Приложение. Положение о постоянных комиссиях Чайковской городской думы

Приложение
к решению
Чайковской городской Думы
от 27 февраля 2002 г. N 29

Положение
О постоянных комиссиях Чайковской городской думы

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет статус и порядок деятельности постоянных комиссий (далее - комиссии) Чайковской городской Думы (далее - Дума).

1.2. Дума формирует комиссии из числа депутатов Думы на срок их полномочий по направлениям деятельности комиссий, для предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к компетенции Думы, а также для содействия реализации прав представительного органа и контроля за их исполнением.

1.3. Перечень комиссий, а также вопросы их ведения определяются и изменяются отдельными решениями Думы. Компетенция комиссий определяется действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.

1.4. Комиссии ответственны перед Думой и подотчетны ей.

2. Основные принципы деятельности и порядок образования постоянных комиссий

2.1. Деятельность комиссий основана на коллективном, свободном и открытом обсуждении и решении вопросов, гласности их работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

2.2. Состав комиссий определяется путем самозаписи депутатов и утверждается Думой. В комиссии не может быть менее трех и более пяти депутатов Думы. В случае, если на включение в состав комиссии претендует более пяти депутатов, формирование комиссии происходит на конкурсной основе.

2.3. Комиссии избирают из своего состава председателя и по своему усмотрению - секретаря комиссии. Председатель комиссии утверждается и освобождается от должности решением Думы и может работать в Думе на постоянной основе, в этом случае Председатель комиссии не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме научной, педагогической и иной творческой деятельности.

2.4. Комиссии вправе вносить на рассмотрение Думы предложения о переизбрании председателей комиссий по инициативе не менее половины членов комиссии.

2.5. Депутат Думы не может быть членом более двух комиссий.

2.6. Комиссии могут создавать в своей структуре рабочие группы с привлечением членов других комиссий, экспертов и консультантов.

3. Полномочия постоянных комиссий

3.1. Комиссии Думы:

- участвуют в разработке проектов юридических актов Думы:

Устава и поправок к нему, Целевых программ развития и решений по ним, решений Думы самостоятельно или по поручению Думы, а также во исполнение решений Думы готовят проекты актов Думы по вопросам своего ведения, вносят замечания и предложения по вопросам деятельности Думы;

- дают заключения по проектам юридических актов Думы, организуют необходимую экспертизу и общественное обсуждение проектов, проводят публичные слушания по вопросам, относящимся к их ведению и представляющим общественный интерес;

- в пределах компетенции Думы контролируют выполнение ее решений;

- выполняют поручения Думы или, по решению Думы, поручения ее председателя;

- осуществляют иные функции, которые могут быть возложены на них Думой.

4. Права и обязанности членов постоянных комиссий

4.1. Председатель комиссии руководит ее работой:

- организует подготовку материалов к заседаниям комиссии;

- контролирует выполнение планов работы комиссии;

- дает задания членам комиссии;

- информирует членов комиссии о результатах рассмотрения рекомендаций комиссии и о принятых по ним мерах;

- отчитывается о работе комиссии на ее заседаниях и о работе комиссии в целом - на заседаниях Думы;

- организует связь с соответствующими комиссиями Законодательного Собрания Пермской области, городскими думами и земскими собраниями городов и районов Пермской области, Федерального Собрания Российской Федерации;

- организует информирование жителей города о работе комиссии через средства массовой информации;

- организует контроль за рассмотрением предложений комиссии, рассмотрение и подготовку заключений комиссии по проектам решений Думы, внесенным другими комиссиями;

- регулярно (не реже одного раза в месяц) организует по графику, который обнародуется в средствах массовой информации, прием избирателей по вопросам ведения комиссии;

- подписывает протоколы заседаний, решения и заключения комиссии;

- организует работу с письмами и обращениями избирателей в комиссию.

4.2. В период длительного отсутствия (по уважительной причине) обязанности председателя исполняет избираемый по усмотрению комиссии член комиссии и по поручению комиссии выполняет обязанности председателя в соответствии с п. 4.1.

4.3. Секретарь комиссии (избираемый по усмотрению комиссии из числа депутатов, входящих в ее состав) ведает делопроизводством комиссии, оформляет протоколы ее заседаний.

Либо по предложению председателя комиссии технические функции по обеспечению деятельности комиссии выполняет технический секретарь комиссии, являющийся работником аппарата Думы (штатным либо по трудовому соглашению).

4.4. В комиссиях, где секретарь не избирается, эти обязанности могут периодически закрепляться за членами комиссии по решению самой комиссии.

4.5. Член комиссии имеет право решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым комиссией, свободный доступ ко всем документам и материалам комиссии, может вносить любые предложения по вопросам ведения комиссии или организации ее работы. Член комиссии обязан посещать ее заседания и выполнять поручения, возложенные на него комиссией.

