Приложение. Типовое Положение о территориальном органе администрации города Перми

Информация об изменениях:

Решением Пермской городской Думы от 12 сентября 2006 г. N 207 (в редакции решения Пермской городской Думы от 27 февраля 2007 г. N 39) настоящее приложение изложено в новой редакции

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение
к постановлению Главы города Перми
от 11 мая 2000 г. N 191

Типовое Положение
о территориальном органе администрации города Перми

С изменениями и дополнениями от:

19 декабря 2001 г., 9 января, 1 февраля 2002 г., 16 мая 2003 г., 23 июля, 21 сентября, 7 октября, 2 декабря 2004 г., 2 августа, 15 сентября, 4, 28 октября, 15, 16 ноября 2005 г., 12 сентября 2006 г., 27 февраля 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Территориальный орган администрации города Перми - администрация района в городе Перми, администрация поселка Новые Ляды (далее - Территориальный орган) - создается для обеспечения управления внутригородской территорией и осуществления исполнительно-распорядительной функции на соответствующей территории. Оперативное руководство и контроль за деятельностью Территориального органа осуществляет глава администрации города Перми в пределах полномочий, установленных правовыми актами города Перми.

1.2. Настоящее Типовое положение (далее - Положение) определяет компетенцию Территориального органа по решению вопросов местного значения и переданных в установленном порядке государственных полномочий.

1.3. Территориальный орган в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами Пермской области и Пермского края, правовыми актами города Перми и настоящим Положением.

1.4. Территориальный орган является юридическим лицом, имеет в оперативном управлении обособленное имущество, самостоятельный баланс, круглую печать со своим наименованием и гербом города Перми, штампы, бланки установленного образца. Вправе выступать истцом и ответчиком в судебных органах, заключать договоры по вопросам своей компетенции.

1.5. Имущество и средства Территориального органа формируются за счет бюджетного финансирования.

1.6. Содержание Территориального органа осуществляется на основании сметы, утвержденной в установленном порядке, за счет средств бюджета города.

1.7. Типовое Положение о Территориальном органе администрации города Перми утверждает Пермская городская Дума.

1.8. Работники Территориального органа, замещающие муниципальные должности муниципальной службы, являются муниципальными служащими, на которых распространяется действие законодательства, регламентирующего порядок и условия прохождения муниципальной службы.

2. Основные цели и задачи

Основной целью деятельности Территориального органа является эффективное управление соответствующей территорией и обеспечение непосредственного участия жителей в решении вопросов местного значения.

Основными задачами Территориального органа являются:

2.1. Эффективная реализация делегированных администрацией города Перми полномочий.

2.2. Организация непосредственного взаимодействия с населением, обеспечение прав граждан на участие в решении вопросов местного значения.

3. Функции

Территориальный орган осуществляет в пределах, установленных правовыми актами города Перми, исполнительно-распорядительную, координирующую и контрольную деятельность на территории района (поселка Новые Ляды).

Территориальный орган в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. В области экономики, промышленности и предпринимательства:

3.1.1. вносит предложения в планы и программы социально-экономического развития города Перми и участвует в их реализации;

3.1.2. готовит предложения по соглашениям между администрацией города Перми и предпринимательским сообществом с целью взаимовыгодного сотрудничества по вопросам улучшения социально-экономического положения на территории района (поселка Новые Ляды);

3.1.3. взаимодействует с общественными и профессиональными организациями предпринимательского сообщества по вопросам социально-экономического развития района;

3.1.4. организует консультационную поддержку субъектам предпринимательства по порядку взаимодействия с органами городского самоуправления, пользования муниципальным имуществом, реализации программ поддержки малого предпринимательства;

3.1.5. оказывает содействие в организации выставок, ярмарок, семинаров, круглых столов, симпозиумов, конференций и иных мероприятий, направленных на повышение информированности и деловой активности субъектов малого предпринимательства на территории района (поселка Новые Ляды);

3.1.6. участвует в организации семинаров и иных учебных мероприятий, направленных на подготовку, переподготовку и повышение квалификации кадров субъектов малого предпринимательства;

3.1.7. организует сбор статистических показателей по социально-экономическому развитию района (поселка Новые Ляды) с муниципальных учреждений, предприятий и иных источников;

3.1.8. организует информирование населения о параметрах социально-экономического развития района (поселка Новые Ляды), сбор информации по оценке качества предоставляемых муниципальных услуг;

3.1.9. вносит предложения по содержанию соглашения между объединениями профессиональных союзов, работодателей и администрацией города Перми, участвует в контроле за соблюдением условий этого соглашения;

3.1.10. содействует улучшению условий труда на предприятиях и организациях района (поселка Новые Ляды);

3.1.11. способствует обеспечению занятости населения, взаимодействует с юридическими лицами по вопросу организации рабочих мест, в том числе для лиц, освободившихся из мест лишения свободы.

