Приложение N 1. Положение о муниципальной бюджетной услуге

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Перми от 4 сентября 2007 г. N 363 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение N 1
к постановлению
администрации города
от 30 июня 2006 г. N 1135

Положение
о муниципальной бюджетной услуге

С изменениями и дополнениями от:

4 сентября 2007 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о муниципальной бюджетной услуге (далее - Положение) разработано в соответствии с Концепцией реформирования бюджетного процесса в Российской Федерации, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2004 N 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов". Положение разработано в целях определения понятий муниципальная услуга, муниципальная бюджетная услуга (далее - услуги), установления единых критериев выделения муниципальных услуг, порядка формирования и ведения реестра муниципальных бюджетных услуг и муниципальных услуг, внедрения методов результативного планирования и управления бюджетными расходами.

1.2. Положение устанавливает принципы финансирования муниципальных бюджетных услуг на территории Пермского городского округа.

1.3. Понятия муниципальной бюджетной услуги и муниципальной услуги вводятся для оценки объемов расходных обязательств Пермского городского округа, планирования направлений расходов муниципального бюджета, управления расходами муниципального бюджета. Расчет объемов расходного обязательства производится на основании объема предоставления муниципальной услуги и утвержденного норматива финансовых затрат на ее предоставление.

1.4. В Положении используются следующие понятия и определения:

1.4.1. муниципальная (социальная) услуга - направленная на удовлетворение потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей деятельность субъектов муниципальной бюджетной услуги, осуществляемая в рамках их компетенции и ответственности, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе и (или) вследствие осуществления этой деятельности;

1.4.2. муниципальная бюджетная услуга - муниципальная услуга, финансируемая за счет средств муниципального бюджета;

1.4.3. объект муниципальной услуги - население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, имеющие право на получение муниципальной услуги в соответствии с требованиями действующего законодательства;

1.4.4. субъект муниципальной услуги - органы местного самоуправления и юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели, наделенные полномочиями по предоставлению муниципальной услуги в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством;

1.4.5. норматив финансовых затрат на предоставление муниципальной услуги - необходимый размер финансового обеспечения затрат на оказание муниципальной услуги, исчисленных в расчете на конечный показатель деятельности по предоставлению данной услуги;

1.4.6. способ оказания муниципальной услуги - установленная нормативным правовым актом и принятая в установленном порядке органом местного самоуправления совокупность действий, выполняемых в определенной последовательности и (или) с соблюдением определенных правил, направленная на ее предоставление;

1.4.7. реестр муниципальных услуг - свод (перечень) муниципальных услуг;

1.4.8. описание муниципальной услуги - система качественных характеристик и количественных описаний (стандарт), позволяющая идентифицировать муниципальную услугу;

1.4.9. муниципальное бюджетное задание - система требований к результатам деятельности бюджетных организаций, содержащая показатели планируемого количества муниципальных услуг, оказываемых на территории Пермского городского округа, и необходимую величину бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории Пермского городского округа.

2. Формирование муниципальных услуг

2.1. Формирование муниципальных услуг осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными законодательством Российской Федерации.

2.2. Сформированная муниципальная услуга заносится в раздел 1 "Муниципальные услуги" реестра муниципальных услуг

3. Структура реестра муниципальных услуг

3.1. Реестр муниципальных услуг состоит из трех разделов: раздел 1 "Муниципальные услуги", раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" и раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников" по форме согласно приложению к настоящему Положению.

3.2. Муниципальные услуги описываются в реестре муниципальных услуг на основе следующих характеристик:

3.2.1. порядковый номер (N) - для каждой муниципальной услуги в рамках реестра муниципальных услуг указывается порядковый номер;

3.2.2. наименование вопроса местного значения - указывается наименование вопроса местного значения в соответствии с нормативным правовым актом, закрепляющим оказание услуги за Пермским городским округом;

3.2.3. наименование услуги - указывается словесное описание услуги, отражающее содержание и смысл услуги по удовлетворению потребностей населения, юридических лиц различных организационно-правовых форм и индивидуальных предпринимателей, в рамках действующей нормативной правовой базы Российской Федерации, Пермской# края, Пермского городского округа. При формулировании наименований услуг необходимо исходить из прав и гарантий гражданам, закрепленных в нормативных правовых актах Российской Федерации, Пермского края, Пермского городского округа на дату составления и утверждения перечня муниципальных услуг;

3.2.4. источник финансирования - указывается источник финансирования муниципальной услуги (муниципальный бюджет, население, юридические лица различных организационно-правовых форм, индивидуальные предприниматели);

3.2.5. способ формирования цены - указывается способ расчета стоимости услуги (может принимать два значения: норматив, тариф);

3.2.6. нормативно-правовой акт, закрепляющий муниципальную услугу за Пермским городским округом - указывается нормативный правовой акт, закрепляющий выполнение полномочий по оказанию услуги на уровне муниципального образования;

3.2.7. предмет услуги - указывается содержание муниципальной услуги;

3.2.8. субъект - указывается субъект муниципальной услуги;

3.2.9. объект - указывается объект муниципальной услуги;

3.2.10. единица измерения - указывается показатель для идентификации и измерения муниципальной услуги.

4. Формирование муниципальных бюджетных услуг

4.1. Формирование муниципальных бюджетных услуг осуществляется из числа муниципальных услуг, включенных в раздел 1 "Муниципальные услуги" реестра муниципальных услуг.

4.2. Сформированная муниципальная бюджетная услуга заносится в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг.

4.3. Услуги, не попавшие в раздел 2, заносятся в раздел 3 "Муниципальные услуги, финансируемые из прочих источников" реестра муниципальных услуг.

7. Порядок формирования и корректировки реестра муниципальных услуг

7.1. Формирование реестра муниципальных услуг производится для решения следующих задач:

формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств Пермского городского округа,

обеспечение соответствия реестра муниципальных услуг требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Пермского края, Пермского городского округа.

7.2. Формирование реестра муниципальных услуг осуществляется планово-экономическим управлением администрации города. Заявки на внесение муниципальных услуг в реестр муниципальных услуг подаются структурными подразделениями администрации города в планово-экономическое управление администрации города, к ведению которых относится обязанность по организации предоставления данных услуг.

7.3. Реестр муниципальных услуг состоит из услуг, финансируемых за счет средств муниципального бюджета, а также за счет средств объектов муниципальной услуги.

7.4. Первичное формирование реестра муниципальных услуг начинается одновременно с работой по составлению проекта бюджета Пермского городского округа на следующий финансовый год на основании действующего законодательства Российской Федерации, определяющего перечень вопросов местного значения.

7.5. Под корректировкой реестра муниципальных услуг понимается внесение изменений и дополнений в действующий реестр муниципальных услуг на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации.

7.6. Корректировку реестра муниципальных услуг осуществляет планово-экономическое управление администрации города на основании результатов мониторинга изменений действующего законодательства Российской Федерации, а также по мере разработки и утверждения документов, предусмотренных разделом 6. настоящего Положения.

7.7. Корректировка реестра муниципальных услуг производится в течение календарного года.

7.8. Планирование расходов бюджета Пермского городского округа на оказание услуг в следующем финансовом году осуществляется на основании раздела 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг, сформированного по состоянию на 01 июня текущего года.

7.9. Сформированный и скорректированный реестр муниципальных услуг утверждается распоряжением главы администрации города.

8. Принципы финансирования муниципальных услуг

Учет потребности в предоставлении муниципальных услуг при формировании расходной части бюджета и финансирование муниципальной услуги осуществляется при условии включения муниципальной услуги в раздел 2 "Муниципальные бюджетные услуги" реестра муниципальных услуг.