4.6. Член комиссии, предложения которого не получили поддержки комиссии, может внести их на рассмотрение Думы при обсуждении данного вопроса в порядке, установленном Регламентом ее заседаний.

4.7. Члены комиссии по ее поручению и по своей инициативе изучают на местах вопросы, относящиеся к ведению комиссии, обобщают предложения граждан и организаций, сообщают свои выводы и предложения в комиссию.

4.8. Комиссия заслушивает сообщения депутатов, входящих в ее состав, о выполнении ими обязанностей по работе в комиссии, а также ее поручений.

5. Основные принципы работы постоянных комиссий

5.1. Комиссии работают в соответствии с основными принципами, определенными настоящим Положением, а также в соответствии с собственными решениями и планами работы.

5.2. Заседания комиссии проводятся по графику, принятому комиссией. Комиссии могут проводить выездные заседания.

5.3. Заседания комиссий (за исключением случаев, когда комиссия принимает решение о проведении закрытого заседания) являются открытыми. В заседаниях комиссии (в том числе закрытых) могут участвовать с правом совещательного голоса депутаты Думы, не входящие в ее состав. На открытых заседаниях комиссии имеют право присутствовать депутаты разных уровней, должностные лица администрации и федеральных органов государственной власти, помощники депутатов Думы, а также представители средств массовой информации.

5.4. Порядок участия в заседании комиссии иных лиц определяется комиссией самостоятельно.

5.5. Комиссии по своей инициативе, а также по поручению Думы могут проводить совместные заседания.

5.6. Поименное голосование проводится, если на этом настаивает хотя бы один из членов комиссии.

5.7. Тайное голосование проводится при решении всех персональных вопросов, а также по требованию не менее 1/3 членов комиссии.

5.8. Заседания комиссии ведет ее председатель, а в случае его отсутствия - один из членов комиссии по ее решению. На заседании комиссии ведется протокол, который подписывают председательствовавший на заседании и секретарь.

5.9. В случае невозможности присутствовать на заседании член комиссии обязан заранее уведомить об этом председателя комиссии, или аппарат Думы.

5.10. Комиссия информирует о своей работе депутатов Думы и граждан, проживающих на территории, передавая в аппарат Думы перечни своих решений, а при необходимости - и сами решения.

5.11. Комиссия рассматривает поступившие в ее адрес предложения, жалобы и заявления, принимает меры к их законному и своевременному разрешению, изучает причины, порождающие жалобы, и вносит в Думу или в соответствующие органы государственной власти и местного самоуправления свои предложения. Представители комиссии вправе принимать личное участие в рассмотрении указанных предложений.

5.12. Ответы на заявления и жалобы граждан должны быть даны комиссией не позднее чем в месячный срок со дня их поступления и регистрации.

5.13. Все прочие вопросы организации работы комиссии (порядок подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок обсуждения и принятия решений и т.п.) решаются комиссией самостоятельно с учетом настоящего Положения и других юридических актов Думы, регулирующих деятельность органов Думы.

6. Обеспечение деятельности постоянных комиссий

6.1. Финансовое обеспечение деятельности комиссий осуществляется в соответствии со сметой расходов, предусмотренных в бюджете территории на содержание Думы.

6.2. Смета расходов на финансовое обеспечение деятельности каждой комиссии является неотъемлемой частью сметы расходов Думы, выделяется в отдельную строку и формируется в сроки, установленные для формирования бюджета территории. Смета составляется на основании обоснованных предложений каждой комиссии и утверждается Думой в определенном им порядке. Комиссия в пределах отведенных ей Думой статей расходов может привлекать специалистов и экспертов. На основании рекомендаций комиссии уполномоченные должностные лица Думы заключают с привлеченными специалистами соответствующие трудовые договоры и трудовые соглашения.

6.3. Материально-техническое и организационное обеспечение деятельности комиссий осуществляется аппаратом Думы в соответствии с установленными Думой нормативами.

6.4. Все комиссии имеют равные права на обеспечение информацией, поступающей в Думу.

6.5. Все комиссии имеют равное право доступа к базам данных информационно-компьютерных систем аппарата Думы и администрации местного самоуправления, право пользования телеграфной, телексной и факсимильной связью, электронной почтой, междугородней.

6.6. Для работы каждой комиссии на период проведения заседания предоставляется отдельное помещение, площадь которого определяется в зависимости от численности комиссии.

6.7. Комиссии имеют право пользоваться служебным автотранспортом в установленном порядке.

6.8. Комиссии обязаны заблаговременно представлять в аппарат Думы информацию о планах своей работы и проводимых мероприятиях.