3.2. В сфере налоговой и бюджетной политики в целях совершенствования управления муниципальными финансами, повышения стабильности бюджета Территориальный орган:

3.2.1. проводит мониторинг исполнения плана по доходам с целью оперативного анализа складывающихся тенденций, выработки управленческих решений, работает с задолженностью в бюджет города по налогам и сборам, рассроченным и отсроченным платежам с целью проведения анализа и предотвращения потерь бюджета;

3.2.2. взаимодействует с администраторами неналоговых доходов на территории района (поселка Новые Ляды), осуществляет контроль за исполнением планов, оказывает помощь по совершенствованию планирования администрируемых ими доходов;

3.2.3. взаимодействует с налоговыми органами, органами федерального и муниципального казначейства по мобилизации поступлений доходов в бюджет, проведению мероприятий по снижению недоимки.

3.3. В области планирования и развития территории города Перми:

3.3.1. участвует в решении вопросов застройки территории в соответствии с градостроительными регламентами;

3.3.2. готовит предложения о разработке документации по планировке и границах соответствия территории;

3.3.3. обеспечивает организацию проведения публичных слушаний в районе (поселке Новые Ляды) по вопросам градостроительной деятельности;

3.3.4. участвует с правом голоса в заседаниях комиссии (организационного комитета) по проведению публичных слушаний по обсуждению документации по планировке;

3.3.5. участвует с правом голоса в заседаниях конкурсных комиссий по предоставлению земельных участков, расположенных в границах соответствующей территории;

3.3.6. готовит предложения о внесении изменений, дополнений в Генеральный план города Перми, план реализации Генерального плана города Перми, правила землепользования и застройки города Перми, документацию по планировке;

3.3.7. осуществляет контроль за использованием объектов недвижимости в соответствии с градостроительными регламентами.

3.4. В области земельных отношений:

3.4.1. участвует в контроле за землепользованием;

3.4.2. выявляет самовольно установленные (размещенные) некапитальные объекты и самовольные постройки;

3.4.3. организует снос самовольных построек либо перемещение некапитальных объектов с самовольно занятых земельных участков после вступления в законную силу судебных решений;

3.5. В области имущественных отношений:

3.5.1. принимает участие в рассмотрении вопросов приватизации муниципального имущества;

3.5.2. участвует в приеме - передаче объектов социально-культурного назначения от приватизируемых предприятий в муниципальную собственность;

3.5.3. в установленном порядке по поручению главы администрации города выступает учредителем муниципальных учреждений и осуществляет управление ими;

3.5.4. выявляет бесхозяйные объекты и готовит предложения об их передаче в муниципальную собственность.

3.6. В области жилищно-коммунального хозяйства:

3.6.1. осуществляет взаимодействие с органами госконтроля (государственная жилищная инспекция, Ростехнадзор, Пожнадзор, Роспотребнадзор);

3.6.2. участвует в мероприятиях по контролю за подготовкой жилищно-коммунального хозяйства к зиме;

3.6.3. проводит мониторинг управляющих организаций, ремонтно-эксплуатационных предприятий, организаций коммунального комплекса (ОКК);

3.6.4. участвует в организации проведения капитального ремонта домов, конкурсов по выбору управляющих компаний для управления жилищным фондом;

3.6.5. обеспечивает содержание бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры с момента их выявления до момента передачи специализированным организациям;

3.6.6. в целях исполнения функций собственника жилых помещений муниципального жилищного фонда содействует управлению жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми и департаменту имущественных отношений администрации города Перми в осуществлении действий по выбору собственниками жилых помещений способа управления многоквартирными жилыми домами;

3.6.7. организует деятельность межведомственной комиссии по признанию муниципального жилищного фонда непригодным для проживания граждан;

3.6.8. обеспечивает информирование соответствующих служб при возникновении аварийных ситуаций во внерабочее время.

