Приложение. Положение об управлении здравоохранения Краснокамского муниципального района

Приложение
к решению
Краснокамской Думы
от 16 декабря 2005 г. N 180

Положение
об управлении здравоохранения Краснокамского муниципального района

I. Общие положения

1.1. Управление здравоохранения (далее "Управление") входит в структуру и является органом Краснокамского муниципального района.

1.2. Управление является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, печать, штампы и бланки со своим наименованием, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде и арбитражном суде.

1.3. Финансирование содержания Управления осуществляется за счет бюджетных ассигнований в соответствии со сметой, утвержденной Главой Краснокамского муниципального района. Другие средства, поступающие в Управление не могут использоваться на его содержание. Экономия средств на содержание Управления изъятию и зачёту не подлежат# и используется Управлением на собственные нужды, кроме оплаты труда.

1.4. Имущество Управления составляет закреплённые за ним на праве оперативного управления основные и оборотные средства иные материальные ценности и финансовые ресурсы.

1.5. Организационно-методическое руководство Управлением в пределах его компетенции осуществляет соответствующий орган администрации Пермского края.

1.6. Местонахождение Управления: Пермский край, г. Краснокамск, пр. Маяковского, 11.

II. Задачи, функции и права Управления

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. Обеспечение реализации прав граждан на получение медицинской помощи в соответствии со ст. 41 Конституции Российской Федерации.

2.1.2. Управление в своей деятельности руководствуется основами законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, Программой государственных гарантий обеспечения граждан Российской Федерации бесплатной медицинской помощью.

2.1.3 Создание условий для функционирования муниципальных учреждений, находящихся в организационно-методическом, административно-хозяйственном и финансовом подчинении, а также создание условий для деятельности альтернативных медицинских учреждений.

2.1.4 Осуществление контроля за лечебно-профилактическим процессом, подбор, расстановка и обучение кадров.

2.1.5 Изучение состояния заболеваемости и смертности населения города и пригорода и разработка целевых программ, направленных на улучшение состояния здоровья, демографических показателей, дальнейшее развитие системы здравоохранения в городе.

2.1.6 Выполнение задач, связанных с опекой и попечительством над недееспособными больными алкоголизмом и психическими заболеваниями.

2.2. Управление в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

2.2.1. Гарантирует обеспечение населению города и пригорода реальной доступности медицинской помощи в рамках программы государственных гарантий.

2.2.2. По поручению Главы Краснокамского муниципального района, уполномоченного заместителя разрабатывает проекты решений по вопросам, отнесённым к компетенции Главы.

2.2.3. Подготавливает предложения для Главы самоуправления об открытии и реорганизации учреждений здравоохранения с учетом местных особенностей и потребностей населения.

2.2.4. Осуществляет контроль за результатами деятельности муниципальных медицинских учреждений, а также за соблюдением законодательства и нормативных актов по вопросам здравоохранения.

2.2.5. Обеспечивает правовую защиту интересов учреждений здравоохранения, медицинских работников, а также отдельных лиц по вопросам опеки и попечительства в суде и арбитраже.

2.2.6. Организует повышение квалификации медицинских кадров на соответствующих базах, проводит курсы и семинары на местах, а также финансирует обучение.

2.2.7. Проводит квалификационную аттестацию средних медицинских работников, согласно соответствующих приказов Министерства Здравоохранения# Российской Федерации.

2.2.8. Формирует базу данных о медицинских кадрах и потребностях в них, направляя эти данные в Управление здравоохранением Пермского края.

2.2.9. Ежегодно разрабатывает и представляет на рассмотрение Главе Краснокамского муниципального района смету расходов на отрасль здравоохранения, обеспечивающую выполнение задач, поставленных перед здравоохранением.

2.2.10. Осуществляет контроль за эффективным расходованием выделяемых средств, сохранностью денежных и товарно-материальных ценностей в подведомственных учреждениях, а также оказывает помощь контрольно-ревизионному управлению при проведении ревизионных проверок.

2.2.11. Организует бухгалтерскую и статистическую отчетность с последующим представлением ее в финансовое управление Краснокамской администрации, управление здравоохранением Пермского края, Пермского областного Фонда обязательного медицинского страхования.

2.3. Управление имеет право:

2.3.1. Выступать учредителем муниципальных медицинских учреждений и осуществлять полномочия учредителя, кроме наделения имуществом.

