Приложение N 1. Порядок привлечения сил и средств для тушения пожаров в Чайковском муниципальном районе

Приложение N 1
к постановлению главы
Чайковского муниципального района
от 29 августа 2007 г. N 926

Порядок
привлечения сил и средств для тушения пожаров в Чайковском муниципальном районе

1. Общее положение

1.1. Тушение пожаров представляет собой основные действия, направленные на спасение людей, имущества и ликвидацию пожаров.

1.2. Пожарные подразделения, независимо от их ведомственной принадлежности, расположенные в границах города и района, составляют городской гарнизон пожарной охраны.

1.3. Порядок организации тушения пожаров в гарнизоне устанавливается Государственной противопожарной службой.

1.4. Начальником гарнизона является начальник отряда Государственной противопожарной службы N 11.

1.5. В территорию оперативного обслуживания гарнизона включены г. Чайковский и сельские населенные пункты района.

1.6. Силы пожарной охраны гарнизона составляют:

1.6.1. Личный состав Государственной противопожарной службы:

- 47 пожарная часть и отдельный пост по охране Чайковского района;

- 39 пожарная часть по охране с. Фоки;

- 37 пожарная часть по охране АО "Уралоргсинтез";

- 140 пожарная часть и отдельный пост по охране Шумовского месторождения нефти;

1.6.2. Ведомственная пожарная охрана:

- пожарная часть газокомпрессорной станции ЛПУ МГ предприятие "Пермтрансгаз";

- Уральская НПС;

- пожарная часть п. Марковский;

1.6.3. Добровольная пожарная охрана:

- Буреновский ЛЗУ Амзинского лесокомбината;

- Сельхозпредприятия различных форм собственности: ПФ "Чайковская", "Большевик", Гослесхоз - в летнее время.

1.6.4. Муниципальная пожарная охрана:

- Сосновское сельское поселение;

1.7. Средства гарнизона пожарной охраны составляют пожарная техника, средства связи, огнетушащие вещества, принадлежащие Государственной противопожарной службе, а так же# пожарная, приспособленная и вспомогательная техника ведомственной и добровольной пожарной охраны, промышленных и сельхозпредприятий, привлекаемая для тушения пожаров.

1.8. Для успешного тушения крупных и сложных пожаров в Чайковском районе привлекаются силы и средства опорных пунктов тушения крупных пожаров. Опорный пункт 1 разряда основан на базе 37 пожарной части по охране АО "Уралоргсинтез".

В зону обслуживания опорного пункта входит: Б. Соснова, Чайковский район, Еловский район, Частинский район.

Начальником опорного пункта является начальник 11-ОГПС полковник внутренней службы Тимергалеев Тахир Вахитович. Порядок привлечения сил и средств опорного пункта утверждается приказом начальника 11-ОГПС.

1.9. Порядок привлечения сил и средств, входящих в состав гарнизона пожарной охраны, определяется расписанием выездов пожарных частей и планом привлечения сил и средств, которые разрабатываются начальником гарнизона пожарной охраны.

Порядок привлечения сил и средств объектовых пожарных подразделений, соседних гарнизонов согласовывается в письменном виде с первыми руководителями данных учреждений.

1.10. Привлечение пожарной охраны к действиям по предупреждению, ликвидации социально политических, межнациональных конфликтов и массовых беспорядков не допускается, кроме тушения возникших в их результате пожара, при условии обеспечения беспрепятственного проезда пожарной техники и безопасности личного состава.

1.11. Использование сил и средств пожарной охраны не по прямому назначению запрещается.

1.12. Граждане при обнаружении пожара обязаны:

- немедленно сообщить о пожаре в пожарную охрану;

- до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожара;

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров.

1.13. Тушение пожаров на промышленных, сельскохозяйственных предприятиях, в учреждениях и организациях в начальной стадии их возникновения должно осуществляться рабочими и служащими этих предприятий, добровольной пожарной охраной.

1.14. При возникновении пожара предприятия обязаны:

- оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров;

- предоставлять в установленном порядке при тушении пожаров на территориях предприятий необходимые силы и средства, горюче-смазочные материалы, а так же# продукты питания и места отдыха для личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожаров и привлеченных к тушению пожаров сил.

2. Порядок привлечения сил и средств

2.1. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляются в безусловном порядке согласно расписанию и плана# привлечения сил и средств. Лица, виновные в задержке подразделения, либо неприбытия# подразделения к месту пожара, несут ответственность, установленную законом.

Взаимодействие подразделений пожарной охраны с аварийными и специальными службами других министерств и ведомств, а также города и объектов при тушении пожаров и проведении связанных с ними аварийно-спасательных работ осуществлять на основе совместных соглашений, в которых должны быть отражены:

- вопросы управления силами и средствами;

- количество и порядок привлечения техники и аварийных бригад спецслужб;

- действия дежурных диспетчеров пожарной охраны и спецслужб;

- обязанности старшего аварийной бригады;

- количество, порядок привлечения и использования сил и средств пожарной охраны при ликвидации последствий аварий и стихийных бедствий;

- подчиненность аварийных бригад спецслужб и подразделений пожарной охраны гарнизона при тушении пожаров.