3.7. В области внешнего благоустройства:

3.7.1. организует содержание и текущий ремонт (с проведением соответствующих конкурсных процедур) бесхозяйных территорий (пустоши, естественные лесополосы, лога), внутриквартальных и внутридворовых территорий и проездов, дорог в микрорайонах частной застройки в пределах административных границ;

3.7.2. организует содержание малых рек, родников, лестниц на территории района в объеме выделенного финансирования;

3.7.3. организует проведение работ (с выполнением соответствующих конкурсных процедур) по ликвидации несанкционированных свалок, предупреждению и прекращению незаконной вырубки деревьев, реализации общегородских программ и операций в сфере благоустройства в пределах административных границ, производит согласование работ с управлением по экологии и природопользованию администрации города Перми;

3.7.4. осуществляет подготовку предложений в план текущего и капитального ремонта объектов благоустройства в пределах административных границ;

3.7.5. принимает участие в ведомственной приемке законченных строительством объектов, работ по реконструкции и капитальному ремонту на территории района (поселка Новые Ляды);

3.7.6. участвует в работе комиссий по обследованию соблюдения норм экологии и природопользования в районе, состояния родников и колодцев, очистке водоохранных зон малых рек в пределах административных границ;

3.7.7. контролирует работу подрядных организаций в рамках заключенных договоров по содержанию территории города в пределах административных границ и вносит предложения в управление внешнего благоустройства администрации города Перми;

3.7.8. осуществляет контроль за работой предприятий и организаций, хозяйствующих субъектов всех форм собственности, индивидуальных застройщиков, в том числе по заключению договоров, по содержанию прилегающей территории в пределах административных границ;

3.7.9. принимает участие в согласовании и контроле за проведением раскопок на территории района (поселка Новые Ляды) с последующим восстановлением нарушенного благоустройства;

3.7.10. согласовывает и контролирует проведение строительных и ремонтных работ на территории района (поселка Новые Ляды);

3.7.11. осуществляет контроль за содержанием санитарно-защитных зон предприятий районов в пределах административных границ;

3.7.12. осуществляет контроль за состоянием контейнерных площадок, санитарным состоянием вокруг них, организацией вывоза мусора с территорий в пределах административных границ;

3.7.13. осуществляет совместно с департаментом имущественных отношений администрации города Перми взаимодействие с председателями гаражно-строительных и садоводческих кооперативов, владельцами металлических гаражей и автостоянок, контролирует соблюдение норм организации парковок в пределах административных границ;

3.7.14. в установленном порядке составляет протоколы об административных правонарушениях в части нарушения Правил содержания территории города Перми;

3.7.15 осуществляет организацию и контроль за проведением земляных работ на внутриквартальных и внутридворовых территориях, выдачу и закрытие разрешений на их проведение, заключение договоров (контрактов) на проведение раскопок с последующим восстановлением нарушенного благоустройства в пределах административных границ.

3.8. В области потребительского рынка, защиты прав потребителей:

3.8.1. реализует на территории района (поселка Новые Ляды) общегородскую политику в сфере потребительского рынка, дорожного сервиса и игорного бизнеса;

3.8.2. создает условия для обеспечения жителей района (поселка Новые Ляды) услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания;

3.8.3. содействует расширению рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия путем организации сезонных ярмарок, льготных торговых мест по реализации сельхозпродукции;

3.8.4. проводит анализ состояния и развития отрасли потребительского рынка на территории района (поселка Новые Ляды), формирование базы данных предприятий потребительского рынка, связи, игорного бизнеса, расположенных на территории района (поселка Новые Ляды);

3.8.5. готовит предложения по вопросам размещения стационарных объектов мелкорозничной торговли на территории района (поселка Новые Ляды), вносит их на рассмотрение администрации города Перми;

3.8.6. разрабатывает дислокацию передвижных объектов мелкорозничной сети на территории района (поселка Новые Ляды), вносит на рассмотрение администрации города Перми предложения об ее изменении и дополнении;

3.8.7. организует торговое обслуживание массовых мероприятий на территории района (поселка Новые Ляды);

3.8.8. готовит предложения по вопросам организации и размещения автостоянок и автопарковок на территории района (поселка Новые Ляды);

3.8.9. контролирует размещение объектов рекламы, согласовывает и контролирует размещение объектов стационарной и мелкорозничной торговли;

3.8.10. осуществляет в пределах своей компетенции контроль за размещением и деятельностью объектов потребительского рынка, игорного бизнеса.