2.3.2. Вносить Главе Краснокамского муниципального района, Земскому собранию Краснокамского района, руководителям предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности предложения по совершенствованию деятельности в системе здравоохранения.

2.3.3. Получать от предприятий, учреждений и организаций, органов статистики необходимую информацию по вопросам своей деятельности.

2.3.4. Руководить подчиненными управлению здравоохранения учреждениями, издавая в соответствии со своей компетенцией распоряжения и приказы.

2.3.5. Являясь учредителем учреждений здравоохранения определяет цели, условия и порядок деятельности учреждений, регулирует цены на платные медицинские услуги, утверждает уставы муниципальных учреждений здравоохранения, назначает и увольняет руководителей, заслушивает отчеты об их деятельности, применяет меры поощрения и ответственности.

III. Организация деятельности управления

3.1. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Федеральным законодательством, законами Пермского края, указами и распоряжениями губернатора Пермского края, Уставом администрации Краснокамского муниципального района, решениями и постановлениями Земского Собрания Краснокамского муниципального района, постановлениями и распоряжениями Главы Краснокамского района и настоящим Положением.

3.2. Деятельность управления осуществляется в содружестве с другими органами Краснокамского муниципального района.

Управление безусловно исполняет обязанности, установленные для них полномочиями других структурных подразделений и должностных лиц администрации.

3.3. Управление возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности Главой Краснокамского муниципального района.

3.4. Начальник несет всю полноту ответственности за деятельность Управления, осуществляет руководство им на основе единоначалия и подотчетен Главе Краснокамского муниципального района или уполномоченному им заместителю главы.

При начальнике Управления могут создаваться коллегии или консультативные общественные советы в качестве совещательного органа. Их рекомендации в случае необходимости осуществляются актами начальника.

3.5. Начальник управления:

3.5.1. Обеспечивает исполнение Управлением функций и задач, возложенных настоящим Положением.

3.5.2. Без особой на то доверенности действует от имени Управления, представляет его во всех предприятиях, учреждениях и организациях, в суде общей юрисдикции и арбитражном суде.

3.5.3. Формирует структуру, определяет функции структурных подразделений и служб Управления, распределяет обязанности между его служащими.

3.5.4. Формирует штат, принимает, перемещает и увольняет служащих Управления, вносит предложения Главе Краснокамского муниципального района по внесению изменений (дополнений) в штатное расписание, утверждению нового штатного расписания.

3.5.5. Применяет к служащим меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания.

3.5.6. Вносит на рассмотрение Земского Собрания Краснокамского района и Главы Краснокамского муниципального района проекты документов по вопросам своей деятельности, осуществляет контроль за их исполнением.

3.5.7. В пределах своей компетенции распоряжается имуществом и средствами Управления, обеспечивает соблюдение трудовой и финансово-штатной дисциплины, сохранность денежных средств и материальных ценностей.

3.5.8. Открывает в банках расчетный и иные счета, заключает договоры, издает приказы и распоряжения, подписывает финансовые и другие документы.

3.5.9. Рассматривает заявления и жалобы граждан, ведет личный прием и осуществляет другие действия, вытекающие из его полномочий.

IV. Аппарат Управления

4.1. Аппарат управления составляют все служащие, занимающие штатные муниципальные должности муниципальной службы, а также штатные работники, не являющиеся муниципальными служащими.

4.2. Все штатные сотрудники Управления принимаются на муниципальную службу (работу) начальником Управления на основе заключенного трудового договора.

4.3. Должностные оклады сотрудников Управления определяются штатным расписанием Управления, утвержденным Главой самоуправления Краснокамского муниципального района.

4.4. Сотрудники Управления подлежат социальному и медицинскому страхованию и социальному обеспечению в порядке, установленном законодательством.

Управление обеспечивает безопасные условия труда и несет ответственность за ущерб, причиненные здоровью и трудоспособности сотрудников.

4.5. Предусмотренная штатным расписанием должность может оставаться вакантной не более одного месяца, после чего она подлежит сокращению и восстанавливается с момента укомплектования.

V. Ответственность Управления

Управление несет ответственность за соблюдение законодательства в сфере здравоохранения, определенного настоящим Положением.

VI. Реорганизация и ликвидация Управления

5.1. Реорганизация и ликвидация Управления производится по решению Главы Краснокамского района в порядке установленном действующим законодательством и Уставом Краснокамского муниципального района.

Глава Краснокамского муниципального района

В.Д. Жуков