Практическую обработку# вопросов взаимодействия с аварийными и специальными службами, а также контроль за приспособленной техникой к тушению пожаров, народно-хозяйственной техники осуществляется# при проведении совместных пожарно-тактических учений, тренировок, проверке знаний, а также в реальных условиях при тушении пожаров, аварий и ликвидации их последствий.

2.2. В гарнизоне пожарной охраны установлена 3-номерная система вызова пожарных подразделений для г. Чайковского, которая отражена в расписании выездов и 3-номерная система вызова для населенных пунктов района, которая отражена в плане привлечения сил и средств.

2.3. Порядок выезда на пожары руководящего состава частей и отряда Государственной противопожарной службы и передача оперативной информации устанавливаются начальником Чайковского гарнизона пожарной охраны. Выезд подразделений пожарной охраны на тушение пожаров и участие в их ликвидации осуществляются в безусловном порядке. При этом возмещение затрат производится в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

3. Тушение пожаров

3.1. При тушении пожаров пожарными подразделениями проводятся необходимые действия по обеспечению безопасности людей, спасению имущества, в том числе:

- проникновение в места распространения (возможного распространения) пожаров и их опасных проявлений (взрывов, обрушения, задымления, выхода ядовитых веществ и т.п.);

- создание условий, препятствующих развитию пожаров и обеспечивающих их ликвидацию (подача огнетушащих веществ, освещение места пожара, ветиляция помещений, разборка конструкций, создание разрывов и т.п.);

- использование на безвозмездной основе средств связи, транспорта, водоемов, оборудования предприятий, организаций и граждан. Ограничение или запрещение доступа к местам пожаров, а также ограничение или запрещение движения транспорта и пешеходов на прилегающей к ним территориях;

- эвакуация с места пожаров людей и имущества.

3.2. Непосредственное руководство тушением пожара осуществляется руководителем тушения пожара (РТП), прибывшим на пожар старшим оперативным должностным лицом пожарной охраны, который управляет на принципах единоначалия личным составом пожарной охраны, участвующих# в выполнении боевых действий по тушению пожара, а также привлеченными к тушению пожара силами.

3.3. Руководитель тушения пожара отвечает за выполнение основной задачи, за безопасность личного состава пожарной охраны, участвующего в выполнении боевых действий по тушению пожара, и привлеченных к тушению пожара сил.

3.4. Руководитель тушения пожара устанавливает границы территории, на которой осуществляются боевые действия по тушению пожара, порядок и особенности указанных действий, а также принимает решение о спасении людей, имущества на пожаре.

При необходимости руководитель тушения пожара принимает решение#, в том числе ограничивающие права должностных лиц и граждан на указанной территории.

3.5. Никто не вправе вмешиваться в действия руководителя тушения пожара или отменять его решения при тушении пожара.

Обязанностью должностных лиц и граждан является четкое и своевременное выполнение указаний РТП, направленных на тушение пожаров и ликвидацию их последствий.

4. Организация тушения пожаров при особом противопожарном режиме

4.1. В случае повышения пожарной опасности решениями органов государственной власти или органов местного самоуправления на соответствующих территориях может устанавливаться особый противопожарный режим, в период действия которого подразделения гарнизона могут быть переведены на усиленный вариант несения службы, при котором осуществляются следующие основные мероприятия:

- за счет местных бюджетов, средств предприятий, учреждений и организаций, фермерских хозяйств создается необходимый дополнительный запас горюче-смазочных материалов и огнетушащих веществ;

- вводятся в расчет дополнительные боевые расчеты ведомственных пожарных частей и добровольных противопожарных формирований;

- организуется круглосуточное дежурство руководящего и личного состава в соответствии с разрабатываемым графиком, вводится в боевой расчет резервная техника, доукомплектовываются личным составом боевые расчеты, организуются# (при необходимости) сбор свободного от несения службы начальствующего и рядового состава;

- уточняется порядок взаимодействия со структурными подразделениями МВД, воинскими подразделениями, службами жизнеобеспечения города (района, объекта), территориальными штабами по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Ответственность за нарушение порядка привлечения сил и средств для тушения пожаров

Руководители предприятий, учреждений и организаций, другие должностные лица и граждане за невыполнение требований, изложенных в пунктах 1 - 4, могут привлекаться к дисциплинарной, административной или уголовной ответственности согласно существующего закона#.

Действия дежурного диспетчера ПСО при получении специальных сигналов

- Гражданской обороны;

- Выхода АХОВ;

- Аварии;

- Сбора личного состава.

При получении данных сигналов необходимо пользоваться инструкциями журнала "Документация гражданской обороны".

При получении сообщения с вневедомственной# охраны о срабатывании сигнализации необходимо пользоваться инструкцией о выезде пожарных подразделений по сигнализации, изложенной в "Соглашении о взаимодействии пожарной охраны и милиции при совместной работе в период ликвидации пожаров и их последствий в г. Чайковском".