3.9. В области транспорта вносит в администрацию города Перми предложения по изменению и развитию маршрутной сети городского транспорта, расписания его движения.

3.10. В области опеки и попечительства совершеннолетних граждан:

3.10.1. участвует в создании и обеспечении функционирования системы адресной социальной помощи, осуществляет учет населения, нуждающегося в социальной защите;

3.10.2. в установленном порядке устанавливает опеку и попечительство над лицами, признанными недееспособными или ограниченно дееспособными, назначает опекунов (попечителей);

3.10.3. в установленном порядке назначает опекунов или попечителей по месту жительства лица, нуждающегося в опеке или попечительстве, отстраняет опекунов или попечителей от исполнения ими своих обязанностей;

3.10.4. в установленном порядке обращается в суды для решения вопросов по ограничению гражданина в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, о признании гражданина недееспособным вследствие психического расстройства;

3.10.5. в установленном порядке назначает (определяет) доверительного управляющего и заключает договор доверительного управления имуществом с ним, при необходимости постоянного управления имуществом подопечных, а также при вынесении определения суда с предложением органу опеки и попечительства назначить доверительного управляющего имуществом подопечных;

3.10.6. осуществляет в установленном законодательством порядке защиту имущественных и иных прав и интересов подопечных в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения опекуном (попечителем) своих обязанностей, предъявляет в суд иски, связанные с защитой прав и интересов подопечных;

3.10.7. в установленном порядке дает разрешение на совершение сделок по отчуждению имущества подопечных, в том числе по обмену или дарению имущества, сдаче в аренду, безвозмездное пользование, а также любых других сделок, влекущих уменьшение имущества подопечного.

3.11. В области культуры:

3.11.1. осуществляет мониторинг удовлетворения социально-культурных потребностей населения, готовит предложения в администрацию города Перми, координирует деятельность объектов разных форм собственности для развития социокультурного пространства города;

3.11.2. организует проведение районных мероприятий в области культуры, поддерживает и развивает сложившиеся культурные традиции;

3.11.3. формирует, по согласованию с администрацией города Перми, план проведения на территории района (поселка Новые Ляды) мероприятий, связанных с государственными праздниками;

3.11.4. анализирует ситуацию в области культуры, координирует организацию досуга в районе, различных категорий жителей, особенно детей и подростков;

3.11.5. осуществляет контроль за сохранностью исторического наследия и его популяризацией в районе (поселке Новые Ляды).

3.12. В области физической культуры и спорта:

3.12.1. организует проведение районных мероприятий в области физической культуры и массового спорта, поддерживает и развивает сложившиеся традиции;

3.12.2. формирует, по согласованию с администрацией города Перми, план проведения на территории района (поселка Новые Ляды) мероприятий;

3.12.3. создает необходимые условия для деятельности учреждений физкультуры и массового спорта в интересах населения, организации зрелищных мероприятий, развития физкультуры и спорта, объектов культуры, физической культуры и спорта в интересах населения;

3.12.4. анализирует ситуацию в области физической культуры и спорта, обеспечивает организацию досуга в районе (поселке Новые Ляды), спортивно-массовую работу на придомовых территориях и дворовых спортивных площадках.

3.13. В области защиты прав несовершеннолетних:

3.13.1. организует мероприятия по профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;

3.13.2. организует деятельность комиссии по делам несовершеннолетних и их прав.

