, предлагаемым к финансированию из средств регионального фонда софинансирования социальных расходов, осуществляется создаваемыми на уровне городских округов и муниципальных районов согласительных комиссий, в состав которых включаются руководители органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов и поселений (далее - органов местного самоуправления).

Перечень и объем расходов по мероприятиям (объектам) в составе Проекта, предлагаемым к реализации в муниципальном районе (городском округе), утверждается решением представительного органа соответствующего муниципального района (городского округа) на основании решения вышеуказанной согласительной комиссии и включается в муниципальный проект.

2.2. На втором этапе реализации Проекта осуществляется отбор муниципальных проектов на уровне Пермского края для включения в Проект.

Деятельность по отбору муниципальных проектов для включения в Проект осуществляется Дорожным агентством Пермского края (далее - Агентство) в соответствии с критериями, установленными пунктом 3.3 настоящего Порядка.

3.1. Заявка на участие в Проекте составляется по форме согласно приложению 1 и направляется органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов (городских округов) в Агентство; с 2007 года - в течение 45 дней после опубликования Закона Пермского края о бюджете Пермского края на очередной финансовый год и определения размера регионального фонда софинансирования социальных расходов в разрезе муниципальных образований.

3.2. К заявке прилагаются следующие основные документы:

решение представительного органа соответствующего муниципального района (городского округа) об утверждении перечня мероприятий (объектов) в составе муниципального проекта;

проектно-сметная и другая документация по каждому мероприятию (объекту) в составе муниципального проекта;

планы-графики работ по реализации мероприятий (объектов), утвержденные соответствующим исполнительным органом муниципального района (городского округа);

выписки из планов социально-экономического развития территорий, подтвержденные главой муниципального района (городского округа);

пояснительная записка (обоснование целесообразности) реализации проекта в разрезе источников финансирования;

схема территориального планирования муниципального района (карта-схема автомобильных дорог);

выписка из реестра муниципальной собственности;

перечень участков дорог, предлагаемых к ремонту;

иные документы.

3.3. Рассмотрение заявки органов местного самоуправления и отбор мероприятий (объектов) в составе Проекта осуществляется по следующим критериям:

доля участия бюджета муниципального района (городского округа) и/или привлеченных им внебюджетных источников в финансировании не менее 30 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на реализацию Проекта в соответствующем финансовом году;

наличие проектно-сметной документации;

3.4. Агентство в 30-дневный срок рассматривает заявку органа местного самоуправления, готовит соответствующее заключение и направляет на рассмотрение и утверждение Правительству Пермского края проект постановления Правительства Пермского края с приложением заявки и своего заключения.

4.1. Предоставление бюджетам муниципальных районов (городских округов) средств, предусмотренных на финансирование мероприятий (объектов) в составе Проекта осуществляется после утверждения Правительством Пермского края перечня и объемов расходов по Проекту и заключения Агентством соглашений с органами местного самоуправления о совместной деятельности, направленной на реализацию мероприятий (объектов) в составе Проекта по формам, утвержденным Агентством.

4.2. Средства передаются бюджетам муниципальных районов (городских округов) на основании сводной бюджетной росписи в форме субсидий при условии исполнения соответствующими органами местного самоуправления обязательств по софинансированию указанных расходов за счет собственных средств (и/или внебюджетных источников).

4.3. Первоначальное перечисление средств из бюджета Пермской области, Пермского края производится в размере 50 % от объема средств, предусмотренных муниципальному району (городскому округу) на реализацию Проекта в соответствующем финансовом году при условии полного исполнения соответствующими органами местного самоуправления обязательств по софинансированию указанных расходов за счет собственных средств (и/или внебюджетных источников).

4.4. Последующее перечисление средств осуществляется после выполнения мероприятий в составе Проекта и ввода объекта в эксплуатацию исходя из объема фактически выполненных работ и оказанных услуг, определенного в соответствии с действующим законодательством, объемов финансирования из бюджета Пермской области, Пермского края и/или внебюджетных источников.

4.5. Для подтверждения выполнения мероприятий Проекта и ввода объектов в составе Проекта в эксплуатацию муниципальным районом (городским округом) представляются в Агентство копии актов приемки законченных работ по капитальному ремонту автомобильной дороги по форме, утвержденной Агентством, и отчет о реализации Проекта по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

4.6. Для перечисления средств бюджета Пермской области, Пермского края органам местного самоуправления Агентство в течение 10 рабочих дней после предоставления документов, указанных в пункте 4.5:

проверяет представленные документы на предмет целевого использования бюджетных средств;

проверяет документы на соблюдение условий предоставления средств;

согласовывает отчетные данные о реализации Проекта;

формирует бюджетную заявку на перечисление средств органам местного самоуправления;

предоставляет в Министерство финансов Пермского края бюджетную заявку на перечисление средств, заверенную подписью руководителя и печатью Агентства, вместе с отчетом муниципального района (городского округа) о реализации Проекта по форме приложения 2 к настоящему Порядку.

4.7. Министерство финансов Пермского края направляет средства органам местного самоуправления в пределах утвержденных объемов бюджетных ассигнований в соответствии со сводной бюджетной росписью на основании бюджетной заявки Агентства и отчета муниципального района (городского округа) о реализации Проекта.

4.8. Органы местного самоуправления муниципального района (городского округа) после получения средств производят расчеты с организациями за выполненные работы и оказанные услуги на основании актов о выполнении работ и оказании услуг.

5.1. Ежемесячно, в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным месяцем, органы местного самоуправления направляют в Агентство отчет о реализации Проекта по форме приложения 2 к настоящему Порядку.

5.2. Контроль за целевым использованием бюджетных средств, переданных органам местного самоуправления муниципального района (городского округа) для реализации мероприятий по Проекту, осуществляется в соответствии с действующим законодательством.