Приложение N 1. Регламент использования государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов на территории Пермского края

Информация об изменениях:

Постановлением Избирательной комиссии Пермского края от 19 июня 2008 г. N 36/07 настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1

Регламент
использования государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов и референдумов на территории Пермского края

С изменениями и дополнениями от:

19 июня 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящий Регламент использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - Регламент) разработан в соответствии с Федеральными законами от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" и законами Пермского края о проведении выборов и референдумов на территории Пермского края.

1.2. Регламент определяет порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в режиме подготовки и проведения выборов и референдумов на территории Пермского края (далее - Выборы).

2. Порядок перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов

2.1. Под переводом ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов в настоящем Регламенте понимается проведение необходимых организационно-технических мероприятий, обеспечивающих подготовку программно-технических средств, информационных ресурсов, ресурсов сетей связи для работы в режиме подготовки и проведения Выборов.

2.2. Перевод ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов осуществляется распоряжением председателя Избирательной комиссии Пермского края (далее - ИКПК), принимаемым на основании настоящего Регламента. Руководитель информационного центра ИКПК (далее - ИЦ) в недельный срок после опубликования решения о назначении Выборов направляет:

2.2.1. Территориальным избирательным комиссиям (далее - ТИК), Федеральному центру информатизации при ЦИК России, организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы" и пользователям соответствующих ресурсов ГАС"Выборы" - распоряжение о переводе комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов.

2.2.2. Региональному оператору электросвязи письменное уведомление о необходимости принять соответствующие меры по вопросам обеспечения избирательных комиссий телефонной связью и организации бесперебойного предоставления услуг связи для ГАС"Выборы" в период подготовки и проведения Выборов согласно утвержденной схеме организации связи ГАС "Выборы".

2.3. Должностные лица органов государственной власти, органов местного самоуправления не вправе вмешиваться в работу работников ИЦ, отменять указание председателя ИКПК. Они могут использовать фрагмент ГАС "Выборы" только в режиме, установленном соглашением (договором) о совместном использовании ресурсов ГАС"Выборы", заключенным с органами государственной власти и местного самоуправлении.

2.4. В соответствии с Федеральным законом "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" органы местного самоуправления и их должностные лица обеспечивают по договору безвозмездного пользования предоставление работникам ИЦ служебных помещений, оборудованных средствами связи и энергоснабжения, для размещения и эксплуатации КСА, их охрану и условия безопасного хранения и эксплуатации согласно установленным нормативам.

2.5. ИЦ проводит испытания каналов и средств связи для проверки их соответствия техническим требованиям и нормам в рамках договора между ИКПК и региональным оператором электросвязи, проводит проверку функционирования подсистемы связи и передачи данных фрагмента ГАС "Выборы", по результатам которой не позднее чем через четыре недели после назначения Выборов составляется акт с участием уполномоченных представителей оператора электросвязи, организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", о готовности подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" для перехода в режим подготовки и проведения Выборов.

2.6. ИЦ после получения акта, но не позднее чем через пять недель после назначения Выборов извещает председателя ИКПК о завершении перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов.

3. Порядок использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения Выборов

3.1. Под использованием ГАС"Выборы" в настоящем Регламенте понимается применение КСА ГАС"Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении Выборов, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации, а также для размещения данных в сети Интернет.

3.2. С момента завершения перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения Выборов использование ГАС "Выборы" в ИКПК и ТИК (избирательной комиссии муниципального образования - ИК МО) осуществляется в штатном режиме подготовки и проведения Выборов в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".

3.3. Техническое обслуживание КСА и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается организациями, осуществляющими сервисное обслуживание ГАС "Выборы".

3.4. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы". Услуги связи ГАС"Выборы" предоставляются региональным оператором электросвязи на основании договоров.

3.5. При использовании в режиме подготовки и проведения Выборов ГАС"Выборы" выполняет следующие функции:

- обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право");

- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях, а также обработка запросов при проверке подписных листов (задача "Регистр избирателей");

- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, и другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");

- ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней, а также о формировании удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");

- ввод и обработка сведений о кандидатах и политических партиях, участвующих в выборах (задача "Кандидаты и депутаты");

- ввод и обработка сведений о доверенных лицах и уполномоченных представителях по финансовым вопросам кандидатов, доверенных лицах и уполномоченных представителях политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");

- учет и контроль поступления, расходования и возврата средств избирательных фондов кандидатов (задача "Контроль избирательных фондов") - при проведении региональных выборов;

- контроль предвыборной агитации на соответствие требованиям закона, регистрация и учет нарушений избирательного законодательства (задача "Агитация");

- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней и открепительных удостоверений (задача "Документы строгой отчетности");

- ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, о ходе голосования (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задача "Итоги");

- отображение сведений на электронной карте о ходе и об итогах голосования (задача "Картография").

3.6. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией при использовании ГАС "Выборы" при проведении Выборов (прилагается).

4. Особенности использования ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения Выборов

4.1. Доступ пользователей к информационным ресурсам ГАС "Выборы" осуществляется с использованием установленной на КСА ГАС"Выборы" в ИЦ Информационно-справочной подсистемы, которая в реальном масштабе времени отображает ход подготовки и проведения выборов. Перечень и порядок доступа к персональным данным, а также иной конфиденциальной информации, обрабатываемой на КСА ГАС"Выборы", утверждаются ЦИК России.

ГАРАНТ:

См. постановление Центральной избирательной комиссии РФ от 3 ноября 2003 г. N 49/463-4 "О Перечне персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и организации доступа к этим сведениям"

4.2. ИЦ по разработанному сценарию совместно с организацией, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", организует и проводит общесистемные тренировки.

4.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков ИЦ совместно с уполномоченным представителем организации, осуществляющей сервисное обслуживание ГАС "Выборы", не позднее чем за неделю до дня голосования направляет руководителю ИКПК уведомление о готовности ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на Выборах.

4.4. С момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов соответствующей избирательной комиссией от ГАС "Выборы" должны быть отключены все пользователи, кроме работников аппаратов избирательных комиссий и членов избирательных комиссий всех уровней. ГАС "Выборы" с момента начала голосования и до момента подписания протоколов об итогах голосования и результатах выборов функционирует в порядке, установленном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

4.6. Режим подготовки и проведения Выборов завершается для ГАС "Выборы" после официального опубликования общих результатов выборов ИКПК.

4.7. Порядок, перечень и сроки опубликования данных ГАС "Выборы" в сети Интернет утверждаются ЦИК России.

ГАРАНТ:

См. Инструкцию по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет, утвержденную постановлением Центральной избирательной комиссии РФ от 28 февраля 2007 г. N 200/1255-4