3.14. В области общественных отношений:

3.14.1. осуществляет мониторинг общественного мнения, обеспечивает обратную связь с населением, консультационно-согласительные процедуры, прогнозирует возможное обострение социальной напряженности, принимает профилактические меры по предупреждению конфликтов, защищает интересы жителей района (поселка Новые Ляды);

3.14.2. обеспечивает проведение публичных слушаний и иных форм участия населения в осуществлении местного самоуправления в установленном порядке;

3.14.3. обеспечивает реализацию молодежной политики на территории района (поселка Новые Ляды);

3.14.4. выступает уполномоченным органом городского самоуправления на публичных мероприятиях в установленном порядке;

3.14.5. взаимодействует с общественными объединениями, благотворительными организациями, некоммерческими организациями, действующими на территории района (поселка Новые Ляды);

3.14.6. в установленном порядке осуществляет взаимодействие и договорные отношения с органами территориального общественного самоуправления, общественными и некоммерческими объединениями, оказывает помощь в их работе;

3.14.7. осуществляет контроль за деятельностью органов территориального общественного самоуправления в части исполнения переданных им органами городского самоуправления полномочий и ресурсов;

3.14.8. обеспечивает на территории района (поселка Новые Ляды) реализацию политики в сфере межнациональных отношений;

3.14.9. обеспечивает на территории района (поселка Новые Ляды) условия для выполнения законодательства о свободе вероисповедания, координирует деятельность структурных подразделений Территориального органа по вопросам взаимодействия с религиозными некоммерческими объединениями;

3.14.10. оказывает содействие Пермской городской Думе, ее комиссиям, рабочим группам, депутатам всех уровней в их работе с избирателями в округах;

3.14.11. информирует жителей района о социально-экономическом развитии его общественной инфраструктуры, реализует информационную политику администрации города Перми;

3.14.12. оказывает содействие в организации и проведении на территории района (поселка Новые Ляды) референдумов, выборов в органы государственной власти и городского самоуправления;

3.14.13. организует проведение приема населения по вопросам, относящимся к компетенции Территориального органа, организует рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принятие по ним мер в пределах своей компетенции.

3.15. В области общественной безопасности:

3.15.1. организует мероприятия по охране общественного порядка в районе (поселке Новые Ляды), взаимодействует с милицией с целью поддержания общественного порядка и усиления борьбы с преступностью, оказывает милиции содействие в работе с предприятиями, учреждениями, организациями, находящимися на территории района (поселка Новые Ляды);

3.15.2. осуществляет взаимодействие с милицией общественной безопасности;

3.15.3. осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, сохранностью материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций на территории района (поселка Новые Ляды);

3.15.4. организует деятельность комиссии по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района (поселка Новые Ляды), административной комиссии;

3.15.5. осуществляет взаимодействие с РУОВД, районным штабом добровольных народных дружин, общественностью по вопросам охраны общественного порядка;

3.15.6. осуществляет взаимодействие милиции общественной безопасности (УУМ, ГИБДД, ППСМ и другие) с общественностью, предприятиями и организациями района (поселка Новые Ляды) по вопросам предупреждения и пресечения преступности и иных правонарушений в жилом секторе, на улицах и других общественных местах;

3.15.7. организует первичные меры пожарной безопасности на территории района (поселка Новые Ляды), контроль в этой сфере;

3.15.8. участвует в проведении мониторинга рисков в сфере общественной безопасности, подготовке предложений по их минимизации.

3.16. В области мобилизационной подготовки, воинского учета, защиты населения, безопасности транспорта и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

3.16.1. организует работу районных призывных комиссий;

3.16.2. обеспечивает медицинское обследование и оздоровление призывников;

3.16.3. организует подготовку граждан по основам военной службы в образовательных учреждениях общего образования, начального и среднего профессионального образования и учебных пунктах организаций;

3.16.4. организует мобилизационную подготовку объектов экономики района (поселка Новые Ляды), обеспечивает мобилизацию граждан, участие в мониторинге рисков в сфере общественной безопасности, подготовке предложений по их минимизации;

3.16.5. разрабатывает мобилизационный план экономики района (поселка Новые Ляды);

3.16.6. организует и обеспечивает воинский учет и бронирование граждан, пребывающих в запасе, в организациях и на предприятиях независимо от формы собственности;

3.16.7. участвует в работе по гарантированному обеспечению населения района (поселка Новые Ляды) основными продовольственными и непродовольственными товарами в условиях чрезвычайных ситуаций.

3.17. В области здравоохранения:

3.17.1 вносит в администрацию города Перми предложения по развитию отрасли здравоохранения, работе учреждений здравоохранения на территории района (поселка Новые Ляды);

3.17.2. привлекает к проводимым в районе (поселке Новые Ляды) мероприятиям медицинские организации в соответствии с действующим законодательством.

3.18. В области образования:

3.18.1. вносит в администрацию города Перми предложения по развитию отрасли, эффективному функционированию образовательных учреждений на территории района (поселка Новые Ляды);

3.18.2. привлекает к проводимым в районе (поселке Новые Ляды) мероприятиям образовательные учреждения в соответствии с действующим законодательством.

3.19. В области записи актов гражданского состояния выполняет функции органов ЗАГС в установленном порядке.

3.20. Организует работу в сфере потребительского рынка, защиты прав потребителей.

Совместно с органами государственной власти осуществляет контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), фактами выявления товаров ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды по жалобам потребителей.

3.21. В области жилищных отношений:

3.21.1. в соответствии с действующим законодательством ведет работу по приватизации жилых помещений муниципального жилищного фонда, заключает договоры приватизации объектов муниципального жилищного фонда, обеспечивает государственную регистрацию перехода права собственности на приватизированные жилые помещения;

3.21.2. участвует в реализации решений администрации города Перми по учету и распределению жилых помещений муниципального жилищного фонда;

3.22. Осуществляет взаимодействие с органами территориального общественного самоуправления по вопросам, отнесенным к его компетенции.

3.23. Выполняет функции администратора поступлений в бюджет города в соответствии с решением Пермской городской Думы о бюджете на текущий финансовый год. Обеспечивает контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начислением, учетом, взысканием платежей в бюджет, выполнением утвержденного плана по администрируемым доходным источникам в порядке и на условиях, установленных действующим законодательством, правовыми актами города и заключенными договорами.

3.24. Выполняет иные функции в соответствии с законодательством, Уставом города Перми, правовыми актами города и настоящим Положением.

4. Права и обязанности

4.1. В целях реализации своих целей и задач Территориальный орган имеет право:

4.1.1. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти, органов городского самоуправления, органов и подразделений администрации города, физических и юридических лиц любой организационно-правовой формы, индивидуальных предпринимателей, осуществляющих свою деятельность на территории города Перми, сведения, документы и иные материалы, необходимые для осуществления возложенных на Территориальный орган функций;

4.1.2. по поручению главы администрации города выступать от имени администрации города учредителем муниципальных учреждений в установленном порядке;

4.1.3. выступать в качестве истца и ответчика в суде, представлять свои интересы в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах, в органах государственной власти, органах городского самоуправления, государственных и иных организациях и учреждениях, направлять материалы в правоохранительные органы;

4.1.4. осуществлять разработку методических материалов и рекомендаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.5. организовывать совещания для рассмотрения вопросов своей компетенции;

4.1.6. осуществлять функции муниципального заказчика при размещении муниципальных заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для муниципальных нужд в пределах своей компетенции;

4.1.7. принимать участие в разработке проектов правовых актов города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.8. привлекать для разработки проектов правовых актов города, расчетов и других документов подведомственные учреждения, научные, экономические, социологические и другие организации и учреждения, отдельных ученых и специалистов на договорной основе;

4.1.9. вносить предложения главе администрации города по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.1.10. разрабатывать предложения к планам и программам, принимаемым федеральными органами государственной власти, органами государственной власти Пермского края и затрагивающим интересы города Перми в части, относящейся к компетенции Территориального органа;

4.1.11. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

4.2. При выполнении своих целей и задач территориальный орган обязан:

4.2.1. соблюдать требования законодательства;

4.2.2. обеспечить решение задач и выполнение функций, установленных настоящим Положением;

4.2.3. действовать в интересах населения города Перми;

4.2.4. осуществлять свою деятельность на основе текущих и перспективных планов администрации города;

4.2.5. своевременно и в полном объеме представлять в департамент финансов администрации города Перми отчеты, предусмотренные законодательством и правовыми актами города, и иные сведения, необходимые для формирования бюджета и составления перспективного финансового плана города, поквартальной информации об исполнении бюджета города;

4.2.6. повышать профессиональный уровень работников Территориального органа;

4.2.7. вести прием граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;

4.2.8. соблюдать установленные сроки при принятии решений, рассмотрении обращений граждан и организаций;

4.2.9. осуществлять иные действия, предусмотренные действующим законодательством.

5. Руководство

5.1. Территориальный орган возглавляет глава администрации района (поселка Новые Ляды) (далее - глава Территориального органа), который руководит его деятельностью на принципах единоначалия и персональной ответственности, обеспечивает согласованное функционирование и взаимодействие своих заместителей, а также подразделений администрации района (поселка Новые Ляды).

Глава Территориального органа является должностным лицом городского самоуправления, состоит на муниципальной службе.

Глава Территориального органа действует на основании настоящего Положения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Пермского края, Уставом города Перми, иными правовыми актами города.

5.2. Глава Территориального органа назначается на должность и освобождается от должности главой администрации города Перми с согласия Пермской городской Думы. Глава Территориального органа в своей деятельности подотчетен главе администрации города Перми.

Предоставление отпусков, направление в командировки, применение мер дисциплинарного воздействия и материального поощрения главы Территориального органа производится распоряжением главы администрации города в соответствии с правовыми актами города.

5.3. Глава Территориального органа:

5.3.1. осуществляет общее руководство Территориальным органом;

5.3.2. разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации города смету расходов района (поселка Новые Ляды) и отчет об ее исполнении;

5.3.3. представляет предложения в планы и программы социально-экономического развития города;

5.3.4. оказывает содействие в организации и проведении на территории района (поселка Новые Ляды) референдумов, выборов в органы государственной власти и городского самоуправления;

5.3.5. обеспечивает выполнение на территории района (поселка Новые Ляды) законодательства и правовых актов города;

5.3.6. осуществляет взаимодействие с органами государственной власти;

5.3.7. организует работу с обращениями граждан, ведет в установленном порядке прием населения по вопросам районного значения, рассматривает и учитывает в своей деятельности предложения населения района (поселка Новые Ляды) и органов территориального общественного самоуправления и принимает по ним необходимые решения, работает со служебной корреспонденцией в установленном порядке;

5.3.8. оказывает помощь депутатам, комиссиям, рабочим группам Пермской городской Думы, депутатам любого уровня в их работе, содействует укреплению экономической и финансовой базы органов территориального общественного самоуправления, принимает меры по обеспечению участия населения в решении вопросов городского и районного значения;

5.3.9. организует мобилизационную работу и первоначальную постановку на воинский учет граждан, осуществляет призыв граждан на военную службу в Вооруженные Силы Российской Федерации, определяет и утверждает состав суженного заседания и медицинской комиссии по проведению обследования призывников, комиссии по чрезвычайным ситуациям, руководит гражданской обороной района (поселка Новые Ляды);

5.3.10. обращается к главе администрации города с предложениями о принятии, изменении, отмене правовых актов главы администрации города;

5.3.11. осуществляет награждение граждан и организаций за заслуги перед районом (поселком Новые Ляды);

5.3.12. без доверенности представляет Территориальный орган, в отношениях с органами государственной власти, органами городского самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами, обеспечивает защиту интересов населения района (поселка Новые Ляды), в том числе в судебных органах;

5.3.13. открывает и закрывает текущие и расчетные счета, является распорядителем по этим счетам, подписывает финансовые документы;

5.3.14. определяет в пределах утвержденной сметы расходов штаты территориального органа, утверждает структуру, организует работу с кадрами, заключает трудовые договоры, применяет в соответствии с законодательством, Уставом города Перми, Положением о муниципальной службе в г. Перми, настоящим Положением меры поощрения и дисциплинарного воздействия к руководителям и работникам территориального органа, представляет кандидатуры главе администрации города для награждения государственными наградами и наградами города;

5.3.15. организует ведение и сохранность кадровых документов муниципальных служащих и работников, обеспечивающих техническое обслуживание деятельности Территориального органа и его подразделений, учет военнообязанных;

5.3.16. утверждает регламент Территориального органа;

5.3.17. выдает доверенности от имени Территориального органа;

5.3.18. выполняет другие полномочии, закрепленные за Территориальным органом правовыми актами города.

5.4. Глава Территориального органа обеспечивает в своей работе постоянную связь с жителями района (поселка Новые Ляды).

6. Акты главы Территориального органа

6.1. Глава Территориального органа по вопросам своей компетенции издает правовые акты нормативного и ненормативного характера - постановления и распоряжения, обеспечивает их опубликование.

6.2. Постановления и распоряжения главы Территориального органа, принятые в пределах его компетенции, вступают в силу с момента их подписания, если иное не определено самим актом.

6.3. Правовые акты главы Территориального органа, изданные в пределах его компетенции, обязательны для исполнения на всей территории района (поселка Новые Ляды).

6.4. Глава Территориального органа осуществляет контроль за исполнением изданных им правовых актов.

6.5. По решению главы Территориального органа и с согласия органов территориального общественного самоуправления контроль за исполнением отдельных актов может возлагаться на вышеуказанные органы.

6.6. Глава администрации города Перми вправе отменить незаконные, принятые с превышением полномочий или нарушающие права и интересы граждан, постановления (распоряжения) главы Территориального органа.

7. Структура

7.1. Территориальный орган включает в себя главу Территориального органа, его заместителей и подразделения, создаваемые для решения вопросов перспективного планирования, текущей жизнедеятельности района и обеспечения оперативной деятельности главы Территориального органа.

7.2. Глава Территориального органа имеет заместителей, в том числе одного первого. Заместители главы Территориального органа подотчетны главе Территориального органа и ответственны перед ним.

Заместители главы Территориального органа назначаются на должность и освобождаются от должности главой Территориального органа по согласованию с курирующим заместителем главы администрации города Перми. Они подотчетны и ответственны перед главой Территориального органа.

7.3. Подразделения Территориального органа осуществляют свою деятельность на основании Положений, утверждаемых главой Территориального органа, вправе иметь штампы, бланки. В своей деятельности подразделения Территориального органа взаимодействуют с соответствующими подразделениями администрации города.

7.4. В Территориальном органе могут создаваться постоянно действующие или временные консультативные, совещательные и иные коллегиальные органы (советы, комиссии, штабы и другие), деятельность которых организуется и регламентируется в соответствии с решениями главы Территориального органа.

8. Финансирование. Учет. Имущество

8.1. Территориальный орган для выполнения поставленных перед ним задач наделяется в установленном порядке имуществом на праве оперативного управления.

8.2. Территориальный орган в отношении закрепленного за ним на праве оперативного управления имущества осуществляет право владения и пользования им в пределах, установленных законом, Уставом города Перми, иными правовыми актами города, настоящим Положением и в соответствии с назначением имущества.

8.3. Территориальный орган не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.

8.4. Финансирование Территориального органа осуществляется за счет средств сметы расходов района (поселка Новые Ляды), которая предусматривается в качестве составной части бюджета города Перми.

8.5. Ревизия финансовой деятельности Территориального органа осуществляется в установленном порядке.

8.6. Территориальный орган осуществляет оперативный бухгалтерский учет, ведет статистическую и бухгалтерскую отчетность, отчитывается о результатах финансово-хозяйственной деятельности в порядке и сроки, установленные Уставом города Перми в соответствии с законодательством.

За непредставление государственной отчетности и отчетности, установленной правовыми актами главы администрации города, должностные лица Территориального органа несут ответственность, установленную законодательством.

9. Ответственность

9.1. Глава Территориального органа, его заместители, руководители подразделений Территориального органа несут ответственность за принятие ими незаконных решений, а также за бездействие или ненадлежащее осуществление своих полномочий в соответствии с Уставом города и действующим законодательством.

Сотрудники Территориального органа несут ответственность в соответствии с действующим законодательством в пределах своих должностных обязанностей.

9.2. Территориальный орган несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него полномочий в пределах выделенных ему средств.

9.3. Территориальный орган отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность несет администрация города Перми.

10. Взаимоотношения и связи

10.1. Территориальный орган в процессе осуществления своих функций взаимодействует с функциональными и территориальными органами, функциональными подразделениями администрации города Перми, государственными органами, организациями, предприятиями и учреждениями в пределах своих полномочий.

10.2. Территориальный орган в пределах своей компетенции, установленной настоящим Положением, вступает в правоотношения с юридическими и физическими лицами, заключает договоры и соглашения.

11. Контроль, проверка, ревизия деятельности

Контроль, проверку и ревизию деятельности Территориального органа осуществляют органы, уполномоченные главой администрации города, иные уполномоченные органы в установленном порядке в рамках своей компетенции.

12. Реорганизация и ликвидация

Реорганизация и ликвидация Территориального органа, внесение изменений и дополнений в настоящее Положение производится Пермской городской Думой в порядке, определенном Уставом города Перми и действующим законодательством Российской Федерации.